Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие существуют виды информационных преступлений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особое место среди информационных преступлений занимают так называемые «компьютерные преступления», которые связаны с использованием тех новых возможностей по доступу к информации, которые предоставляют пользователям современные информационно-телекоммуникационные сети и системы.
Законодательство в сфере информационной безопасности РФ
Компьютерные преступления — это преступления, совершенные с использованием компьютерной информации. При этом, компьютерная информация является предметом и (или) средством совершения преступления.
Под компьютерной информацией понимаются сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи. При этом указанная информация охраняется законом, т.е.
она относится к сведениям ограниченного доступа в виде государственной тайны или в виде сведений конфиденциального характера (персональных данных, тайны частной жизни, коммерческой, налоговой или банковской тайны, профессиональной тайны и др.).
Действия виновного, который наряду с неправомерным доступом к компьютерной информации посягает на информацию ограниченного доступа, следует квалифицировать по совокупности ст. 272 УК и соответствующей статьи, предусматривающей ответственность за посягательства на ту или иную тайну (например, по ст. ст. 137, 159, 183, 275, 276 УК).
Нарушение хранения и эксплуатации, обработки и передачи информации
Нормы и правила содержатся в законах, инструкциях, ГОСТах, соглашениях и определяют информационную безопасность. Последствия нарушения правил хранения, использования, передачи информации аналогичные предыдущим статьям — вред потерпевшему в виде утраты информации, нарушения секретности данных, блокирования и изменения объема. По первой части статьи 274 УК РФ предусмотрен срок наказания до 2 лет, при условии причинения крупного ущерба. Субъективная сторона состава характеризуется двумя формами вины.
Форма | Описание |
Умысел | Действия направлены на нарушение правил, закрепленных в официальных документах, для достижения преступной цели. Преступник знает законные правила и сознательно нарушает их, чтобы получить результат. |
Неосторожность | Действия характеризуются нарушением правил. За этим следует причинение потерпевшему вреда в результате халатного отношения к обязанностям. Не имеет значения причина халатного отношения. Юридическое значение имеет установление факта нарушения норм и наступление вредных последствий. |
Квалифицирующим признаком второй части статьи является причинение или угроза причинения тяжких последствий. Максимальный срок лишения свободы может быть назначен до пяти лет.
Какая предусмотрена ответственность?
Количество киберпреступлений, совершаемых в России и в мире, неуклонно растет, за последние пять лет их число колеблется в пределах 8 тыс. – 17 тыс., с ежегодной динамикой около 10%.
Меняется и их качественный состав, и размер причиненного ущерба.
Такое торжество преступности в виртуальном пространстве не может обойтись безнаказанно.
Законодательство большинство стран мира предполагает уголовную ответственность за совершение преступлений данного вида.
Здесь можно больше узнать о видах уголовных наказаний. Это могут быть крупные штрафы, лишение свободы и даже смертная казнь.
Ответственность за киберпреступления в России предусматривается главой 28 УК РФ и касается только компьютерных преступлений.
В зависимости от тяжести преступления и размера причиненного вреда статьи 272,273 и 274 УК РФ предполагают наказание в виде штрафа от 100 тыс. рублей, исправительных или принудительных работ от 6 месяцев до 5 лет, ограничения или лишения свободы до 7 лет. Возможно сочетание видов наказания.
В целом можно охарактеризовать российское законодательство в сфере киберпреступности как недостаточно развитое, требующее более детальной проработки и увеличения количества составов, за которые предусмотрена ответственность.
Способы борьбы на государственном уровне
Как уже отмечалось, киберпреступность не признает границ и не ограничивается рамками одного государства, а, следовательно, эффективное противодействие ей возможно только на уровне международного сотрудничества.
Разработка национальных систем борьбы с данным видом преступности, безусловно, необходима, но локальное расследование киберпреступлений усложняется по нескольким причинам:
- требуется специфическое образование и опыт;
- часто преступник и жертва находятся в разных странах, а следственные действия правоохранительных органов как раз ограничены пределами одного государства;
- преступники имеют возможность выбрать наиболее лояльную правовую систему.
Говоря о России, стоит отметить, что в нашей стране с 1992 года существует Бюро специальных технических мероприятий МВД России.
Вопрос: Знакомый похитил расчетную пластиковую карту знакомого. Завладел денежной суммой в размере 5000 рублей. Следователь сказал, что будет предъявлено обвинение по ст. 272 УК РФ. Имеется ли состав преступления?
