Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аварийное жилье: как попасть в программу переселения в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Где узнать сроки и порядок расселения из аварийных домов в Рязани
Информацию о графиках переселения можно узнать на сайтах органов власти субъекта РФ. Кроме того, все паспорта региональных программ включаются в единый федеральный реестр и размещаются на портале «Реформа ЖКХ». На этом портале можно узнать:
- перечень аварийных домов, подлежащих переселению с разбивкой по каждому региону;
- контроль качества домов, по которым имеются обращения о недостатках качества жилых помещений;
- сведения о контрактах на переселение, заключенные субъектом РФ;
- информацию о строящихся домах по программам переселения из аварийного жилья;
- сведения о построенных домах по программам переселения.
Если ваш дом отсутствует в региональных перечнях, либо представлена недостоверная информация о графике отселения, через портал «Реформа ЖКХ» можно подать официальное обращение.
Кто имеет право на расселение из аварийного жилья
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.
Программа По Переселению Из Аварийного Жилья В 2021 Году Рязань
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 марта 2019 года N 83
Об утверждении адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 — 2025 годы
(с изменениями на 26 января 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 15.04.2019 N 107, от 09.12.2019 N 396, от 01.12.2020 N 322, от 26.01.2021 N 11)
Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях обеспечения жильем граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить адресную программу Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 — 2025 годы согласно приложению.
2. Утратил силу. — Постановление Правительства Рязанской области от 15.04.2019 N 107.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.А.Беленецкого.
В Рязанской области проблема ликвидации аварийного жилищного фонда, непригодного для проживания, с обеспечением переселения граждан в благоустроенное жилье является одной из острых социальных проблем и ее решение требует программного подхода и значительных финансовых затрат.
По состоянию на 01.01.2019 по данным сформированного реестра аварийных домов, признанных аварийными, объем аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению, составляет 98,62 тыс. кв. метров (375 аварийных жилых домов, 2493 жилых помещения, 5495 граждан).
В муниципальных образованиях Рязанской области (далее — муниципальные образования) решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда усложнено отсутствием жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда для переселения граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда, а также отсутствием в местных бюджетах средств, необходимых для переселения граждан.
Решение проблемы возможно при условии привлечения финансовой поддержки из федерального, областного бюджетов.
Программа разработана в соответствии с Законом в целях решения проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда.
Общий объем финансирования на реализацию Программы исходя из перечня аварийных многоквартирных домов и площади жилых помещений в них составляет 2277649552,41 руб., в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.01.2021 N 11)
2077379840,25 руб. — средства Фонда;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.01.2021 N 11)
190261402,83 руб. — средства областного бюджета;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.01.2021 N 11)
10008309,33 руб. — средства местных бюджетов.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.01.2021 N 11)
Общий объем финансирования на реализацию этапа 2021 года и два последующих календарных года составляет 1022284763,18 руб., в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.01.2021 N 11)
991616220,57 руб. — средства Фонда;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.01.2021 N 11)
29135115,42 руб. — средства областного бюджета;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.01.2021 N 11)
1533427,19 руб. — средства местных бюджетов.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.01.2021 N 11)
Предоставление и расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Законом.
Объемы и источники финансирования по этапам Программы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Объем финансовых средств по всем источникам в разрезе муниципальных образований, являющихся участниками Программы, на период 2019 — 2024 годов приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Объем средств Фонда, объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета и средств местных бюджетов на этап 2024 года (2024 — 2025 годы) указан прогнозно.
В Программу включены муниципальные образования и представленные в Минстрой России в соответствии с частью 6 статьи 17 Закона сведения об общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В Программу включены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Перечень аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2017 года и подлежащих сносу или реконструкции, в отношении которых планируется переселение граждан за счет средств финансовой поддержки в рамках Программы, приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.
Для расселения граждан из аварийного жилфонда применяются:
- Жилищный кодекс РФ, которым предусмотрен порядок выселения граждан из помещений, непригодных для проживания;
- Федеральный закон № 185-ФЗ, которым предусмотрено создание Фонда содействия реформированию ЖКХ, разработка и реализация региональных программ;
- национальный проект «Жилье и городская среда»;
- федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Во исполнение указанных нормативных актов каждый субъект РФ должен утвердить собственную программу переселения из аварийного жилфонда, представить паспорт программы и график переселения в федеральный реестр. Только в этом случае государство гарантирует выделение трансфертов из федерального бюджета.
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.
Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
Приложение
к Постановлению
администрации города Рязани
от 6 мая 2019 г. N 1549
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 28.08.2019 N 3403, от 13.11.2019 N 4653, от 30.12.2019 N 5699, от 27.02.2020 N 752, от 07.08.2020 N 2717, от 20.10.2020 N 3952, от 31.12.2020 N 5147)
Управление капитального строительства администрации города Рязани (далее — УКС)
Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани (далее — УЭиЖКХ).
Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани (далее — УЗРИО)
Лица, определяемые заказчиком Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и действующим законодательством
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан города Рязани
1. Обеспечение граждан, проживающих в жилом фонде, признанном аварийным до 1 января 2017 года, благоустроенным жильем.
2. Ликвидация аварийного жилищного фонда города Рязани
Целевые показатели (индикаторы) Программы
1. Количество расселенных аварийных жилых помещений.
2. Количество переселенных граждан.
3. Общая площадь расселенных аварийных жилых помещений.
