Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем рабочему должностная инструкция?!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Должностная инструкция — это документ, который определяет обязанности работника компании на занимаемой должности, его полномочия, ответственность, права, требования к его квалификации и формы его поощрения. Стоит отметить, что инструкция пишется не на конкретного человека, а на должность, то есть она не именная.
Должностные инструкции разрабатывают и согласовывают с юристами (юридическим отделом) руководители отделов или их заместители. Также должностная инструкция может быть разработана кадровой службой. В таком случае их необходимо согласовывать с соответствующими подразделениями или должностными лицами, курирующими соответствующее направление организации.
Зачем нужна должностная инструкция
Без грамотно составленных должностных инструкций невозможны эффективное управление персоналом, разрешение конфликтов, связанных с расхождением в определении обязанностей работника, и деятельность организации в целом.
Ведь должностная инструкция — это:
- основа для оценки результатов деятельности работника, информация для проведения обоснованного отбора работников при найме и оценке уровня соответствия кандидатов на вакантные должности;
- важная информация для самого работника: в ней сообщается, по каким критериям будут оценивать результаты его труда и каких действий от него ожидают, она дает ориентиры для повышения уровня образования и квалификации работника;
- эффективные организационные методы, помогающие наладить работу отдела;
- документ, без которого, например, нельзя списывать в расходы амортизацию автомобиля, так как для этого использование машины должно быть прописано в должностной инструкции владельца машины или работника, которому она временно выдана в пользование.
Должностные инструкции должны быть не просто данью бюрократии, а продуманным и серьезно составленным документом, тогда они смогут выполнять свои основные функции: наладить работу в организации и помогать в решении правовых и экономических споров.
Каким образом инструкция вручается работнику
После составления, согласования и утверждения с инструкцией должен быть ознакомлен сам работник. Получение подтверждается личной подписью сотрудника в специальной графе документа, а также отчете о получении и ознакомлении.
Передается она работнику обычно во время инструктажа в первый рабочий день. Он проводится на основании перечисленных там правил. Во время этого потенциальному работнику могут передаваться и другие бумаги для ознакомления, например, при инструктаже по промышленной безопасности.
Обратите внимание! Инструктаж может происходить в индивидуальном порядке, а может с несколькими людьми различных профессий.
Чем отличаются должностные обязанности сотрудника от функциональных?
Начнем с того, что обратимся к трудовому законодательству Российской Федерации. К сожалению, там нет определения, чем различаются между собой должностные и функциональные обязанности сотрудников. Однако все же очень важно понимать между ними разницу.
В первую очередь, должностные обязанности сотрудника – это непосредственно те действия, которые сотрудник выполняет для реализации своей трудовой функций. Что касается функциональных обязанностей, то это более емкое и широкое понятие, определение которого мы уже рассмотрели выше. Также оно включает в себя и должностные обязанности работника.
А вот на практике очень часто выходит, что оба термина могут быть использованы как синонимичные, хотя в данном случае это является серьезной ошибкой.
В каких именно документах закрепляются функциональные обязанности
Функциональные обязанности закрепляются работодателем в самом общем понимании непосредственно в трудовом договоре каждого сотрудника. По сути формулировать и отражать трудовые функции сотрудника, которого нанимают, должна его должность. Также очень важно учитывать, что если работа предполагает получение различных компенсаций, льгот или же, наоборот, имеет какие-либо ограничения, тогда наименование должности должно быть указано четко по ЕТКС. Далее подробнее все функции работника будут раскрыты уже в его должностной инструкции. В тех ситуациях, когда сотрудник начинает выполнять иные функциональные обязанности по обоюдному согласию с руководством, в трудовом договоре в дополнительном соглашении это должно быть отдельно закреплено.
Совет. Очень важно отметить, что когда вы составляете трудовой договор, вы должны для начала описать около четырех основных функциональных обязанностей работника, которые суммарно занимают как минимум 50% от его рабочих часов. Далее стоит упомянуть об остальных обязанностях в порядке убывания по затраченному на их выполнение времени. В тех случаях, когда для должности есть какой-либо профстандарт, рекомендуем использовать его и брать формулировки оттуда.
Разница между вышеописанными категориями документов заключается в самой сущности обозначений.
