Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взялись за ум: кому выгоден переход на интеллектуальные счетчики». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сам счетчик и весь комплекс работ — установка прибора учета и опломбировка — для потребителя бесплатны. Но лишь в тех случаях, когда это осуществляется в порядке исполнения обязанности поставщика по замене вышедших за сроки эксплуатации, поверки, неисправных приборов учета и установке приборов (там, где потребитель ранее сам не выполнил эту обязанность).
Кто меняет счетчики электроэнергии
Кто именно будет менять счетчик, будет зависеть от того, с кем у граждан заключен договор и где они живут. Член Общественного совета при Минстрое советует: в случае если прибор вышел из строя, у него истек срок эксплуатации или межповерочного интервала, необходимо оставить соответствующую заявку:
- жителям многоквартирных домов, имеющим прямые договорные отношения с гарантирующим поставщиком (ГП), необходимо обращаться непосредственно в компанию;
- жителям многоквартирных домов, не имеющим прямых договоров с ГП, необходимо обращаться в компанию либо напрямую, либо через собственного исполнителя коммунальных услуг в доме;
- жителям частного сектора — в сетевую организацию, к сетям которой присоединено домовладение.
Кто оплачивает расходы, связанные с заменой приборов учета электроэнергии?
Все затраты берут на себя энергетические компании. Замена счетчика проводится на платной основе только в том случае, если инициатором является сам потребитель. Причины могут быть разные — например, владелец хочет установить многотарифный прибор учета с расширенным набором функций или его не устраивает, что до проведения плановой замены плата будет начисляться по средним показаниям.
Кто будет оплачивать поверку электросчетчиков?
С 1 июля 2020 года потребители перестают нести затраты как на приобретение и установку счетчиков электроэнергии, так и на их поверку. За потребителем остается обязанность следить за сохранностью прибора учета, если он установлен в его зоне ответственности (например, в квартире или на земельном участке, где стоит частный дом).
Как следует из закона, все финансовые обязательства по замене и проверке приборов учета в домах и квартирах возьмут на себя энергетики. В дальнейшем компании могут компенсировать понесенные расходы за счет сбытовых надбавок. Согласно п. 6.3 ст. 23.1 закона «Об электроэнергетике» затраты гарантирующего поставщика, понесенные им для исполнения обязательств, включаются в состав сбытовой надбавки.
Согласно Гражданскому кодексу, обязанность по установке и замене электросчетчиков в жилых квартирах возлагается на владельцев объекта недвижимости. Если квартира приватизированная и находится в частном владении, оборудование может меняться собственником или нанимателем под контролем профессионального специалиста — электрика.
В случае муниципального жилья, фактическим владельцем (собственником) жилого помещения выступает муниципалитет. Естественно, расходы по установке и замене прибора учета возлагаются на муниципальные властные структуры. Сотрудники органа должны постоянно следить, чтобы их собственность находилась в рабочем состоянии.
Представители УК часто требуют, чтобы оплату выполняли наниматели, проживающие по договору соцнайма в не приватизированном (корпоративном) жилье.
По их мнению, оплата должна исходить от абонента, потребляющего электричество. Это нарушение действительных норм РФ ст.539 ГК, в основе которых имеется постулат, что абонентом является УК. Чтобы решить этот вопрос надо обратиться с жалобой на УК.
Действующие положения Жилищного кодекса устанавливают обязанность владельцев приватизированной недвижимости обеспечивать сохранность и целостность собственного имущества. Поэтому если требуется замена устаревшего или вышедшего из строя электрического счетчика, проведение этого процесса и оплата всех расходов возлагается на собственника квартиры.
С июля 2020 года по закону об электроэнергетике расходы на покупку и установку счетчиков электричества перейдут с граждан на энергетиков. Менять приборы будут не одномоментно, а по мере необходимости — если счетчик вышел из строя, истек срок его эксплуатации или поверки или же он просто отсутствует. При этом сам житель может узнать о замене прибора постфактум — если счетчик находится в свободном доступе, например, на лестничной клетке, то тревожить его извещениями о необходимости установки нового счетчика энергетики, по-видимому, даже не будут. При этом, по мнению Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний, было бы правильнее менять электросчетчики во всех квартирах многоэтажек сразу — компании могли бы экономить на услугах электриков.
Осторожно, мошенники!
Не всем понятен смысл и порядок нововведений. И этим пользуются мошенники. Они стараются навязать хозяевам квартир платные услуги.
Сейчас обслуживающая организация письменно уведомляет собственников о необходимости замены старого электросчетчика, у которого закончился срок эксплуатации, на новый.
В интернете несложно купить базу данных собственников с данными электросчетчиков. Мошенники обзванивают клиентов, манипулируя законами. Основная задача мошенников — заставить собственника поменять прибор за свой счет.
