Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ТК РФ Статья 122. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не позднее чем за три дня до начала отпуска работнику должны быть выплачены отпускные. Сумма отпускных облагается НДФЛ, единым социальным налогом, взносами на обязательное пенсионное страхование и на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний в общем порядке. Порядок расчета отпускных оговорен статьей 139 ТК РФ.
Комментарий к ст. 122 ТК РФ
1. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам за каждый их рабочий год. Рабочий год составляет 12 месяцев и, в отличие от календарного года, исчисляется не с 1 января, а с даты поступления работника на работу. Так, если работник поступил на работу 01.02.2013, то его первый рабочий год истекает 31.01.2014; второй рабочий год — это период с 01.02.2014 до 31.01.2015 и т.д. Если какие-либо периоды времени в соответствии с ч. 2 ст. 121 ТК не включаются в стаж работы для отпуска (см. коммент. к ней), то окончание рабочего года отодвигается на число дней отсутствия работника, исключенных из стажа работы для отпуска.
Закон предусматривает различный порядок предоставления отпуска в зависимости от того, за какой рабочий год он полагается — первый или последующие.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск за первый год работы предоставляется по истечении шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя. Следовательно, по общему правилу тем, кто трудится у данного работодателя первый год, отпуск должен предоставляться на седьмом месяце работы, если в течение шестимесячного периода у них не было перерывов в работе, которые в соответствии с ч. 2 ст. 121 ТК не включаются в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Стаж для получения ежегодного отпуска должен быть непрерывным. Это означает, что отпуск предоставляется только за время работы у данного работодателя. Поэтому, когда работник увольняется, с ним полностью заканчивают все расчеты по отпуску и выплачивают денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска.
Правило ч. 2 ст. 122 нельзя рассматривать как запрет на предоставление отпуска в первый год работы до истечения шести месяцев. По взаимной договоренности между работником и работодателем оплачиваемый отпуск и в первый рабочий год может быть предоставлен авансом. Иногда же это просто необходимо, например когда на работу одновременно принимается большое число работников.
3. В случаях, предусмотренных ч. 3 комментируемой статьи, работодатель обязан по заявлению работника предоставить ему отпуск на первом году работы до истечения шести месяцев. Причем какой-либо минимальной продолжительности работы в данной организации закон в этом случае не устанавливает. Поэтому, например, если женщине, проработавшей в организации один месяц, предоставлен отпуск по беременности и родам, она вправе потребовать предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска непосредственно после окончания этого отпуска.
До истечения шести месяцев, т.е. авансом, ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и в других случаях, предусмотренных ТК или иным федеральным законом, например: мужу — в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам (ч. 4 ст. 123 ТК); работникам, которые в соответствии с федеральными законами имеют право на предоставление им ежегодного оплачиваемого отпуска по их желанию в удобное для них время, а следовательно, и авансом (см. коммент. к ст. 123).
4. Отпуск за второй и последующий годы работы может предоставляться в любое время рабочего года, в т.ч. и до наступления права на получение отпуска, т.е. авансом, в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков (см. коммент. к ст. 123).
5. Действующее законодательство не предусматривает предоставления в натуре неполного ежегодного основного оплачиваемого отпуска, т.е. пропорционально отработанному в данном рабочем году времени. Поэтому, если ежегодный основной отпуск предоставляется в первый год авансом (до истечения шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя), он должен быть полным, т.е. установленной продолжительности, при условии, что работник не просит предоставить ему только часть отпуска.
Продолжительность полагающегося работнику ежегодного оплачиваемого отпуска не может быть уменьшена в т.ч. и в случае совершения работником прогула. Любое соглашение, ограничивающее право на ежегодный оплачиваемый отпуск, является недействительным.
Если отпуск был предоставлен работнику авансом и имело место увольнение работника до истечения года, в счет которого он получил этот отпуск, то отпускные, выплаченные этому работнику, удерживаются из его заработной платы.