Рабочая инструкция есть не что иное, как перечисление функциональных обязанностей работника. В ней содержатся детализированные указания, подробности выполнения, последовательность и периодичность конкретного вида работ/обязанностей. Должностная же инструкция носит исключительно рекомендательный характер. Здесь перечислены общие сведения, положения о должности, правах, основных функциях, полномочиях, системе взаимосвязей с другими сотрудниками.
То есть, должностная инструкция определяет и, одновременно, даёт возможность рационализировать функциональность того или иного подразделения предприятия, устанавливает равномерную загрузку сотрудников штата. В отличие от этого инструкция рабочая указывает на индивидуальный участок работы для одного человека. Одна способна улучшить микроклимат, предусмотреть конфликты, повысить эффективность морального и материального стимулирования работников, вторая повышает продуктивность, улучшает качество производства, помогает сэкономить время труда, упростить задачи.
Учитывая особенности должностной инструкции, работника можно перевести на другую должность, повысить его квалификацию, увеличить оклад, оценить уровень компетентности. Рабочая просто характеризует действия и предназначена, в основном, для подчинённых.
Первое руководство формирует начальник подразделения. Второе может корректировать работник, согласовывая в последующем внесённые изменения с непосредственным начальством.
Должностная инструкция и должностные обязанности работника
При приеме на работу помимо заключения трудового договора новому сотруднику нередко работодатели предлагают ознакомиться еще и с должностной инструкцией. Некоторые работники подписываются под текстом инструкции, не читая ее, другие же удивляются: все ведь прописано в договоре, так зачем же еще одна бумажка? Работодатели зачастую относятся к должностным инструкциям пренебрежительно: во-первых, это документ необязателен для коммерческих организаций, во-вторых, как и работники искренне не понимаю, зачем «дублировать» трудовой договор. Основные права и обязанности работника действительно закрепляются в трудовом договоре, но прописать абсолютно все должностные обязанности работника в его тексте тяжело, а потому они обычно формулируются очень размыто. Очень часто в коммерческих организациях вообще существует лишь один типовой трудовой договор для всех сотрудников, поэтому в случае конфликта очень тяжело доказывать, что работник действительно не выполнил свои трудовые обязанности. Результатом такого пренебрежительного отношения к должностным инструкциям становятся конфликты между работником и администрацией, доходящие порой и до судебного разбирательства. Так зачем же нужна должностная инструкция? Должностная инструкция – это тот документ, который способен предотвратить все или почти все разногласия сторон по поводу должностных обязанностей и максимально конкретизировать трудовую функцию работника. Предположим, что работодатель увольняет сотрудника за неоднократное неисполнение должностных обязанностей, которое выразилось в том, что сотрудник отчитывался о проделанной работе не в письменной, а в устной форме. В трудовом договоре записано просто: «должен отчитываться», в какой именно форме, не указано. Такое увольнение вполне может быть признанным незаконным, поскольку доказать, что работник отчитался (не отчитался) в устной форме, весьма проблематично. Вот такая конкретика и должна содержаться в должностной инструкции. Уточнение прав сотрудника напрямую способствует качественному выполнению им своих должностных обязанностей. Например, для выполнения задания начальника работнику нужно получить какую-то информацию из другого отдела или службы. Если сотрудник не имеет права на получение таких сведений, а коллеги их не предоставят, то наказать работника за невыполнение задания будет нельзя. Другой вопрос, если такое право закреплено в его должностной инструкции, но он им не воспользовался… Вот тут уже речь может идти и о применении дисциплинарного взыскания. Главное же отличие должностной инструкции от трудового договора состоит в том, что она является «обезличенным» документом, то есть утверждается не для данного конкретного сотрудника, а для должности. При переводах сотрудников на другие должности серьезные изменения в трудовой договор вносятся редко, что приводит к коллизии: должность у работника новая, а должностные обязанности у него старые. Так что очень удобно один раз разработать новые должностные инструкции для всех должностей, и тогда при переводе сотрудника достаточно составить допсоглашение к договору из двух-трех пунктов и ознакомить его с должностной инструкцией, а не составлять фактически новый договор. Да и куда чисто технически проще внести изменение в должностную инструкцию, чем в каждый трудовой договор. Обычно должностная инструкция состоит из нескольких разделов: «Общие положения», «Права», «Должностные обязанности» и «Ответственность». В разделе «Общие положения» указываются: наименование должности; квалификационные требования, предъявляемые к образованию и стажу работы сотрудника, замещающего данную