Нередко они делают обход квартир и с помощью запугивания большими штрафами заставляют менять исправный электросчетчик. Составляют договор на продажу электросчетчика и услуги на его замену. Берут деньги. А для установки пломбы рекомендуют обратиться в службу энергосбыта.
Запомните: менять электросчетчики теперь обязаны бесплатно. Если вам предлагают купить прибор, требуют деньги, значит, это мошенники.
Подать в суд на неправомочные действия третьей стороны невозможно. Собственник подписывает договоры и платит за приобретенное оборудование и услуги добровольно.
Если собственнику навязывают услугу по замене электросчетчика, необходимо звонить в организацию, выяснить, направлялись ли специалисты по вашему адресу.
Нормативные документы для проведения процедуры
Процесс замены электросчётчиков для частных потребителей регламентируется комплексом государственных документов:
- Федеральным законом № 28-ФЗ, принятым в 1996 году с коррективами, внесёнными в 2008 году;
- Законом РФ № 4871-1, утверждённым в 1993 году, с учётом поправок от 2003 года;
- российским ГОСТ 52321-05, устанавливающим требования к приборам классов от 0,5 до 2.
А ответственность за сохранность данного имущества установлена ст. 210 ГК РФ.
Электросчётчик необходим в каждой квартире, подключённой к электросети. Его установка и подключение электричества происходят одновременно. Но по мере проживания людей в квартире растёт и стаж эксплуатации счётчика, происходит естественный износ деталей, счётчик начинает работать с нарушениями и даже иногда падает. Если он не подлежит восстановлению, его следует заменить на новый. Этому процессу должна предшествовать подготовка пакета документов. Документы нужны следующие:
- паспорт гражданина РФ;
- правоустанавливающий документ на недвижимость, в которой будет осуществляться замена прибора учёта индивидуального потребления (в том числе договор купли-продажи, дарственная, свидетельство о принятии наследства).
Плановая замена государству дешевле
Как правило, срок окончания эксплуатации счетчиков электроэнергии подходит к концу одновременно во всем доме, если, конечно, не было аварийной замены в отдельной квартире. Так как плановая замена обходится дешевле (в том числе потому что планируется полный спектр работ, включая демонтаж), управляющей компании выгоднее провести замену во всем многоквартирном доме одновременно.
Следовательно, о плановой замене будут уведомлять – развешивая объявления на подъездах или на сайте компании. Например, жители Москвы, которые имеют личный кабинет на сайте Мосэнергосбыта, получат уведомление о плановой замене счетчиков или могут просмотреть информацию самостоятельно в разделе «Услуги».
Обратите внимание! Если счетчик стоит в подъезде, его могут планово заменить даже без ведома жильцов. По факту будет выдан акт о замене с новыми показаниями. Если счетчик установлен внутри квартиры, тогда придется согласовать время проведения работ.
Снятие старого электрического счетчика
Если необходима внеплановая замена по причине неисправности, приглашенный специалист обязан сразу отключить прибор от сети. Компания должна в короткий срок отреагировать и осуществить замену. За время до установки нового прибора потребитель оплачивает счет по среднему нормативу.
Без предписания никакие действия производить нельзя. Поэтому план работы следует уточнить заранее. Демонтаж может быть выполнен своими силами, при наличии соответствующего разрешения. План работы по замене однофазного счетчика следующий:
- Отключить автомат перед счетчиком, на вводе электричества.
- Снять крышку и проверить отсутствие напряжения в проводниках.
- Отсоединить клеммы и отключить 4 проводника.
- Снять крепежные установочные болты и ослабить держатели DIN-рейки.
- Поставить новый аппарат, выполнить подключение согласно инструкции.
Особенности установки «умных» счетчиков
Переход на «умные» приборы учета регламентируется в Федеральном законе №422 от 04.05.2012 года. Один из пунктов устанавливает, кем будет оплачен этот переход с 2020 года. Так как выгоду получат ресурсоснабжающие организации, то они и возьмут на себя расходы по установке. «Умные» счетчики снизят затраты на проверку и снятие показаний, так как учет и проверку будут обеспечивать самостоятельно, без применения дополнительного человеческого ресурса. Они могут быть наделены функцией отключения подачи электроэнергии задолжникам.
Замена будет производиться постепенно по причине достижения крайней величины срока службы электросчетчика, или его аварийного состояния. Строительные объекты, вводимые в строй с 1 июля 2020 года должны быть уже укомплектованы «умными» приборами учета.
Решение проблемы как заменить электросчетчик не представляет особых трудностей. С целью экономии средств можно выполнить работы по замене самостоятельно. В выполнении работ необходимо лишь проявить внимательность и ответственность. Однако присутствие поставщика электроэнергии обязательно, хотя бы для установки законности действия нового прибора учета.
Кому положена бесплатная замена электросчетчика
Отдельным категориям абонентов установка счетчиков производится на безвозмездной основе. В отдельных областях право пользования льготой предоставлено всем гражданам преклонного возраста.
