Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курение на балконе: может ли привычка быть вне закона?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В российском законодательстве нет специального закона, который запрещал бы или разрешал курить в каких-то конкретных местах. Сигареты сами по себе не запрещены, а, значит, и курить фактически можно везде. Однако такая логика ошибочна. Вместо закона, регулирующего запрет на курения в каких-то местах, в 2019 году вступили в силу поправки к правилам противопожарного режима. Здесь-то и указаны места, где курение может причинить реальный вред, причем не только самому курильщику, но и окружающим.
Можно ли курить во дворе?
С точки зрения закона, двор – общедомовая территория, принадлежащая всем жильцам. Однако Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» говорит о запрете курения именно в «помещениях общего пользования многоквартирных домов». Поэтому курение во дворах по данному закону не запрещается. Вместе с тем, нужно учитывать 2 важных аспекта:
- запрещено курение на детских площадках – за это предусмотрен повышенный размер штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей);
- региональные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах и в помещениях. Поэтому в конкретном регионе может действовать запрет на курение во дворах.
Нормы и правила, ограничивающие курение на балконе
Согласно правилам безопасности на балконах, как частных, так и общего пользования, запрещено разведение огня. Сюда относятся не только полноценные костры, но и свечи, маленькие мангалы, которые изобретательные россияне покупают именно для таких случаев. Правила касаются и спичек с зажигалками. Кроме того, нельзя оставлять не потушенную сигарету – она вполне может стать причиной пожара.
Таким образом, получается, что курить на балконе не запрещено, однако сигареты – источники открытого огня, а, значит, они под запретом. Если вы курите электронные сигареты, к вам претензий быть не может, так как в этих случаях задействован совершенно иной механизм работы, исключающий возможность возгорания.
Курение на собственном балконе: могут ли наказать?
В этом случае вопрос стоит гораздо сложнее. Согласно закону, курить все так же запрещено даже на собственном балконе, несмотря на то, что это частная собственность: даже не до конца потушенный окурок может стать причиной большой трагедии, а пострадают, в том числе, и соседние квартиры. Фактически же вас вряд ли кто-то накажет, если не соседи не против такой привычки. Если другие жильцы жалуются, что ваш табачный дым вредит их здоровью, они имеют полное право подавать в суд и с очень большой вероятностью его выиграют. В таком случае, курильщику придется заплатить не только штраф за нарушение правил пожарной безопасности, но и моральный ущерб соседям.
Под гнев тех, кто живет на одном или соседних этажах попадают даже курильщики, использующие электронные сигареты. Да, правил безопасности они не нарушают – гореть в современных устройствах попросту нечему. Однако даже в электронных приборах содержится никотин – значит, снова вступает в силу закон о здоровье. Другое дело, что доказать соседям ваши действия будет непросто – «электронки» не оставляют пепла и окурков, чаще всего, даже пар от них рассеивается в воздухе за считанные секунды.
Что делать если ребенок курит?
Курение – довольно распространенное занятие среди подростков. Существует множество факторов, провоцирующих несовершеннолетнего попробовать сигарету. Здесь и любопытство, и желание казаться старше, а также выглядеть бывалым и крутым в глазах сверстников.
Заметив симптомы того, что ребенок курит, родителям надо в первую очередь взять себя в руки, чтобы избежать скандалов и наказаний. Это не поможет исправить ситуацию, а во многих ситуациях только усугубит ее. В этом возрасте дети ранимы и упрямы, поэтому подросток продолжит курить назло родителям.
Не стоит пытаться спровоцировать отвращение к курению, например, заставив ребенка выкурить подряд несколько сигарет. Во-первых, это вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения, то есть нарушение закона. Во-вторых, таким образом можно нанести серьезный вред здоровью ребенка.
Меры, которые стоит предпринять:
- поговорить, попытаться выяснить причину того, что ребенок курит;
- объяснить свое беспокойство, рассказать о вреде курения, проиллюстрировав свой рассказ фотографиями и видеосюжетами;
- объяснить, что курение выходит из тренда, в моду все больше входят здоровье и спорт;
- продумать досуг подростка, помочь ему выбрать занятие по душе и загрузить свободное время.
