Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проходит перерегистрация в качестве безработного». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Финансовая поддержка гражданам производится с момента обращения в соответствующую организацию и предоставления туда всех необходимых документов. Однако начисления будут осуществляться не все время, а ровно столько, сколько понадобиться человеку на поиск нового хорошего места работы, при том, что сотрудники биржи способствуют этому поиску, предлагая свои варианты трудоустройства.
Надо или нет проходить перерегистрацию?
Перерегистрацию проходить нужно. Так прописано в законе. На сайте ЦЗН читаем:
В соответствии с Законом о занятости пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц
Но вспоминаем о межведомственном взаимодействии. Если человек устроится на работу, то информация об этом появится в Пенсионном фонде и налоговой службе. Получается, что человека можно оставить в покое и лишний раз не запрашивать информацию.
В целом так и есть. По информации на портале «Работа в России», перерегистрация проходит автоматически. Однако стоит почаще проверять электронную почту, указанную в резюме. Судя по комментариям на форумах и в социальных сетях, письма о перерегистрации всё-таки приходят.
Если же регистрация в качестве безработного проходила не через портал «Работа в России», а через региональный сайт ЦЗН, по электронной почте или другими способами, то перерегистрация обязательна, межведомственное взаимодействие тут не задействовано.
Кого не поставят на учёт
Человека не признают безработным, если он:
— моложе 16 лет; — получает пенсию по старости или за выслугу лет; — находится в местах лишения свободы или на исправительных работах; — работает по трудовым договорам; — выполняет оплачиваемую работу или реализует продукцию по договорам; — является индивидуальным предпринимателем, самозанятым, нотариусом, адвокатом, либо — учредителем или участником коммерческой организации — проходит военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах; — обучается по очной форме обучения; — занят в подсобных промыслах, является членом крестьянско-фермерских хозяйств и производственных кооперативов; — избран, назначен или утвержден на оплачиваемую должность.
Кто может встать на биржу труда в 2021 году?
Встать на биржу труда в 2021 году, могут лица, которые хотят найти трудоустройство и временно ( пока идёт подбор занятости) получать денежную поддержку от государства. Гражданина признают безработным. Однако для получения этого статуса необходимо соответствовать требованиям, закрепленным в положении статьи 3 ФЗ № 1032-1 . Заявление для постановки на учет в центре занятости удовлетворят, если документ подают:
- граждане, которых сократили на предыдущем месте работы или уволили в связи с ликвидацией компании;
- лица, прекратившие трудовую деятельность по собственному желанию и планирующие найти другую работу;
- студенты, которые завершили обучение и впервые хотят трудоустроиться;
- граждане, которые раньше не работали, но теперь хотят начать трудовую деятельность.
ВАЖНО
У человека, претендующего на постановку на учёт на бирже труда в 2021 году, не должно быть работы или регистрации в качестве ИП, нотариуса, самозанятого или адвоката. Дополнительно гражданин должен быть признан трудоспособным. Примечательно, что инвалиды второй и третьей групп также могут работать, если отсутствует врачебное противопоказание к трудовой деятельности.
Период выплаты пособия по безработице
Пособие по безработице назначается с первого дня регистрации гражданина в качестве безработного, то есть со дня его обращение в ЦЗН для постановки на учет. Период выплаты пособия составляет до 12-ти календарных месяцев при условии беспрерывного пребывания гражданина на учете в ЦЗН.
На основании п.4 ст.31 Закона №1032-1 «О занятости населения» каждый период выплаты пособия не может превышать суммарно 12 месяцев за отчетный период 18 месяцев.
Рассмотрим пример. Панкратов Д.Л. встал на учет в ЦЗН 01.01.2022 года, в связи с чем ему назначено пособие по безработице. Панкратов может получать пособие сроком до 31.12.2022 года, после чего он будет снят с учета в качестве безработного. Повторная регистрация Панкратова в Службе занятости возможна не ранее 01.07.2022 года. Таким образом, за 18 месяцев отчетного периода (01.01.2022 – 01.07.2022), Панкратов может получать пособие в период не более 12-ти месяцев (01.01.2022 – 31.12.2022).