должность; кому непосредственно подчиняется работник; порядок назначения, замещения и освобождения от должности; наличие и состав подчиненных; перечень документов, которыми работник обязан руководствоваться в своей деятельности (законодательные акты РФ, локальные документы и т. д.). В данный раздел могут быть включены и другие пункты, уточняющие статус сотрудника и условия его деятельности. Раздел «Права» содержит перечень прав, которыми обладает работник при исполнении возложенных на него должностных обязанностей. Здесь, исходя из возложенных на него должностных обязанностей и полномочий, уточняются права работника, например, отражаются взаимоотношения работника с другими должностными лицами и структурными подразделениями организации. В разделе «Должностные обязанности» более подробно по сравнению с трудовым договором расписываются обязанности работника, которые возлагаются на него в соответствии с исполнением трудовой функции. С разделом «Ответственность» все понятно – в нем указывается мера ответственности работника за несоблюдение требований, установленных должностной инструкцией, другими локальными нормативными актами и трудовым законодательством РФ. Разумеется, ничего выходящего за рамки действующего законодательства ни в одном разделе содержаться не должно, а если и будет внесено, то не будет иметь юридической силы. К должностной инструкции прилагается лист ознакомления, который служит доказательством того, что работник с ней ознакомился под роспись, ведь ее требования являются обязательными для сотрудника, занимающего данную должность, именно с этого момента. Должностная инструкция разрабатывается лицом, уполномоченным на то руководителем организации, согласовывается с соответствующим правовым подразделением (юрисконсультом) организации (если таковые имеются), а при необходимости и с другими подразделениями организации и вышестоящим начальником, курирующим соответствующее направление деятельности работника. Согласованная и утвержденная должностная инструкция нумеруется, шнуруется, заверяется печатью отдела кадров и хранится в отделе кадров или в структурном подразделении в соответствии с установленным порядком. Для текущей работы с подлинника должностной инструкции снимаются заверенные копии, одна из которых выдается работнику, вторая – начальнику соответствующего структурного подразделения. Главные преимущества наличия должностных инструкций в организации таковы. Невыполнение сотрудником положений должностной инструкции позволяет работодателю применить дисциплинарное взыскание и в результате уволить работника, а потом доказать в суде, что дисциплинарное взыскание за неисполнение должностных обязанностей было наложено правомерно. Работнику, в свою очередь, будет проще отказаться выполнять не предусмотренную инструкцией работу. Наличие должностных инструкций может сыграть важную роль и при приеме соискателя на работу: правомерность отказа в приеме можно подтвердить или опровергнуть с помощью должностной инструкции, сравнив ее требования с квалификацией соискателя. Кроме того, инструкции позволяют равномерно распределять обязанности между работниками с похожими должностями (например, между главным бухгалтером, его заместителем и простым бухгалтером), избегать дублирования обязанностей. Да и как показывает практика, если на предприятии должностные инструкции разработаны, большинство трудовых конфликтов решается без вмешательства суда и прочих государственных органов.
Какие используются кадровые документы, регламентирующие работу и поведение работников. Выделены обязательные и необязательные.
|
Документ |
Назначение |
|
Трудовой договор |
Обязательный. Основной документ (здесь см. обязательные пункты в трудовом договоре) |
|
Правила внутреннего трудового распорядка |
Обязательный. Режим работы, правила перерывов, курения и т.п. + формальные пункты |
|
Должностная инструкция |
Не обязательный. Описывает обязанности работника + формальные пункты |
|
Положение о компании, о подразделении |
Не обязательный. Описывает структуру.. … Оператор пункта выдачи, оператор на телефоне, сотрудник склада |
|
Положение о материальной ответственности |
Обязательно, если хотите внедрить материальную ответственность. |
|
Договор о материальной ответственности(индивидуальный, коллективный) |
Обязательно, если хотите внедрить материальную ответственность. |
|
Положение о коммерческой тайне |
Не обязательный. Нужно, если вы собираетесь защищать свою коммерческую тайну |
|
Книга сотрудника, корпоративный кодекс и т.п. |
Не обязательный. Используется для ознакомления сотрудника с компанией, правилами и т.п. Содержит вводную информацию. |
|
Положение о премировании, об оплате труда |
Не обязательный. Полезен, чтобы определить премирование и депремирование. |
Взаимосвязь производственной инструкции с другими внутрикорпоративными источниками
Рассматриваемый документ довольно тесно связан с иными локальными нормативными актами, которые издаются на предприятии. Прежде всего, следует отметить, что производственная инструкция — источник, который может быть разделен на ряд категорий. Каких именно?