4. Количество расселенных аварийных жилых домов
Сроки и этапы реализации Программы
Целью Программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан города Рязани.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
— обеспечение граждан, проживающих в жилом фонде, признанном аварийным до 1 января 2017 года, благоустроенным жильем;
— ликвидация аварийного жилищного фонда города Рязани.
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017, приведен в приложении N 1 к Программе, а планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017, — в приложении N 2 к Программе.
Данная Программа базируется на основных положениях следующих нормативно-правовых актов:
— Жилищный кодекс Российской Федерации;
— Градостроительный кодекс Российской Федерации;
— Земельный кодекс Российской Федерации;
— Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Федеральный закон N 185-ФЗ);
— приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2018 N 822/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2019 года»;
— приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2019 N 827/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2020 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2020 года»;
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 20.10.2020 N 3952)
— Постановление администрации города Рязани от 13.08.2013 N 3274 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городе Рязани и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в городе Рязани»;
— Постановление администрации города Рязани от 24.08.2015 N 3892 «Об утверждении Перечня муниципальных программ города Рязани».
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 20.10.2020 N 3952)
Срок реализации Программы: 2019 — 2025 годы.
Этапы реализации Программы:
1 этап (2019 — 2020 годы);
2 этап (2020 — 2021 годы);
3 этап (2021 — 2022 годы);
4 этап (2022 — 2023 годы);
5 этап (2023 — 2024 годы);
6 этап (2024 год — 01.09.2025).
В рамках реализации этапов предполагается:
— финансирование мероприятий по приобретению у застройщиков и продавцов жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
— предоставление гражданам жилых помещений для переселения из аварийного жилищного фонда;
— выкуп жилых помещений у собственников;
— снос аварийных жилых домов;
— перевод в нежилые здания жилых домов.
План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения приведен в приложении N 3 к Программе.
Реализация Программы позволит сократить аварийный жилищный фонд, переселить граждан в благоустроенное жилье, создать безопасные и благоприятные условия проживания граждан.
Успешная реализация Программы позволит к 01.09.2025 достичь следующих результатов:
— переселение из аварийного жилищного фонда 46 семей (128 жителей);
— снос 6 аварийных многоквартирных домов и перевод в нежилые здания 2 домов, подлежащих реконструкции;
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 31.12.2020 N 5147)
— ликвидация аварийного жилого фонда общей площадью 1742,7 кв. м.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 20.10.2020 N 3952)
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач Программы и включает 4 взаимодополняющих друг друга показателей (индикаторов) реализации Программы.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программы:
1. Количество расселенных аварийных жилых помещений определяется количеством приобретенных жилых помещений по заключенным муниципальным контрактам с застройщиками и (или) продавцами жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и соглашениями с собственниками жилых помещений, избравших способ переселения — выплата возмещения за изымаемое жилое помещение. Источник данных — УКС.
2. Количество переселенных граждан определяется по факту переселения граждан с заключением договоров найма с нанимателями жилых помещений, соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с собственниками жилых помещений. Источник данных — УЭиЖКХ.
3. Общая площадь расселенных аварийных жилых помещений определяется по правоустанавливающим документам на аварийные жилые помещения. Источник информации — УЭиЖКХ.
4. Количество расселенных аварийных жилых домов определяется сносом 6 аварийных многоквартирных домов и переводом в нежилые здания 2 домов, подлежащих реконструкции. Источник информации — УКС.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 31.12.2020 N 5147)
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении N 4 к Программе.
В Рязанской области проблема ликвидации аварийного жилищного фонда, непригодного для проживания, с обеспечением переселения граждан в благоустроенное жилье является одной из острых социальных проблем и ее решение требует программного подхода и значительных финансовых затрат.
По состоянию на 01.01.2019 по данным сформированного реестра аварийных домов, признанных аварийными, объем аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению, составляет 98,62 тыс. кв. метров (375 аварийных жилых домов, 2493 жилых помещения, 5495 граждан).
В муниципальных образованиях Рязанской области (далее — муниципальные образования) решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда усложнено отсутствием жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда для переселения граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда, а также отсутствием в местных бюджетах средств, необходимых для переселения граждан.
Решение проблемы возможно при условии привлечения финансовой поддержки из федерального, областного бюджетов.
Программа разработана в соответствии с Законом в целях решения проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда.
Программа разработана в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Закона.
Целью Программы является переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.
Для реализации цели Программы предусматривается решение следующих задач:
— создание безопасных условий проживания граждан;
— приобретение, строительство жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях;
— выкуп жилых помещений у собственников;
— предоставление жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
— стимулирование жилищного строительства;
— освобождение земельных участков под новую жилую застройку, под строительство объектов социальной инфраструктуры.
Общий объем финансирования на реализацию Программы исходя из перечня аварийных многоквартирных домов и площади жилых помещений в них составляет 2281066947,00 рублей, в том числе:
2212634939,01 рублей — средства Фонда;
65010407,43 рублей — средства областного бюджета;
3421600,56 рублей — средства местных бюджетов.
Общий объем финансирования на реализацию этапа 2020 года и два последующих календарных года составляет 894034595,07 рублей, в том числе:
867213557,28 рублей — средства Фонда;
25479985,83 рублей — средства областного бюджета;
1341051,96 рублей — средства местных бюджетов.
Предоставление и расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Законом.
Объемы и источники финансирования по этапам Программы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Объем финансовых средств по всем источникам в разрезе муниципальных образований, являющихся участниками Программы, на период 2019 — 2024 годов приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
В Программу включены муниципальные образования и представленные в Минстрой России в соответствии с частью 6 статьи 17 Закона сведения об общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В Программу включены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Перечень аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2017 года и подлежащих сносу или реконструкции, в отношении которых планируется переселение граждан за счет средств финансовой поддержки в рамках Программы, приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.
