Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт о фактическом проживании граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правоохранительным органам бывает сложно доказать факт проживания или непроживания конкретного лица: он может жить недалеко и часто приходить по месту прописки, в многоквартирных домах соседи часто не знают друг друга и не могут дать свидетельских показаний. Поэтому при осмотре помещения внимание обращается на любые мелочи, вплоть до количества столовых приборов.
Сам по себе акт о проживании, даже подтвержденный показаниями свидетелей, не может являться основанием для выселения или взыскания дополнительных коммунальных платежей. Он – одно из доказательств. Еще полиция может составить акт осмотра помещения. Но основным доказательством является протокол административного правонарушения. И только тогда со всем пакетом документов можно обращаться в суд для возбуждения дела. Иным путем выселить человека и повысить ему платежи за коммунальные услуги нельзя.
Особое внимание хочется обратить на то, что согласно Постановлению Правительства РФ № 354 производить регистрацию нужно, только если граждане проживают по определенному адресу больше пяти дней. Если к вам или к вашим соседям на несколько дней приехали гости, то не сразу надо бежать с заявлением в управляющую компанию.
Хочется сделать акцент на то, что составляться акт может лишь с участием владельца жилья. Иначе акт будет незаконным. Владелец может отказаться поставить свою подпись на документе, но проводить осмотр без его присутствия запрещается. Если собственник не может прибыть по состоянию здоровья или в связи с отъездом, то законными правами обладает его представитель с нотариально заверенной доверенностью.
Любые нюансы имеют значение при составлении акта о чьем-либо фактическом проживании – показания свидетелей, подтверждения соседей, правильное оформление документа. И если так сложилось, что вам понадобился этот документ, то лучше все делать по закону.
Ответственность и штрафы
Лица имеют право проживать на территории Российской Федерации в течение 90 дней. По истечении срока им может быть выписан штраф. В таком случае необходима временная регистрация, ее оформление не составит трудностей. Если вы обращаетесь по истечении 90-дневного срока, придется заплатить штраф.
Затруднительно зафиксировать факт незаконного пребывания по другому адресу. Если выявлено, что лицо нарушило статью 19.15.1 КоАП РФ (проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации), на него возлагается обязанность по уплате штрафа, сумма которого составляет 2000-3000 руб.
При этом размер штраф варьируется в зависимости от региона. Если нарушение допущено в Москве или Санкт-Петербурге, штраф составит от 5000 до 7000 руб.
Запомните! Не требуется оформление временной прописки в следующих случаях:
- если гражданин зарегистрирован и фактически проживает в пределах одного населенного пункта;
- не требуется временная прописка для членов семьи гражданина, который зарегистрирован по конкретному адресу;
- не привлекаются к ответственности лица, которые снимают квартиру или комнату в общежитии при наличии прописки в данном регионе.
Вы избежите штрафа, если будете регулярно перемещаться в место регистрации. Такой расклад может не понравиться соседям, которые вправе инициировать процедуру выселения гражданина из жилого помещения.
Родственники могут быть выселены, если отсутствуют в течение года. Иные граждане подлежат выселению по истечении шести месяцев.
Акт о непроживании составляется специально созданной комиссией, в которую входят соседи, сотрудники управляющей компании. Вы вправе заверить составленный акт у нотариуса.
Акт о совместном проживании
Специально созданная комиссия фиксирует место жительства проверяемого лица.
В акте указывается следующая информация:
- дата, адрес;
- ФИО и персональные данные проверяемого лица;
- доказательства, подтверждающие постоянное присутствие лица в проверяемом жилом помещении;
- настоящее место проживания (при наличии соответствующих сведений);
- ФИО и персональные данные лиц, входящих в комиссию;
- дата, подписи участников.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Соседями составляется акт, содержащий следующие сведения:
- ФИО и персональные данные соседей;
- информация о проверяемом лице;
- дата, подписи.
Документ составляется в рукописной форме. Специальный бланк законом не предусматривается. Однако необходимо соблюсти формы официального делопроизводства.
