Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Один из главных вопросов, который волнует людей в подобных ситуациях: куда обращаться, чтобы обжаловать возбуждение уголовного дела? Ведь жалоба вышестоящему начальству выглядит не очень надежной: скорее всего, руководство не захочет разбираться в действиях своих подчиненных, и решение останется в силе. Согласно Уголовно-процессуальному кодексу, у лица, против кого возбуждено уголовное дело, есть два пути – внесудебное и судебное обжалование. Рассмотрим подробнее каждый из вариантов.
Куда обращаться для обжалования возбуждения уголовного дела?
Можно ли обжаловать возбуждение уголовного дела без обращения в суд? Да, безусловно, такая возможность есть, при этом общаться со следователем или его начальством не придется. Для этого нужно обратиться с жалобой к прокурору по месту открытия дела. Впрочем, подать жалобу руководителю следственного органа также можно, однако вероятность ее удовлетворения очень мала. Прокурор должен дать ответ на жалобу в течение 3 дней (в некоторых случаях, если требуются дополнительные действия – до 10 дней), и если аргументация будет убедительной, решение может быть в пользу обвиняемого.
Тем не менее, на практике внесудебное обжалование применяется достаточно редко как малоэффективное, и лучше сразу обращаться в суд. Также обращение в суд возможно и после получения отказа от прокурора или руководителя следственного органа. Подается жалоба в суд общей юрисдикции по месту регистрации обвиняемого. Обращение должно быть рассмотрено судом не позднее чем через 5 суток после получения жалобы. Точное время сообщается при подаче заявления в канцелярии суда.
- Прокурору название прокуратуры
- от ФИО, адрес, телефон
- ЖАЛОБА
- на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
2 февраля 202Х года в 9 часов 30 минут возле домовладения ХХ по ул. Ленина в городе Батайске, неизвестная мне женщина на вид около 40 лет (в постановлении указана как Петрова В.Н.) в ходе возникшего конфликта, вырвала стеклоочиститель и разбила лобовое стекло на принадлежащем мне автомобиле марки Мерседес, чем причинила мне значительный ущерб.
В этот же день я обратился в Отдел МВД России по городу Батайску с заявлением о привлечении к уголовной ответственности данной женщины за умышленное повреждение моего имущества.
12 февраля 202Х года дознавателем ОД Отдела МВД РФ по городу Батайску Волокитиным С.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Петровой В.Н. в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления.
- Вышеуказанное постановление непосредственно затрагивает мои права и законные интересы.
- В соответствии с требованиями части 4 статьи 7 УПК РФ постановление дознавателя должно быть законным, обоснованным и мотивированным.
- Считаю, что данное постановление не мотивированно, вынесено незаконно с нарушением уголовно процессуального законодательства, в первую очередь положений статьи 144 УПК РФ.
Из текста данного постановления мне не понятно, почему у гражданки Петровой В.Н. отсутствует умысел на совершение данного преступления. Петрова собственноручно на моих глазах, в присутствии очевидцев повредила мое имущество на общую сумму 13 900 (тринадцать тысяч девятьсот) рублей.
В постановлении указано, что между мной и Петровой В.Н. произошел конфликт по причине хищения Сидоровым П.А.(являющегося на тот момент пассажиром моего автомобиля) цветов с придворной клумбы Петровой. В материалах проверки никаких документов подтверждающих указанное событие не имеется.
В своем заявлении я указал, что Петрова без всяких на то оснований вырвала ключи из замка зажигания моего автомобиля, и разбила лобовое стекло и оторвала стеклоочиститель. Оправдывая свое поведение тем, что у нее ранее кто-то похитил декоративные растения.
Считаю, что никаких законных оснований и прав у Петровой препятствовать моему свободному перемещению по городу, и более того повреждать мой автомобиль не имелось.
Хочу обратить внимание и на факт того, что все события происходили на проезжей части и данная территория находиться в общем пользовании и клумба не является частной собственностью Петровой.
Полагаю, что Петрова обвиняет Сидорова в хищении у нее растений с целью уклонения от возмещения причиненного мне ущерба.
Считаю, что дознавателем в ходе проверки моего заявления не выполнены требования статьи 144 УПК РФ, нарушен порядок рассмотрения сообщения о преступлении.
В ходе проведения проверки дознавателем не был достоверно установлен факт отсутствия причастности Петровой к повреждению принадлежащего мне автомобиля.
Какие либо доказательства того, что автомобиль был поврежден при других обстоятельствах, в материалах проверки отсутствуют.