Для расселения граждан из аварийного жилфонда применяются:
- Жилищный кодекс РФ, которым предусмотрен порядок выселения граждан из помещений, непригодных для проживания;
- Федеральный закон № 185-ФЗ, которым предусмотрено создание Фонда содействия реформированию ЖКХ, разработка и реализация региональных программ;
- национальный проект «Жилье и городская среда»;
- федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Во исполнение указанных нормативных актов каждый субъект РФ должен утвердить собственную программу переселения из аварийного жилфонда, представить паспорт программы и график переселения в федеральный реестр. Только в этом случае государство гарантирует выделение трансфертов из федерального бюджета.
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в рамках выездного мониторинга на регулярной основе проводит мониторинг исполнения подрядными организациями, застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных 185-ФЗ.
Статья 16 ФЗ № 185 регулирует очерёдность отселения граждан в новое жильё:
- жители многоквартирного дома, в отношении которого выдан судебный акт о незамедлительном отселении;
- жители, чей дом был признан аварийным раньше других МКД в границах отдельно взятого квартала либо района в Рязани.
Список аварийных домов составляется исходя из даты признания дома аварийным. При выделении жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Опубликован список 11 аварийных домов Рязани, которые скоро снесут
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Рязани в 2021
Целью Программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан города Рязани.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
— обеспечение граждан, проживающих в жилом фонде, признанном аварийным до 1 января 2017 года, благоустроенным жильем;
— ликвидация аварийного жилищного фонда города Рязани.
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017, приведен в приложении N 1 к Программе, а планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017, — в приложении N 2 к Программе.
Данная Программа базируется на основных положениях следующих нормативно-правовых актов:
— Жилищный кодекс Российской Федерации;
— Градостроительный кодекс Российской Федерации;
— Земельный кодекс Российской Федерации;
— Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Федеральный закон N 185-ФЗ);
— приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2018 N 822/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2019 года»;
— приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2019 N 827/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2020 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2020 года»;
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 20.10.2020 N 3952)
— Постановление администрации города Рязани от 13.08.2013 N 3274 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городе Рязани и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в городе Рязани»;
— Постановление администрации города Рязани от 24.08.2015 N 3892 «Об утверждении Перечня муниципальных программ города Рязани».
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 20.10.2020 N 3952)
Срок реализации Программы: 2019 — 2025 годы.
Этапы реализации Программы:
1 этап (2019 — 2020 годы);
2 этап (2020 — 2021 годы);
3 этап (2021 — 2022 годы);
4 этап (2022 — 2023 годы);
5 этап (2023 — 2024 годы);
6 этап (2024 год — 01.09.2025).
В рамках реализации этапов предполагается:
— финансирование мероприятий по приобретению у застройщиков и продавцов жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
— предоставление гражданам жилых помещений для переселения из аварийного жилищного фонда;
— выкуп жилых помещений у собственников;
— снос аварийных жилых домов;
— перевод в нежилые здания жилых домов.
План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения приведен в приложении N 3 к Программе.
Реализация Программы позволит сократить аварийный жилищный фонд, переселить граждан в благоустроенное жилье, создать безопасные и благоприятные условия проживания граждан.
Успешная реализация Программы позволит к 01.09.2025 достичь следующих результатов:
— переселение из аварийного жилищного фонда 46 семей (128 жителей);
— снос 6 аварийных многоквартирных домов и перевод в нежилые здания 2 домов, подлежащих реконструкции;
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 31.12.2020 N 5147)
— ликвидация аварийного жилого фонда общей площадью 1742,7 кв. м.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 20.10.2020 N 3952)
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач Программы и включает 4 взаимодополняющих друг друга показателей (индикаторов) реализации Программы.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программы:
1. Количество расселенных аварийных жилых помещений определяется количеством приобретенных жилых помещений по заключенным муниципальным контрактам с застройщиками и (или) продавцами жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и соглашениями с собственниками жилых помещений, избравших способ переселения — выплата возмещения за изымаемое жилое помещение. Источник данных — УКС.
2. Количество переселенных граждан определяется по факту переселения граждан с заключением договоров найма с нанимателями жилых помещений, соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с собственниками жилых помещений. Источник данных — УЭиЖКХ.
3. Общая площадь расселенных аварийных жилых помещений определяется по правоустанавливающим документам на аварийные жилые помещения. Источник информации — УЭиЖКХ.
4. Количество расселенных аварийных жилых домов определяется сносом 6 аварийных многоквартирных домов и переводом в нежилые здания 2 домов, подлежащих реконструкции. Источник информации — УКС.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 31.12.2020 N 5147)
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении N 4 к Программе.
Решение задач Программы будет осуществляться путем реализации 4 основных мероприятий.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 5 к Программе.
В первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории города Рязани и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории города Рязани, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа Программы.
В рамках реализации мероприятий будут проведены торги в целях определения застройщиков и продавцов для приобретения жилых помещений, необходимых для переселения граждан; заключены муниципальные контракты на приобретение жилья между УКС и застройщиком, либо продавцом, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Жилые помещения, приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам.