Удержание не производится, если работник:
- уволен в связи с отказом от перевода по состоянию здоровья (на основе медзаключения) или в связи с тем, что у работодателя отсутствует возможность предоставить такому работнику соответствующее требованиям, оговоренным медзаключением, место;
- уволен в связи с сокращением штата или ликвидацией организации или ИП;
- является руководителем, его заместителем или главным бухгалтером, которые уволены по причине смены собственника имущества организации;
- уволен в связи с призывом на военслужбу или направлен на альтернативную гражданскую службу;
- был уволен ранее и восстановлен по решению ГТИ или суда;
- признается полностью нетрудоспособным на основании медицинского заключения;
- умер или признан судом умершим или безвестно отсутствующим;
- уволен в связи со смертью работодателя, а также в связи с признанием работодателя судом умершим или безвестно отсутствующим;
- не может продолжать трудовую деятельность в связи с наступившими чрезвычайными обстоятельствами.
Для получения права на отпуск сотрудник должен иметь стаж работы на конкретном предприятии.
Ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 дней предоставляется по прошествии 12 месяцев со дня начала непрерывной трудовой деятельности в данной организации. Этот период является рабочим годом, и у каждого сотрудника он индивидуален. Если во время года были периоды, не включаемые в трудовой стаж, конец рабочего года переносится на соответствующее количество дней.
Начиная со второго рабочего года сотрудник может брать очередной отпуск в любое время, которое выберет или в соответствии с утверждённым на предприятии графиком отпусков. Если он использует его и будет уволен до истечения текущего рабочего года, из его будет удержана компенсация за эти дни.
Как только сотрудник отработал в организации шесть месяцев, он имеет право на использование основного отпуска. По договорённости с руководством или согласно установленным правилам организации, зафиксированным в локальных нормативных актах, отдых может быть предоставлен и до этого периода, «авансом». При этом он полностью оплачивается .
Когда положен очередной отпуск по Трудовому кодексу?
На очередной отдых может рассчитывать работник, который подписал трудовой договор, время действия данного соглашения не имеет значение. То есть ежегодно отдыхать должны как те лица, что работают по срочному договору, так и те, что трудятся на бессрочной основе. Отдыхать обязаны в том числе удаленные сотрудники (дистанционные) и совместители, работающие при полном рабочем дне и неполном.
В оплачиваемый ежегодный отпуск не могут пойти только те лица, с которыми заключен договор ГПХ (на выполнение работ, оказание услуг, подряд).
Право на отпуск у работника возникает через полгода постоянной работы в одной организации. Поэтому через 6 мес., начиная с первого рабочего дня, сотрудник может заявить о своем желании использовать отпускной период за первый рабочий год. Раньше предоставление ежегодного основного отпуска по инициативе работника возможно, если на то получено согласие от работодателя, это право закреплено в ст.122 ТК РФ.
Очередность предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска отдельным категориям работников
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных положениями ТК РФ и иных федеральных законов, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время (ст. 123 ТК РФ).
По общему правилу право на использование отпуска за первый год работы возникает у сотрудника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ). Предоставление отпуска возможно и раньше, но только при согласии сторон. В последнем случае по общему правилу это право, а не обязанность работодателя.
Однако работодатель обязан предоставить оплачиваемый отпуск до истечения шести месяцев непрерывной работы по заявлению следующих работников:
— женщин — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
— работников в возрасте до восемнадцати лет;
— работников, усыновивших ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
— в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Кроме того, по желанию мужа ежегодный отпуск предоставляется ему в период нахождения его супруги в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
Рассмотрим подробнее ситуацию с предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков женщинам в связи с беременностью и родами.
Согласно ст. 260 ТК РФ перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя. Вполне объективно напрашивается вопрос: как же тогда учитывать отпуск такой работницы в графике отпусков?
График отпусков по своему предназначению должен отражать интересы обеих сторон: и работников, и работодателей. Поэтому рекомендуется уточнить планы работницы. Если она не желает использовать свой отпуск в следующем году, то можно и не включать ее в график отпусков, т.к. в отношении такой категории работников действуют нормы ст. 260 ТК РФ, и работодатель обязан предоставить ей очередной отпуск по ее желанию независимо от графика перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком.
Другой вопрос в том, что женщинам выгоднее использовать свой очередной отпуск либо до отпуска по беременности и родам или сразу после него, а не после отпуска по уходу за ребенком. Поэтому если работница не хочет использовать очередной отпуск в этом году, то ее отпуск следует включить в график отпусков на следующий год сразу после отпуска по беременности и родам.