Работающие по гражданско-правовым договорам
Также нельзя регистрироваться на бирже труда людям, которые регулярно оказывают платные услуги по договорам гражданско-правового характера. Те, кто постоянно выполняет разовые заказы по таким договорам, считаются трудоустроенными. Если вы получаете деньги за свои услуги, то фактически заключаете договор, даже если его нет в письменном виде.
Например, биржа труда в Республике Татарстан отказалась регистрировать безработного из-за того, что он заключил с одной фирмой бессрочный договор оказания услуг.
Незаконное получение пособия могут признать преступлением. При этом сумма незаконно полученного пособия значения не имеет — даже за тысячу рублей могут привлечь к ответственности. За это могут выписать штраф в размере до 120 000 рублей или отправить на принудительные работы на срок до 2 лет.
Новосибирской области
09.08.2013 Обычная важность
Уважительные причины не явки в центр занятости
Пожар, потоп и призыв на службу в армию признаны уважительными причинами опоздания или неявки на встречу с инспектором центра занятости населения.
В начале 2013 года Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации был утверждён перечень документов, подтверждающих уважительные причины неявки в центр занятости населения в назначенное время граждан, состоящих на учёте в службе занятости.
Согласно утвержденному списку уважительными причинами могут считаться природные катаклизмы, участие в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя.
Кроме того, «безболезненно» пропустить визит к инспектору соискатель может в случае, если его вызвали в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика или понятого.
Обязанность подтвердить уважительность причины неявки соответствующим документом лежит на гражданине.
Полный список, утвержденный приказом Минтруда России, призван обеспечить единство подходов органов службы занятости при принятии решений о наличии уважительных причин неявки граждан в эти органы. Он включает в себя следующие документы:
- листок нетрудоспособности;
- документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при призыве на военную службу, военных сборов или участия в мероприятиях, связанных с подготовкой к военной службе;
- документы, подтверждающие период участия в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя;
- документы, подтверждающие вызов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;
- документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления и чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение, ураган, землетрясение), препятствующие явке гражданина в государственное учреждение службы занятости населения;
- документы, подтверждающие факты противоправных действий третьих лиц, препятствующие явке гражданина в государственное учреждение службы занятости населения;
- документы, подтверждающие смерть близких родственников (свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство);
- документы, подтверждающие выезд из места постоянного проживания в связи с обучением в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очно-заочной и заочной формам обучения;
- решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения.
Плюсы и минусы прохождения процедуры онлайн
Дистанционное оформление документов имеет ряд преимуществ.
- Удобство. Оставить заявку на получение услуги можно, не выходя из дома, имея при этом устройство для выхода в интернет и само соединение. Сделать это можно также в кафе, на улице, на даче, на работе и т.д.
- Экономия времени. Не нужно тратить время на проезд до отделения. Получить услугу можно в любое время дня и ночи.
Услуга предоставляется не в полном объеме и работает не по всех регионах
Помимо очевидных преимуществ есть и минусы:
- получение услуги не в полном объеме;
- недоступность для некоторых регионов;
- сбои на портале;
- технические работы.
Неявка в центр занятости в назначенный день, последствия
«Меня сняли с учета в качестве безработного и перестали платить пособие по безработице. Это правомерно?»
Период выплаты пособия по безработице начинается со дня регистрации гражданина в качестве безработного. Ранее этот период составлял до 12 календарных месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев при условии беспрерывного пребывания гражданина на учете в центре занятости. Однако поправками в ст. 31 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, был изменен. Сейчас он не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. А для отдельных категорий граждан данный период не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Все эти категории перечислены в п. 4 ст. 31 указанного закона.
В некоторых случаях выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена (ст. 35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации»). Решение о прекращении или приостановке выплаты пособия принимается органом службы занятости с обязательным уведомлением безработного.