Предоставление жилых помещений осуществляется на основании заключенных с гражданами договоров социального найма либо соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Переселение собственников жилых помещений осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Соисполнителями Программы являются структурные подразделения администрации города Рязани, участвующие в реализации мероприятий Программы:
— УЭиЖКХ;
— УЗРИО.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Федеральный акт, по состоянию на начало 2021 года, затрагивал интересы граждан проживающих на площади более 10 млн. м², но в это число не включены помещения, эксплуатация которых не несет опасности для жизни.
Если граждане уверены, что жилье, в котором они проживают, непригодно для эксплуатации, а здание не считается аварийным и не состоит на соответствующем учете, необходимо выполнить следующие действия:
На Алтае сейчас формируют региональную программу переселения из аварийного жилья. В неё будут включены дома, признанные аварийными после 2021 года. По предварительным данным, на реализацию программы в Барнауле из краевого и городского бюджета направят 160 миллионов рублей. Специалисты составляют конкретный перечень домов, подлежащих расселению, – сообщают «Вести22»
Две высотки появятся на пересечении улиц Матросова и Советской Армии в Барнауле. Строительство должно быть завершено в 2021 году, следует из документов с сайта госзакупок. Речь идет о масштабной реновации территории, всего здесь в ближайшие годы будет снесено 9 ветхих домов, на их месте постепенно «вырастут» новые многоэтажки. Общая площадь возводимого жилья на Советской Армии — почти 50 тысяч кв. м.
Согласно статистическим данным в стране имеется более 11 миллионов квадратных метров помещений, которые относятся к разряду аварийных. Половина жильцов из непригодных квартир уже расселено в новые квартиры, другая половина до сих пор стоит в очереди на заветные квадратные метры.
Хотелось бы заметить, что проблема с жилым фондом страны сегодня не так радостна, как бы того хотелось и устранить эту проблему не так легко. Статистика по всей России показывает, что в аварийных зданиях проживает большая часть населения страны, причем огромная доля “опасных” домов находится в регионах.
Свое название район получил благодаря Рязанскому проспекту. Торговый путь, который проходил здесь около 1000 лет назад, связал Москву с Рязанью и южными землями. Он шел также на север, в Тверь, Торжок и Великий Новгород. По этой дороге в 1237 году проходили орды хана Батыя к Москве, в 1380 году — войска Дмитрия Донского на Куликово поле, а в 1552 году — полки Ивана Грозного на завоевание Казани.
До 1960 года территория района находилась в составе Московской области. После строительства МКАД земли между Окружной железной дорогой и МКАД вошли в состав Москвы.
Сейчас здесь расположено 12 научно-исследовательских организаций и столько же производственных.
В Рязанском районе строятся станции метро «Окская улица» и «Стахановская» Кожуховской линии.
- Число жителей 108542 чел
- Площадь 6 км2
- Входит в состав округа Юго-Восточный
Перейти к другому округу/району
- Ведется проектирование
- Утверждена проектная документация
- Строится
- Объект введен в эксплуатацию
Опубликован список 11 аварийных домов Рязани, которые скоро снесут
Дом №31 по улице 10-я Линия находится в Горроще, недалеко от кардиодиспансера. Здесь стоят в основном частные дома, большей частью одноэтажные. Наш «экспонат» расположен чуть в глубине квартала, а перед ним на огороженной стройплощадке возводится новое частное жильё. Дом расселен, окна заколочены — ожидает сноса.
В Рязани к сносу готовят жилой квартал – несколько домов постройки 1917 года. Такие бараки российский премьер на днях назвал «позорными» и подлежащими уничтожению. Медведев поддержал идею продления программы переселения, назвав ее одной из самых эффективных. Но что выясняется, в Рязани дома будут сносить по другой программе. Что представляет собой проект «Развитие застроенных территорий»?
В регионах на нее возлагают большие надежды. Аварийного жилья, которое должно быть расселено в рамках уже новой программы, насчитывается более 11 миллионов кв. метров. Так, в Рязанской области уже 5 тысяч человек ждут переселения. Их жилье было признано аварийным после 2012 года, а значит, по действующей программе расселено быть не может.
А в Пермском крае ожидающих переселения людей насчитали уже около 40 тысяч человек. Чиновники прорабатывают новый подход к расселению, схожий со столичной реновацией. Здесь в приоритетном порядке планируют сносить целые кварталы, непригодные для проживания.
Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Рязани, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.
Всего в списке — 31 дом. Администрация посчитала непригодными для жилья здания на Острове у Кремля, улицах Пожалостина, Мехзавода, Затинной и других. Средства за снос будут возмещены владельцам городскими властями.
Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях обеспечения жильем граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, Правительство Рязанской области постановляет:
Объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета и средств местных бюджетов на реализацию мероприятий Программы определен с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на 2020 — 2024 годы в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникших при реализации региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав соответствующего национального проекта, определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», для Рязанской области, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2019 г. N 2468-р, на весь период действия Программы в разбивке по ее этапам.
Как сообщает региональный минстрой, программу планируют исполнить в шесть этапов. Общий объем финансирования составит более 2 миллиардов рублей. Из них большая часть – средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, чуть более 59 миллионов – средства областного бюджета.
Какие дома будут снесены в Рязани уже в ближайшее время. Полный список
Федеральный закон вводит специальный механизм привлечения средств инвесторов в финансирование проектов комплексного развития городских территорий. Имеются в виду субсидии в отношении отдельных застройщиков, подписавших с местной администрацией соглашения о комплексном развитии территорий, на компенсацию произведенных затрат на исполнение обязательств по покупке для жильцов аварийных домов нового жилья или выплату денежной компенсации.