Пример 2
Женщина хочет использовать очередной отпуск до отпуска по беременности и родам и имеет на это право (ст. 260 ТК РФ). Работодатель, предоставляя ей очередной отпуск, рискует попасть в ситуацию, когда работница пожелает уволиться после отпуска по уходу за ребенком — и тогда образуются излишне выплаченные ей суммы отпускных, т.к. нормы ст. 115 и 122 ТК РФ не предусматривают предоставления отпуска пропорционально отработанному времени.
Однако если работница просит предоставить ей очередной отпуск на основании заявления, то она вправе просить о том количестве дней отпуска, которое ей необходимо. При этом работодатель обязан предоставить ей отпуск в количестве дней, предусмотренных трудовым законодательством, если работница просит отпуск в полном объеме. Но в то же время работодатель имеет право по договоренности с ней предоставить ей меньшее количество дней отпуска, если ей нужно именно это количество дней. Таким образом, вопрос о количестве дней отпуска с сотрудницей легко можно решить.
При этом в стаж для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск войдет только период отпуска по беременности и родам (140 календарных дней, или 5 месяцев). А это 11,67 календарных дней ежегодного основного оплачиваемого отпуска (28 календарных дней / 12 месяцев х 5 месяцев). Период отпуска по уходу за ребенком в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не войдет (ст. 121 ТК РФ, кроме случая, если сотрудница работает на условиях неполного рабочего времени).
Пример 3
Работница желает взять очередной отпуск сразу после отпуска по беременности и родам. Такое право ей предоставляет ст. 122 ТК РФ. Находиться в отпуске по уходу за ребенком и в очередном отпуске одновременно она не может, поэтому ей придется выбирать. При этом она получит либо отпускные, либо пособие по уходу за ребенком. Так как сумма отпускных, рассчитанная из средней заработной платы за последние 12 месяцев (пособие по беременности и родам в расчет не войдет), бывает больше, чем сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком, многие женщины предпочитают выбирать первый вариант.
Совершенно иная ситуация возникает, когда женщина находится в отпуске по уходу за ребенком и работает на условиях неполного рабочего времени. В этом случае она имеет полное право на ежегодный оплачиваемый отпуск, и прерывать отпуск по уходу за ребенком на период очередного оплачиваемого отпуска при этом не нужно. За данный период она вправе получить как отпускные, так и пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (ст. 256 ТК РФ).
Вместе с тем на сегодняшний день вопрос об одновременной выплате пособия по уходу за ребенком и среднего заработка в период ежегодного отпуска при работе на условиях неполного рабочего времени законодательством не урегулирован, поэтому рекомендуется получать разъяснения непосредственно в региональных отделениях ФСС России, проводящих проверку правильности выплаты страхового обеспечения в части пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам.
К сведению. Отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения им не 1,5, а 3 лет (ст. 256 ТК РФ). Однако женщина по своему желанию может выйти на работу в любое время, т.к. пособие по уходу за ребенком она будет получать только до достижения им 1,5 лет. После того как ребенку исполнится 1,5 года, право на пособие у нее пропадет и она будет находиться в отпуске по уходу за ребенком «бесплатно», поэтому женщины часто прерывают такой отпуск и выходят на работу.
Следует также отметить, что согласно ст. 286 ТК РФ лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.
Для отражения в графике отпусков работников, работающих по совместительству, следует предварительно запросить у них информацию о датах их отпусков по основному месту работы в виде справки или выписки из графика отпусков. А если период предоставления отпуска по основному месту работы совместителя изменится, то работодатель, у которого он работает на условиях совместительства, вынужден будет предоставить ему отпуск без учета действующего графика отпусков.
Нередки случаи, когда работники отзываются из ежегодных оплачиваемых отпусков в связи с производственной необходимостью. Такие меры со стороны работодателя допускаются на основании ст. 125 ТК РФ, но только с согласия работника.
Учитывая, что законом предусмотрено право работодателя досрочно отозвать сотрудника из отпуска на работу только с его согласия, отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Таким образом, если сотрудник будет против, то работодатель не имеет права заставить его выйти на работу ранее окончания отпуска.