При прекращении выплаты пособия человека одновременно снимают с учета в качестве безработного. Основаниями для прекращения выплат являются:
- признание гражданина занятым;
- длительная, более месяца, неявка безработного в орган службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного (за исключением неявки в связи с профессиональным обучением по направлению органа службы занятости);
- переезд или переселение безработного в другую местность;
- попытка получения или получение пособия по безработице обманным путем;
- осуждение лица, получающего пособие по безработице, к исправительным или принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если оно не назначено условно;
- назначение пенсии, либо назначение страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
- отказ от посредничества органов службы занятости;
- смерть безработного (при этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в предусмотренном законом порядке).
Выплата пособия по безработице приостанавливается на месяц в случаях:
- отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
- отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного, более года, перерыва;
- явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения;
- увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органом службы занятости, с места обучения за виновные действия;
- нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного (приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию);
- неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины, самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органа службы занятости;
- неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение 3 дней со дня получения предложения подходящей работы от органа службы занятости или отказа от проведения таких переговоров.
Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период его выплаты.
Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
- отпуска по беременности и родам;
- выезда безработного из места жительства в связи с обучением в образовательных организациях по очно-заочной или заочной форме;
- призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.
Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.
Еще раз обращаем внимание, что Правительство продлило срок действия временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными, до 31 декабря 2021 г. (подробнее об этом – выше). Поэтому необходимо внимательно следить за изменениями законодательства и периодически консультироваться со специалистами центра занятости населения.
31.08.2018 Обычная важность
Уважительные причины неявки в ЦЗН
09.08.2013 Обычная важность
Уважительные причины не явки в центр занятости
Жизненных обстоятельств огромное множество, и не все они являются уважительными. Разберем некоторые из них.
Болезнь. Работник может отсутствовать на рабочем месте в случае болезни. Обычно сотрудник заводит больничный лист, но иногда для сохранения зарплаты может от этого отказаться. Тогда сотрудник должен предоставить справку от врача с указанием даты приема, выписку из медкарты, справку о вызове скорой помощи и т. п. Аналогичная ситуация в случае болезни ребенка или другого члена семьи, нужно предоставить справку от врача или взять больничный по уходу за ребенком.
Дорожно-транспортное происшествие или неисправность транспорта — это уважительные причины, если в случае неисправности общественного транспорта нельзя добраться до рабочего места другим транспортом. Сюда же относят задержку рейса при возвращении из командировки, отпуска и иной поездки, нахождение в ГИБДД на разборе ДТП.
Эпидемиологическая обстановка. Если работодатель ранее рекомендовал работникам не присутствовать на рабочем месте при подозрении на коронавирус, увольнение сочтут неуважительным. Особенно если сотрудник предварительно уведомил о возможно болезни своего непосредственного начальника (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 31.03.2021 N 88-5838/2021).
В эту же категорию попадают сбои в работе общественного транспорта, погодные условия и стихийные бедствия. При этом важно подтвердить, что обстоятельства действительно были серьезными и препятствовали явке на работу. Подойдут ссылки на сообщения МЧС, СМИ, транспортных служб и пр.
Иногда причины пропуска рабочего дня известны заранее: свадьба, рождение ребенка, экзаменационная сессия в образовательных учреждениях и другие причины. В таких случаях сотрудник имеет право на дополнительные неоплачиваемые выходные, которые не считаются прогулом. Для этого работник предупреждает работодателя письменно. При рождении ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников установлен срок предоставления отпуска в размере 5 календарных дней. По другим семейным обстоятельствам и уважительным причинам предоставляется отпуск по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ).
Самовольное использование дней отдыха
Работник в общем случае не может самовольно использовать дни отгула или уходить в отпуск, даже если он предоставляется без сохранения заработной платы.
При этом не будет прогулом использование работником дней отдыха, которые работодатель был по закону обязан ему предоставить, но не захотел. Например:
- отпуск без сохранения зарплаты пенсионеру по старости (ч. 2 ст. 128 ТК РФ);
- отпуск без сохранения заработной платы при регистрации брака, если работник подал заявление (ст. 128 ТК РФ);
- отпуск по утвержденному графику отпусков, но без согласования с работодателем (ч. 2, 3 ст. 123 ТК РФ);
- отпуск по уходу за ребенком до трех лет при поданном заявлении (ст. 256 ТК РФ);
- учебный отпуск для подготовки к ВКР и ее защита, сдача госэкзаменов (ст. 173 ТК РФ);
- дополнительные выходные для ухода за ребенком-инвалидом по заявлению (ч. 1 ст. 262 ТК РФ).