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
Семья Черновых проживала в 3-комнатной квартире, общей площадью 80 кв. метров. Жилье принадлежало муниципальным властям, с которыми был заключен договор социального найма. Дом был построен в 1967 году и попал в Программу по переселению из аварийного жилья. Наравне с другими жильцами расселение коснулось и семью Черновых – двоих супругов и маленькой дочки. Однако им была выделена не 3-комнатная жилплощадь.
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в рамках выездного мониторинга на регулярной основе проводит мониторинг исполнения подрядными организациями, застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных 185-ФЗ.
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Рязани в 2021
Реновация в Рязани — перечень мер, подразумевающих обновление и оптимизацию жилищного фонда. Под действие программы подходят жилые здания, относящиеся к аварийному фонду, не соответствующие степени благоустройства.
Каждый гражданин РФ, чьё жильё попало под действие Федерального закона № 141 получит новое жилье, а на расселенной территории будут возведены новые многоквартирные дома, в соответствии с существующей программой застройки в Рязани.
Пилотный проект уже реализуется в пределах Москвы. В случае принятия поданного закона, участвовать в реновации смогут все регионы, в том числе в Рязани. Закон будет исполняться в соответствии с этапами:
- реконструкция жилого фонда будет проходить точечно (будут сноситься отдельные постройки в рамках кварталов), или комплексно (поквартально или целыми районами);
- финансовая поддержка из средств федерального бюджета будет выделяться после утверждения целевой общегосударственной программы;
- в реестр объектов, участвующих в программе, попадает жильё в Рязани, являющееся ветхим либо аварийным на момент утверждения программы реновации в каждом регионе.
План межевания земельного участка в Рязани в 2021 году
Если дом зарегистрирован для участия в других государственных программах по отселению, он не будет снесен в рамках реновации.
Обновление жилищного фонда в Рязани может проводиться по одному из трёх сценариев:
- снос и строительство на участке земли нового дома; капитальная реконструкция;
- снос со сменой целевого предназначения освободившейся земли.
Когда дом подлежит реконструкции — граждане вернутся в свои квартиры после завершения модернизации. В остальных случаях собственники и наниматели будут переселены в новое жильё, которое соответствует по уровню благоустройства, габаритам и району проживания.
Расселение ветхого жилья в Ярославской области идет опережающими темпами
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.
Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
В городе Рязани около 1,5% жилищного фонда составляют жилые дома, не отвечающие требованиям к жилым помещениям, предназначенным для постоянного проживания граждан. Наибольшую долю указанного жилищного фонда составляет малоэтажное (до 3 этажей) жилье, часть которого отнесена к категории аварийного.
Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик муниципального образования — городской округ город Рязань, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность территории и, самое главное, угрожает жизни и здоровью граждан. Аварийное состояние многоквартирных домов диктует необходимость их сноса или реконструкции, переселения граждан в благоустроенное жилье.
Ликвидация аварийного жилищного фонда планомерно проводится в городе Рязани. За 2008 — 2017 годы при финансовой поддержке государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд) средств областного бюджета и бюджета города Рязани было расселено 132 аварийных дома, 1190 семей (3054 жителя) получили новые жилые квартиры, ликвидировано 42305,55 кв. м аварийного жилья.
После сноса многоквартирных домов земельные участки предполагается использовать для строительства многоквартирными жилых домов, благоустройства территории.
На 01.01.2019 в установленном порядке признаны аварийными 46 жилых домов, общей площадью 19416,5 кв. м.
Проблема ликвидации аварийного жилищного фонда и переселение граждан остается острейшей социальной проблемой города Рязани. Проживающие в аварийном жилищном фонде граждане, в основном, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище.
Решение данной социальной проблемы требует программного подхода и значительных финансовых затрат и возможно при условии привлечения финансовой поддержки Фонда, средств областного бюджета и бюджета города Рязани.
Целью Программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан города Рязани.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
— обеспечение граждан, проживающих в жилом фонде, признанном аварийным до 1 января 2017 года, благоустроенным жильем;
— ликвидация аварийного жилищного фонда города Рязани.
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017, приведен в приложении N 1 к Программе, а планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017, — в приложении N 2 к Программе.
Данная Программа базируется на основных положениях следующих нормативно-правовых актов:
— Жилищный кодекс Российской Федерации;
— Градостроительный кодекс Российской Федерации;
— Земельный кодекс Российской Федерации;
— Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Федеральный закон N 185-ФЗ);
— приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2018 N 822/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2019 года»;
— приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2019 N 827/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2020 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2020 года»;
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 20.10.2020 N 3952)
— Постановление администрации города Рязани от 13.08.2013 N 3274 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городе Рязани и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в городе Рязани»;
— Постановление администрации города Рязани от 24.08.2015 N 3892 «Об утверждении Перечня муниципальных программ города Рязани».
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 20.10.2020 N 3952)
Срок реализации Программы: 2019 — 2025 годы.
Этапы реализации Программы:
1 этап (2019 — 2020 годы);
2 этап (2020 — 2021 годы);
3 этап (2021 — 2022 годы);
4 этап (2022 — 2023 годы);
5 этап (2023 — 2024 годы);
6 этап (2024 год — 01.09.2025).
В рамках реализации этапов предполагается:
— финансирование мероприятий по приобретению у застройщиков и продавцов жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
— предоставление гражданам жилых помещений для переселения из аварийного жилищного фонда;
— выкуп жилых помещений у собственников;
— снос аварийных жилых домов;
— перевод в нежилые здания жилых домов.