Акт о проживании/непроживании по адресу должен включать:
- данные организации, для которой предназначается документ;
- сведения об инициаторе процесса;
- данные лица, фактическое проживание/непроживание которого устанавливается;
- наименование документа;
- информация о членах комиссии (Ф.И.О., адрес проживания и должность каждого из них);
- факт, который устанавливается (проживание или непроживание);
- данные лица, в отношении которого устанавливается факт;
- почтовый адрес жилого помещения;
- период проживания или отсутствия по указанному адресу;
- подписи всех членов комиссии;
- дата составления;
- отметка о наличии гражданина на момент осмотра;
- подпись гражданина или сведения об отказе от подписи.
Как доказать факт проживания в квартире?
Спрашивает Евгения Викторовна 18 ноя 2010
Подскажите как доказать факт проживания в квартире?
Ответы
К сказанному Николаем Васильевичем хочу добавить. В паспорте должна быть прописка по данному адресу. Для большей убедительности предоставьте фотографии, где Вы в своей квартире, которые бы явно указывали о том, что Вы там действительно проживаете. Предоставьте все счета за оплаченные коммунальные услуги, за свет, за квартиру. Этого будет вполне достаточно.
Подтвердить проживание в какой-то определенной квартире могут не только Ваши соседи, но и Ваши друзья и знакомые, побывавшие у Вас в гостях. Оплаченные счета за коммунальные услуги, интернет, также могут сыграть в Вашу пользу. Наверняка в поликлинике Вы обслуживаетесь по месту жительства, и соответственно, в медицинской карте указан фактический адрес, что тоже может служить доказательством.
Факт Вашего проживания, либо отсутствия в квартире могут подтвердить свидетели, все, кто видел Вас у Вас дома. Соседи, например. Также, можно представить платёжные документы по счётчику за электроэнергию и т.п., где расход удерживается примерно на одном и том же уровне. Это, скорее, правда, подтвердит, что в квартире кто-то проживал… А, кто проживал, могут подтвердить только свидетели…
★★★★★★★★★★
Конечно, необходимо знать конкретные обстоятельства, но все же добавлю, дополнительно к уже предложенному.
возможно использовать и квитанцию на оплату жилищно-коммунальных услуг, квитанцию на имя того человека, факт проживания которого необходимо доказать, на оплату телефонных или Интернет-услуг, получение им телеграммы или заказного письма (с уведомлением), посылки, повестки пришедших ему по данному адресу, даже читательский билет библиотеки,да и любого административного акта, зафиксировшего его наличие по указанному адресу.
Обычно суд принимает во внимание факт наличия в спорном жилом помещении вещей фигуранта. Есть вещи — значит живёте. Даже если все соседи подтвердят что вас там не было в течении многих месяцев. Нет вещей — даже если вы сидели безвылазно в спорном помещении долгое время — вы просто засиделись в гостях! Из личного опыта…
Если вам нужно это для суда, то лучше в суд предоставить документ (оригинал и копии). В добавление к перечисленному выше могу посоветовать вам составить акт о проживании (непроживании).
Лучше за составлением такого акта обратиться в органы домоуправления, однако акт можно составить и в присутствии соседей (чем соседей будет больше, тем лучше).
Примерную форму акта посмотрите в интернете, набрав в поисковой строке слова «Акт о проживании (непроживании)».
★★★★★★★★★★
Кто составляет и куда подавать
Составить акт о совместном проживании может собственник помещения, его соседи или сотрудники управляющей компании. Однако при составлении акта собственником или соседями потребуется заверение документа управляющей компанией, но допускается заверение акта и у нотариуса.
Документы составляются, как правило, для подачи в какие-либо инстанции, где требуется то или иное подтверждение.
Акт может быть использован для подтверждения совместной жизни в любых государственных органах, где это требуется.
Например, согласно пункту «о» статьи 54 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 года «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», для получения детского пособия потребуется документ, подтверждающий совместное проживание ребёнка с одним из родителей. Соответствующий акт как раз может быть таким документом.
Этот документ поможет и при получении алиментов.