Ответ: Действия знакомого должны быть квалифицированы как тайное хищение по ст. 158 УК РФ. Способ хищения — банковская карта. При условии компенсации вреда и мнения потерпевшего возможно прекращение дела за применением сторон. Потерпевший может подать ходатайство следователю или судье о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим для Вашего знакомого обстоятельствам.
Вопрос: Знакомый программист взломал программу финансового учреждения и похитил денежные средства клиентов банка. По какой статье будет привлечен к ответственности?
Ответ: В зависимости от фактических обстоятельств программисту будет вменена статья за нарушение компьютерной безопасности. Например, ст. 272 УК РФ или 273 УК РФ, а также дополнительно – за хищение средств.
Методы борьбы с информационной преступностью
Основные методы устранения преступлений в информационной сфере следующие:
- Совершенствование законодательства, принятие новых актов, связанных с информационной безопасностью.
- Применение организационных и инструментально-технических методов для защиты информации.
- Подготовка специалистов и организация служб, действия которых направлены на защиту информации в интернете.
- Создание определенных организаций, фондов и консультационных служб по проблемам безопасности в сфере информационных технологий.
- Предупреждение пользователей о возможных проблемах, связанных с информационной безопасностью и их последствиями, изучение гражданами определенных правовых норм.
Из этого можно сделать вывод, что технические методы, такие как шифрование и прочее, являются лишь меньшей частью от общего комплекса мер, связанных с информ. безопасностью.
Важно делать уклон на изучение гражданами законодательства, касающегося преступлений в информационной среде. Необходимо через СМИ доносить до пользователей важную информацию по этому поводу.
Виды ответственности за информационные преступления по УК РФ
В УК РФ предусмотрено три статьи, по которым рассматриваются подобные преступления.
Неправомерный доступ (ст. 272):
- штрафы от 200 до 500 зарплат или других доходов преступника за последние 2-5 месяцев;
- работы исправительного характера от 6 до 12 месяцев;
- лишение свободы сроком до 2 лет.
Если преступление совершено несколькими лицами, которые предварительно сговорились либо служебным лицом, обладающим доступом к информации, предусмотрены другие сроки наказаний:
- штрафы;
- исправительные работы для каждого участника преступлений до 2 лет;
- арест от 3 до 6 месяцев;
- лишение свободы до 5 лет.
Создание и распространение вирусного ПО (ст. 273 УК РФ):
- тюремное заключение от 3 до 5 лет и штрафы, сроком до 5 лет;
- лишение свободы до 7 лет, если не было тяжких последствий.
Некорректное использование Электронно-вычислительной техники (ст. 274 УК РФ):
- запрет на работу в государственных органах на определенных должностях сроком на 5 лет;
- принудительные работы от 180 до 240 часов;
- запрет на выезд из страны или города на 2 года;
- в случае тяжких последствий лишение свободы до 5 лет.
В России дела с информационными преступлениями идут плохо, поскольку информация объект нематериальный, доказать факт хищения, а тем более наказать за него, увы, непросто. Население РФ часто неграмотно в плане информационной безопасности, из-за чего преступления часто остаются не наказанными.
На западе глава о преступлениях в информационной сфере появилась еще в далеких 70-годах, а в Российской Федерации только с 1997 года. У нас еще нет достаточного опыта, чтобы эффективно пресекать подобные нарушения.
Уголовно-правовые риски в условиях цифровизации: способы противодействия
- Чрезвычайно высокая латентность киберпреступлений (подавляющее большинство незаконных деяний в сфере высоких технологий остаются не только не раскрытыми, но и даже не учтенными);
- Нередко особо крупные размеры ущерба;
- Транснациональность (прозрачность национальных границ для преступников);
- Высокопрофессиональный состав лиц, совершающих подобные преступления;
- Тенденция к увеличению количества данных преступлений;
- Комплекс юридических и технических проблем, связанных с отсутствием:
- законодательных актов, регулирующих уголовно-процессуальные действия;
- самостоятельно искать доказательства его виновности. Он может лишь проверить и оценить те доказательства, которые ему представляют сторона обвинения (предварительное следствие) и сторона защиты;
- необходимых технических средств противодействия киберпреступлениям;
- надежной системы взаимодействия с правоохранительными органами зарубежных стран. Специфика борьбы с киберпреступностью состоит в том, что, данные преступления носят интернациональный характер и, в целом, не попадают под юрисдикцию какого-либо конкретного государства.
- Серьезную проблему составляет сбор доказательств совершения противоправных действий в телекоммуникационных сетях ввиду легкости уничтожения и изменения компьютерной информации, то есть следов преступления. Невозможности изъятия этих «виртуальных» следов преступления и сложности процессуального оформления, изъятых доказательств, сложности проведения незамедлительных действий, направленных на обнаружение компьютерной информации и идентификации лиц, причастных к преступной деятельности в компьютерных сетях.
Источник: https://urist.one/dolzhnostnye-prestupleniya/kiberprestupnost/kiberprestuplenie.html
Специфика подобной незаконной деятельности вынудила власти нашей страны создать отдельную структуру, которая бы занималась их расследованиям. Обычные сотрудники полиции не обладают должными знаниями в сфере компьютеров, поэтому они не имеют возможности эффективно бороться с хакерами и другими злоумышленниками. В итоге был создан так называемый «Отдел К».
Это особое подразделение МВД, которое призвано бороться с преступлениями в it-сфере. Также в его задачи входит контроль за оборотом радиоэлектронных и других технических средств.
В каждом субъекте нашей страны есть региональные отделения. На сегодняшний день он считается одним из самых засекреченных подразделений.
Во многом это связано с тем, чтобы злоумышленники не могли оценить уровень оснащенности отдела К.
Задачи данного подразделения:
- Борьба с нарушением авторских прав.
- Обнаружение незаконных проникновений в базы данных.
- Выявление создания поддельных кредитных карт.
- Борьба с незаконными подключениями к АТС.
- Обнаружение неправильной эксплуатации систем ЭВМ.
- Борьба с распространением порнографии в интернете и через съемные носители.
Киберпреступность — это преступность в так называемом виртуальном пространстве.
Виртуальное пространство, или киберпространство можно определить как моделируемое с помощью компьютера информационное пространство, в котором находятся сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, представленные в математическом, символьном или любом другом виде и находящиеся в процессе движения по локальным и глобальным компьютерным сетям, либо сведения, хранящиеся в памяти любого реального или виртуального устройства, а также другого носителя, специально предназначенного для их хранения, обработки и передачи.
Конвенция Совета Европы о киберпреступности говорит о четырех типах компьютерных преступлений «в чистом виде», определяя их как преступления против конфиденциальности, целостности и доступности компьютерных данных и систем:
- Незаконный доступ — ст. 2 (противоправный умышленный доступ к компьютерной системе либо ее части);
- Незаконный перехват — ст. 3 (противоправный умышленный перехват не предназначенных для общественности передач компьютерных данных на компьютерную систему, с нее либо в ее пределах);
- Вмешательство в данные — ст. 4 (противоправное повреждение, удаление, нарушение, изменение либо пресечение компьютерных данных);
- Вмешательство в систему — ст. 5 (серьезное противоправное препятствование функционированию компьютерной системы путем ввода, передачи, повреждения, удаления, нарушения, изменения либо пресечения компьютерных данных).
Именно эти четыре вида преступлений являются собственно «компьютерными», остальные — это либо связанные с компьютером (computer-related), либо совершаемые с помощью компьютера (computer-facilitated) преступления. К ним относятся:
- преступлении, связанные с нарушением авторских и смежных прав;
- действия, где компьютеры используются как орудия преступления (электронные хищения, мошенничества и т.п.);
- преступления, где компьютеры играют роль интеллектуальных средств (например, размещение в сети Интернет детской порнографии, информации, разжигающей национальную, расовую, религиозную вражду и т.д.).
Последние два вида киберпреступлений являются объектом дискуссий.
Некоторые зарубежные исследователи, к примеру, полагают, что данные преступления — не более чем противоправные действия, совершенные с помощью современных средств, они охватываются составами в национальных уголовных кодексах и не являются новыми катего��иями преступлений.
Другие полагают, что киберпреступления — качественно новая категория преступлений, требующая принятия новых норм, освоения новых методов расследования, подразумевающая международное сотрудничество в борьбе с этим явлением.
Методы борьбы с компьютерной преступностью
Как уже отмечалось, киберпреступность не признает границ и не ограничивается рамками одного государства, а, следовательно, эффективное противодействие ей возможно только на уровне международного сотрудничества.
Разработка национальных систем борьбы с данным видом преступности, безусловно, необходима, но локальное расследование киберпреступлений усложняется по нескольким причинам:
- требуется специфическое образование и опыт;
- часто преступник и жертва находятся в разных странах, а следственные действия правоохранительных органов как раз ограничены пределами одного государства;
- преступники имеют возможность выбрать наиболее лояльную правовую систему.
Говоря о России, стоит отметить, что в нашей стране с 1992 года существует Бюро специальных технических мероприятий МВД России.
Сотрудники Бюро, проходят специальную подготовку в лучших технических ВУЗах страны, а также в учебных центрах крупнейших компаний, работающих в IT-отрасли.