Программа переселения из ветхого и аварийного жилья
Предполагается, что в 2021 году правила расселения граждан из аварийного жилья изменят. Действие нового регламента назначено уже на сентябрь 2021 года, что значительно усложнит переезд в новое жилье и его выкуп у государства. Основной тезис нового проекта – переселение с доплатой, при котором граждане обязаны ежемесячно (до полного выкупа) вносить определённую сумму в государственную казну.
расширение практики использования при проектировании и строительстве жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда экономически эффективной проектной документации повторного применения.
Данная программа достаточно серьезная заявка на улучшение жилищных условий во многих регионах РФ. Так, в Рязанской области в ожидании переселения живут 5,1 тысячи человек. В Пермском крае число нуждающихся в переселении из аварийных домов составляет порядка 41 тысячи человек.
Главой наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергеем Степашиным в информации для СМИ было сообщено, что с января 2021 года стартует новая программа по переселению граждан из домов, находящихся в аварийном состоянии. Для ее реализации в государственный бюджет будет направлено порядка 25 млрд рублей из бюджетных средств. Особенностью данной программы является тот факт, что она будет действовать постоянно, т.е. необходимости ежегодно разрабатывать и принимать новую не будет.
- выделение материальной компенсации в размере стоимости жилья в том случае, если семья имеет другую недвижимость и не хочет получать новое помещение;
- переселение в новую квартиру с условиями не худшими, чем в старой.
- аварийным может быть признано здание, находящиеся в месте вероятного схода оползня, лавины, даже если само здание не имеет износа вовсе;
- к аварийным относят те дома, в которых произошел сильный пожар, наводнение или здание подверглось другой природной силе.
- теоретически, под программу переселения попадают и жильцы домов, которые находятся слишком близко к загрязняющим окружающую среду объектам: крупным промышленным предприятиям, линиям электропередач;
- если дом находится рядом с городской свалкой или аэропортом, ж/д путями (превышен уровень шума), такие дома готовят под снос, а людей расселяют.
| № | Адрес | Управляющая компания | Год | Площадь м2 | Жители |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | г. Рязань, ул. 10 Линия, д. 31 | 1959 | 170 | 14 | |
| 2 | г. Рязань, ул. 5 Линия, д. 64 | 1956 | 427 | 28 | |
| 3 | г. Рязань, проезд. 6-й Коломенский, д. 7, к. 30 | 1958 | 146 | 17 | |
| 4 | г. Рязань, ул. Баженова, д. 37 | 1962 | 513 | 27 | |
| 5 | г. Рязань, пер. Бульварный, д. 1 | 1917 | 479 | 6 | |
| 6 | г. Рязань, ул. Введенская, д. 88/21 | 1917 | 236 | 11 | |
| 7 | г. Рязань, ул. Введенская, д. 90 | 1918 | 213 | 23 | |
| 8 | г. Рязань, ул. Весенняя, д. 10 | 1959 | 491 | 52 | |
| 9 | г. Рязань, ул. Вознесенская, д. 40 | 1917 | — | 31 | |
| 10 | г. Рязань, ул. Вознесенская, д. 49 | 1918 | — | 30 | |
| 11 | г. Рязань, ул. Вознесенская, д. 64 | 1917 | 253 | 13 | |
| 12 | г. Рязань, ул. Вокзальная, д. 12 | 1917 | 154 | 22 | |
| 13 | г. Рязань, ул. Вокзальная, д. 14 | 1917 | 114 | 22 | |
| 14 | г. Рязань, ул. Вокзальная, д. 75 | 1918 | 172 | 20 | |
| 15 | г. Рязань, пер. Газетный, д. 3 | 1831 | 222 | — | |
| 16 | г. Рязань, ул. Горького, д. 35 | 1930 | 272 | — | |
| 17 | г. Рязань, ул. Горького, д. 65 | 1917 | 300 | 22 | |
| 18 | г. Рязань, проезд. Грибоедова, д. 5, к. а | 1954 | 591 | 47 | |
| 19 | г. Рязань, проезд. Грибоедова, д. 5, к. б | 1954 | 655 | 42 | |
| 20 | г. Рязань, проезд. Грибоедова, д. 5а | 1954 | 591 | 46 | |
| 21 | г. Рязань, проезд. Грибоедова, д. 5б | 1954 | 595 | 43 | |
| 22 | г. Рязань, ул. Дорожная, д. 53 | 1964 | 114 | 13 | |
| 23 | г. Рязань, ул. Дорожная, д. 55 | 1960 | 171 | 10 | |
| 24 | г. Рязань, ул. Железнодорожная 1-я, д. 56 | 1951 | 681 | — | |
| 25 | г. Рязань, проезд. Заводской, д. 6 | 1935 | 447 | 35 |
В Рязанской области увеличат площадь жилья, расселяемого в 2021 году
Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.
Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.
На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.
Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.
Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.
После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.
Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.
Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.
Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.
На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:
- Люди, вышедшие на пенсию.
- Инвалиды.
- Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
- Семьи, признанные малоимущими.
Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.
Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.
От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:
- Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
- Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
- Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.
Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.
Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.
Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.
Если гражданин отказывает и от денежной компенсации за ветхое жилье, то органам местной власти остается только принудительно выселить его из жилого помещения. Проводится процедура в судебном порядке.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Реновация в Рязани — перечень мер, подразумевающих обновление и оптимизацию жилищного фонда. Под действие программы подходят жилые здания, относящиеся к аварийному фонду, не соответствующие степени благоустройства.
