Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за костер в лесу в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Суть реформы контрольно-надзорной деятельности — устранение размытости понятий, уточнение и дополнение норм во всех сферах законодательства.
Новые противопожарные правила разработаны в рамках программы «Регуляторная гильотина» и будут действовать до 31 декабря 2026 года. После чего, требования установленные в правилах, могут быть пересмотрены или изменены.
Где можно разводит костер в лесу?
Обратимся к правилам пожарной безопасности в лесах, введенным в действие постановлением правительства от 30 июня 2007 г. N 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах». К разведению костров относится пункт 8 главы 2 этого документа:
8. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
То есть в лесах разводить костры разрешается лишь в строго оговоренных местах (не под кронами деревьев, без сухой травы и т.п.) и лишь на специальных площадках, отделенных противопожарной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Единственный момент, который в данном случае оказался упущен, — это понятие костра. Нормативные правовые документы ничего не говорят по поводу того, относится ли розжиг углей в мангале к костру. Однако рисковать я все же не рекомендую, поэтому мангалы с углями также устанавливайте на специализированных площадках.
Правила противопожарного режима
В 2020 году Правительство Российской Федерации утвердило правила противопожарного режима (от 16.09.2020 №1479). Эти нормы актуальны с первого дня 2021 года.
Правила содержат требования пожарной безопасности, и определяют, где, как и кто может разводить костер. В приложениях к постановлению содержаться нормы очистки местности от вещей и материалов, которые могут загореться.
Таблица – Правила организации мест для кострищ на своем участке
| Высота размещения горючих материалов над землей, м | Радиус зоны очистки территории, м |
|---|---|
| 1 | 15 |
| 1,5 | 20 |
| 2 | 25 |
| 2,5 | 30 |
| 3 | 50 |
Виды нарушений правил
Разберем профильную норму ответственности за нарушение противопожарных правил – статью 8.32 КоАП РФ. Ответственность за разведение костра в лесу наступает по ч. 1 указанной нормы. Под запретом будут следующие случаи разведения костров или иных источников открытого огня:
- режим ограниченного применения открытого огня в лесах действует с момента схода снега и до установления постоянной дождливой погоды в осенний сезон (так как оценка этого периода носит субъективный характер, местные власти обязаны вводить режим запрета своим нормативным актом);
- в пожароопасный период допускается разведение огня с дополнительными мерами предосторожности – на спецплощадках, которые отгорожены от леса и насаждений защитной полосой не менее 0.5 м. (даже при разведении такого костра нужно немедленно затушить водой и землей, как только догорят последние угли);
- полный запрет введен для участков с хвойным молодняком, на местах поврежденного лесофонда, на гарях, в местах сухостоя и сухой травы;
- непосредственно под кронами любых зеленых насаждений.
Если указанные нарушения допущены в период особого режима, введенного местными властями или законами субъекта РФ, наказание будет наступать уже по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ. Разница в размере наказания очевидна: если по ч. 1 гражданам грозит штраф 1.5-3 тыс. руб. (либо вовсе предупреждение), то по ч. 3 он составит от 4 до 5 тыс. руб. Для должностных лиц и организаций, допустивших нарушение, санкции будут еще строже.
По ч. 2 ст. 8.32 КоАП РФ применяются карательные санкции за выжигание сухой травы, либо хвороста и лесной подстилки, с нарушением требований пожбезопасности. Ежегодно требования к такому методу выжигания ужесточаются даже вне массивов зеленых насаждений, однако именно за нарушение в лесах грозит административное наказание – от 3 до 4 тыс. руб. (для физлиц), от 15 до 25 тыс. руб. (для должностных лиц), от 150 до 250 тыс. руб. (для организаций).
Если такой же проступок допущен в лесопарковых зонах, применяется ч. 2.1 указанной нормы. Наказание составит:
- для частных лиц – от 4 до 5 тыс. руб.;
- для должностных лиц – от 20 до 40 тыс. руб.;
- для юрлиц – от 250 до 500 тыс. руб.
Можно ли жечь мусор на даче в 2021 году?
Итак, в первую очередь давайте уточним какой нормативный акт навел шороху, как говорится, в кругах садоводов. Это Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением №1479 и действующие с 1 января 2021 года и до 31 декабря 2026 года. В первую очередь нас интересует статья 66. Процитирую ее.
На землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населенных пунктов, запрещается разводить костры, использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия, кроме мест и (или) способов, установленных органами местного самоуправления городских и сельских поселений, муниципальных и городских округов, внутригородских районов.
Как понимаю это я и как комментируют этот пункт юристы? Жарить шашлыки можно, только БЕЗ открытого огня и В специально отведенных местах. Жечь ветки можно в тех местах, что уже установлены правилами и теми способами, что также прописаны в документах.
Соответственно дачники спокойно могут жарить шашлык на мангале, используя тот же покупной уголь.
Жечь ветки тоже можно, только нужно обустроить место для костра. Здесь правила неизменны. Это должна быть либо яма, либо бочка (закрытая тара). В первом случае яма должна быть глубже 30 см и не шире 1 м, до ближайшего строения должно быть не менее 50 м, до хвойного леса не менее 100 м, до лиственного не менее 30 м, вокруг ямы должна быть минерализованная полоса, шириной 40 см.
Такие условия достаточно трудно соблюсти (особенно «до строения 100 м»…где же такие участки?). Поэтому проще, целесообразнее, да и, по-моему, безопаснее воспользоваться вторым способом: поставить бочку. В этом случае все безопасные расстояния можно сократить вдвое. Но даже тут может возникнуть проблема: до ближайшего строения 50 м… И даже если на участке из строений всего один дом, это значит, что участки в садоводстве должны быть минимум по 25 соток. Наши, расчерченные еще в советские годы, участки по 10 соток в лучшем случае…
Поэтому по факту получается, что на участке в 6 или 10 соток по закону мусор жечь нельзя, просто не хватит места! Так было и в том году, и в этом, с новыми постановлениями ничего не поменялось. Я, к сожалению, отношусь к той группе садоводов, кому жечь ветки на даче нельзя, нет возможности соблюсти безопасные расстояния. Наказание — штраф до 3 тысяч, а если костер приведет к пожару, то до 5 тысяч.
Что остается? Либо нарушать, либо вывозить мусор, либо складировать его на участке, хотя это тоже запрещено правилами противопожарной безопасности. Пора купить шредер, измельчать ветки и использовать для мульчирования, украшения клумб, в печь и в компост.
Как законно избавиться от мусора на даче
Для того, чтобы избавиться от накопившегося хлама, можно действовать двумя путями.
Первый – разобраться с правилами вывоза ТБО, узнать у местной власти, кто ваш региональный оператор, где накопительная площадка, почему нет контейнеров, с какой регулярностью вывозятся отходы – и поручить это важное дело специалистам.
Второй путь – выделить на своей территории место и правильно обустроить его, чтобы сжигать всё, что горит без выделения ядовитых веществ в атмосферу. Организовать такое место следует по всем правилам и указаниям МЧС, после чего пригласить к себе инспектора-пожарника, чтобы он проверил, согласовал и подписал соответствующую бумагу. Стоит такая услуга везде по-разному, но удовольствие возжигать огонь и не бояться доносительства соседей и штрафных санкций, будет не дороже штрафов и оплаты материального ущерба от пожара.
Наказание за разведение костров в лесных массивах
Нарушение каких-либо из перечисленных выше правил — административное правонарушение по ст. 8.32 КоАП РФ. В качестве наказания за разведение костра в лесу чаще всего применяется штраф.
Начная с 08.06.2022 штрфы серьезно повышены
С конкретными размерами штрафов, актуальными начиная с 08.06.2022, ознакомьтесь, в таблице ниже:
|
Правонарушение |
Штраф для граждан |
Штраф для должностных лиц |
Штраф для юридических лиц |
|
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах |
15 000 — 30 000 руб. (или предупреждение) |
30 000 — 50 000 руб. |
100 000 — 400 000 руб. |
|
Сжигание хвороста, травы, а также лесной подстилки с нарушением правил пожарной безопасности вблизи леса |
30 000 — 40 000 руб. |
40 000 — 60 000 руб. |
300 000 — 500 000 руб. |
|
То же самое в лесопарках |
40 000 — 50 000 руб. |
50 000 — 80 000 руб. |
500 000 — 1 000 000 руб. |
|
Нарушение правил пожарной безопасности в период особого противопожарного режима |
40 000 — 50 000 руб. |
60 000 — 90 000 руб. |
600 000 — 1 000 000 руб. |
|
Нарушение правил пожарной безопасности, послужившее причиной лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека |
50 000 — 60 000 руб. |
100 000 — 110 000 руб. |
1 000 000 — 2 000 000 руб. |
Мы собрали все штрафы, которые могут выписать дачникам в 2022 году, в таблицу.