Постановление вынесено необоснованно в результате не правильной оценки дознавателем обстоятельств произошедшего, без соответствующей проверки. Дознаватель не учел, что фактически имеющиеся повреждения автомобиля полностью соответствуют моим пояснениям.
- Проверка по моему заявлению проведена формально и не в полном объеме, не опрошен находившийся со мной Сидоров, не приняты меры по установлению возможных свидетелей и очевидцев произошедшего, не обследована прилегающая территория на наличие камер видеонаблюдения.
- Таким образом, у органов дознания на момент вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не было достаточных данных, свидетельствующих об отсутствии признаков состава преступления в действиях Петровой, фактически дознаватель принял за факт ее объяснения, а мои объяснения отверг без соответствующей проверки и наличия на то законных оснований.
- В связи с тем, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесено с нарушениями процессуального законодательства и в соответствии со статьей 123, 124 УПК РФ,
- ПРОШУ:
Признать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 12 февраля 202Х года, вынесенное дознавателем УУП ОМВД России по городу Батайску капитаном полиции Волокитиным С.А, незаконным и отменить данное постановление.
Предлагается несколько вариантов передачи жалобы.
Можно передать ее лично, воспользоваться услугами Почты России или отправить через интернет.
Во всех структурах имеются свои сайты (исключение – районные отделения). На сайте есть раздел – интернет-приемные. Именно туда отправляются заявления граждан.
Запомните! Каким бы способом ни была передана жалоба, она в обязательном порядке регистрируется.
Даже если письмо отправлено по интернету, вы получите уведомление, где будет сказано о том, что обращение принято, и какой номер ему присвоен. Если жалобу принесли лично, в канцелярии поставят отметку о приеме (входящий номер документа, дата, подпись принявшего лица).
Полномочия полиции при расследовании уголовных дел в отношении медицинских работников
Компетенция полиции в общем виде сформулирована в Федеральном законе от 07.02.2011 № 3-ФЗ “О полиции” (далее — Закон о полиции). Так, согласно ст.2 Закона о полиции к основным направлениям деятельности полиции отнесено предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; а также государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.
Основные права полиции регламентированы статьей 13 Закона о полиции, в которой среди прочего названы следующие права:
- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
- вызывать в полицию граждан и должностных лиц;
- получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, справки, документы (их копии);
- подвергать приводу в полицию граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;
- запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан;
- запрашивать и получать от медицинских организаций сведения о гражданах, поступивших с ранениями и телесными повреждениями насильственного характера либо с ранениями и телесными повреждениями, полученными в результате дорожно-транспортных происшествий;
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан;
- производить следственные и иные процессуальные действия;
- проводить оперативно-разыскные мероприятия.
Стоит обратить внимание, что каждое предоставленное полиции право имеет очерченные законом рамки реализации. Так, например, оперативно-разыскные мероприятия проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности”; следственные и иные процессуальные действия — в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
Как подготовить и подать жалобу об обжаловании отказа правильно?
Мы уже говорили о том, что законодательством страны предусмотрено три инстанции, которые имеют достаточно полномочий для рассмотрения жалоб по сопутствующим вопросам:
Суд. Рассмотрение жалобы на отказ в возбуждении дела осуществляется независимо от наличия или отсутствия факта предварительного оспаривания, а также места подачи и результатов процедуры. Фактически суд представляет собой универсальную инстанцию и принимает обращения заявителей без обязательного оспаривания отказа в иных инстанциях.
Прокурор. Данное должностное лицо осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства в рамках рассмотрения обращений физических и юридических лиц по фактам совершенных преступлений. Как и суд, прокуратура принимает жалобы к рассмотрению вне очереди.
Вышестоящее лицо органов следствия и дознания. Как правило, результаты обращения в эту инстанцию недостаточно эффективны. Сотрудники Московской муниципальной коллегии адвокатов не рекомендуют своим клиентам обращаться с заявлением в эту инстанцию.
При необходимости максимального ускорения процесса и получения объективного ответа в кратчайшие сроки наиболее рационально подать жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела в прокуратуру, а затем в суд.
Обратите внимание: сотрудники прокуратуры имеют наиболее широкие процессуальные возможности. Это касается и руководства следственных органов. Данные инстанции имеют право на удовлетворение жалобы с указанием конкретных процессуальных мероприятий, которые обязан произвести следователь или дознаватель. Также руководство или прокуратура определяют строгие сроки выполнения необходимых действий. В отдельных случаях руководство органов следствия имеет право на самостоятельное возбуждение дела на основании рассмотрения претензии. Суд тем временем уполномочен лишь на возврат материалов для повторного изучения и устранение допущенных нарушений.
