Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто устанавливает тарифы, если в квартире нет счетчиков воды и тепла». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормативы потребления водных ресурсов были введены правительством страны с целью мотивации людей устанавливать счетчики. Ведь они значительно завышены и большинство жильцов расходует гораздо меньше воды. Например, согласно нормативу за месяц один жилец потребляет 6,935 куб.м или 200 литров в сутки холодной воды. Стандартная ванна вмещает 250 л воды. Не все люди ее принимают ежедневно. Даже, если мыть посуду и руки, стирать вещи в стиральной машинке, принимать душ, не расходуется 200 литров. Норма была определена с учетом естественных нужд, приведенных ниже в таблице.
Плюсы и минусы установки счетчика воды
Сегодня по закону водомер должен быть в каждой квартире или частном жилом доме. Но не все соглашаются на его установку. Ведь покупать и монтировать приборы, учитывающие расход по горячей и холодной воде, жильцам приходится за свой счет. К тому же их регулярно надо сдавать на проверку. А эта услуга также платная. Иногда возникают проблемы в работе приборов учета и их приходится ремонтировать. Это все опять же влияет на семейный бюджет.
К минусам многие относят и необходимость ежемесячного снятия показаний и передачи их в коммунальные службы. Делать это нужно в определенные даты. И часто жильцы об этом забывают. В итоге приходится платить по средним показаниям, добиваться перерасчета. Это лишние затраты денег, времени и нервов.
Но в целом использование водомера для граждан страны обходится относительно дешево. А, если придерживаться ряда рекомендаций, то можно очень хорошо сэкономить на оплате коммуналки.
Формула платы за воду без счетчика и пример
В России не существует единого тарифа на воду. В каждом субъекте он свой. Связано это с климатическими особенностями субъектов РФ, а также с уровнем плотности проживающих в нем людей.
Таким образом, цифра норматива не является окончательной при оплате.Сколько кубов воды потрачено гражданином ежемесячно, отражено в действующем нормативе.
Таким образом, для самостоятельного расчета того,сколько платить за потребление воды в квартире без ИПУ, надо знать действующий тариф, число людей, зарегистрированных по месту жительства, норматив и ПК.
Произведем расчет потребления ХВС и ГВС на примере Новосибирска.
Новосибирский региональный тариф ХВС = 17,16 руб. за 1м3
Норматив ХВС = 5,193 м3
Повышающий коэффициент = 1,5
Число прописанных граждан = 2
Таким образом, 17,16*5,193*1,5*2 = 267,335 рублей.
Такую сумму за потребление горячей воды должен будет заплатить собственник жилого помещения.
Теперь ГВС. Повышающий коэффициент и число прописанных граждан такое же.
Новосибирский региональный тариф ГВС = 100,10 руб. за 1м3
Норматив ГВС = 3,687 м3
Таким образом, 100,10*3,687*1,5*2 = 1107,206 рублей.
Действующий тариф можно узнать, позвонив в городской водоканал.
Если в квартире официально нет прописанных людей, то плата будет начисляться и в этом случае.Тогда вместо числа проживающих будет подставлено значение количества собственников.
Выходом в этой ситуации будет установка водомеров. Если вода не используется, то и оплачивать ничего не придется.
Также можно обратиться в управляющую компанию с требованием пломбировки водопровода. Сделают это на следующий день после обращения. Поэтому на время отсутствия начислений за потребление воды производиться не будет.
Еще одной причиной отсутствия начислений в жилом помещении, не оборудованном ИПУ, могут быть документ о прохождении военной службы, больничный лист и тому подобное.
Нормы расхода на человека в месяц воды были установлены ещё тридцать лет тому назад. С тех времен они не пересматривались и не изменялись. Однако на сегодняшний день органы исполнительной власти имеют право корректировать стоимость оплаты коммунальных услуг в зависимости от экономической обстановки в регионе.
Среднее значение потребления холодной воды в месяц на одного человека – 6.9 м3.