Какие штрафы грозят дачникам в 2022 году
| Нарушение | Штраф, руб. |
| Пожарили шашлыки не по правилам | 5000-15000 |
| Развели костер на участке | До 50000 |
| Превратили участок в свалку | 1000-2000 |
| Не использовали участок по назначению | От 5000-10000 |
| Развели на участке сорняки | 20000-50000 |
| Использовали колодец без разрешения | 3000-5000 |
| Поставили туалет не по строительным нормам | 3000-5000 |
| Сбили надоедливый дрон над участком | 40000-50000 |
| Помыли машину на участке | 3000-5000 |
| Шумели ночью | 1000-3000 |
Особый режим в регионах
В большинстве регионов России от Дальнего Востока до Поволжья из-за уже случавшихся природных пожаров и палов травы местные власти ввели особый противопожарный режим, который предполагает запрет на посещение гражданами лесов, использование мангалов и разведение костров.
Только за минувшие выходные (23 и 24 апреля) в Приморском крае зарегистрировано 49 лесных и природных пожаров общей площадью более 2,8 тыс. га. В Сибири власти констатируют, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в разы увеличилось число природных пожаров, которые уже повредили несколько десятков домов.
В Красноярском крае число лесных пожаров увеличилось в шесть раз по сравнению с прошлым годом, а площадь, пройденная огнем, — в 56 раз (до 6,6 тыс. га).
В Туве были потушены возгорания сухой растительности на площади 255 га, хотя годом ранее в конце апреля показатель составлял 80 га.
На Урале подобный режим также действует в большинстве регионов. В Поволжье противопожарный режим уже действует в Нижегородской и Саратовской областях, Татарстане. Кроме того, его планируется ввести с 1 мая в Башкирии.
Особый противопожарный режим введен в Вологодской и Калининградской областях на Северо-Западе России. В частности, под Калининградом, по данным регионального главка МЧС, в этом году при возгораниях сухой травы уже выгорело больше 1 тыс. га.
Однако теплая и сухая погода установилась пока не везде. В частности, в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах запретов пока не установлено.
В подавляющем большинстве регионов Центрального федерального округа пожароопасный режим еще не вводился из-за дождливой погоды и прохождения паводка.
На Северо-Западе также есть исключения — в Ненецком автономном округе еще лежит снег. В лесах Карелии также пока лежит снег, пожароопасный сезон в республике начнется не раньше 5 мая.
За сбор березового сока и грибов – штрафа нет
Достаточно распространенной «страшилкой» для грибников, а также любителей лесных даров и заготовок является то, что для сбора березового сока, ягод и грибов первоначально нужно взять землю у государства. Иначе – оштрафуют. Но в Министерстве природных ресурсов опровергли указанные сообщения, подчеркнув, что граждане могут собирать сок, грибы и ягоды бесплатно и без каких-либо ограничений.
Приказ Минприроды о правилах заготовки пищевых лесных ресурсов (в котором упоминается необходимость аренды леса у государства) распространяется только на заготовки для бизнесменов: если они собирают сок или грибы для перепродажи под своей торговой маркой. Этот приказ не регулирует сбор даров леса простыми гражданами.
За срезанные шляпки грибов менее 1,5 см россиян также не оштрафуют. Но с определенной оговоркой: нужно учитывать местные правила. Так, в Челябинской области запрещено срезать лисички со шляпками менее 1,5 см и грузди – до 2,5 см. Ограничение по минимальному размеру шляпок есть и в Тверской области.
Изучите местные правила сбора лесных ресурсов: в них могут быть прописаны запреты на сбор грибов руками, на сбор недозревших ягод, урегулирован диаметр берез для сбора сока или размер шляпок.
Как правильно жечь траву на участке
Можно ли жечь траву на своем участке в бочке по закону в 2022 году?