Справочно: жители столицы, обратившиеся за государственной поддержкой в части своевременного погашения коммунальных платежей, могут рассчитывать на бесплатное обновление приборов учета благ цивилизации. С 2019 года Санкт-Петербург предоставляет аналогичную привилегию.
Установка счетчика может стать для абонента бесплатной при наступлении определенных обстоятельств:
- государственное управление распорядилось ввести в эксплуатацию технически новые приборы, применение которых положительно скажется на порядке учета и оплаты потребленных киловатт;
- недвижимое имущество находится на балансе местного муниципалитета.
Контрольная аппаратура монтируется безвозмездно при наличии документа, свидетельствующего о наличии льготы.
Как работают «умные счетчики» и для чего они нужны
«Умные счетчики» — счетчики, которые обладают специальной электронной начинкой, способной фиксировать и передавтаь данные в снабжающую организацию.
Законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ (далее — закон № 35-ФЗ) в 2021 году предусмотрен новый термин — интеллектуальная система учета электрической энергии (ст. 3). Интеллектуальная система учета предназначена для сбора данных с приборов учета электроэнергии в автоматическом режиме (т. е. без непосредственного участия потребителя электроэнергии и других лиц) .
Однако для работы такой системы и счетчики нужны специальные — интеллектуальные (в народе за ними уже закрепилось неофициальное название — «умные счетчики»).
Особенности работы умных приборов учета:
- Показания передаются дистанционно через специальные устройства сбора данных с помощью сотовой связи или через интернет-соединение.
- Приборы производят дифференцированный учет потребленной электроэнергии — в зависимости от времени суток (как показал эксперимент, в некоторых регионах страны это значительно экономит средства потребителя).
- «Умный счетчик» самостоятельно подает сигнал о неисправности прибора, его взломе или выходе из строя.
- «Умный счетчик» умеет ограничивать подачу электроэнергии злостным неплательщикам.
Оформление нового счетчика для ввода его в эксплуатацию
После проверки правильности подключения установленного нового электросчетчика необходимо ввести его в эксплуатацию. А для этого понадобится вновь обращаться в организацию-поставщика электроэнергии.
Визуальный осмотр прибора осуществлен, теперь следует написать еще одно заявление с просьбой произвести опломбировку нового счетчика. Сотрудник компании осмотрит его, установит пломбу, и после этого будет назначена дата составления акта о приеме в эксплуатацию прибора.
Уполномоченным инспектором службы составляется акт, в нем должны быть такие сведения, как заводской номер установленного счетчика, тип прибора. Если подключение его выполнялось самостоятельно владельцем квартиры, то инспектор должен (это входит в его обязанности) проверить и правильность подключения. После этого устанавливается пломба и снимаются показания с прибора.
Как видно из приведенной последовательности необходимых шагов по самостоятельной замене старого электросчетчика на новый, можно выполнить данную операцию самому, а можно пригласить специалиста. Он сразу и демонтирует старый прибор, и установит новый, а также составит акт о правильности подключения. В этом случае можно быть уверенным в правильности всех его действий, ведь для данного вида работ могут быть допущены только прошедшие необходимую подготовку специалисты по электротехническим работам.
Чем срок годности отличается от межповерочного срока и гарантийного
В момент проверки и опломбирования любого электросчётчика начинается его срок эксплуатации. Это не тот же самый период в 25 лет, указанный в паспорте производителем (25 лет – это примерный период, срок годности, в который прибор будет оставаться в рабочем состоянии, по расчётам завода).
В документации, рядом с датой пуска в работу, ставится время и дата следующего испытания, которое необходимо будет произвести. Иначе этот период называется межповерочным интервалом (МПИ).
Гарантийный срок для электросчётчиков, как и для любого другого прибора – это период в который покупатель может рассчитывать на бесплатное гарантийное обслуживание, ремонт или замену.
Разные производители указывают разные сроки гарантии, например, 5 лет.
Межповерочные интервалы могут отличаться для разных моделей счётчиков. Для однофазных – 2 года. Для трёхфазных – год. Электронные счётчики могут проверяться реже: раз в 4 – 16 лет.
Кроме того, разные виды проверок могут назначаться на разные межповерочные сроки. Так, если метрологическому контролю электросчётчик подвергается раз в 16 лет, то на исправность внутренней батареи и ошибки в работе его будут проверять каждые 6 лет. Проверку надёжности подключения цепей могут назначать энергосбытовые организации в соответствии со своими графиками работ.
Суть такой проверки (надёжности подключения) в том, чтобы снять крышку, удалить с контактов пыль, подтянуть болты и вновь провести опломбирование.
Старт межповерочного интервала – это дата опломбирования и ввода в эксплуатацию, а не дата производства или покупки.
По истечении межповерочного интервала, метрологическая служба может дать заключение о том, что прибор учёта всё ещё в исправном состоянии и его можно будет продолжать использовать.