Иногда причины пропуска рабочего дня известны заранее: свадьба, рождение ребенка, экзаменационная сессия в образовательных учреждениях и другие причины. В таких случаях сотрудник имеет право на дополнительные неоплачиваемые выходные, которые не считаются прогулом. Для этого работник предупреждает работодателя письменно. При рождении ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников установлен срок предоставления отпуска в размере 5 календарных дней. По другим семейным обстоятельствам и уважительным причинам предоставляется отпуск по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ).
Правила поведения пользователей на сайте
При переезде в другой населенный пункт или район, который обслуживается иным отделением ЦЗН, зачисления также прекращают.
Предварительно рекомендуется уведомить инспектора о намерении сменить место жительства. За безработным остается право встать на учет в новый ЦЗН по месту пребывания.
Выплаты при этом возобновят, если имеется доступный временной интервал для их начисления (6 месяцев за последний календарный год).
К иным случаям, когда выплаты прекращают, относят:
- Явление на перерегистрацию в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения. Инспектор вправе затребовать от безработного, поставленного на учет, пройти проверку на трезвость. Если тот откажется или факт опьянения подтвердится, то выплаты аннулируют.
- Самовольное прекращение обучения по направлению от ЦЗН.
- Отчисление из курсов по повышению квалификации за неуспеваемость или нарушение дисциплины (например, неявка).
- Увольнение с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины.
- Гражданин, поставленный на учет, по решению суда направлен на отбывание наказания с лишением свободы.
Выплаты при этом прекращаются на срок до 3-х месяцев, но этот период засчитывается как таковой, когда пособие якобы предоставлялось.
Возобновление выплат возможно при соблюдении условий повторной постановки на учет с получением статуса «безработного».
Если же пособие прекратили выплачивать из-за нарушений, то восстановление зачислений выполняется только по решению уполномоченного представителя Правительства РФ.
Может ли работодатель отказать?
Каждый руководитель предприятия, подающий заявку в центр занятости, рассчитывает на то, что служба поможет ему найти работников
, которые будут добросовестно выполнять должностные обязанности. Естественно, что когда к ним приходят претенденты, чтобы только получить отказ для получения пособия, ни одному работодателю это не понравится, особенно если на собеседовании человек начинает юлить и лукавить, отнимая массу времени.
В такой ситуации лучшим решением станет правда – стоит честно сказать, что предложенная должность не подходит
, например, по таким критериям:
- до места работы далеко добираться, на проезд придется тратить много денег;
- предложенная зарплата слишком низкая;
- существуют сомнения, что удастся справиться с должностными обязанностями и т. д.
Часто работодатели по своему усмотрению отказывают претендентам
по таким причинам:
- неряшливый вид;
- претендент не ответил на заданные ему вопросы;
- подозрение на то, что соискатель имеет вредные привычки;
- претендент уволен с предыдущего места работы за какие-либо провинности;
- отсутствует необходимое для занимаемой должности образование, опыт работы;
- безработный употребляет ненормативную лексику, вызывающе, дерзко себя ведет и т. д.
Снятие с учета в центре занятости: основания
Выплата пособия по безработице прекращается с момента снятия гражданина с учета в ЦЗН. Основания для снятия граждан с регистрации в качестве безработных утверждены п.2 ст. 35 Закона №1032-1 и представлены в таблице ниже.