Обратите внимание, что не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору сотрудника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год (ст. 125 ТК РФ).
Согласие работника на отзыв из отпуска должно быть получено в письменном виде. В данном случае можно пойти двумя путями:
1) попросить работника собственноручно написать заявление на отзыв из отпуска;
2) ознакомить сотрудника со служебной запиской об отзыве из отпуска , где он должен выразить свое согласие или несогласие, а также получить от него письменные пожелания об удобном для него времени использования дней оставшегося отпуска (желательно сделать это в форме заявления).
Пример 10. Служебная записка об отзыве из отпуска
Отдел экономики Директору ООО «Рассвет»
А.А. Сидорову
Служебная записка Начальнику отдела кадров
20.06.2014 N 13 Соловьевой H.P. подготовить
проект приказа об отзыве
Куликовой З.И. из отпуска
Сидоров 20.06.2014
Об отзыве из отпуска
В связи производственной необходимостью подготовки финансовых документов по требованию налоговой инспекции в рамках выездной проверки в период с 23 июня 2014 года по 30 июня 2014 года прошу отозвать ведущего экономиста Куликову Зинаиду Ивановну из ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставленного с 09 июня 2014 года по 08 июля 2014 года за рабочий период с 13 июня 2013 года по 12 июня 2014 года, на 4 календарных дня с 23 июня 2014 года по 26 июня 2014 года.
Начальник отдела экономики Михайлова А.А. Михайлова
Ознакомлена.
С отзывом из ежегодного оплачиваемого отпуска согласна.
Куликова З.И. Куликова 20.06.2014
Несмотря на сложности связи с работником в период его отпуска (он может вообще уехать из города), его устное согласие с отзывом в любом случае следует оформить в письменном виде одним из двух перечисленных выше способов.
Отзыв из отпуска должен быть оформлен приказом (Пример 11 на стр. 64).
Пример 11. Приказ об отзыве из отпуска
Общество с ограниченной ответственностью «Рассвет»
Приказ
20.06.2014 N 59
Об отзыве из отпуска
В связи с производственной необходимостью подготовки финансовых документов по требованию налоговой инспекции в рамках выездной проверки в период с 23 июня 2014 года по 30 июня 2014 года и на основании статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации
Приказываю:
1. Отозвать ведущего экономиста Куликову З.И. из ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставленного с 09 июня 2014 года по 08 июля 2014 года за рабочий период с 13 июня 2013 года по 12 июня 2014 года, с ее согласия на 4 календарных дня с 23 июня 2014 года по 26 июня 2014 года.
2. Предоставить ведущему экономисту Куликовой З.И. неиспользованную часть отпуска в период с 15 июля 2014 года по 18 июля 2014 года.
3. Главному бухгалтеру Пановой П.Д. при начислении заработной платы ведущему экономисту Куликовой З.И. обеспечить соответствующий перерасчет.
Основания:
1. Служебная записка начальника отдела экономики Михайловой А.А. от 20 июня 2014 года N 13 об отзыве ведущего экономиста Куликовой З.И. из отпуска.
2. Заявление ведущего экономиста Куликовой З.И. от 20 июня 2014 года об определении времени предоставления дней неиспользованного отпуска.
Директор Сидоров А.А. Сидоров
С приказом ознакомлены:
Главный бухгалтер Панова П.Д. Панова 20.06.2014
Начальник отдела экономики Михайлова А.А. Михайлова 20.06.2014
Ведущий экономист Куликова З.И. Куликова 20.06.2014
В приказе может быть и не указано, когда работнику будет предоставлена неиспользованная часть отпуска, если он еще не определился с конкретной датой. В этом случае в документе следует написать: «… По выбору работника оставшаяся часть отпуска будет предоставлена в удобное для него время в текущем рабочем году или присоединена к отпуску за следующий рабочий год на основании его письменного заявления».
Комментарий к статье 122 ТК РФ
Часть 1 комментируемой статьи направлена на реальное предоставление работникам оплачиваемых отпусков ежегодно.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника, в отличие от ранее действовавшего КЗоТа, не через 11 месяцев, а по истечении шести месяцев непрерывной работы в данной организации (у работодателя). Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам за каждый рабочий год.