Каждый гражданин РФ, чьё жильё попало под действие Федерального закона № 141 получит новое жилье, а на расселенной территории будут возведены новые многоквартирные дома, в соответствии с существующей программой застройки в Рязани.
Пилотный проект уже реализуется в пределах Москвы. В случае принятия поданного закона, участвовать в реновации смогут все регионы, в том числе в Рязани. Закон будет исполняться в соответствии с этапами:
- реконструкция жилого фонда будет проходить точечно (будут сноситься отдельные постройки в рамках кварталов), или комплексно (поквартально или целыми районами);
- финансовая поддержка из средств федерального бюджета будет выделяться после утверждения целевой общегосударственной программы;
- в реестр объектов, участвующих в программе, попадает жильё в Рязани, являющееся ветхим либо аварийным на момент утверждения программы реновации в каждом регионе.
Единый жилищный документ (ЕЖД) в Рязани в 2021 году
Если дом зарегистрирован для участия в других государственных программах по отселению, он не будет снесен в рамках реновации.
Обновление жилищного фонда в Рязани может проводиться по одному из трёх сценариев:
- снос и строительство на участке земли нового дома; капитальная реконструкция;
- снос со сменой целевого предназначения освободившейся земли.
Когда дом подлежит реконструкции — граждане вернутся в свои квартиры после завершения модернизации. В остальных случаях собственники и наниматели будут переселены в новое жильё, которое соответствует по уровню благоустройства, габаритам и району проживания.
Полный перечень характеристик, по которым здания будут включаться в список реновации, будет определяться решениями органов власти отдельно взятого региона РФ. В перечень могут добавляться:
- аварийное и ветхое жильё в Рязани, не участвующее в иных государственных программах по переселению граждан;
- дома, возведённые на участках с нарушением нормативов действующего законодательства (предельные габариты, несоответствие вида, не соблюдение градостроительного регламента);
- дома первого периода промышленного строения (многоквартирные здания до 9 этажей, построенные по типовым проектам с 1957 до 1975 года);
- дома, попавшие под действие программ развития уже застроенных территорий;
- другие объекты жилого фонда, предусмотренные законодательными актами отдельного региона РФ.
Регистрация права собственности на земельный участок в Рязани в 2021 году
По программе реновации не могут сносится:
- объекты культурного наследия;
- элементы планировочной структуры, обязательные для функционирования объектов культурного наследия в Рязани.
При включении отдельно взятого дома в реестр программы реновации будет приниматься во внимание и мнение его жильцов. Для этого будут организовываться общественные публичные дискуссии, по итогам которых власти смогут выносить окончательное решение.
В законопроекте приводится список оснований, по которым жилой дом может быть исключён из предварительного списка программы:
- при локальной реновации, на основании решения собрания собственников многоквартирного дома;
- при комплексной, если жильцы одного из домов высказались против, в случае если из-за этого решения снос квартала или микрорайона становится нецелесообразным.
Участие регионов Российской Федерации в программе реновации будет носить добровольный характер.
Список домов под снос в рязани в 2021 году
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.
Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Рязани, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.
Всего в списке — 31 дом. Администрация посчитала непригодными для жилья здания на Острове у Кремля, улицах Пожалостина, Мехзавода, Затинной и других. Средства за снос будут возмещены владельцам городскими властями.
Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях обеспечения жильем граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, Правительство Рязанской области постановляет:
Объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета и средств местных бюджетов на реализацию мероприятий Программы определен с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на 2020 — 2024 годы в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникших при реализации региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав соответствующего национального проекта, определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», для Рязанской области, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2019 г. N 2468-р, на весь период действия Программы в разбивке по ее этапам.
Как сообщает региональный минстрой, программу планируют исполнить в шесть этапов. Общий объем финансирования составит более 2 миллиардов рублей. Из них большая часть – средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, чуть более 59 миллионов – средства областного бюджета.
В конце 2019 г. вступили в силу законы «О внесении изменений в ЖК РФ» и «О фонде содействия реформированию ЖКХ» в части переселения из объектов, признанных аварийными.
В данных нормативных актах предусмотрен ряд поправок в ЖК РФ.
Они уточняют полномочия госорганов и региональных властей при признании частных домов не соответствующих условиям проживания, многоэтажных домов аварийными, предназначенными под снос или капремонт.
Нормативные акты не меняют действующие методики расселения из аварийного жилфонда. Как и раньше, наниматели при выселении из старых объектов будут получать новые помещения аналогичных параметров. Что касается владельцев квартир, то в законодательстве определено, что в размер компенсации за изымаемую жилплощадь будет входить стоимость участка, на котором находится многоэтажный дом.
Кроме этого, внесенные поправки дают местному самоуправлению право использовать другие методы поддержки граждан при переселении из жилфонда, находящегося в аварийном состоянии.
Так, деньги выделяемые Фондом реформирования ЖКХ могут перенаправляться владельцам аварийного жилья для погашения части затрат при выплате комиссии по ипотеке.
Размер ассигнований не должен превышать величину ключевой ставки по заемным средствам, использованных на покупку или строительство жилплощади.
Местные власти также могут предоставлять владельцам аварийной недвижимости субсидии для компенсации части затрат на покупку другой жилплощади. Другой мерой поддержки является предоставление новой жилплощади в наемных объектах. Привилегии распространяются на граждан, у которых квартира в доме, предназначенным под снос, является единственным оформленным жильем.