Кроме проведения работы по расследованию совершенных правонарушений и привлечению виновных лиц к ответственности, ведомство проводит большую профилактическую работу, а также информирует население о существующих угрозах.
Специфика подобной незаконной деятельности вынудила власти нашей страны создать отдельную структуру, которая бы занималась их расследованиям. Обычные сотрудники полиции не обладают должными знаниями в сфере компьютеров, поэтому они не имеют возможности эффективно бороться с хакерами и другими злоумышленниками. В итоге был создан так называемый «Отдел К».
Безусловно, проведение профилактической работы с населением, представителями бизнес-структур играет важную роль в борьбе с преступностью.
Именно по этой причине государство уделяет этому вопросу большое внимание.
Так, Управление «К» уже упомянутого Бюро специальных технических мероприятий МВД России выпускает памятку, цель которой – привлечение внимания населения к проблеме, повышение защищенности граждан.
Вот несколько конкретных рекомендаций:
- не обращать внимания на звонки и смс, сообщения о выигрышах с незнакомых номеров, никогда не перезванивать на них, не отправлять сообщения;
- никому не сообщать реквизиты своей пластиковой карты, со всеми вопросами обращаться непосредственно в отделение банка;
- установить надежный антивирус на свои гаджеты и регулярно проводить полную проверку системы. Тут можно узнать, что делать при обвинениях в создании вируса;
- покупать только лицензионное программное обеспечение.
Итак, преступления в электронной сфере получают все большее распространение. Преступникам не страшны границы государств и чужды моральные запреты.
В зависимости от объекта посягательства, способов и средств совершения преступления объединяются в пять крупных групп, которые могут делиться на виды в зависимости от национального законодательства.
Нормативные акты большинства стран мира, в т. ч. и России, предусматривают уголовную ответственность за киберпреступления, при этом наказание варьируется от штрафа до смертной казни.
Только межгосударственное сотрудничество способно искоренить проблему, и Россия со своей стороны прилагает к этому немалые усилия.
От граждан тоже во многом зависит безопасность киберпространства в целом и их личных данных, средств в частности.
Достаточно соблюдать простые рекомендации и оказывать посильную помощь правоохранительным органам.
- Чрезвычайно высокая латентность киберпреступлений (подавляющее большинство незаконных деяний в сфере высоких технологий остаются не только не раскрытыми, но и даже не учтенными);
- Нередко особо крупные размеры ущерба;
- Транснациональность (прозрачность национальных границ для преступников);
- Высокопрофессиональный состав лиц, совершающих подобные преступления;
- Тенденция к увеличению количества данных преступлений;
- Комплекс юридических и технических проблем, связанных с отсутствием:
- законодательных актов, регулирующих уголовно-процессуальные действия;
- самостоятельно искать доказательства его виновности. Он может лишь проверить и оценить те доказательства, которые ему представляют сторона обвинения (предварительное следствие) и сторона защиты;
- необходимых технических средств противодействия киберпреступлениям;
- надежной системы взаимодействия с правоохранительными органами зарубежных стран. Специфика борьбы с киберпреступностью состоит в том, что, данные преступления носят интернациональный характер и, в целом, не попадают под юрисдикцию какого-либо конкретного государства.
- Серьезную проблему составляет сбор доказательств совершения противоправных действий в телекоммуникационных сетях ввиду легкости уничтожения и изменения компьютерной информации, то есть следов преступления. Невозможности изъятия этих «виртуальных» следов преступления и сложности процессуального оформления, изъятых доказательств, сложности проведения незамедлительных действий, направленных на обнаружение компьютерной информации и идентификации лиц, причастных к преступной деятельности в компьютерных сетях.
Анализ проблем действующего законодательства о преступлениях в сфере компьютерной информации и возможных путей их решения
В уголовном законодательстве России ответственность за преступления в сфере компьютерной информации регламентируется главой 28 Уголовного кодекса РФ, в которую включены три статьи: 272 (Неправомерный доступ к компьютерной информации), 273 (Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ), 274 (нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети).
Поскольку действующие нормы УК РФ о компьютерных преступлениях уже неоднократно подробно комментировались отечественными учеными , мы считаем, что целесообразнее в настоящей работе уделить внимание не комментированию этих норм в виде развернутого юридического анализа соответствующих составов преступления, а анализу недостатков — с нашей точки зрения — названных норм.