Документ составляется в рукописной форме. Специальный бланк законом не предусматривается. Однако необходимо соблюсти формы официального делопроизводства.
Акт о проживании/непроживании по адресу должен включать:
- данные организации, для которой предназначается документ;
- сведения об инициаторе процесса;
- данные лица, фактическое проживание/непроживание которого устанавливается;
- наименование документа;
- информация о членах комиссии (Ф.И.О., адрес проживания и должность каждого из них);
- факт, который устанавливается (проживание или непроживание);
- данные лица, в отношении которого устанавливается факт;
- почтовый адрес жилого помещения;
- период проживания или отсутствия по указанному адресу;
- подписи всех членов комиссии;
- дата составления;
- отметка о наличии гражданина на момент осмотра;
- подпись гражданина или сведения об отказе от подписи.
Акт о фактическом проживании, образец
Для составления подобной бумаги, осматривается жилое помещение, на предмет обнаружения личных вещей лица, факт проживания, которого необходимо подтвердить или опровергнуть.
В состав экспертной комиссии входят представители коммунальных органов и участковый. Осмотр проводится в присутствии трех жильцов соседних квартир.
В документе следует указать:
- Адрес;
- Дата;
- Паспортные данные и ФИО человека, о котором собираются сведения;
- Доказательства его нахождения или отсутствия по данному адресу;
- Место его проживания, если о нем имеются сведения;
- ФИО и паспортные данные присутствующих;
- Подписи.
Чётко следуйте порядку составления и подписания акта согласно ПП РФ № 354
Собственники не спешат писать заявления исполнителям ЖКУ о том, что в их квартире живёт больше потребителей, чем официально зарегистрировано. Тогда у УО, ТСЖ и РСО есть право зафиксировать самостоятельно такие сведения, составив акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении (п. 56(1) ПП РФ № 354).
Правила составления такого акта прописаны в п. 56(1) ПП РФ № 354:
- В акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника или постоянно проживающего потребителя, адрес, сведения о количестве временно проживающих потребителей. Если есть возможность определить, с какого времени незарегистрированный человек проживает в квартире, то ставится дата начала временного пребывания. При этом важным условием для проставления такой даты является наличие подписи владельца квартиры.
- Акт должен быть подписан исполнителем КУ и собственником помещения. Если собственник отсутствует в квартире во время составления акта или отказывается его подписывать, то в документе обязательно проставляется пометка об этом. Также необходимо, чтобы в такой ситуации акт подписали не менее 2 потребителей и член совета МКД/председатель ТСЖ.
- Один экземпляр акта необходимо передать собственнику квартиры/постоянно проживающему потребителю. Если он отказывается брать документ, в акте также об этом должна быть поставлена отметка.
- Акт в течение 3 дней с момента его составления обязательно направляется исполнителем КУ в органы внутренних дел.
Акт фактического проживания в квартире: образец
Официальное упоминание о документе есть только в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Потому в законодательной практике он упоминается также редко. Зато часто применяют документ при заверении состава жильцов в квартире. Он признается юридически правильным, при отсутствии противоречащих закону пунктов.
Документ до 01 июня 2013 года служил основанием для повышения коммунальных начислений. Сейчас для составления протокола об административном нарушении такого акта недостаточно. Нужно запротоколировать нарушение в соответствии с 19 статьей КоАП.
В документе указываются:
- число и дата составления;
- участники комиссии с определением их роли;
- адрес жилого помещения;
- заверения в том, что гражданин проживает по указанному адресу.
Как сделать перерасчет коммунальных услуг за время отсутствия
При отсутствии индивидуальных приборов учета (счетчиков), показания за пользование коммунальными услугами начисляются усредненно, исходя из количества человек, зарегистрированных в квартире. Если один из прописанных либо все жильцы временно не проживают по указанному адресу, существует возможность запроса перерасчета сумм в квитанциях. Если же у жильцов есть счетчики, то в такой услуге нет необходимости — приборы фиксируют только фактический расход. При подаче заявления на перерасчет следует подтверждать свои слова соответствующими документами:
- справкой из больницы, если причиной отсутствия явилось затяжное лечение;
- копией приказа на отправление сотрудника в длительную командировку;
- справкой, удостоверяющей временную регистрацию гражданина в другом месте и его непроживание по адресу «прописки».