| № п/п | Основания для снятия с учета в центре занятости | Описание |
| 1 | Трудоустройство | Заключение трудового/коллективного договора с работодателем является основанием для снятия гражданина с учета в Службе занятости. Моментом утраты статуса безработного считается дата приказа о принятии на работу, отраженная в трудовой книжке. |
| 2 | Истечение срока пребывания на учете в ЦЗН | Гражданин, который в течение 12-ти месяцев пребывания на учете в ЦЗН не нашел работу, теряет статус безработного, выплата пособия в его адрес прекращается. |
| 3 | Неявка в ЦЗН | Обязательное условие для пребывания на учете в ЦЗН – регулярная личная явка безработного в Службу занятости. В случае, если гражданин не посещал ЦЗН более 1-го месяца, он снимается с учета в качестве безработного и теряет право на получение пособия. |
| 4 | Переезд | Снятие с учета в ЦЗН производится при переезде гражданина в другой населенный пункт. В подобных случаях гражданин снимается с регистрации в ЦЗН по старому месту жительства и имеет возможность повторной регистрации в Службе занятости по новому адресу. |
| 5 | Отказ от пособия | Гражданин вправе самостоятельно отказаться от услуг ЦЗН по поиску работы, оформив соответствующее заявление ⇒ Заявление безработного об отказе от посредничества центра занятости при поиске места работы. На основании заявления гражданин снимается с учета в ЦЗН и теряет право на получение пособия. |
| 6 | Назначение пенсии | Снятие с учета в центре занятости предусмотрено для лиц, которым назначена страховая пенсия по возрасту, за выслугу лет либо пенсия по гособеспечению. Также теряют статус безработных граждане, которым назначена досрочная пенсия до достижения пенсионного возраста. |
| 7 | Осуждение к лишению свободы | Безработные лица, приговоренные к исправительным работам, а также граждане, осужденные к наказанию в виде лишения свободы, снимаются с учета в ЦЗН на основании соответствующего судебного решения. |
| 8 | Приобретение права на получение пособия обманным путем | Основанием для снятия гражданина с учета в ЦЗН является установления факта приобретения права на пособия обманным путем. Если органами Службы занятости установлено, что при оформлении пособия гражданин предоставил поддельные документы либо исказил информацию о себе, выплаты в его адрес прекращаются. |
Кроме того, начисление пособия по безработице прекращается в связи со смертью гражданина, на основании свидетельства о смерти, переданного в ЦЗН органами РАГС.
Нормативно-правовое регулирование
Правила и порядок выплаты пособия указаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (ред. от 07.03.2018), нескольких постановлениях правительства.
Но не все люди торопятся наведаться в центр. Бытует мнение, что там предлагают только низкооплачиваемые вакансии. А если посмотреть, какое пособие по безработице выплачивается на бирже труда в 2021 году, оно не стоит того, чтобы утруждать себя оформлением бумаг.
С 30.03.2020 вступило в силу Постановление правительства от 27.03.2020 № 346, в котором зафиксирован новый размер пособия по безработице. В 2021 году он составит:
- минимальная величина пособия — 1 500 руб.;
- максимальная величина доходит до 12 130 руб.
Продержаться на такой скромной месячной выплате трудно, но эти суммы в любом случае достаточно высоки по сравнению с прошлым годом. До 2021 года размер выплат не менялся в течение 10 лет.
Сколько, как и когда выплачивают
Размер пособия в 2021 году зависит от следующих условий:
- наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
- величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
- причин увольнения;
- продолжительности безработицы.
При этом дополнительно в алгоритме, как начисляется пособие по безработице в центре занятости в 2021 году, учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца:
- в первые три месяца выдается 75% от этого среднего показателя;
- в следующие три месяца — 60%.
В Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 представлена информация о том, как выплачивают пособие по безработице в центре занятости и по каким причинам приостанавливают выплаты (см. ст. 35). Из него следует, что на срок до одного месяца перестают платить в следующих случаях:
- отказа безработного от двух предложенных ему вариантов работы, которая ему подходит;
- отказа по истечению одного месяца безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
- явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
- увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, отчисления из образовательного учреждения за виновные действия; нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
- прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.
В указанных случаях выплаты пособия приостанавливаются, но этот период входит в общий суммарный срок исчисления безработицы.
Иногда ЦЗН принимает решение снизить размер пособия по безработице на 25% на срок до одного месяца. Это возможно в следующих случаях:
- неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
- отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.