В литературе уже неоднократно признавалось наличие несоответствия норм главы 28 УК РФ современной ситуации. Так, В.Б. Завидов, говоря о нормах об ответственности за совершение компьютерных преступлениях, отмечает, что «парадоксально, но законодатель как бы не замечает того, что постоянно совершенствующиеся экономические отношения настоятельно требуют изменения уголовного законодательства»216. С этим мнением приходится согласиться. Диспозиции статей Главы 28 Уголовного кодекса РФ не менялись с тех пор, как УК был введен в действие. Между тем, за время, прошедшее с момента введения в действие Уголовного кодекса, компьютеры быстрыми темпами охватывали все большую часть сфер деятельности человека. Так, в России произошел значительный рост количества пользователей сети Интернет — от 818 тыс. человек в 1996 году217 до 12 — 14,6 млн. пользо-вателей (по оценкам разных специалистов) в сентябре 2004 года . По прогнозам Минэкономразвития, в к 2007 году количество пользователей Интернет в России составит уже 32 миллиона человек219. Развитие компьютерных технологий предоставило возможность совершения общественно опасных деяний практически безнаказанно, поскольку современным условиям не отвечают как методы расследования компьютерных преступлений, так и устаревшие нормы об уголовной ответственности за их совершение.
Существующее уголовное законодательство об ответственности за преступления в сфере компьютерной информации по существу создает лишь видимость решения проблемы киберпреступности. Но самое главное — оно говорит только о компьютерных преступлениях, т.е. преступлениях, которые совершаются в отношении компьютеров и компьютерной информации (преступлениях против компьютерной безопасности), но не касается других пре- ступлений, совершаемых с их использованием . Разумеется, это не значит, что от законодателя требуется разместить в главе Уголовного кодекса, посвященной компьютерным преступлениям (т.е. преступлениям, посягающим на отношения в сфере обеспечения безопасного функционирования компьютеров и их сетей и безопасности находящейся в них информации), нормы о преступлениях, совершенных с помощью компьютера, но посягающих на другие объекты. Но, на наш взгляд, необходимо в УК РФ предусмотреть ответственность за неуполномоченные операции с компьютерами и компьютерными данными, которые произведены с целью сокрытия другого преступления или облегчения его совершения. Таким образом, законом будут охвачены не только деяния, объектом которых является безопасность функционирования компьютерных сетей и содержащейся в них информации, но и иные киберпреступления.
Отметим, что Модельный кодекс государств — участников СНГ, также содержащий главу о преступлениях в сфере компьютерной информации, является, на наш взгляд, гораздо более проработанным документом в отношении компьютерных преступлений, чем Уголовный кодекс РФ. Раздел XII этого Кодекса — «Преступления против информационной безопасности» — содержит 7 статей: «Несанкционированный доступ к компьютерной информации», «Модификация компьютерной информации», «Компьютерный саботаж», «Неправомерное завладение компьютерной информацией», «Изготовление и сбыт специальных средств для получения неправомерного доступа к компьютерной системе или сети», «Разработка, использование и распространение вредоносных программ», «Нарушение правил эксплуатации компьютерной системы или сети» . В дальнейшем при разработке предлагаемой модели Главы 28 УК РФ нами будут учтены как формулировки диспозиций статей об ответственности за компьютерные преступления, так и рекомендации по определению тяжести деяний (конструирование санкций). Также при анализе норм об ответственности за компьютерные преступления Уголовного кодекса РФ, мы проанализируем те положения Модельного УК, которые представляются нам более удачными, чем существующие сегодня нормы УК РФ.
Анализ главы 28 УК РФ позволяет выявить следующие противоречия, пробелы или другие недостатки, касающиеся не только отдельных статей, но и главы в целом.
Прежде всего, представляется не совсем корректным использование законодателем устаревшего термина «ЭВМ». Если учесть, что в статье 272 предусматривается ответственность за незаконный доступ к «охраняемой законом компьютерной информации», а в статье 274 речь идет об «охраняемой законом информации ЭВМ», можно сделать вывод, что термин «ЭВМ» используется как полный синоним слова «компьютер». Однако в настоящее время с учетом того, как далеко шагнули технологии, компьютер и ЭВМ — в современном понимании слова — не одно и то же. Компьютер может в принципе быть реализован на иных, неэлектронных технологиях — оптико-воло-конных, лазерных, биотехнологиях и пр. По наш��му мнению, термин «ЭВМ» следует заменить более универсальным и понятным термином «компьютер». Заметим также, что Модельный Уголовный кодекс государств — участников СНГ использует термин «компьютер», а не термин «ЭВМ», что, как мы уже сказали, на наш взгляд, является более оправданным.