Скошенную и убранную траву сжечь на участке можно, но с соблюдением требований, указанных в Правилах противопожарного режима (утверждены постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020г.). В Приложении №4 как раз указаны правила использования открытого огня на землях населенных пунктов:
- нужно вырыть яму определенных размеров, в диаметре не меньше метра и глубиной не меньше 30 см. Вместо ямы можно использовать бочок или бочку, но изготовленные из негорючих материалов и объемом не менее 1 кубического метра. Поэтому использовать бак можно, если он подходит под эти параметры. Кроме того, дополнительно нужно иметь металлический лист, способный закрыть эту емкость;
- от бочка до жилья должно быть не менее 25 метров, 50 м и 15 м до хвойного или лиственного леса соответственно (или до отдельно стоящих деревьев). Если используется яма, расстояние увеличивается вдвое;
- территория возле бочка или ямы в радиусе 10 м должна быть очищена от предметов, которые легко возгораются, и мусора;
- открытый огонь или костер обязательно должны контролироваться специальным лицом, обеспеченным средствами пожаротушения и средством мобильной связи.
Что с костром? Посидим под гитару?
Согласно документу, костер на участке можно разводить. Но для открытого огня необходимо обустроить специальное место:
— в виде ямы глубиной не менее 0,3 м и диаметром не более 1 м. Либо прочно установленной металлическую емкость объемом не более 1м3;
— место должно быть расположено на расстоянии не ближе 50 м от строений, 100 м — от хвойного леса, 30 м — от лиственного леса;
— в радиусе 10 м вокруг территория должна быть очищена от сухой травы, валежника, горючих предметов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 м;
— лицо, использующее открытый огонь, должно иметь под рукой средство тушения (ведро с водой или огнетушитель).
Если разводить огонь в металлической (негорючей) емкости, то все расстояния можно уменьшать вдвое и не делать минерализованную полосу. Зато нужно иметь металлический лист, которым в случае чего можно полностью накрыть емкость.
Нормативные акты, регулирующие противопожарный режим
Первого января этого года Постановлением №1479 были утверждены Новые правила соблюдения противопожарного режима в России. До вступления в силу этого документа нельзя было разводить костры лишь на территориях общего пользования (в парках, во дворах, посадках и т.п). С января 2021 стало запрещено разжигать огонь и на территории дачи. Изменения были внесены в пункт 218 Правил РФ касательно противопожарного режима.
Сегодня на придомовой территории запрещается:
Возникает вопрос, куда теперь девать дачникам пожухлую листву, ветки и прочий мусор? Новые правила вызвали у многих владельцев земельных участков возмущение. Но на самом деле ограничения не настолько сильны. У дачников осталась возможность утилизировать отходы. Надо лишь учитывать ряд моментов.
Как правильно разводить костер на природе и в лесу, как не получить штраф
На особом счету зеленые зоны. Важно помнить, что не допускается разведение огня под кронами хвойных деревьев, да и вообще в непосредственной близости от лесонасаждений (100 м от хвойников и 30 м от лиственных лесов).
Сюда же стоит отнести открытые участки с торфяной почвой. Кроме того, запрещается разведение огня в ветреную погоду – до 5 м/с без емкости и до 10 м/с с использованием таковой. Возвращаясь к вопросу возможности разведения костров на территории зеленых насаждений, стоит отметить, что определенные исключения могут предусматриваться для лесопарковых зон, в которых предусматриваются специально оборудованные для этих целей места. Беседки, площадки, мангальницы – варианты безопасно пожарить шашлык в зеленой зоне все-таки имеются.
Другое дело, что в этом случае должны быть соблюдены дополнительные требования безопасности, касающиеся емкостей для жарки и правильного тушения огня.
В первом случае следует использовать только целые емкости без прогаров и сквозных механических повреждений, через которые могут выпадать горючие материалы. Во втором, не допускается оставлять тлеющий очаг без присмотра. Последний должен быть либо залит водой, либо засыпан песком/землей до полного погашения пламени. И только после этого можно покидать место отдыха.
Дачникам усложнили правила разведения костров
Нужно понимать, что сжигание любого мусора – это вред для окружающей среды и для нас самих. Но есть особенно опасные виды мусора, которые выделяют максимально вредное количество веществ.
- Нельзя жечь:
- пластиковые бутылки;
- изделия из полиэтилена и резины;
- краску, лаки;
- строительные материалы.
Все это при горении выбрасывает в воздух токсичные вещества, которые могут оседать на слизистую и попадать в легкие, к тому же ядовитые вещества могут попасть в кровь и привести к различным заболеваниям и аллергиям.