Первый рабочий год работника исчисляется со дня поступления на работу к данному работодателю, а последующие — со дня, следующего за днем окончания предыдущего рабочего года. Например, работник принят на работу 15 апреля 2005 г. В этом случае рабочий год у него завершается 15 апреля 2006 г. Именно за этот период ему предоставляется отпуск установленной продолжительности.
До истечения шести месяцев непрерывной работы в первый год работнику может быть предоставлен оплачиваемый отпуск по соглашению сторон.
Работодатель до истечения шести месяцев должен предоставить оплачиваемый отпуск по заявлению работника в следующих случаях: женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам в возрасте до 18 лет; работникам, усыновившим ребенка в возрасте до трех месяцев, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами. В период нахождения жены в отпуске по беременности и родам мужу, по его желанию, ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя (см. ч. 4 ст. 123 ТК).
Для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска в последующие годы работы имеет значение очередность предоставления таких отпусков, установленная работодателем (см. коммент. к ст. 123).
Когда положен по Трудовому кодексу?
На очередной отдых может рассчитывать работник, который подписал трудовой договор, время действия данного соглашения не имеет значение. То есть ежегодно отдыхать должны как те лица, что работают по срочному договору, так и те, что трудятся на бессрочной основе. Отдыхать обязаны в том числе удаленные сотрудники (дистанционные) и совместители, работающие при полном рабочем дне и неполном.
В оплачиваемый ежегодный отпуск не могут пойти только те лица, с которыми заключен договор ГПХ (на выполнение работ, оказание услуг, подряд).
Право на отпуск у работника возникает через полгода постоянной работы в одной организации. Поэтому через 6 мес., начиная с первого рабочего дня, сотрудник может заявить о своем желании использовать отпускной период за первый рабочий год. Раньше предоставление ежегодного основного отпуска по инициативе работника возможно, если на то получено согласие от работодателя, это право закреплено в ст.122 ТК РФ.
Законодательная база вопроса
Согласно ст.114 ТК РФ труженикам любого предприятия, невзирая на форму собственности оного, дано право на отдых в порядке определенном нормами закона.
При этом в связи с тем, что работники не могут отсутствовать в компании в полном составе в одно и то же время, а также с целью учета специфики хозяйственной деятельности отдельно взятого учреждения, законом определено правило, позволяющее равноценно распределить периоды освобождения от трудовых обязанностей в отношении всех рабочих учреждения без ущерба для производственного процесса посредством оформления графиков очередности.
Так в рамках ст.123 ТК РФ в каждой организации до конца года оформляется своеобразный план отдыха на последующие 12 месяцев для всех сотрудников с учетом их круга обязанностей, принадлежности к льготным слоям населения, а также специфики компании. Оговоренный план утверждается руководством и председателем профсоюза, который собственно и контролирует соблюдение прав тружеников, а также отстаивает их интересы в случае возникновения спорных ситуаций.
Оплата ежегодных отпусков
В соответствии с ч.9 ст.136 ТК РФ оплата отпуска должна быть произведена работодателем не позднее чем за три дня до его начала. Невыполнение работодателем данной обязанности позволяет работнику требовать от него перенесения времени начала отпуска с учетом нарушения сроков его оплаты. По согласованию между работодателем и работником в этом случае может быть определена другая дата начала отпуска. Но при этом должно быть соблюдено правило об оплате отпуска не позднее чем за три дня до его начала.
В противном случае соглашение между работодателем и работником о дате отпуска будет ограничивать право работника на получение оплаты за три дня до его начала, что запрещено ст.9 ТК РФ.