Также вызывает вопросы понятие «охраняемой законом компьютерной информации». Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» прямо указывает, что защите подлежит любая задокументированная информация, то есть зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Исходя из буквального толкования закона, информация, не зафиксированная на материальном носителе и не содержащая соответствующих реквизитов, не подлежит защите.
Международное сотрудничество
Преступления в сфере информационных технологий очень часто являются международными, то есть преступники действуют в одном государстве, а их жертвы находятся в другом государстве. Поэтому для борьбы с такими преступлениями особое значение имеет международное сотрудничество.
Конвенция Совета Европы о преступности в сфере компьютерной информации ETS N 185 была подписана 23 ноября 2001 г. в Будапеште. Она открыта для подписания как государствами — членами Совета Европы, так и не являющимися его членами государствами, которые участвовали в ее разработке. В частности, ее подписали Россия, США и Япония.
Конвенция Совета Европы о киберпреступности подразделяет преступления в киберпространстве на четыре группы.
- В первую группу преступлений, направленных против конфиденциальности, целостности и доступности компьютерных данных и систем, входят: незаконный доступ (ст. 2), незаконный перехват (ст. 3), воздействие на компьютерные данные (противоправное преднамеренное повреждение, удаление, ухудшение качества, изменение или блокирование компьютерных данных) (ст. 4) или системы (ст. 5). Также в эту группу преступлений входит противозаконное использование специальных технических устройств (ст. 6) — компьютерных программ, разработанных или адаптированных для совершения преступлений, предусмотренных в ст. 2 — 5, а также компьютерных паролей, кодов доступа, их аналогов, посредством которых может быть получен доступ к компьютерной системе в целом или любой ее части). Нормы ст. 6 применимы только в том случае, если использование (распространение) специальных технических устройств направлено на совершение противоправных деяний.
- Во вторую группу входят преступления, связанные с использованием компьютерных средств. К ним относятся подлог и мошенничество с использованием компьютерных технологий (ст. 7 — 8). Подлог с использованием компьютерных технологий включает в себя злонамеренные и противоправные ввод, изменение, удаление или блокирование компьютерных данных, влекущие за собой нарушение аутентичности данных, с намерением, чтобы они рассматривались или использовались в юридических целях в качестве аутентичных.
- Третью группу составляет производство (с целью распространения через компьютерную систему), предложение и (или) предоставление в пользование, распространение и приобретение детской порнографии, а также владении детской порнографией, находящейся в памяти компьютера (ст. 9).
- Четвертую группу составляют преступления, связанные с нарушением авторского права и смежных прав.
Согласно Конвенции каждое государство-участник обязано создать необходимые правовые условия для предоставления следующих прав и обязанностей компетентным органам по борьбе с киберпреступностью: выемка компьютерной системы, ее части или носителей; изготовление и конфискация копий компьютерных данных; обеспечение целостности и сохранности хранимых компьютерных данных, относящихся к делу; уничтожение или блокирование компьютерных данных, находящихся в компьютерной системе.
Конвенция также требует создать необходимые правовые условия для обязания Интернет-провайдеров проводить сбор и фиксацию или перехват необходимой информации с помощью имеющихся технических средств, а также способствовать в этом правоохранительным органам. При этом рекомендуется обязать провайдеров сохранять полную конфиденциальность о фактах подобного сотрудничества.
В начале 2002 г. был принят Протокол N 1 к Конвенции о киберпреступности, добавляющий в перечень преступлений распространение информации расистского и другого характера, подстрекающего к насильственным действиям, ненависти или дискриминации отдельного лица или группы лиц, основывающегося на расовой, национальной, религиозной или этнической принадлежности.
Виды ответственности за информационные преступления по УК РФ
В УК РФ предусмотрено три статьи, по которым рассматриваются подобные преступления.
Неправомерный доступ (ст. 272):
- штрафы от 200 до 500 зарплат или других доходов преступника за последние 2-5 месяцев;
- работы исправительного характера от 6 до 12 месяцев;
- лишение свободы сроком до 2 лет.
Если преступление совершено несколькими лицами, которые предварительно сговорились либо служебным лицом, обладающим доступом к информации, предусмотрены другие сроки наказаний:
- штрафы;
- исправительные работы для каждого участника преступлений до 2 лет;
- арест от 3 до 6 месяцев;
- лишение свободы до 5 лет.
Создание и распространение вирусного ПО (ст. 273 УК РФ):
- тюремное заключение от 3 до 5 лет и штрафы, сроком до 5 лет;
- лишение свободы до 7 лет, если не было тяжких последствий.