Правильным решением в данной ситуации будет сортировка мусора и вывоз на полигон для правильной утилизации.
Если вы собрались сжечь сухие отходы, и у вас есть железная емкость, то остается прояснить ряд особых требований. Они предъявляются МЧС, и прописаны в нормативных документах. Не стоит устраивать противопожарные полосы, и вырывать вокруг траншеи. При использовании негорячих емкостей, достаточно элементарной подготовки.
Часто для сжигания мусора в СНТ используют железную бочку. Она может быть с дном, или без него. В последнем случае необходимо установить ее на выкопанную на 25-30 см в глубину яму. Правда каждые два года тару придется обновлять, ведь даже металл имеет свойство прогорать.
Предусмотрен целый пакет нормативно-правовых актов, которые регулируют законность поведения на садовых угодьях. Только по сжиганию мусора разработано несколько НПА, которые регулируют правила для физлиц:
- П.218 Правил противопожарного режима.
- Ст.20 часть 4 Кодекса об административных правонарушениях.
- Приказ МЧС от 2016 года.
- Из последних – Постановление Правительства РФ № 1479, в частности Приложение №4.
Следует правильно установить емкость для разведения огня под сухие отходы. Поэтому установки юбочки должна проводиться в соответствии с правилами:
- Площадку под установку резервуара следует освободить от сухой травы. В радиусе нескольких метров ее быть не должно.
- Поверхность, на которую ставят бочку следует выровнять, лучше всего засыпать ее песком, или гравием.
- Не допускать доступа детей к горящему огню в бочке.
- Не жечь в бочке промышленный мусор. Часть компонентов может выделять токсичные вещества, что пагубно влияет на экологию.
- Постоянно контролировать огонь. При необходимости, прекратить доступ кислорода к нему. Накрыв сверху металлическим листом.
Нарушение мер противопожарной безопасности повлечет административную ответственность. В 2021 году это штраф для физических лиц – от 2000 до 4000 рублей. И не стоит надеяться на авось, всегда найдутся рачительные соседи, которые сообщат о подобных нарушениях.
Неправильная жарка шашлыка
С 1 января 2021 года вступили в силу Правила противопожарного режима (утверждены Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16 сентября 2020 года).
Нововведения регламентируют, в частности, правила организации места для жарки шашлыка. Ужесточение требований связано с большим количеством пожаров. По статистике, большинство причин – бытовые: неверное использование нагревательных и осветительных приборов, разжигание костров, курение. Впрочем, не все печально, и возможность поесть вкусные шашлыки сохраняется.
Жарить шашлык на участке можно только в том случае, если есть специально оборудованная площадка. Требования к ней следующие: необходима яма не менее 30 см глубиной и не более одного метра в диаметре, именно в такой яме можно разводить костер. А для установки гриля или мангала подойдет ровная площадка, очищенная от сухой травы, в идеале залитая бетоном. Зона барбекю должна находиться как минимум в пяти метрах от дома, между ней и жилым зданием не должны находиться другие строения или мусор. Основная цель требований – исключить распространение огня и оседание пепла на соседних объектах, которые могут загореться.
В радиусе двух метров от такой ямы не должно быть никаких горючих материалов, сухой травы.
За несоблюдение правил пожарной безопасности нарушителей ждет штраф от 2000 до 3000 рублей или предупреждение (ст. 20.4 КоАП).
Если вы нарушите правила пожарной безопасности в лесах, вам грозит штраф 1500–3000 рублей (ст. 8.32 КоАП). Если будет введен режим чрезвычайной ситуации или противопожарный режим, то размер штрафа может увеличиться.
Самозахват участка соседей
Устанавливая заборы, владельцы участков нередко стремятся «ухватить» часть соседней территории. Это, естественно, является нарушением.
Жаловаться может собственник пострадавшего участка (то есть он должен быть официально оформлен) и в том случае, если проведено межевание участков по современным правилам. В этом случае можно сравнить реальное расположение заборов с планом и установить, есть ли нарушения.
Нарушителю может быть выписан штраф за самовольное занятие земельного участка. Его размер составляет от 1 до 1,5% кадастровой стоимости участка, при этом не менее 5000 рублей. Если у участка нет определенной кадастровой стоимости, размер штрафа может быть в диапазоне от 5000 до 10 000 рублей. При самовольном занятии части земельного участка штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой его части.