Работник вправе требовать от работодателя продлить отпуск, который не был им своевременно оплачен. Поскольку до такой оплаты нельзя признать, что работник пользовался оплачиваемым отпуском, в то время как у работодателя возникает обязанность предоставить работнику именно оплачиваемый отпуск. Нарушение работодателем правила об оплате отпуска за три дня до его начала может не позволить работнику воспользоваться им по своему усмотрению, к примеру выехать на отдых за пределы населенного пункта, в котором он работает. Отсутствие у работника возможности использовать время освобождения от работы по своему усмотрению не позволяет включить его в понятие «время отдыха». В связи с чем у работодателя возникает обязанность по обеспечению реализации права работника на использование времени отпуска по своему усмотрению. Данное право в рассматриваемой ситуации может быть реализовано лишь при перенесении даты начала отпуска на день, приходящийся на период после оплаты отпуска. До этого дня работник пользовался неоплаченным отпуском. Обязанность работодателя перенести отпуск с согласия работника на другое время в случае его несвоевременной оплаты установлена ч.2 ст.124 ТК РФ.
Отпуск вне графика в удобное время
В соответствии со ст. 123 Трудового Кодекса РФ (далее — ТК РФ) очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Согласно ч. 4 ст.
123 ТК РФ отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. То есть существует льготная категория работников, которым ежегодный отпуск предоставляется в удобное для них время.
На практике возникает следующий вопрос: пожелания работника о предоставлении отпуска в конкретное удобное для него время учитываются в обязательном порядке работодателем только при составлении графика отпусков? Или же данная норма обязывает работодателя предоставить отпуск таким сотрудникам в удобное для них время, даже если даты отпуска не соответствуют ранее утвержденному графику отпусков (при составлении которого работник уже «зафиксировал» удобное для него время)?
Кому предоставляется отпуск в удобное время?
Для начала определимся с льготной категорией работников, отпуск которым согласно ст. 123 ТК РФ должен предоставляться в удобное для них время.
При этом мы не будем рассматривать ту категорию работников, отпуск которым предоставляется согласно законодательству по их желанию в определенный законом период (например, женщинам — перед началом отпуска по беременности и родам или непосредственно после него, мужу — в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам и т.д.). Так как данной категории работников отпуск должен быть предоставлен по их заявлению в конкретный определенный законом момент вне зависимости от составленного графика отпусков.
- Итак, к таким работникам относятся:
- — работники в возрасте до 18 лет;
- — женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет;
- — одинокие мужчины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет;
- — лица, награжденные знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР»;
- — лица, получившие (перенесшие) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации ее последствий; ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы;
- — работники, служащие, военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и Государственной противопожарной службы, которые получили профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работе в зоне отчуждения;
- — лица, участвовавшие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- — лица, эвакуированные из зоны отчуждения или переселенные из зоны отселения либо выехавшие в добровольном порядке из указанных зон;
- — граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 5 сЗв (бэр);
- — дети первого и второго поколений граждан, принимавших в 1957 и 1958 гг. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Маяк», страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей;
- — лица из подразделения особого риска: принимавшие участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения (военных объектах); ставшие инвалидами вследствие участия в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения (военных объектах);
- — инвалиды ВОВ и инвалиды боевых действий;
- — участники Великой Отечественной войны;
- — лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны (в том числе местной), строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог (ветераны);
- — лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- — ветераны боевых действий;
— военнослужащие: проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее 6 месяцев; награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- — военнослужащие, имеющие ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет;
- — военнослужащие, имеющие трех и более детей в возрасте до 16 лет;
- — одинокие военнослужащие, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет;
- — Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
- — Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;
- — лица, имеющие нагрудный знак «Почетный землеустроитель России»;
- — лица, имеющие звание «Почетный работник антимонопольных органов России»;
- — работники, отозванные из ежегодного оплачиваемого отпуска — в удобное для работника время в течение текущего рабочего года либо в следующем рабочем году путем присоединения к отпуску.
- Двоякое толкование
Если посмотреть на конструкцию ст. 123 ТК РФ, то она по своей структуре выглядит следующим образом. Сначала в ч. 1 данной статьи законодатель оговаривает, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. Далее в ч.
2 указывается, что график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. И только в ч. 4 законодатель говорит об исключениях, установленных для некоторых категорий работников, которые могут использовать ежегодный отпуск в удобное для них время.
То есть можно предположить, что именно такое построение норм указывает на то, что право на удобное использование ежегодного отпуска учитывается и при составлении графика отпусков и позволяет работнику взять отпуск вне графика отпусков, в любое другое удобное для него время. Если бы законодатель заложил в ст.