Определить наиболее эффективный результат оспаривания решения об отказе в возбуждении уголовного разбирательства в конкретном случае поможет квалифицированный юрист.
Можно ли составить жалобу без помощи юриста?
Полноценная реализация неотъемлемого права всех граждан на обжалование постановления об уголовном деле (или жалоба на отказ в его возбуждении) возможна при наличии определенного опыта работы (взаимодействия) с правоохранительными структурами, а также необходимых и актуальных знаний в юридической области. Разумеется, у любого профессионального юриста есть и должный опыт, и нужные знания в данной сфере. Именно поэтому мы настоятельно рекомендуем заинтересованным лицам своевременно заручиться поддержкой специалиста, чтобы повысить свои шансы на благоприятный исход, после рассмотрения жалобы судом. Возвращаясь к изначальному вопросу, ответ — да, Вы можете самостоятельно составить и подать жалобу в районную прокуратуру.
Правила написания заявления
В настоящее время четкой и однозначной формы заявления, чтобы оспорить решение, не существует. Однако при написании следует учесть несколько нюансов:
- В правом верхнем углу необходимо указывать полное (с расшифровкой) наименование судебной инстанции, куда заявление направляется (кому адресовано);
- Следующей строкой необходимо написать контактные данные заявителя, а именно: фамилию, имя, отчество (Ф. И. О.), точный адрес фактического проживания, адрес регистрации, если таковой отличается от места проживания, домашний или мобильный телефон для осуществления связи;
- В главной части документа пишут суть своей проблемы с указанием процессуального статуса (ответчик, истец, подозреваемый и так далее);
- Указание номера и названия документа, по которому произошло возбуждение уголовного дела с указанием даты постановления и остальных сведений;
- В заявлении необходимо указать о своем желании непосредственно ознакомиться со всеми доказательствами и документами, включая собственное освидетельствование с помощью средств видео- и фотосъемки;
- В конце заявления необходимо указать законодательные документы, на которые заявитель опирался в своем прошении (это могут быть, например, различные статьи Конституции, где можно ознакомиться с правами и свободами российских граждан).
Порядок подачи жалоб на прокуроров и сотрудников регулируется приказом Генпрокурора № 45 от 30 января 2013 года.
Инструкцией о порядке обращения граждан в органы прокуратуры предусмотрен обязательный порядок рассмотрения жалоб нижестоящими органами до подачи жалобы в Генеральную прокуратуру.
При этом обращения граждан, которые не рассматривались руководителями нижестоящих прокуратур, направляются им в 7-дневный срок для проверки и составления ответа гражданам.
Обращение не рассматривается в случае, если:
- в тексте сообщения содержится нецензурная лексика, оскорбление, угроза жизни и здоровью;
- текст не читаем, не разбит на предложения;
- текст жалобы написан с использованием латинских или заглавных букв;
- указан недостоверный адрес;
- отсутствует информация о заявителе.
При нарушении прав и законных интересов граждан, вызванных неправомерными действиями либо бездействием работников органов прокуратуры, жалоба рассматривается вышестоящим органом в порядке подведомственности.
| Куда жаловаться | Основание | Примечание |
| Прокурор (районная или городская прокуратура) | Бездействие (незаконные действия) работников прокуратуры. | П. 5.8 Приказа Генерального прокурора № 45 |
| Областная прокуратура | Жалоба на отсутствие рассмотрения жалобы в отношении сотрудника районной или городской прокуратуры либо отказ в удовлетворении жалобы. | |
| Генеральная прокуратура | Жалоба на результат рассмотрения прокурором обращения. | |
| Следственный комитет | Рассматривает заявления о преступлениях должностных лиц. | Ст. 42 Закона о прокуратуре |
| Президент РФ | Жалоба на генерального прокурора. | Конституция РФ |
| Суд | Жалоба на действия прокурора при принятии им решения о возбуждении или прекращении уголовного дела. Жалоба на бездействие прокурора при обращении в порядке ст. 10 Закона о прокуратуре. |
Ст.125 УПК РФ Глава 22 КАС РФ |
Признание возбуждения уголовного дела незаконным
Ситуация, о которой пойдёт речь ниже, произошла с моим Доверителем в ноябре прошлого года. Из неё видно, что банальное желание родственников помочь своему близкому человеку, которого привлекают к уголовной ответственности, может обернуться для них самих уголовным делом. И поверьте, что наши «доблестные» правоохранительные органы найдут для этого причины, пусть даже они будут практически в большинстве своём совершенно надуманными… Однако!
«Если захотим – всё сможем и сумеем» или «Следствие границ не знает»
Предисловие.
Вначале ноября 2021 года, в отношении несовершеннолетнего жителя Подмосковья возбуждают уголовное дело и суд помещает его под стражу. Родственники парня-сироты, его бабушка и дедушка обратились в нашу Коллегию для оказания их внуку и в целом им всем вместе юридической помощи. Поскольку уголовная статья, по которой подозревали мальчика, была несколько не совсем обыденная, привычная и требовала при защите по такой категории дел определённых моральных качеств, а скорее всего отсутствие некоторых из них, то мы – адвокаты не сразу взялись за это дело, а только после тщательного изучения и анализа всех обстоятельств и имеющихся материалов. И лишь после личного собственного убеждения об абсолютной невиновности парня, я вступил в это дело и с коллегами начали проводить кропотливое собственное адвокатское расследование всех обстоятельств произошедшего. Но это совсем другая история, которая, к сожалению, затянулась, и конечно же требует отдельного внимания, поэтому о ней я обязательно расскажу подробнее, но несколько позже…
А сейчас вернёмся к истории, которая, как я уже изложил, напрямую связана и произошла с моим Доверителем в связи с появлением вышеуказанного уголовного дела.
Хочу всё знать…
Дедушка парня, которого привлекли к уголовного ответственности, рассказал о произошедшем своему сыну – дяде мальчика, который сам является сотрудником одной из силовых структур Подмосковного города.
Естественно во всё услышанное от своего отца, дядя мальчика никак не мог поверить, и совершенно сомневался, что его племянник мог совершить то, в чем его обвиняют органы следствия.
Мужчина, как и его родители, не находил себе места и хотел понять, что же на самом деле вообще происходит и где в настоящее время на тот момент находится его племянник, потому как от своего отца он ничего не мог точно узнать по той простой причине, что и тот сам толком ничего не понимал и не знал, следователь ничего абсолютно не объяснял.
Через несколько дней после услышанного от своего отца мужчина был на службе, при исполнении своих непосредственных обязанностей по охране правопорядка и как раз совпало, что он находился недалеко от следственного отдела, следователь которого, расследует дело в отношении его племянника, на тот момент мужчине это было уже известно. Он решил обратиться к следователю, просто по-человечески узнать о судьбе своего племянника и вообще, что же послужило основанием для обвинений мальчика в таком серьёзном преступлении.
Естественно никакого умысла, как это в дальнейшем было указано в постановлении о привлечении моего Доверителя в качестве обвиняемого, на совершение каких-либо неадекватных поступков, действий и ещё более того преступлений у него не было и быть не могло абсолютно, потому что он сам является сотрудником правоохранительных органов и сторонником правопорядка, тем более призванным охранять его соблюдение.
Спокойно пообщавшись со следователем, который пояснил об обстоятельствах уголовного дела в отношении племянника мужчины, он также спокойно вышел из следственного отдела и продолжил нести службу. Более того в ходе общения со следователем, тот даже сам лично написал на листке бумаги номер своего телефона и разрешил обращаться к нему в случае возникновения каких-либо вопросов и непониманий ситуации.
Следствие границ не знает…
Ровно через неделю после разговора моего Доверителя со следователем, ему позвонили из следственного отдела и ничего не поясняя попросили подъехать. Подумав, что его вызывают, чтобы что-то сообщить по поводу уголовного дела в отношении его племянника, мой Доверитель, ничего не подозревая, поехал в следственный отдел.
Но был, мягко сказать, очень шокирован, когда по приезду, следователь (уже другой) начал зачитывать и знакомить моего Доверителя с постановлением о возбуждении в отношении него уголовного дела по ч. 3 ст. 294 УК РФ, и сразу после этого его перевели в статус обвиняемого.
Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела (цитата):
«М…, являясь полицейским …, назначенный на указанную должность приказом …, уполномоченный осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами, находясь при исполнении своих обязанностей, в форменном обмундировании сотрудника …, вооружённый табельным оружием, в период времени с … до …, прибыл в кабинет следователя следственного отдела …, расположенного по адресу: … Московская область, …, в производстве которого находится уголовное дело …, достоверно зная о том, что подозреваемым по данному уголовному делу является его племенник М…, действуя умышленно, реализуя свой преступный умысел, направленный на воспрепятствование всестороннему, полному и объективному расследованию уголовного дела …, желая помочь своему племяннику М…, потребовал от следователя решить вопрос об избрании в отношении племянника меры пресечения, не связанной с лишением свободы.
Продолжая свои умышленные преступные действия, М…, в период времени с … до …, находясь на территории г. …, Московской области, более точно место следствием не установлено, достоверно зная о том, что в указанный период времени следователь прибыл по адресу проживания бабушки и дедушки подозреваемого М… (племянника), по адресу: Московская область г. …, с целью допроса последних в качестве свидетелей, действуя умышленно, реализуя свой преступный умысел, направленный на воспрепятствование всестороннему полному и объективному расследованию уголовного дела, желая помочь своему племяннику М…, сказал своей матери – бабушке племянника, чтобы последняя отказалась от дачи показаний и участия в иных следственных действий, что последняя и сделала.
Своими умышленными преступными действиями М… воспрепятствовал расследованию уголовного дела №…».
Естественно такого безобразия и вседозволенности следственных органов мой Доверитель, да и, надо признать, все мы, ещё никогда не встречали.
Всё изложенное являлось не только клеветой, ввиду отсутствия, как уже было изложено выше, каких-либо действий со стороны моего Доверителя, направленных на воспрепятствование расследованию уголовного дела в отношении его племянника, но и ещё несоответствия действительности изложенных в постановлении событий, а именно, что последний находился в указанное время по указанному адресу, да ещё чтобы говорил кому-то об отказе участия в следственных действиях вообще.
В эту же ночь моего Доверителя задерживают на 48 часов, направляют в ИВС, а затем следователь заявляет в суд ходатайство о необходимости помещения его под стражу.
Достаточно, посидели и выходим. Заключение.
Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
Как уже было сказано, есть три инстанции, уполномоченные рассмотреть жалобу. Но следует учитывать некоторые моменты направления заявления в каждую из них:
- Суды рассматривают жалобу независимо от того, было ли ранее обжалование, куда именно и какое решение было принято. В этом случае суд выступит универсальной инстанцией, куда можно обратиться, минуя все остальные или пройдя обжалование, скажем, в прокуратуре.
- Прокурор, надзирающий за соблюдением закона при рассмотрении обращений по фактам преступлений, также примет и рассмотрит жалобу вне зависимости от того, обжаловались ли постановление руководителю следственного органа или нет.
- Обращаться с жалобой на следователя или дознавателя к вышестоящему должностному лицу бывает малоэффективно. Об этом свидетельствует практика. Поэтому для ускорения принятия по жалобе решения и для большей уверенности в объективности зачастую целесообразно писать сразу же в прокуратуру, а уже затем в суд. Вместе с тем, следует учесть, что процессуальные возможности у прокуратуры и руководителя следственного органа несколько более широки. Эти инстанции, в отличие от суда, вправе при удовлетворении жалобы указать на конкретные процессуальные действия, которые необходимо будет осуществить следователю (дознавателю), и установить конкретные сроки их выполнения. Руководитель следственного органа, более того, вправе сам возбудить уголовное дело по результатам рассмотрения жалобы. Суд ограничится только возвращением материалов для проведения повторной проверки и обяжет устранить выявленные нарушения.
- Чтобы процесс обжалования не затянулся, целесообразно заранее определить самый эффективный в конкретном случае вариант. Любой адвокат, имеющий опыт работы с конкретным органом расследования, решение которого обжалуется, подскажет, куда лучше всего обращаться в вашем случае.
Реализация обжалования процессуальных актов со стороны следствия отличается от процедуры, предполагающей апелляционное оспаривание решения суда. Эти институты схожи по своей сути, но различны по условиям и принципам реализации.
Определяются иные сроки обжалования постановления в отказе в возбуждении уголовного дела, составление заявления и характер обращения.
Основания для правомерного отказа прописаны в статье 24 УПК РФ. В данной статье указываются следующие положения (основания).
Вот они:
- Факты и доказательства, описанные в заявлении, не могут полностью подтвердить факт преступления. Говоря проще, недостаточное количество доказательств;
- В результате проверки обвиняемой стороны, государственные органы не смогли найти ничего для возбуждения уголовного дела. Это допрос, обыск и другое. Если в результате проверок ничего не было найдено, в возбуждении дела будет отказано;
- Был нарушен срок исковой давности. Подать заявление можно в четко отведенный срок. Если заявитель в срок не уложился, то документ принят не будет, вне зависимости от веса предоставленных доказательств;
- Один из участников дела скончался. При этом это может быть как жертва, так и преступник;
- В заявлении нет информации о заявителе, а также его подписи;
- Обвиняемое лицо неприкосновенно.
Следователем …. 24 февраля 2015 года по моему заявлению вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. 06 марта 2015 года после многочисленных обращений копия указанного постановления выдана на руки.
С принятым решением не согласна, считаю его незаконным и необоснованным.
В постановлении указывается, что ГСУ СК РФ по Московской области проведена проверка по заявлению Ф.И.О.-1 о присвоении права собственности на имущество ООО, принадлежащее Ф.И.О.-2.
Проверкой установлено, что в период с 08.12.2012 года по 27.12.2012 года Ф.И.О.-3, имея умысел на внесение в единый государственный реестр юридических лиц недостоверных сведений о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ООО, преследуя цель на приобретение прав на земельный участок, при неустановленных следствием обстоятельствах, изготовила решения единственного учредителя ООО о назначении себя генеральным директором.
Таким образом, по моему заявлению о мошенничестве в присвоении чужого, т.е. имущества ООО, проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ не проводилась. В моем заявлении указывалось не о цели Ф.И.О.-3 на приобретение прав на земельный участок, а о совершении ею и другими лицами мошеннических действий в отношении активов ООО, куда входят:
1.Имущество, находящееся на балансе указанных обществ.
2.Денежные средства на счетах.
То есть, проверке подлежал не только факт внесения в государственный реестр юридических лиц недостоверных сведений о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридических лиц, поскольку внесение в реестр недостоверных сведений Ф.И.О.-3 являлось способом наделения себя правами и обязанностями в целях свободного распоряжения и незаконного выведения денежных средств обществ из гражданского оборота и их присвоения.
В силу того, что проверка проводилась по другому факту, следователем принято процессуальное решение по иному правонарушению. При чем, в данной ситуации преступление, предусмотренное ст.170.1 УК РФ не подлежит самостоятельной квалификации, т.к. является способом совершения иного более тяжкого преступления.
- Правовые основы деятельности
- Нормативные акты
- Постановления Европейского Суда по правам человека
- Судебная практика
- Конституционный Суд
- Верховный Суд
- Научно-методические материалы
- По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
- По иным вопросам надзорной деятельности
- Статистические данные
- Об использовании выделяемых бюджетных средств
- О деятельности органов прокуратуры
Исторические корни процедуры
Древние римляне
Со времен древнего Рима существовал специальный процессуальный институт, призванный решать отмену судебных решений на основании открывшихся новых данных по делу.
Французы называли такой процесс ревизией, он действует, и по сей день.
Они пересматривают окончательное судебное решение в пользу виновного, если после вынесенного приговора возникают неизвестные до этого обстоятельства, способные породить сомнения в его виновности или доказывающие его правоту.
Французская доктрина толкует различие между кассационными исправлениями в праве, ревизия исправляет ошибки фактов.
Похожую концепцию закрепили отечественные законодатели с 1865 г., изменив название на возобновление дела. В уставе сказано, что возможно возобновить процесс, если появилась информация с доказательствами невиновности преступника из-за ошибок судейских.
Предусматривалось заново пересмотреть судебное решение в связи с фальсификацией материалов, преступных действий следователей, судей.
Советские юристы следовали по этому пути, но вновь открывшиеся обстоятельства небыли ограничены нарушениями процессуальных правовых норм следователями, ложными показаниями, неправильными заключениями экспертов, а допускалось наличие любых новых данных ранее неизвестных, которые могут доказать, что осужденный невиновен или совершил преступление с большей тяжестью, чем был осужден.
Принимались материалы, доказывающие, что оправданный ранее гражданин виновен. Но дело по его действиям закрыто. Советские ученые юриспруденции, имевшие четкое разграничение понятий, такие как вновь открывшиеся, волновались, что в законе нет приписки на новые обстоятельства, которые поступили после того, как у приговора наступил момент законной силы.
Важно было подчеркнуть, что суд не ошибся, а не имел информации о существовании обстоятельств или они не наступили на тот период (смерть потерпевшего).
Сроки и основания пересмотра дела
Круг оснований значительно ограничен, поэтому для восстановления правосудия, требуется тщательная проработка доказательной базы и соблюдение законодательства РФ при подаче апелляции или кассации. Данное действие не может быть совершено юридически неграмотным человеком, так как на полноценное изучение законов будет потрачено слишком много времени. Единственный правильный вариант – это обращение к юристу для грамотного сопровождения процесса.
Важно понимать, что возобновление пересмотра уголовного дела, по причине несправедливо вынесенного приговора при появлении новых обстоятельств, указывающих на невиновность подсудимого по указанной статье, не ограничивается сроками. Восстановить репутацию осужденного человека возможно даже после его смерти, а информация по срокам и основаниям пересмотра дела содержится в Уголовном Кодексе Российской Федерации.
В статье 414 УК РФ части 3 указано, что пересмотреть решение не в пользу подсудимого с вменением более тяжкой статьи возможно только в течение срока давности и не позже одного года с того времени, как появились новые факты в деле, доказывающие более тяжкую вину. Данное ограничение вводится ввиду нецелесообразности пересмотра дела гражданина в том случае, если прошло достаточное количество времени после совершения преступных действий.
Введение таких норм способствует незамедлительному действию при расследовании дознавателей для полноценного выявления всех фактов и доказательств в уголовном деле. А при возникновении судебной ошибки следует немедленная реакция для ее исправления.
В статье 414 УПК РФ части четвертой, определяется день, который может считаться моментом открытия новых фактов. Пересмотр уголовного дела возможен:
- После того, как приговор вступил в законную силу, было определено постановление и установлен факт дачи ложных сведений или незаконных действий со стороны должностных лиц;
- В силу вступило решение, вынесенное Конституционным Судом Российской Федерации, в котором указывается несоответствие приговора с действиями преступника. Оговаривается пункт в статье 413, части 4, пункте первом Уголовного Кодекса;
- В законную силу вступило решение, которое было определено Конституционным судом или Европейским;
- Прокурор подписал заключение, где указывается требование по пересмотру производства, на основании выявлении новых обстоятельств, регулируется статьей 413 УК РФ, 3 частью пунктом 2.
Законодательство требует строгого соблюдения данных норм и сроков, а также обстоятельств. Благодаря четкой регулировке действий должностных лиц, повышается уровень защиты прав человека и законности действий сторон.
Смягчение по статье — основание как пересмотр дела
Важно понимать, что не всегда судья учитывает смягчающие обстоятельства, представленные при рассмотрении дела. Это происходит в большинстве случаев из личных побуждений должностного лица или простой невнимательности. Поэтому требуется доказать осужденной стороне, что имеются факты, которые позволяют смягчить наказание до минимума. Здесь потребуется активная работа юриста, так как смягчение по статье – это основание как пересмотр дела. Рассмотрим подробнее основные факты, позволяющие направить жалобу в судебную инстанцию.
Статья 61 Уголовного кодекса содержит разъяснение по самому понятию. Смягчающие обстоятельства – это преступная деятельность, которая отличается низким уровнем социальной опасности, в связи с чем предусматривается меньшая строгость ответственности. Каждое обстоятельство рассматривается как отдельный факт, в перечень возможных вариантов включено следующее:
- Стечение случайностей, учитывается история подсудимого, наличие или отсутствие судимостей, факторы, приведшие к совершению деяния;
- Несовершеннолетие, судом берется во внимание несформировавшаяся детская психика, которая легко поддается контролю со стороны более взрослого человека. Для него назначаются воспитательные меры, устанавливаются определенные ограничения;
- Стрессовые ситуации в результате тяжелых жизненных обстоятельств. Невозможность противостояния внешним факторам, неустойчивость характера. В качестве тяжелых обстоятельств подразумевается тяжелое заболевание близких, неудовлетворительное материальное положение, повлекшее алкогольное опьянение, жилищные условия, конфликты в семье, увольнение, процесс развода. Судом учитывается каждая мелочь, повлекшая преступные действия;
- Мотив сострадания – это новый пункт в смягчающих обстоятельствах. Судом берется во внимание, что преступник решился на деяние в целях помощи пострадавшему, а не для удовлетворения личных корыстных целей, либо в результате мотива жестокости. Данное обстоятельство было включено в ряд смягчающих, так как оно провоцирует случайные преступления;
- Принуждение физического и психологического характера, здесь требуется доказать, что преступник не имел возможности поступить по закону. Выделяется два основных подвида – это крайняя необходимость, способствующая предотвращение более тяжкого преступления и физическое принуждение;
- Явка с повинной, является смягчающим обстоятельством, так как позволяет своевременно раскрыть преступление. Также учитывается оказание помощи потерпевшему, возмещение нанесенного ущерба в добровольном порядке.