На днях стало известно, что Фонд ЖКХ предлагает перенаправить часть денег, предназначенных на реализацию программы переселения из аварийного жилья с 2022 г. на 2021 г.
Президент уже внес ряд предложений по поддержке строительной отрасли, поэтому вопрос о возможном перераспределении части средств по расселению аварийного жилья на 2021 год будет рассматриваться в ближайшее время.
Фонд должен внести предложения по освоению финансов в указанный период.
По данным ведомства, власти 7 регионов страны обязуются досрочно завершить переселение жильцов из строений, которые были признаны аварийными до 1.01.2017 г. Речь идет об Астраханской, Магаданской, Новгородской, Саратовской, Томской областях, Хакасии и Кабардино-Балкарии.
Кроме этого Фонд ЖКХ уже перечислил 5,35 млрд. р. 28 регионам в качестве аванса на выполнение программы в 2021-2022 гг. К концу 2024 г. объем расселенного непригодного жилья должен составить 9,54 млн. кв. м.
Планируется переселить 530,9 тыс. чел. Показатели будут скорректированы по итогам выполнения программы в 2020 и 2021 гг. Также в Фонде ЖКХ планируют, что к концу 2023 г.
объем новостроек должен на треть превысить объем домостроений, признанных непригодных для жизни.
Для определения пригодности дома для проживания действует Положение, утвержденное Правительством РФ (Постановление №47 от 2006 г.). Решение об аварийности принимает специальная комиссия, назначаемая Исполкомом муниципалитета. В процессе рассмотрения учитываются следующие факторы:
- износ здания, приводящий к ухудшению его прочности и устойчивости, в результате чего эксплуатация объекта несет опасность для жизни и здоровья жильцов;
- геофизические факторы – превышение допустимых норм концентрации вредных веществ в воздухе, почв, постоянный шум выше допустимого уровня, опасность схода лавин и оползней;
- инженерные риски – дома, расположенные в зоне разрушения при вероятных авариях;
- разрушение объекта после пожара, наводнения и т.д.
Для того чтобы комиссия провела осмотр домостроения и сделала заключение нужно подготовить следующие бумаги:
- Заявление о признании дома аварийным.
- Письменные жалобы жильцов.
- Правоустанавливающие документы.
- Технический план и технический паспорт.
- Заключение уполномоченных ведомств, проводивших исследование технического состояния здания.
Сколько точно домов попадает под критерии аварийного жилья: видео
Пилотный проект уже реализуется в пределах Москвы. В случае принятия поданного закона, участвовать в реновации смогут все регионы, в том числе в Рязани. Закон будет исполняться в соответствии с этапами:
- реконструкция жилого фонда будет проходить точечно (будут сноситься отдельные постройки в рамках кварталов), или комплексно (поквартально или целыми районами);
- финансовая поддержка из средств федерального бюджета будет выделяться после утверждения целевой общегосударственной программы;
- в реестр объектов, участвующих в программе, попадает жильё в Рязани, являющееся ветхим либо аварийным на момент утверждения программы реновации в каждом регионе.
Переселение Из Аварийного Жилья В 2021 Году Рязанская Область Закон
Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в рамках выездного мониторинга на регулярной основе проводит мониторинг исполнения подрядными организациями, застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных 185-ФЗ.
Подробнее
- ул. 10-я Линия, д. 31;
- ул. Грибоедова, д. 5-а;
- ул. Затинная, д. 25;
- ул. Затинная, д. 25-а;
- ул. Кошевого, д. 15/52;
- ул Некрасова, д. 5;
- ул. Новослободская, д. 32;
- ул. Новослободская, д. 34;
- ул. Петрова, д. 4;
- ул. Петрова, д. 6;
- ул. Петрова, д. 8;
- ул. Пожалостина, д. 39;
- ул. Радищева, д. 32;
- ул. Радищева, д. 34;
- ул. Разина, д. 36;
- ул. Садовая, д. 13;
- Северный переулок, д. 4;
- ул. Товарный двор, д. 48;
- ул. Фурманова, д. 3;
- ул. Фурманова, д. 40 (без сноса);
- ул. Чкалова, д. 48-а.
В Рязанской области официально опубликованным постановлением регионального правительства утвердили программу расселения аварийного жилья на 2013-2020 годы. В ее рамках планируют снести 73 и реконструировать четыре многоквартирных дома, все они расположены в Рязани.
Еще одним результатом реализации программы должно стать строительство на освободившихся территориях «высококачественного жилищного фонда с необходимой инженерной и социальной инфраструктурой».
Официально строители должны прислать уведомление жильцам, предупредив их о будущем сносе дома. Собственники могут не ждать уведомления от застройщиков, а узнать об этом самостоятельно в несколько способов. Первый способ, жильцы могут узнать всю интересующую их информацию онлайн на сайте префектуры города и на сайтах других управ.
В городах ведутся непрекращающиеся работы по замене, ремонту, сносу и постройке новых домов. Эти работы ведутся по определенному плану и графику. Некоторые застройщики значительно превышают этот план. Чтобы для жильцов не стало неожиданностью новость о том, что строители будут сносить дом, необходимо заранее узнать, когда будут сносить.
В Рязанской области проблема ликвидации аварийного жилищного фонда, непригодного для проживания, с обеспечением переселения граждан в благоустроенное жилье является одной из острых социальных проблем и ее решение требует программного подхода и значительных финансовых затрат.
- финансирование мероприятий по приобретению у застройщиков жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Рязанской области;
- предоставление жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- финансирование мероприятий по приобретению жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком;