Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности и законодательные основы контрактной службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно положению № 44, гражданин, ранее не служивший, и воинская часть заключают первоначальный контракт. По окончанию его срока действия, заключается повторный договор. Также новые бумаги подписываются при переводе из федеральных органов в подразделения МО и в случае, когда действие старого было приостановлено.
Краткосрочные договоры с воинскими частями заключаются в случае необходимости выполнения разовых задач –при ЧП (стихийных бедствиях, авариях и катастрофах), необходимости восстановления порядка, ликвидации преступных группировок и т.д. В ряде случаев заключаются договора с контрактниками, достигшими возраста 40 лет.
Учеба в профессиональных, средних и высших военных образовательных учреждений предусматривает подписание документов на срок обучения либо на 5 лет после окончания учебы.
Какая информация указывается в контракте?
После того, как соискатель прошел отбор, взял отношение из части, был включен в приказ МО о заключении контракта, он может подписать договор на месте службы. В документе прописываются положения о том, что:
- Гражданин добровольно стал военнослужащим;
- Соискатель является служащим контрактного состава подразделения на конкретный срок;
- Кандидат обязуется добросовестно выполнять все пункты договора, общие, специальные обязанности и требования, определенные для его должности;
- Со стороны воинского подразделения гарантируются социальные гарантии, компенсации и соблюдение гражданских прав военного и членов его семьи.
Правовые особенности сделки в некотором роде имеют имущественные тонкости. Согласно им, служащий обеспечивается несколькими видами довольствия – денежным, вещевым, продуктовым и т.д. Моменты о выдаче контрактнику определенного имущества не регулируются гражданскими актами. То есть, к человеку, нарушившему условия договора, не применяются правовые санкции, допустимые для гражданских лиц.
Характер и особенности отношений между контрактником и федеральным казенным учреждением устанавливает руководство части. Командование самостоятельно определяет круг обязанностей, которые уместны для данной должности в конкретном регионе.
Срок службы контрактников с высшим образованием
Государству выгодно заключение военных контрактов с образованными российскими гражданами. Благодаря высокой профессиональной подготовке, полученной за 5 лет в ВУЗе, они быстрее проходят адаптацию к армейской деятельности, понимают суть предъявляемых к ним требований, способны в кратчайшие сроки принимать правильные решения для выхода из сложных ситуаций.
Поэтому сегодня также актуален вопрос, на сколько можно гражданину РФ с высшим образованием подписать контракт с МО для прохождения службы в армии на контрактной основе.
У российских граждан, получивших высшее образование, есть два пути: стать военнослужащим на контрактной основе или отслужить срочную службу.
Если в ВУЗе находится военная кафедра, предоставляющая право обучающимся по окончанию учебы получить звание младшего офицера, со студентами подписывается контракт на 5 лет для прохождения службы в войсковых подразделениях на должностях по специальности.
Заключение контракта с военнослужащим на новый срок
Для военнослужащих по контракту порядок его заключения на новый срок определяется как Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (пункты 5 и 6 ст. 38), так и Положением о порядке прохождения военной службы, в котором содержатся те же самые нормы. Они устанавливают сроки новых контрактов в зависимости от категорий воинских званий следующим образом:
- для имеющих воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, – на срок три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе);
- для имеющих воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, – на те же периоды, что и в предыдущей категории, а также на срок один год.
Указанное выше положение стало действовать совсем недавно, с марта 2020 года. До этого, начиная с 2014 года, право на 12-месячный срок заключения нового контракта имели также офицеры, прапорщики и мичманы. Но это стало приводить к ситуации, когда такое право начало массово выбираться теми из военнослужащих, кто стремился избежать перевода на новое место службы в рамках плановых замен в воинских частях. Такое стало чаще всего отмечаться среди офицеров и прапорщиков, обосновавшихся в Москве, Санкт-Петербурге и других наиболее комфортных для прохождения службы местах.
Требования к выпускникам ВУЗов
Специалист с высшим образованием заслуженно считается более грамотным. Он легко осваивает новую технику и готов работать в изменяющихся условиях. Не каждый выпускник может заключить контракт. Для получения места в рядах вооруженных сил необходимо соответствовать требованиям:
- Входить в возрастной период от 18 до 40 лет. Таким образом, после получения диплома у вас есть время подумать.
- Иметь хорошее здоровье. На медицинской комиссии необходимо получить группу «А» или «В». Эти группы разрешают служить в армии.
- Показать свою физическую подготовку путем успешной сдачи нормативов. Проверять будут скорость, выносливость и силу.
Также будущему контрактнику придется пройти ряд психологических тестов, которые определят его пригодность для прохождения службы в определенном роду войск. Если эти требования не будут соблюдены, то контракт заключен не будет. Не торопитесь с увольнением с предыдущего места работы, чтобы не остаться без средств к существованию.
Сходства между контрактной службой и контрактным управляющим
Работниками контрактной службы и контрактными управляющими могут быть только штатные сотрудники заказчика, а не привлеченные лица. Такие лица должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (ч. 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ).
До настоящего времени не утихают споры о том, достаточно ли таким лицам иметь просто высшее образование либо такое высшее образование должно быть получено именно в сфере закупок. Центр закупок и продаж «Закон.гуру» убежден, что словосочетание «в сфере закупок» относится не только к словам «дополнительное профессиональное образование», но и к словам «высшее образование», т.к. в противном случае к выполнению соответствующей трудовой функции могли бы быть допущены лица, ничего не понимающие в закупках.
Наличие у должностного лица заказчика просто высшего образования, например, педагогического, не делает его еще специалистом в сфере закупок. К слову отметим, что даже наличие профильного образования (т.е. образования в сфере закупок) также, на наш взгляд, не делает его специалистом, т.к. потребуется не меньше года, чтобы освоить базовые положения законодательства. Однако, в силу Закона № 44-ФЗ наличие у должностного лица «корочки» является достаточным условием для включения его в состав контрактной службы или определения его контрактным управляющим.
К большому сожалению, наличие просто «корочки» в отсутствие реальных знаний, относительно невысокие зарплаты при достаточно высокой ответственности (в том числе административной, а иногда и уголовной), приводят к «текучке кадров»: приходит новый сотрудник, получает «корочку» за счет учреждения, а затем административные штрафы, несопоставимые с уровнем его заработной платы (прим.: штрафы по Закону № 44-ФЗ во всех случаях оплачиваются за счет самого сотрудника), после чего увольняется, а дальше начинается новый круг. Поэтому лицам, которые потенциально рассматривают данную сферу в качестве трудоустройства мы предлагаем предварительно взвесить все «за» и «против», а еще лучше обратиться за предварительной консультацией в Центр закупок и продаж «Закон.гуру».
Контрактная служба и контрактный управляющий
05.05.2021
Закупочную деятельность заказчиков, работающих по Закону № 44-ФЗ, обеспечивают работники контрактной службы и контрактные управляющие. Данная деятельность стала востребованной именно благодаря принятию Закона № 44-ФЗ, которых ввел достаточно жесткие правила осуществления закупок, а также предусмотрел необходимость составления и размещения в ЕИС различных документов.
Нужно отметить, что работник контрактной службы и контрактный управляющий – это ни одно и тоже. При схожести функционала и предъявляемых к ним требований они отличаются друг от друга. Такие различия мы разберем в настоящей статье. Также в данной статье мы рассмотрим основные сложности, с которыми сталкиваются сотрудники заказчика, занятые в сфере закупок.
На какой срок можно подписать контракт?
В законодательстве Российской Федерации установлены конкретные сроки, на протяжении которых контрактники обязуются выполнять условия договора:
- После завершения службы по призыву или при трудоустройстве на должность матроса, солдата, сержанта и старшины – 3 года;
- Иностранцы, получившие вышеуказанные звания – 5 лет;
- Претенденты на офицерскую должность, вакансию мичмана и прапорщика – 5 лет;
- Курсанты, обучающиеся в вузах военного типа – весь срок обучения и 5 лет после окончания службы (общий срок – до 10 лет);
- Соискатели, которые прошли подготовку в учебном/военном центре и претендуют на должность офицера – 3 года и 5 лет.
Первоначально гражданин поступает на службу сроком на 12 месяцев, но он должен находиться в составе войск МО от 3 до 5 лет. При отсутствии условий необходимости пролонгации контракта или окончании времени, регламентированного договором, служащий увольняется или исключается из списков военного подразделения.
Отличия контракта и трудового договора
1. Нормативную основу трудового договора составляет Трудовой кодекс, а контракт подчиняется Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе», а также другим законодательным и нормативно-правовым актам.
2. Заключение контракта ограничивается возрастом от 18 и до 40 лет.
3. Контракт заключается строго на определенный срок.
4. Трудовой договор предусматривает более строгие требования к лицам, добровольно поступающим на военную службу. В первую очередь, гражданин должен соответствовать профессионально-психологическим и медицинским требованиям к определенным военным специальностям, он должен иметь достаточный уровень образования, а также хорошую физическую подготовку.
Контрактная служба 44-ФЗ
Положение о создании Федеральной Контрактной службы вступило в силу с начала 2014 года. Данный закон определяет механизмы создания такой службы. Основными направлениями реформирования системы государственных закупок являются кадровые изменения: создание заказчиком контрактной службы, назначение контрактного управляющего и комиссий по контролю над закупками. Каждый работник контрактной службы обязательно должен иметь профессиональное или высшее образование в сфере закупок, что позволит ему качественно исполнять свои обязанности.
Для чего необходима контрактная служба? Цель данного нововведения заключается в том, чтобы ответственно и профессионально реализовать весь цикл закупок, начиная от его планирования и заканчивая получением конкретного результата. О создании контрактной службы должен позаботиться сам заказчик, он же имеет право утверждать структуру данного подразделения и его численность.
Срок службы контрактников с высшим образованием
Государству выгодно заключение военных контрактов с образованными российскими гражданами. Благодаря высокой профессиональной подготовке, полученной за 5 лет в ВУЗе, они быстрее проходят адаптацию к армейской деятельности, понимают суть предъявляемых к ним требований, способны в кратчайшие сроки принимать правильные решения для выхода из сложных ситуаций.
Поэтому сегодня также актуален вопрос, на сколько можно гражданину РФ с высшим образованием подписать контракт с МО для прохождения службы в армии на контрактной основе.
У российских граждан, получивших высшее образование, есть два пути: стать военнослужащим на контрактной основе или отслужить срочную службу.
Если в ВУЗе находится военная кафедра, предоставляющая право обучающимся по окончанию учебы получить звание младшего офицера, со студентами подписывается контракт на 5 лет для прохождения службы в войсковых подразделениях на должностях по специальности.
Требования и условия службы в армии по контракту
Условия, при которых гражданин заключает контракт и в дальнейшем поступает на добровольную военную службу, закреплены на законодательном уровне. Все требования к контрактникам регламентируются следующими нормативными документами:
- Главой V Закона «О воинской обязанности» (ФЗ №53 от 28.03.1998 года).
- Специальными правилами Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии с этими законодательными актами к гражданам, которые поступают на добровольную контрактную службу в армию, предъявляется ряд обязательных требований:
- Возраст гражданина. Если заключается первый контракт, то гражданин РФ должен быть не младше 18 лет и не старше 40 лет .
- Образование. Принимаются граждане, имеющие образование, начиная от среднего и выше.
- Категории лиц. К прохождению контрактной службы допускаются граждане, которые ранее уже проходили армейскую службу — контрактную или по призыву; граждане, находящиеся «в запасе»; женщины, и другие категории граждан (ознакомиться с полным списком лиц, которые могут быть допущены к прохождению службы по контракту в ВС РФ, можно в Федеральном Законе «О воинской обязанности и военной службе» ст. 34).
- Состояние здоровья. К службе по контракту допускаются лица, прошедшие военно-врачебную комиссию и причисленные ей к одной из групп «А» (человек «годен» к военной службе) и групп «Б» (человек годен к военной службе с незначительными ограничениями).
- Уровень физической подготовки. Он должен соответствовать нормативам, прописанным в НФП-2009. Физическая подготовка контрактника оценивается по таким качествам, как быстрота, выносливость, сила. С целью оценки перечисленных параметров гражданин, поступающий на контрактную службу должен выполнить по одному упражнению по каждому из них для проверки.
-
Ограничения по профессиональной пригодности. Во время отбора кандидатур на прохождение контрактной службы будут рассматриваться дела граждан, которые получили заключение о присвоении следующих категорий:
— I. Данная категория присваивается гражданам, которые «рекомендуются в первую очередь»;
— II. Эта категория означает, что граждане «рекомендуются»;
— III. Означает, что гражданин «условно рекомендуется». При отсутствии первых двух категорий.
Государственный заказ в образовании
В последние годы в России все чаще практикуется система государственного заказа в образовании. Это тоже контрактная форма обучения, но платит не студент, а предприятие, которому нужен специалист того или иного профиля. Заключается трехсторонний договор между студентом, высшим учебным заведением и предприятием. Помимо оплаты за подготовку специалиста, предприятие может предоставить студенту и некоторые социальные услуги – оплатить проживание в общежитии, проезд до места обучения и обратно, а также повысить стипендию. Предприятие предоставляет также возможность пройти практику там, где человек будет работать. Студент обязан после окончания вуза отработать на предприятии несколько лет. Если же его отчисляют, он должен возместить предприятию затраты. Прием в высшие и средние специальные заведения осуществляется также на конкурсной основе.
Дополнительные льготы для военнослужащих по контракту
Военный по контракту, помимо улучшения жилищных условий, вправе рассчитывать на другие меры государственной поддержки. Это является своего рода компенсацией, предоставляемой за защиту безопасности государства.
Во-первых, контрактник не должен работать в выходные дни без дополнительной денежной компенсации своего труда. При этом неважно, чем была вызвана необходимость работы в сверхурочное время. Таким образом, человек получает деньги взамен потерянного свободного дня.
Увеличение количества свободных дней, а точнее, дней отпуска в соответствии с количеством лет, отданных армии, также является одной из льгот, предусмотренных для военных. Каждые 5 лет службы позволяют увеличить время отдыха на 5 дней. Если защищать страну приходится в сложных климатических условиях (например, на Крайнем Севере), то отпуск становится дольше уже на 15 дней. А еще военные могут рассчитывать на медицинские услуги квалифицированных врачей в специализированных медучреждениях ведомства.
Не секрет, что военным приходится часто переезжать с места на место по долгу службы. Государство предусмотрело специальные льготы, чтобы сделать этот процесс более комфортным. В частности, выплачивается пособие для обустройства на новом месте. Компенсируются транспортные расходы, связанные не только с прибытием на новое место службы, но и перелет к месту отпуска.
Есть льготы и в сфере образования. После трех лет службы человек получает право на обучение в любом высшем учебном или средне-специальном заведении на безвозмездной основе. Также контрактник может уйти на пенсию через 20 лет службы. При этом он получит пособие в размере 7 окладов. Кроме того, будут компенсированы расходы, связанные с использованием личного транспорта для служебных целей.
Материальные компенсации и льготы
Контрактник получает от государства не только денежное довольствие, но и целый перечень материальных и нематериальных льгот. Например, обширный соцпакет, в состав которого входит:
- Бесплатное медобслуживание в ведомственных медицинских учреждениях.
- Служебное жильё, предоставляемое на весь период службы по контракту. Помимо этого, военнослужащий-контрактник может стать участником ипотечной программы (военная ипотека, жилищный сертификат).
- Ранний выход на пенсию по достижении сорокапятилетнего возраста, при условии, что человек отдал армейской службе не менее 20 лет.
- Возможность поступления в ВУЗы и иные учебные заведения далеко не на общих основаниях.
Как перейти на контракт
У проходящего срочную службу есть возможность перейти на службу по контракту. Для этого он должен подать рапорт своему командиру, который заключает контракт с молодым человеком. Но сначала он направляет служащего на ВВК, а после врачебной комиссии дело претендента на контракт должно быть рассмотрено аттестационной комиссией той воинской части, где тот проходит службу.
Для отслужившего в армии переход на службу проходит обычно в два этапа. С паспортом следует обратиться в военкомат, написать заявление. Затем последуют мероприятия для установления состояния здоровья и физической готовности претендента. После этого может быть принято решение о возможности для этого претендента служить по контракту.
Такой переход на службу в армию по контракту подходит тем людям, кто обладает лидерскими качествами, психологически устойчив и является уравновешенным человеком. Если вы относитесь к такой группе – вперед, к воинским высотам!
Зарплата контрактника представляет 2 части: оклад по воинской должности и оклад по званию. По закону производятся надбавки к зарплате в соответствии: с квалификацией, выслугой лет, риском для жизни, особыми условиями службы, работой с секретной информацией, высоким уровнем физ. подготовки, личными достижениями, знанием каких-либо иностранных языков, необходимых для выполнения заданий.
Сегодня речь пойдет о службе по контракту в Москве и Московской области
Мест для прохождения военной службы по контракту в Москве и Московской области множество. Воинские части в Москве есть в каждом районе города, прибавим к этому воинские части Московской области. В официальных источниках фигурируют цифры от 200 и более. И кажется, что найти себе место для военной службы в Москве, не составит большого труда. Но это только на первый взгляд.
Тысячи людей приезжают в столицу нашей Родины ежедневно. Часть из них . Причем служить по контракту сегодня желают как молодые люди, так и девушки. Надо сказать, пользуется все большей популярностью, но об этом в следующей статье.
В нашей статье мы расскажем жителям и гостям столицы, какие есть в Москве и Московской области воинские части, в которых есть возможность проходить . Мы не затронем такие темы как: служба в ФСБ по контракту в Москве или служба по контракту в МЧС в Москве. Это темы для следующих наших статей.
Итак, самая известная в России московская воинская часть, в которой мечтают служить как призывники, так и военнослужащие по контракту — это, конечно же, в/ч 75384, или по-другому 1-й отдельный стрелковый Семеновский полк