ВНИМАНИЕ! По законодательству по инициативе управляющей организации показатель может быть увеличен в два раза.
Такое значение выбрано не случайно. Оно рассчитывается исходя из затрат на следующие нужды:
- 20-25 литров на гигиенические процедуры;
- 200-220 литров прием ванны раз в 7-10 суток;
- 200-250 литров на приготовление пищи, питье;
- 250 литров – расход унитаза;
- около 700 литров на прочие нужды, не расписанные в законодательстве.
Если счетчика воды в квартире, или доме нет, экономия не имеет смысла, так конечная сумма от этого не изменится. Если счетчик установлен, то человек снимает показания и оплачивает каждый израсходованный куб воды. Средняя стоимость куба холодной воды в разных регионах страны различная. Цена колеблется от 9 рублей за куб до 25.
Решая этот вопрос, необходимо взвесить все за и против. Специалисты подсчитали, что расход на 1 сутки на одного человека составляет порядка 150 литров горячей воды. Если люди, которые живут на территории квартиры, расходуют большее количество, то установка счетчика нецелесообразна.
Если расход горячей меньше указанного значения, установка прибора имеет смысл, так как поможет избежать переплат.
ВАЖНО! Большинство собственников квартир, оборудованных счетчиками, уверенно утверждают, что установка прибора оправдывает себя.
В таком случае оплата счетов за воду выглядит прозрачной. Какие показания выдаст прибор, такой будет оплата. Нет никаких надбавок, увеличивающих коэффициентов, оплаты чужих счетов, и т. д . Например, если в квартире израсходовали 2 м3 холодной воды, то заплатить потребуется 54 рубля, а не 270. Измерительные приборы сокращают эти статьи расходов в несколько раз.
Каким образом производится расчет платы за коммунальную услугу при непредоставлении потребителем показаний индивидуального прибора учета?
В соответствии с п.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Из пп. «к (1)» п. 33 Правил № 354 следует, что при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета потребитель имеет право ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Между тем пп. «ж» п. 31 Правил № 354 перед исполнителем установлена обязанность принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.
При этом осуществлять проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, исполнитель имеет право не чаще 1 раза в 3 месяца (пп.1 п. 32 Правил
Необходимо отметить, что в соответствии с пп. «з» п. 31 Правил № 354 в обязанности исполнителя также входит уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу.
При непредоставлении потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами № 354, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, то в соответствии с пп «б» п. 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления — исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с п. 42(1) Правил № 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев — то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления — не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с п. 42(1) Правил № 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета).
Расчет по среднемесячному объему потребления коммунального ресурса потребителем производится начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета, до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более
3 расчетных периодов подряд.
Если по истечении указанных 3 расчетных периодов потребителем не предоставлены сведения о показаниях индивидуального прибора учета, то в соответствии с пунктом 60 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Нормативы потребления водных ресурсов были введены правительством страны с целью мотивации людей устанавливать счетчики. Ведь они значительно завышены и большинство жильцов расходует гораздо меньше воды. Например, согласно нормативу за месяц один жилец потребляет 6,935 куб.м или 200 литров в сутки холодной воды. Стандартная ванна вмещает 250 л воды. Не все люди ее принимают ежедневно. Даже, если мыть посуду и руки, стирать вещи в стиральной машинке, принимать душ, не расходуется 200 литров. Норма была определена с учетом естественных нужд, приведенных ниже в таблице.
| На что расходуется вода | Единица измерения | Затрачиваемый объем в литрах |
| Мытье в душе | сутки | 30 |
| Бритье, умывание, прочие ежедневные потребности | неделя | 200 |
| Спуск воды с бачка унитаза | день | 200 |
| Прием ванны | неделя | 400 |
| Мытье посуды, готовка еды, влажная уборка | неделя | 500 |
Но фактически одному человеку в месяц достаточно 4,5 куб.м воды. По закону коммунальщики вправе повышать утвержденный норматив до двух раз с целью перекрытия расходов. В этом случае платить за горячую и холодную воду приходится еще больше.
Муниципалитету выгодно, чтобы граждане страны устанавливали водомеры. Поскольку в квартире или загородном доме может быть зарегистрировано одно количество человек, а по факту жить гораздо больше. В подобном случае реальное водопотребление возрастает в 3-4 раза. Нормативы позволяют полностью покрыть этот перерасход и избежать финансовых трат муниципальным органам.
Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению и водоотведению на территории Белгородской области
|
Категория жилых помещений
|
Единица
|
Норматив |
Норматив |
Норматив |
|
| 1 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением,оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами сидячими длиной 1200 мм с душем |
куб. метр в месяц |
4,287 |
3,069 |
7,356 |
| 2 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением,оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами сидячими длиной 1500-1550 мм с душем |
куб. метр в месяц |
4,333 |
3,123 |
7,456 |
| 3 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением,оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1650-1700 мм с душем |
куб. метр в месяц |
4,827 |
3,177 |
8,004 |
| 4 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением,оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами без душа |
куб. метр в месяц |
3,047 |
1,609 |
4,656 |
| 5 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением,оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами сидячими длиной 1200 мм с душем |
куб. метр в месяц |
7,356 |
— |
7,356 |
| 6 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением,оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами длиной 1500-1550 мм с душем |
куб. метр в месяц |
7,456 |
— |
7,456 |
| 7 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением,оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами длиной 1650-1700 мм с душем |
куб. метр в месяц |
7,028 |
— |
7,028 |
| 8 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением,оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами |
куб. метр в месяц |
6,356 |
— |
6,356 |
| 9 | Многоквартирные и жилые дома без водонагревателей с водопроводом и канализацией, оборудованные раковинами, мойками и унитазами |
куб. метр в месяц |
3,856 |
— |
3,856 |
| 10 | Многоквартирные и жилые дома без водонагревателей с централизованным холодным водоснабжением и водоотведением, оборудованные раковинами и мойками |
куб. метр в месяц |
3,148 |
— |
3,148 |
| 11 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованные умывальниками, мойками, унитазами, ваннами, душами |
куб. метр в месяц |
5,016 |
— |
— |
| 12 | Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованные умывальниками, мойками, унитазами |
куб. метр в месяц |
1,716 |
— |
— |
| 13 | Многоквартирные и жилые дома с водоразборной колонкой |
куб. метр в месяц |
1,200 |
— |
— |
| 14 | Дома, использующиеся в качестве общежитий, оборудованные мойками, раковинами, унитазами, с душевыми с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением |
куб. метр в месяц |
3,049 |
1,833 |
4,882 |
| 15 | Дома, использующиеся в качестве общежитий, оборудованные мойками, раковинами, унитазами с централизованным холодным водоснабжением, водоотведением |
куб. метр в месяц |
3,182 |
— |
3,182 |
| 16 | Дома, использующиеся в качестве общежитий с централизованным холодным водоснабжением без централизованного водоотведения |
куб. метр в месяц |
1,562 |
— |
— |
Нормативы потребления воды на человека без счетчика
Расчет потребления воды в квартире, без индивидуального прибора учета, происходит на основе нормативов. Их величина рассчитывается на основе норм ФЗ №210. В каждом регионе и городе свои нормативы. Одинаковые значения найти достаточно сложно. В учет берутся усредненные суточные потребности человека на воду.
На основании расчетов установлено, что в среднем один гражданин тратит около 7 кубов холодной и 5 кубов горячей воды в месяц. На практике же, данное значение может варьироваться в большую или меньшую сторону.
Рассчитать норматив самостоятельно гражданин не сможет. Однако, он вправе обратится за разъяснением данного вопроса в организацию, осуществляющую поставку ресурса. Отметим, что государственные службы регулярно проводят контроль за обоснованностью назначения обозначенных нормативов на воду, усредненных тарифов на них и периодическое повышение цен.
Предлагаем рассмотреть примеры нормативов в таблице по регионам.
|
Регион |
ХВС |
ГВС |
||
|
Норматив |
Тариф |
Норматив |
Тариф |
|
| Москва и область | 5,48 | 35,4 | 3,81 | 173,02 |
| Самарская область | 7,9 | 27,1 | 3,6 | 130,2 |
| Пермская область | 5,6 | 31,6 | 3,4 | 152,2 |
| Ленинградская область | 5,36 | 25 | 3,89 | 100 |
| Башкорстан | 6,356 | 12,15 | 2,582 | 57,2 |
Исходя из представленных выше данных можно сделать приблизительный расчет стоимости горячего и холодного водоснабжения.
Ежемесячные региональные нормы
Законодательно утверждена единая методика расчёта оплаты за холодное и горячее водоснабжение. Тарифы на воду в регионах различны и учитывают следующие факторы:
- особенности климата;
- степень изношенности основных фондов;
- плотность населения;
- стоимость остальных энергетических ресурсов – электроэнергии, твёрдого топлива и пр., используемых для поставки воды;
- прожиточный минимум, влияющий на уровень заработной платы сотрудников коммунальных предприятий и другие менее значимые обстоятельства.
В среднем по РФ ежемесячные нормативы установлены в следующем размере:
- холодная вода – от 4 до 7 кубов по цене от 25 до 38 рублей за 1 куб;
- горячая вода – от 2,5 до 4,7 кубов стоимостью от 80 до 190 рублей за 1 куб.
Средняя водопотребляемая норма
Подобную норму водопотребления в стране высчитать достаточно сложно, так как водомеры установлены далеко не у всех граждан. Для ее определения стоит учитывать следующее:
- среднее использование воды в регионе, устанавливаемое властью на местах;
- норму водопотребления одним человеком в тех частных строениях и многоэтажках, у которых нет установленного водоизмерительного прибора;
- точные данные счетчиков использования воды в тех помещения, где количество граждан равнозначное гражданам, проживающих в строениях, не оборудованных водоизмерительными счетчиками.
Значительным образом на среднюю норму действуют неизбежные факторы, такие как:
- местный климат;
- наличие усовершенствованного и более эффективного оборудования, а также его работоспособность;
- время года.
Норма потребления горячей воды на одного человека без прибора учета
По достоверным статистическим данным человек потребляет гораздо меньше горячей воды, чем холодной. Именно поэтому в 1988 году общепринятая норма составляла 4,745 м3. Считается, что один человек за месяц потребляет именно это количество нагретой жидкости.
При обнаружении безучетного потребления горячей воды коммунальные службы вынуждены произвести пересчет. При этом они имеют полное, право увеличить норматив, но не более чем в два раза.
Таим образом, если собственник не установил прибор измерения потребления воды, а коммунальные службы об этом уведомлены, то он будет платить по усредненным показателям. Но если человек самостоятельно отключил счетчик, или сломал его, то сумму коммунальных платежей пересчитают за последние шесть месяцев с учетом нормативов, увеличенных в два раза.
Важно! Если в квартире нет счетчика воды, в ней зарегистрировано 5 человек, но в течение долгого периода никто не проживал, коммунальные службы насчитают сумму, подлежащую оплате за каждого прописанного человека. Им не важно, потреблял ли собственник воду в расчетный период времени.
Однако согласно утвержденным нормативам, несмотря на количество потребляемой воды человеком, принято считать, что одно лицо в день тратит 140 литров горячей жидкости.
Таким образом, если люди, проживающие в квартире, в день тратят меньшее количество горячей воды, им следует установить счетчик, чтобы избежать переплат.
Однако если каждый день жильцы любят использовать большое количество ресурса, то безучетный метод расчета как раз им подходит.