Некорректное использование Электронно-вычислительной техники (ст. 274 УК РФ):
- запрет на работу в государственных органах на определенных должностях сроком на 5 лет;
- принудительные работы от 180 до 240 часов;
- запрет на выезд из страны или города на 2 года;
- в случае тяжких последствий — лишение свободы до 5 лет.
В России дела с информационными преступлениями идут плохо, поскольку информация — объект нематериальный, доказать факт хищения, а тем более наказать за него, увы, непросто. Население РФ часто неграмотно в плане информационной безопасности, из-за чего преступления часто остаются не наказанными.
На западе глава о преступлениях в информационной сфере появилась еще в далеких 70-годах, а в Российской Федерации только с 1997 года. У нас еще нет достаточного опыта, чтобы эффективно пресекать подобные нарушения.
Виды предупреждения преступлений
Отдельно можно выделить предупредительную деятельность, а в предупредительной деятельности несколько автономных направлений. Выделяют 4 основных вида предупредительной деятельности:
- профилактика – мероприятия, воздействующие на причины преступности и на условия ей способствующие. Здесь оказывается воздействие на те факторы, которые способны породить преступление. Это самый гуманный вид деятельности по предупреждению преступлений, так как на этом этапе не предусмотрены уголовно-правовые меры. Государством и обществом поддерживается и развивается это направление борьбы с преступностью. Профилактические возможности очень широки и применимы в рамках общей концепции противостояния преступности;
- предотвращение преступлений – мероприятия по недопущению совершения преступных деяний на стадии их планирования и подготовки. Здесь уже предусмотрены меры уголовно-правового воздействия к лицам, планирующим и готовящим преступление. Встречаются случаи, когда человек лишь мысленно разрабатывает преступление, не принимая реальных шагов для воплощения его в жизнь. Об этом становится известно третьему лицу, здесь очень важны своевременные действия по недопущению реализации действий, которые задумываются. В этом и заключается деятельность по предотвращению преступлений;
- пресечение совершаемых преступлений – мероприятия по недопущению дальнейшего преступного поведения. Лица, которые уже совершают преступление, но их действия пресечены, как правило привлекаются к уголовной ответственности. Но бывают отдельные случаи, оговоренные в законодательстве, когда этого не происходит;
- исправление осужденных – мероприятия исправительного характера в местах лишения свободы для лиц, совершивших преступления.
Основы виктимологической профилактики
В последние годы в криминологической литературе все острее ставится проблема изучения жертв преступлений, более активного включения в процесс предупреждения преступности виктимологической профилактики. Это обусловлено рядом обстоятельств и прежде всего выдвижением на первый план в иерархии целей правоохранительной деятельности защиты личности, ее жизни, здоровья, прав и свобод.
Долгое время правоохранительные органы были сориентированы односторонне на работу вокруг преступления и преступника без должного внимания к жертве преступления. Как следствие, до сих пор нет полного учета потерпевших, а следовательно, не изучаются их личностные особенности, от случая к случаю проводятся мероприятия виктимологической профилактики и вообще фигура потерпевшего нередко рассматривается не более как источник информации о преступнике и преступлении, как участник (сторона) уголовно-процессуальных отношений.
Между тем почти все мировое сообщество, начиная с конца 40-х годов, последовательно проводит в жизнь идею защиты жертв преступлений от произвола преступников и властей. В этом направлении совершенствуется национальное законодательство, проводятся семинары, симпозиумы, создаются различного рода социальные службы, фонды помощи, дома доверия и спасения потерпевших. Наряду с профессиональной деятельностью по факту преступления не менее профессионально ведется работа с потерпевшими и другими жертвами преступлений в интересах недопущения их повторной виктимизации.
Разумеется, подобные попытки предпринимались и в нашей стране. Так, известны урегулированность и правовая защищенность потерпевшего в уголовном процессе.
Создана Российская ассоциация поддержки жертв преступлений. В ряде случаев успешно осуществлялись конкретные мероприятия виктимологической профилактики.
Однако всего этого явно недостаточно. Задача состоит в том, чтобы изменить существующий взгляд на сложившуюся практику борьбы с преступностью, в частности ее предупреждения, сделать виктимологическую профилактику важным средством предупреждения преступности.
Термин «виктимология» и производные от него «виктимность», «виктимизация», «виктимологическая профилактика» происходят от латинского victima (жертва) и греческого logos (учение), что означает учение о жертве. Применительно к теории и практике предупреждения преступности речь идет не о жертвах вообще, а только о жертвах преступлений.
Опыт борьбы с преступностью свидетельствует, что в механизме преступного поведения значимы личностные качества людей, которые затем становятся жертвами преступления.
Тот же опыт подтверждает и еще одну истину: преступления могло и не быть, а начавшееся – окончиться безрезультатно, если бы предполагаемая жертва проявила предусмотрительность и дала надлежащий отпор потенциальному преступнику.
Сказанное радикально меняет взгляд на существующую систему мер предупреждения преступности, роль и место в ней виктимологии и виктимологического направления профилактики. «Вполне возможно, что наши неудачи в области предупреждения преступности обусловлены тем, что в течение столетий все внимание было сосредоточено на самом проступке или же на преступнике и не уделялось внимания жертве, которого она заслуживает». Это замечание Абделя Фаттаха, высказанное еще в 1967 году, весьма актуально для нашей страны сегодня.
Как известно, первые виктимологические исследования в нашей стране начались в середине 60-х годов. Тогда же высказывались и первые практические рекомендации. Однако практика оказалась невосприимчивой к ним.
Виктимология изучает преступление и преступное поведение под углом зрения обусловленности их личностными и ролевыми качествами потерпевшего, взаимоотношением его с преступником до и в момент совершения преступления. Непосредственным предметом изучения являются лица или общности людей, которым преступлением прямо или косвенно причинен моральный, физический или материальный ущерб, а также те ситуации, которые предшествовали или. сопровождали момент причинения ущерба.
Если говорить более конкретно, то виктимология изучает, во-первых, морально-психологические и социальные характеристики жертв преступлений, с тем чтобы понять, почему, в силу каких моральных, волевых или эмоциональных качеств, какой социальной направленности человек оказался потерпевшим от преступления.
Во-вторых, отношения, связывающие преступника с потерпевшим с тем, чтобы понять, в какой мере эти отношения значимы для создания предпосылок совершения преступления, как они мотивируют действия преступника.
В-третьих, виктимология изучает ситуации, которые предшествуют и сопровождают преступление с тем, чтобы понять, каковы мотивы виктимного поведения, насколько криминально значимо поведение жертвы в данной ситуации.
В центре внимания виктимологии всегда находится фигура жертвы преступления, которая рассматривается здесь не в формально-юридическом (процессуальном) плане, а в контексте ее истинной роли в механизме преступления.
Известно, что в одном случае то или иное лицо может оказаться жертвой преступления, не приложив к тому никаких усилий со своей стороны; в другом – оказаться жертвой преступления, спровоцировав его своим поведением. Между этими крайними положен��ями возможны самые различные ситуации во взаимоотношениях преступника и жертвы в момент совершения преступления.
Точно так же различным может быть отношение жертвы к причиненному преступлением ущербу. В одном случае ущерб – это бедствие, трагедия, в другом – он ожидаем и в известном смысле выгоден для жертвы, так как способствует достижению других, более значимых целей.
Виктимология исследует разнообразные факторы, обстоятельства, ситуации, действие которых обусловливает криминальную уязвимость некоторых лиц, обращается к понятию виктимности.
Виктимность в одном случае обозначает определенное массовое явление, по-своему адекватное преступности. В другом – образ поведения некоторых лиц, их предрасположенность к тому, чтобы при определенных обстоятельствах стать жертвой преступления. Причем сюда входит и статистическая личностная характеристика жертвы, включающая комплекс стабильных типических свойств личности. Это и динамическое проявление типичных черт в отрицательном поведении жертвы, способствующем преступлению. Это и отрицательное поведение жертвы, в котором не проявилось типичное свойство личности, но оно спровоцировало совершение преступления именно в данных условиях места и времени. Это, наконец, и уязвимость лица, которое обладает определенным статусом или исполняет определенную социальную роль.
Сказанное означает, что поведение человека, отдельных групп населения по своей природе может быть не только преступным, но и виктимным, т. е. рискованным, неосмотрительным, легкомысленным, распущенным, провокационным, опасным для самого себя.
Понимание виктимности как массового явления и как образа поведения и действия определенных людей, вызывающих повышенный к себе интерес лиц,.склонных к совершению преступлений, открывает возможности для виктимо-логической профилактики.
Виктимологическая профилактика – одно из направлений предупреждения преступности, далеко не в полной мере реализованное в нашем обществе. Это специфическая деятельность социальных институтов, направленная на выявление, устранение или нейтрализацию факторов, обстоятельств, ситуаций, формирующих виктимное поведение и обусловливающих совершение преступлений, выявление групп риска и конкретных лиц с повышенной степенью виктимности и воздействие на них в целях восстановления или активизации их защитных свойств, а также разработка либо совершенствование уже имеющихся специальных средств защиты граждан от преступлений и последующей виктимизации.