Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выбираем загранпаспорт: биометрический или обычный». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дактилоскопия — это способ идентификации человека по отпечаткам его пальцев. Этот метод был предложен в XIX веке британским полицейским для осуществления розыска и опознания людей и до сих пор широко используется в криминалистике. А в настоящее время он активно входит в повседневную жизнь обычных людей (современные гаджеты, биометрические удостоверения личности).
Какой загранпаспорт оформят быстрее
Время изготовления документа приобретает актуальность, если удостоверение личности для поездки за границу требуется срочно. В этом случае главным становится вопрос о том, какой загранпаспорт делается быстрее – старого или нового образца.
Посмотрим, что говорит об этом Административный регламент (Приказ МВД России от 16.11.2017 N864). Важно, что в этой части нормативно-правового акта не акцентируется внимание на типе документа. Срок изготовления зависит от места подачи заявления. Если это отделение МВД по вопросам миграции или МФЦ по месту жительства — не более одного месяца; а по месту проживания — не более трех месяцев. Столько же придется ждать гражданам, имеющим допуск к секретной информации, а также при оформлении документа в диппредставительстве или консульстве.
Срочное оформление загранпаспорта в течение трех рабочих дней возможно только при наличии документально подтвержденных обстоятельств: необходимости экстренного лечения, болезни или смерти близких родственников. Срочное оформление относится только к загранпаспорту старого образца. К сожалению, пока биометрические документы так быстро сделать не могут.
Отсчет времени изготовления начинается со дня принятия заявления.
Загранпаспорт нового и старого образца: отличия и цены
| Особенности | Загранпаспорт старого образца | Биометрический загранпаспорт |
|---|---|---|
| Чем отличается | Можно вписать детей до 14 лет и не делать им отдельные паспорта. При оформлении не берут отпечатки пальцев. | В загранпаспорт нового образца встроен чип с фото, паспортными данными и биометрической информацией. Нужны отпечатки пальцев. Нельзя вписать детей. |
| Сколько страниц | 36 | 46 |
| Срок действия | 5 лет | 10 лет |
| Сколько стоит загранпаспорт | Госпошлина при оплате в банке / на Госуслугах: 2000 / 1400 р. для взрослых, 1400 / 700 р. для детей до 14 лет |
5000 / 3500 р. для взрослых, 2500 / 1750 р. для детей до 14 лет |
Достоинства и недостатки
Биометрический загранпаспорт нового образца имеет как плюсы, так и минусы перед обычным “бумажным”.
Так, из плюсов можно отметить нижеприведенный список:
- Благодаря наличию на микрочипе всей необходимой информации при въезде в государства, относящиеся к ЕС, идентификация владельца упрощается;
- Новая версия имеет время действия 10 лет против 5 лет у старой;
- Более эстетичный внешний вид. Обновленная версия выглядит лучше за счет обложки и фотографии;
- Его почти невозможно подделать благодаря усиленным мерам безопасности и хранящимся в нем данным.
Однако данный вариант имеет также и недостатки. В отличие от старого заграна, пошлина за который составляет 2000 рублей, новый стоит 5000, что, впрочем, оправдывается сроком действия. Также он дольше изготавливается — процесс может затянуться до четырех месяцев.
Время и стоимость изготовления
В этом вопросе новый загранпаспорт невыгодно отличается от старого. Так, пошлина за него на 2018 год составляет 5000 рублей для совершеннолетних либо достигших четырнадцати лет граждан РФ и 2000 для не достигших четырнадцати лет. Учитывая повышенное удобство этой версии заграна в сравнении с обычным и срок действия, цена кажется достаточно разумной.
Разница есть и в том, сколько времени приходится ждать получателю. В отличие от обычного загранпаспорта, изготовление которого занимает не более одного месяца, биометрический изготавливается в срок до четырех месяцев.
Официально установленное максимальное время изготовления — один месяц. Срок может быть соответственно продлен в случае возникновения у инстанции сомнений по поводу достоверности предоставленных сведений. Несмотря на это, средняя скорость изготовления бумаги составляет примерно два месяца.
При необходимости часто совершать поездки за границу, к примеру, в командировки, новый загранник будет удобнее. Если же количество путешествий не превышает одного в год или два — проще оформить бумажный.
Получение загранпаспорта с биометрией вносит дополнительные трудности ввиду высокой стоимости и увеличения срока. При этом сам он облегчает жизнь благодаря преимуществам возможности быстрой идентификации.
Сканирование отпечатков пальцев
С 2015 года обязательным условием оформления загранпаспорта с электронным носителем информации является сканирование папиллярных узоров пальцев.
Отпечатки пальцев снимают для защиты загранпаспортов. Кроме того, отпечатки пальцев относятся к биологическим особенностям человек и являются биометрическими данными.
Сканирование отпечатков пальцев осуществляется в день подачи заявления при личном обращении в территориальный орган ГУВМ МВД или в течение 15 дней при подаче заявления онлайн.
Специальным устройством производится сканирование указательных пальцев обеих рук. В случае нечёткого или смазанного изображения процедура сканирования повторяется.
В 2018 году дактилосканерами оснащены все Управления по вопросам миграции субъектов Российской Федерации.
В том случае, если невозможно отсканировать папиллярные узоры указательных пальцев в связи с травмой, порезом, ожогом и т.д., то сканируются отпечатки других пальцев рук.
Отсканированная информация об отпечатках сразу заносится на микросхему – электронный чип ‒ в виде определённого цифрового кода.
Обратите внимание! Отказ от процедуры сканирования папиллярных узоров пальцев является основанием для отказа в оформлении биометрического загранпаспорта.
Биометрический загранпаспорт на Украине
Не так давно и на Украине стали выпускать биометрические заграничные и внутренние паспорта. Отличительными особенностями являются наличие чипа с информацией о владельце и особая отметка на обложке паспорта. Биометрический заграничный паспорт Украины схож своими особенностями с российским. Он создан для упрощения прохождения пограничного контроля.
Для подачи документов необходимо обратиться в миграционную службу. Стоит заметить, что на Украине можно подать документы в любое отделение службы, вне зависимости от прописки гражданина.
Документы, необходимые при подаче гражданами старше 16 лет:
- паспорт гражданина Украины;
- идентификационный код;
- для мужчин – справка из военкомата или военный билет;
- фотография соответствующая государственному образцу;
- заявление;
- квитанция об оплате услуг.
Заграничный паспорт для детей отличается тем, что в нем отсутствует страница с фотографией. Сроки действия такого паспорта всего 4 года. Отпечатки пальцев можно снимать только в случае письменного согласия родителей.
Для родителей, воспитывающих в одиночку ребенка, необходимо предоставить дополнительно один из следующих документов:
- свидетельство о смерти супруга;
- документ о лишении родительских прав бывшего супруга;
- справку из милиции, о том, что супруг без вести пропал;
- выписку из ЗАГСа с указанием сведения об отце(матери);
- справку о недееспособности второго родителя.
Миграционная служба настаивает на том, что если вы ранее имели заграничный паспорт, то его следует принести с собой. Это поможет немного упростить процедуру оформления документов, и вы сможете продлить ранее открытую визу в паспорте старого образца.
На заметку! С конца 2018 года появилась возможность подачи заявления онлайн. Вам назначат дату, когда вы сможете приехать в указанное отделение миграционной службы для сканирования и получения документов.
Рассмотрение заявления составляет не более 20 дней. Возможна подача сроком в 7 дней. В этом случае пошлина увеличивается в 2 раза.
Срочное рассмотрение, сроком в 3 дня, возможно в случае:
- смерти родственника проживающего за границей;
- срочного лечения;
- сопровождение тяжелобольного или лежачего человека.
Заграничный биометрический паспорт и его особенности
В РФ довольно давно начали внедрять биометрическую систему заграничных паспортов. Впервые они появились в 2004 году. Современный заграничный паспорт выглядит также, как и обычный, однако, содержит электронный механизм. Именно он гарантирует высокую степень защиты документа от поделок и существенно упрощает процедуру идентификации на границе. В Молдове, также как и в РФ, на электронном чипе содержится информация о владельце документа – отпечаток его пальца. Также особенностью биометрики является фото.
Снимок должен соответствовать определенным требованиям. Делают фото в отделении ГУВМ МВД РФ во время приема документов, фотографии из ателье не подойдут. Фото также содержит биометрические данные человека – индивидуальным для каждого гражданина является расстояние между зрачками глаз. Заграничный паспорт нового типа и в России, и в Молдове можно оформлять детям. В РФ такой документ могут получить подростки в возрасте 12 лет. Дети младшей возрастной категории могут получить только загранпаспорт старого образца.
Стоит отметить, что биометрика действует в течение 10 лет, а стандартные загранпаспорта придется менять каждые пять лет. Однако для маленького ребенка актуальнее будет изготовление именно удостоверения старого формата, т. к. это позволит сэкономить силы, время и средства родителей.
Цена биометрического загранпаспорта составляет 3500 рублей для взрослого и 1500 рублей для ребенка, в то время как старый заграничный документ обойдется в два раза дешевле. В России и Молдове постоянно слышны споры о стоимости документа. Граждане стремятся понизить цену, но ГУВМ МВД России не может пойти на скидки, ведь процесс изготовления довольно дорогостоящий. Биометрика изготавливается по госзаказу из специальной бумаги с использованием особых чернил.
Отличия обычного паспорта от биометрического
| Обычный | Биометрический | |
| Срок действия | 5 лет | 10 лет |
| Стоимость | До 14 лет – 1000 р, старше – 2000 р | До 14 лет – 2500 р, после 14 лет – 5000 р |
| Информация о детях | Вписывается | Не вписывается |
| Наличие метрических данных | Нет | Есть |
| Фото | Делается в любом салоне | Делается на специальном оборудовании на месте |
| Количество страниц | 36 | 46 |
| Срочное изготовление | Есть | Нет |
Чем отличается загранпаспорт нового образца от старого
Внешних отличий между ними нет. Отличие лишь в отметке, которая говорит о наличии в паспорте специальной микросхемы, встроенной внутрь. Этот чип хранит всю информацию о владельце паспорта. При этом независимо от сходных внешних данных внутреннее наполнение паспортов различное.
Важно! Появление загранпаспортов с биометрией не отменяет действительности старых паспортов.
Паспорт старого образца содержит всего 36 страниц, в паспорте нового образца их целых 46. Первая страница загранпаспорта старого образца, содержащая персональные сведения, заламинирована. В паспорте нового образца ее выполняют из пластика. Основное же различие в том, что паспорт нового образца имеет биометрические сведения и период действия, новый паспорт действителен на протяжении 10 лет.
Справка! Существует различие и в фотографиях загранпаспортов, в новом образце она наносится с помощью лазерной гравировки.
К биометрическим данным относятся отпечатки пальцев. Все желающие обзавестись документом нового образца подвергаются дактилоскопии. Ранее эта процедура разрешалась к прохождению по желанию. Однако в связи с новыми нормами от ЕС эта процедура стала обязательной, для получения паспорта с биометрической информацией и оформления шенгенской визы.
Среди плюсов загранпаспорта нового образца:
- Его довольно сложно подделать;
- Таможенный контроль по биометрическому паспорту проходит в ускоренном режиме. Все данные внесенные на чип считывают специальным сканером, что гораздо быстрее, чем вносить сведения руками. Многие аэропорты выделили специальные коридоры для паспортного контроля владельцев биометрических загранпаспортов.
Однако есть у такого загранпаспорта и недостатки:
- Документы такого типа выпускают только на фабрике Гознака, расположенной в Москве. Поэтому лицам, которые живут в иных регионах, ожидать свой документ приходится гораздо дольше, поскольку время затрачивается на доставку по месту проживания;
- Внести в такой документ детей невозможно, что вынуждает родителей заниматься и затрачивать средства на персональные паспорта детям. Однако, это не обязательно относить к минусам, поскольку внесение в паспорт ребенка лишь подтверждает факт родственной связи ребенка и обладателя документа.
Практика вписывания детей
В большинство стран ваш ребёнок может проехать по вашим документам, если он в них отмечен.Управление по вопросам миграции надеется изменить эту практику, потому детей не вписывают в новый биометрический загранпаспорт. Такое возможно только для паспортов старого образца. Это делает их более популярными у семей, передвигающихся по миру вместе с детьми.
Если вы хотите путешествовать с ребёнком, поинтересуйтесь на сайте страны или стран, в которые собираетесь, каковы их требования. Так, в некоторые страны дети могут въезжать по загранпаспорту родителей:
- Польша;
- Литва;
- Италия;
- Болгарию и др.
Если вас интересует одна из этих стран, обычный паспорт будет для вас более уместен.
Зачем потребовался выпуск биометрических паспортов
Как известно, проблема фальсификации документов распространена не только в пределах РФ, но и в целом мире. Поэтому после событий в 2001 году в Соединённых Штатах Америки (террористическая акция) правительство США предложило усилить контроль безопасности.
В 2002 году было подписано Новоорлеанское Соглашение, которое регламентировало, что распознавание человека по лицу (то есть по фото в паспорте) не может являться единственным идентификатором личности при прохождении таможенного контроля. Именно поэтому было принято решение совместить несколько идентификаторов личности (фото и отпечатки пальцев).
Какие данные хранятся на чипе
Стандарты новых проездных документов со встроенным чипом были установлены Международной Организацией Гражданской Авиации. Но данная организация не уточнила, какие же данные являются обязательными для внесения на чип. Поэтому каждая страна предпочитает вносить свои коррективы в установленные стандарты.
Например, в биометрическом паспорте гражданина Соединённых Штатов Америки на чипе не сохраняется информация о владельце документа. Взамен этого на чипе записана ссылка на электронный ресурс правительственного сектора, перейдя по которому можно узнать всю необходимую информацию о владельце проездного документа.
В Европе же распространено записывать данные прямо на чип. Зачастую основной информацией, которая вносится на электронный носитель, является:
- Личные данные.
- Дата рождения.
- Биометрические данные (отпечатки пальцев).
- Фотография.
К фото предъявляются особые требования:
- 2D-формат.
- Фото должно быть цветным.
- На снимке недопустимы очки и головные уборы.
Какие документы нужны на загранпаспорт
Все документы вы соберете за один вечер. Вам даже не придется, как раньше, заверять в бухгалтерии трудовую книжку. Вот что требуется, чтобы оформить загранпаспорт:
Для взрослых (старше 18 лет):
- паспорт гражданина РФ;
- цветная или черно-белая фотография (на «Госуслуги» ее нужно загрузить в электронном виде);
- загранпаспорт, если он у вас уже есть и его срок действия не истек;
- военный билет или справка из военкомата — для мужчин от 18 до 27 лет;
- разрешение командования — для военнослужащих за исключением тех, кто служит по призыву;
- свидетельство о cмене фамилии, имени или отчества — для тех, у кого они менялись.
Для детей до 14 лет:
- свидетельство о рождении;
- цветная или черно-белая фотография;
- паспорт гражданина РФ законного представителя (чаще всего это родитель);
- документ, удостоверяющий, что ребенок — гражданин РФ: а) его загранпаспорт, б) паспорт РФ родителя, в который внесены сведения о ребенке, в) свидетельство о рождении со вкладышем или штампом о гражданстве;
- акт органа опеки и попечительства — если над ребенком установлена опека.
Для детей с 14 до 18 лет:
- свидетельство о рождении;
- цветная или черно-белая фотография;
- паспорт гражданина РФ;
- паспорт гражданина РФ законного представителя;
- акт органа опеки и попечительства — если над ребенком установлена опека.
Плюсы паспортов нового образца
Основное достоинство биометрии — упрощение досмотра и регистрацию при въезде на территорию других государств. Практически на всех пунктах есть специальные датчики, для быстрого считывания и обработки информации, которая хранится в чипе. Эти датчики вместе со специальным программным обеспечением позволяют быстро работать, занося информацию о человеке, пересекающем границу в считанные минуты.
Кроме того, у границ некоторых стран размещены специальные коридоры для посетителей, имеющих биометрические загранпаспорта. Следовательно, очередь в таких коридорах проходит в разы быстрее.
Процесс контроля за людьми, пересекающими границу становится значительно упрощенным. Это благодаря тому, что сверка персональных данных делается благодаря автоматизированному программному обеспечению. Следовательно, риск ошибиться в данных отсутствует, потому что машина не может ошибиться.