Данные факты позволяют судье пересмотреть дело и вынести более мягкое наказание, главное представить доказательства их наличия.
Основания для отказа в возбуждении дела
Статья 24 УПК РФ предусматривает основания для прекращения уголовного дела (если оно уже было возбуждено) и одновременно для отказа в возбуждении дела (если речь идет о необходимости принять решение по итогам первоначальной проверки, то есть следствие еще не начиналось):
1. Отсутствие события преступления: это означает, что преступных обстоятельств, изложенных в заявлении, не было вообще.
Пример №1. В дежурную часть УВД пришло по почте заявление от гражданки Кравченко П.А., 1944 года рождения, которая просила возбудить дело по факту похищения ее сына. Она сообщила, что вот уже несколько дней дома отсутствует ее родной сын, Кравченко Василий 1955 года рождения, до которого никто не может дозвониться, у родственников он не находится, а соседи видели около подъезда резко отъезжающую черную тонированную иномарку, в которую быстро сели несколько человек. По словам матери, у сына было много долгов, домой постоянно приходили коллекторы. По адресу заявительницы выехала дежурная группа, которая обнаружила сына дома. То есть, за период, пока заявление заказным письмом шло до отделения полиции (двое суток), Кравченко Василий прибыл домой. Как оказалось, он «загулял» на новогодних праздниках у своих приятелей с работы, а мобильный телефон сел и он не мог никому позвонить. В возбуждении дела по факту похищения человека было отказано, поскольку отсутствует само событие преступления.
2. Отсутствие состава преступления – это означает, что обстоятельства, изложенные заявителем, полностью или частично подтвердились, но они не образуют уголовно-наказуемого деяния (в нашем образце участковый использовал это основание, но необоснованно).
Пример №2. По телефону «02» посетителем тетра была вызвана полиция, от гражданина поступило сообщение о краже. Так, Родионов Г.Н. сообщил, что пока он находился на премьере в драматическом театре, кто-то вытащил из кармана его пальто, висевшего в гардеробной комнате, 500 рублей. По факту кражи были опрошены сотрудники театра и гардеробщица, которая призналась в хищении и сразу же вернула похищенную купюру владельцу. В возбуждении дела было отказано, поскольку не все признаки преступления подтвердились – недостаточно большая сумма для уголовного преступления (для кражи она составляет 1000 рублей и более). При этом само событие, о котором было указано потерпевшим в заявлении, действительно имели место.
3. Истечение сроков давности преступлений – например, по налоговым деяниям информация в правоохранительные органы зачастую приходит поздно, спустя годы. Если с момента совершения налогового преступления прошло три года, то следователь вправе отказать в возбуждении дела из-за истечения сроков привлечения к ответственности.
4. Смерть подозреваемого. Если стало известно о преступлении, совершенном умершим человеком, то дело не возбуждается.
Итак, это законные основания, сопоставив которые с вашей ситуацией, можно понять, законно ли то постановление, которое вы получили.
Обращаясь в прокуратуру, необходимо знать следующее:
- заявление о несогласии с бездействием полиции рассматривается прокуратурой в порядке ст. 124 УПК РФ;
- срок рассмотрения жалобы от 3х до 10-ти суток (за это время прокурор запросит материал из полиции и изучит его, при необходимости опросит потерпевшего и других лиц), после чего вас должны проинформировать о принятых мерах;
- полномочия прокурора заключаются в контроле за проведением проверки, но прокурор не вправе самостоятельно возбудить дело. В то же время, он может дать указания провести конкретные мероприятия;
- примерно через 1-2 суток после сдачи жалобы в канцелярию можно позвонить и поинтересоваться, у кого на исполнении она находится, после чего связаться с тем помощником прокурора, кому поручено ваше дело;
- поскольку прокурор обладает возможностью внести на имя руководителя полиции представление о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, можно поставить об этом вопрос прямо в своем обращении;
- для получения копии принятого прокуратурой района решения на руки лично предварительно созвонитесь занимающимся вашей ситуацией;
- с жалобой обращаться нужно в районную прокуратуру, и только если вы остались неудовлетворенны действиями ее сотрудников, тогда имеет смысл обжаловать их действия в прокуратуру области (края).
Воспользуйтесь образцом жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела, направленной в прокуратуру района (мы использовали данные, которые были приведены нами в постановлении об отказе в возбуждении дела).