123 ТК РФ иной смысл — что некоторые категории работников могут воспользоваться своим правом на использование отпуска в удобное для них время только при составлении графиков отпусков, то тогда бы законодателю следовало положения ч. 4 ст. 123 перенести в ч. 1 (то есть до нормы об обязательности графика отпусков).
Однако есть и иная точка зрения, которая сводится к тому, что ч. 2 ст. 123 ТК РФ сформулирована четко и не содержит исключений ни для кого (кроме тех случаев, установленных ТК РФ, когда работники при определенных обстоятельствах могут взять в отпуск в определенное время).
Что думают Митруд и Роструд?
Официальных разъяснений от надзорных органов по данному вопросу на настоящий момент нет. В нашем распоряжении есть только неофициальные позиции по рассматриваемому вопросу от должностных лиц указанных органов.
Так, есть консультация в форме вопрос-ответ за подписью Т.В. Маленко (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации) по аналогичной ситуации. В частности, у Минтруда спросили: имеют ли право доноры на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года? Минтруд в своем неофициальном письме (от 23.05.
2014) ответил, что работодатель обязан учесть желание работника, награжденного нагрудным знаком «Почетный донор России», в отношении времени предоставления ему отпуска только при составлении графика отпусков. Изменить время отпуска на другое время (после утверждения графика отпусков) можно только по договоренности с работодателем.
Как справедливо указал Минтруд, трудовое законодательство не раскрывает понятие удобного для работников времени года. Праву работника на получение отпуска в удобное для него время года корреспондирует обязанность работодателя такой отпуск предоставить.
Как указал Минтруд, очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который обязателен как для работодателя, так и для работника.
Поэтому, по мнению Минтруда, работодатель обязан учесть желание работника, награжденного нагрудным знаком «Почетный донор России», о времени предоставления отпуска только при составлении графика отпусков. В противном случае, по логике Минтруда, наверное, нарушилась бы норма ТК РФ, устанавливающая обязательность графика отпусков для сторон трудового договора.
Вышеуказанная позиция Минтруда, выраженная в неофициальном письме, безусловно, заслуживает своего внимания. Однако данное письмо не является официальным разъяснением и нормативным правовым актом, а поэтому не подлежит обязательному применению.
Нужно отметить, что позицию Минтруда разделяют не все. В частности, руководитель Роструда Шкловец И.И.
в одном из правовых изданий высказал прямо противоположное мнение: «Если работник, который имеет право на предоставление отпуска в удобное время, укажет при составлении графика отпусков конкретную дату начала отпуска, то впоследствии он может поменять дату начала отпуска, заблаговременно подав заявление. Работодатель не вправе отказать такому работнику в изменении даты начала отпуска» (Шаповал Е.А. Готовь сани летом, а отпускной график — зимой // Главная книга. 2012. № 23. С. 75 — 79.). Таким образом, по мнению чиновников из Роструда, гарантия на использование отпуска в удобное для работника время распространяется и на составление графика отпусков, и на возможность использовать отпуск в любое другое время (вне графика).
- Тот факт, что позиции Митруда и Роструда не являются едиными, вряд ли кого удивит, так как зачастую в данных ведомствах по одним и тем же вопросам имеются разногласия.
- Что говорят суды
- Теперь рассмотрим, как суды подходят к разрешению данного вопроса.
В одном из судебных дел было установлено, что работник имел звание ветерана боевых действий, которое давало ему право на предоставление отпуска в удобное для него время (п. 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»).
Порядок предоставления отпусков по ТК РФ
Трудовым законодательством РФ регламентированы следующие виды отпусков:
- Ежегодный основной оплачиваемый (ст. 115 Трудового кодекса РФ , далее – ТК РФ). Это обычный отпуск, который доступен каждому работнику.
- Дополнительный оплачиваемый (ст. 116 ТК РФ). Возможен только для некоторых категорий работников.
- Без сохранения заработной платы. Предоставляется сотрудникам по их инициативе, принуждение работодателем к использованию такого вида отпуска неправомерно. Одно только волеизъявление сотрудника в отсутствие регламентированных ст. 128 ТК РФ обстоятельств не является основанием для обязательного предоставления работодателем отпуска без сохранения зарплаты (например, определение Магаданского облсуда от 02.03.2016 по делу № 2-639/2015). Работодатель (за исключением случаев, указанных в абз. 3–8 ст. 128 ТК РФ) по своему усмотрению дает согласие или отказывает в предоставлении такого отпуска.