Минимальный срок отсутствия, являющийся основанием для запроса, составляет 5 дней. Заявление подается в управляющую компанию с приложенными к нему доказательствами. Если подтверждается факт непроживания, УК направляет документы в Единый расчетный центр, который выполнит перерасчет и направит данные обратно. По итогу жильцу на следующий месяц придут квитанции уже со скорректированной суммой.
При составлении документа о непроживании можно приложить заявление на перерасчет коммунальных услуг. Это выступит в роли дополнительного доказательства в пользу положительного решения по выселению человека.
Бесплатная юридическая помощь
Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. ГК РФ Статья 20. Место жительства гражданина Цитата: 1.
Важно Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. 2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
От соседей При составлении подобного акта указывается: Наименование документа; ФИО, адреса, паспортные данные соседей;
Подтверждение соседей факта проживания
Оформление документа требует присутствия собственника, должна быть проведена проверка, которая подтвердит слова заявителя.
Акт о фактическом проживании в жилом помещении должен включать в себя место оформления и доказательства изложенной в бумаге информации. Присутствующие должны поставить подписи, потом бумага передается по месту назначения: в управляющую компанию, в следственный комитет, в суд и т.п.
По возможности инициатор акта должен приложить бумаги и свидетельства о фактическом месте жительства гражданина.
Если нужно подтвердить факт проживания гражданина, необходимо обратиться в суд. Заявление подается по месту прописки составителя. Вы должны оплатить пошлину и позаботиться о том, чтобы свидетели пришли в зал суда.
Важно
Обычно именно соседи выступают в роли свидетелей. Не столь важно, куда вы подаете документ, он всегда заверяется в ЖЭКе, либо в управляющей компании. Для начала гражданин должен отправиться в ЖЭК и взять справку о составе семьи. Дальше он составляет заявление и оформляет акт, дополняя его некоторыми документами или копиями.
Как составить акт о фактическом проживании в квартире?
Прежде всего, если необходимо составить акт о фактическом проживании, образец официального характера вам никто не предоставит. Бумага составляется в более или менее произвольном порядке, но должна содержать следующую информацию:
- дата составления документа;
- адрес, по которому осуществлялась проверка, и где устанавливается факт проживания;
- паспортные данные лица, проживание которого устанавливается в квартире;
- доказательства, подтверждающие факт проживания или не проживания в квартире;
- место проживания (прописки) лица, если таковое существует;
- данные свидетелей составления документа;
- подписи составляющих документ и свидетелей.
Стоит обратить внимание на тот факт, что составляется акт о проживании комиссией, а не одним человеком. Если документ составлялся с нарушениями, это повод для юристов оспорить силу бумаги, а для суда – не принимать во внимание данный акт.
В состав комиссии могут входить:
- соседи;
- участковый;
- представитель УК;
- другие лица.
В процессе составления акта о проживании квартира осматривается комиссией с целью найти вещи человека, проживание которого здесь необходимо доказать. Составленный документ проверяется членами комиссии, после чего они подписывают его.
Что необходимо указать, правила заполнения
Как и любой другой документ, акт о совместном проживании должен быть правильном составлен, то есть в нём необходимо разместить все необходимые элементы для того, чтобы он имел юридическую силу. В рассматриваемом документе должны присутствовать следующие сведения:
- Название – «акт о совместном проживании».
- Информацию о проживающих лицах (Ф. И. О., паспортные данные).
- Сведения о соседях, принимающих участие в составлении и подтверждении этого акта.
- Письменные объяснения соседей, наличие вещей, документов, подтверждающих проживание одного человека вместе с другим.
- Адрес квартиры, в которой происходил осмотр.
- Приложение, если есть документы, относящиеся к делу.
- Дата и подписи соседей и проверяющего лица.
Образцы см. ниже.