Есть такие источники, как производственная инструкция пожарной безопасности. В ней особое внимание уделено, таким образом, правилам реагирования сотрудников на возникновение пожарной угрозы. Она может дополнять основную производственную инструкцию или издаваться в качестве отдельного локального источника.
Есть инструкции производственной санитарии. В них фиксируются нормы, отражающие то, каким образом сотрудникам действовать в целях поддержания необходимого уровня санитарных условий осуществления трудовой деятельности. Данный документ, опять же, может дополнять основной или издаваться в качестве самостоятельного локального источника.
В некоторых случаях источник, о котором идет речь, может регламентировать трудовые функции не по должностям, а по направлениям деятельности специалистов. Например, могут составляться производственные инструкции по эксплуатации электроустановок. Существуют документы схожего назначения, связанные с иными сферами охраны труда — не имеющими прямого отношения к трудовым функциям работников предприятий. Так есть производственно-технические инструкции, которые по своей структуре могут быть приближены к руководствам по эксплуатации тех или иных объектов основных средств, используемых в производстве.
Документ, о котором идет речь, разрабатывается для каждой позиции специалистами кадровой службы компании. Для этого может быть использована типовая производственная инструкция для той или иной должности, а также различные источники права. Например — Квалификационный справочник, утвержденный Министерством труда РФ в Постановлении № 37, изданном 21.08.1998 года. Часто задействуются в этих целях и отраслевые источники права, рекомендации экспертов и аналитиков.
То, какой источник нужно использовать для разработки оптимальной должностной инструкции, зависит от масштабов предприятия, типов выпускаемой продукции, особенностей организации производственного процесса. Также могут иметь значение требования к соответствующим документам, которые выдвигаются со стороны вышестоящей организации, собственников фирмы, инвесторов.
Должностные и функциональные обязанности в чем разница — Адвокат
Это и будут их должностные обязанности.
Рассмотренная методика определения служебных функций и обязанностей работников, если ее грамотно и последовательно применить ко всей организации, создает фундамент организационного порядка, на который должны укладываться остальные «кирпичики» системы управления предприятием: формализация и автоматизация документооборота; управленческий учет и бюджетирование; ключевые показатели эффективности (KPI); стандарты и регламенты выполнения работы; оценка и развитие компетенций; система мотивации и оплаты труда; механизмы развития корпоративной культуры. Внедрение современных управленческих технологий заражает предприятие «вирусом развития», что ведет к преодолению болезненного разрыва между качеством бизнеса и качеством организации.
Внимание
Но, с другой стороны, эта работа зачастую проводится настолько неумело и формально, что после окончания «проекта» на практике все остается без изменений: подчиненные облегченно вздыхают («наконец-то, нас оставили в покое») и делают вид, что строго исполняют новые предписания, а руководители пребывают в иллюзии, что им удалось-таки формализовать работу фирмы и достичь желанного порядка. Причина этого явления кроется в непонимании «устройства» организации и незнании методов определения функций и обязанностей сотрудников.
Что такое служебная функция? По определению проф. Пригожина А.И. это общефирменная цель, переведенная на уровень конкретного подразделения или работника. Другими словами, это вклад подразделения или работника в достижение общих целей организации.
Производственная инструкция???
2.10. Приведение эксплуатационных расходов в соответствии с реальными объемами работ.
2.11. Разработка и контроль единых форм отчетности по всем показателям.
2.12. Участие в разработке проектов договоров по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, разработка проектов приказов, распоряжений и иных актов Общества.
2.13. Рассмотрение обращений государственных органов, писем, заявлений от юридических лиц.
2.14. Организация контроля за состоянием трудовой и исполнительской дисциплины сотрудниками Отдела.
2.15. Внесение предложений по оптимизация организационной структуры Общества.
2.16. Обеспечивает внедрение и выполнение в отделе требований системы менеджмента качества.
3.1. Начальник Отдела имеет право давать указания филиалам Общества по вопросам входящим в круг ведения отдела.
3.2. Требовать с причастных работников филиалов справочной информации и предоставления отчетности по вопросам входящим в круг ведения отдела.
3.3. Подписывать внутренние документы с согласия руководства Общества.
4. Ответственность
4.1. Начальник Отдела несет ответственность за:
— ненадлежащее выполнение своих обязанностей;
— качество выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями;
— правильность и полноту использования представленных прав;
— обеспечение выполнения плановых заданий, закрепленных за ним и его подчиненными;
— не соблюдение обязательств в области качества и требований системы качества;
— низкую исполнительскую дисциплину;
— не соблюдение правил внутреннего распорядка;
— выполнение задач, предусмотренных настоящим положением, действующего законодательства, приказов, указаний;
— соблюдение конфиденциальности сведений, не подлежащих разглашению.
за ущерб, причиненный Обществу в случае порчи материальных ценностей в соответствии с Законом Республики Казахстан «О труде в Республике Казахстан».
— несет ответственность за качество выполнения работ в соответствии с Положением об отделе, должностной инструкцией, соблюдением обязательств в области качества и требований СМК.
5. Порядок назначения, освобождения и замещения
5.1. Начальник Отдела назначается (освобождается) на должность приказом Президента Общества.
5.2. В случае временного отсутствия (командировка, отпуск, по болезни) замещается главным специалистом.
С инструкций ознакомлен и получил 1 экз.
Также на сайте:
ИСО 9000. Руководство по качеству
Как описать и оптимизировать бизнес-процессы
Подготовлено при поддержке:
Каковы цели должностной инструкции?
-
Четкая регламентация обязательств сторон трудового договора (прозрачность трудовых отношений), как на этапе подбора персонала, так и в процессе трудовой деятельности.
-
Определение конкретных трудовых функций сотрудника, детализация порядка его действий, ограничение зоны его ответственности и пределы полномочий
-
Быть руководством к действию, а также основой для разрешения споров в случае возникновения разногласий (между работником и работодателем, между работниками внутри структурного подразделения, между структурными подразделениями, в суде).
-
Стать инструментом оценки персонала и, в конечно счете, корпоративного управления бизнес-процессами.
Должностная инструкция часто оказывается основным, существенным письменным доказательством тех или иных обстоятельств по судебным делам:
-
О признании увольнения незаконным, восстановлении на работе и компенсации морального вреда (установление факта нарушения трудовых обязанностей, неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
-
О признании должностной инструкции не соответствующей трудовому договору, незаконной (установление факта изменения трудовой функции работника либо отсутствия таких изменений).
-
О признании гражданско-правового договора с физическим лицом трудовым.
-
О включении отработанного времени в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (определяется спорный период, когда сотрудник работал в должности тождественной выполняемым функциям).
-
О нарушении работником или работодателем требований по охране труда.
Производственные и должностные инструкции
Итак, производственная инструкция может использоваться в фирме наряду с иными источниками по охране труда. Некоторые из них схожи с ней, дополняют ее. В частности, производственная инструкция очень схожа с должностной.
В некоторых случаях их правомерно рассматривать как синонимы. Для составления должностной инструкции могут быть использованы те же источники права, что отмечены выше. Но, собственно, производственная инструкция характеризует, главным образом, рабочие должности, и потому составляется чаще всего кадровыми службами промышленных предприятий. В соответствующем документе значимое место занимает описание технологического процесса, которому должен следовать работник фирмы в рамках выполнения собственной трудовой функции.
То есть сфера применения рассматриваемого документа — более узкая. Производственная инструкция регламентирует трудовую деятельность в промышленных фирмах. В свою очередь, для сервисных предприятий более характерно издание документов второго типа. Но с точки зрения структуры те и другие будут практически одинаковыми.