- По беременности и родам, а также уходу за ребенком (ст. 255–256 ТК РФ).
Отзыв и материальная компенсация
Отзыв сотрудника из периода ежегодного отдыха осуществляется только с его согласия. Неиспользованные дни отпуска предоставляются в удобное для сотрудника время в течение текущего года. Неиспользуемая часть может быть присоединена к следующему оплачиваемому периоду временного отстранения от работы.
Нельзя отозвать работника из отпуска, если его возраст не достиг восемнадцати лет; женщин, ожидающих ребенка; лиц, чья деятельность связана с вредными и опасными трудовыми условиями.
Работник вместо отпускных дней, которые не входят в основные 28 календарных суток, может воспользоваться денежной компенсацией.
Будущим мамам, работникам до 18 лет и лицам, чья трудовая деятельность является особенно тяжелой, вредной и опасной, материальная выплата вместо отпуска не предоставляется.
Ежегодный вид отпуска предоставляется работодателем для восстановления сил работника и отдыха от трудовой деятельности в течение года. Согласно статье 122 Трудового кодекса, продолжительность стандартного отпуска равняется 28 календарным дням. Начиная с 2020 года, разрешено разделение отпуска, при условии, что одна часть не менее 14 календарных дней (согласно ст.125 ТК). Неизрасходованный отпуск переносится на следующий календарный год.
Дополнительный отпуск назначается отдельным категориям работников. Регламентируется соответствующими статьями Трудового кодекса, в том числе, нормативными актами.
- Работники, чей труд сопряжен с вредными и опасными условиями труда, имеют право на отпуск в размере 7 дополнительных дней к основному. Оформляется спустя 11 месяцев.
- Работникам-инвалидам полагается удлиненный отпуск не менее 30 дней, независимо от степени инвалидизации.
- Пенсионерам предоставляется право на 2 недели дополнительного отпуска, при этом работодатель имеет законное право не выплачивать социальных компенсаций в течение в 14 дней.
- Медработникам также гарантировано право на дополнительный отдых. Количество дней регулируется спецификой профессии и обязанностей.
- работникам психиатрических клиник положено – до 35 дней;
- специалистам лабораторий – до 21 дня;
- медсестрам, сотрудникам регистратуры, врачам, реабилитирующим туберкулезных больных, лечащих больных ВИЧ – до двух недель;
- фтизиатрам, рентгенологам – до 21 дня.
Виды дополнительных отпусков для медработников подробно описаны и закреплены в Постановлении Правительства РФ №482 от 06.06.2013.
- Отдых ветеранам согласно Федеральному закону №5 от 12.12.1995 положен до 35 дней. Наниматель вправе не оплачивать сотруднику подобный вид отпуска.
- Участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, согласно ФЗ РФ №1244/1 предусмотрено 4 группы:
- лица с трудовыми обязанностями в зоне отчуждения, задействованные в ликвидации последствий;
- работники, получившие дозу радиации, повлекшую лучевую болезнь;
- сотрудники, проводившие обработку в зоне отчуждения, не менее 2-х недель;
- люди, беспрерывно (более 4-х лет, до 01.01.2013 года) находящиеся в опасной зоне.
В зависимости от группы лица полагается компенсация в размере 7-21 дней. Военнообязанным до 30 дней.
Специальные виды отпусков работников: оплачиваемые
В первую очередь к защите социального характера, относятся дополнительные привилегии в части отпуска, для защиты материнства и детства.
Отпуск по беременности и родам относится к оплачиваемым видам отпусков. Фактически – это больничный по беременности и родам. Право на него получают сотрудницы, находящиеся на 30 неделе беременности. Предусмотренное количество дней 140-194 календарных дня, в том числе, с выплатой пособия.
Отпуск по уходу за ребенком (до 3-х летнего возраста), обязывает работодателя сохранить за сотрудницей рабочее место. Предоставить право оплачиваемого отпуска до достижения ребенка полутора лет.