Для ребенка очень важен пример близких людей. Очень странно, если курящие родителя, будут убеждать ребенка отказаться от вредной привычки. Собственный пример станет лучшим аргументом.
Проявив терпение и упорство родителям вполне под силу разрешить неприятную ситуацию и помочь ребенку избавиться от вредной привычки.
Что будет, если несовершеннолетнего задержат за курением?
Несмотря на то, что в России табакокурение запрещено законодательством, по статистике оно продолжает оставаться одной из самых распространенных вредных привычек. При этом практически 47% опрошенных ответили, что начали курить до наступления совершеннолетнего возраста.
Согласно Административному кодексу Российской Федерации и соответствующей статье, до наступления возраста 16 лет, за курение несовершеннолетних полностью несут ответственность родители или опекуны. Поэтому, если подростка поймают в момент потребления табака или табачной продукции, то придется заплатить штраф от 1500-2000.
При соучастии взрослого, угостившего сигаретой, штраф может увеличиться до 3000 рублей.
После 16 лет наложение административного штрафа за курение несовершеннолетних приходится на нарушителя. Он обязан выплатить от 2 до 3 тыс. рублей. При курении в общественных местах, правонарушителя могут задержать и поставить на учет.
Если человека ставят на учет, то в дальнейшем это может привести к следующим последствиям:
- Подросток попадает под подозрение при возникновении ЧП в школе, районе, в котором учится и живет несовершеннолетний. Он будет в числе подозреваемых.
- Данные о ребенке при постановке на учет отправляются в школу, в которой учиться ребенок. Это может повлиять на отношение учителей и сверстников, а также попасть в личное дело ученика;
- Информация также направляется в Военкомат, что в дальнейшем может привести к отсутствию возможности пройти службу в армии и получить военный билет;
- При подаче документов в Высшее Учебное заведение запрашивается справка о том, что человек не состоит на учете в полиции, что может стать настоящей проблемой при поступлении в престижный институт или университет.
На учет в полицию обычно ставят при многократном нарушении закона. Единично ограничиваются предупреждением.
Будут ли наказывать родителей курящих детей?
Комментируя новую возможную реформу о курении, правительственная комиссия отметила, что несовершеннолетние стали больше употреблять табак. В Минздраве России со ссылкой на ВЦИОМ и «Общественное мнение» сообщили: по итогам минувшего года в стране доля курящих 13-15 лет составила более 15%. Ранее дети начинали курить, когда видели за этим занятием своих родителей, однако сейчас тенденция изменилась: даже у супружеских пар, которые никогда не пробовали табак, может подрастать малолетний курильщик.
Родителей, которые регулярно курят, в России также много. В Росстате уточнили: в прошлом году доля курящих ежедневно взрослых 40-50 лет составила 22.5%. Иногда употребляют табак 4.8%, для 74% граждан курение — простая привычка, а 30.6% не могут от нее избавиться, потому как нет силы воли, еще 5.4% уже не могут прожить и дня без сигареты.
Увы, хоть в России и увеличивается доля курящих, в том числе, среди детей, шансы на принятие нововведений в КоАП малы. В 2009 и 2014 году в ГД уже озвучивали подобные предложения: в 2009 году сам автор отозвал предложение, в 2014 году его отклонила Госдума. Николай Герасименко также не верит в новый закон:
— Не знаю, насколько это войдет в действие, но ход мыслей о том, что родители должны отвечать за поступки детей, — это правильно. Родителей воспитать таким образом — это логично, чтобы они в свою очередь серьезно занимались воспитанием детей. Это может повлиять на родителей, ведь когда взрослые платят штрафы, они начинают задумываться и смотреть на ребенка по-другому, — сообщил зампред Комитета по охране здоровья.
Сотрудники Научного центра здоровья детей РАМН считают, что наказание родителей за курение ребенка — бесперспективная инициатива.
— Штраф не поможет. Надо с родителями поработать иначе: им надо дать высшее образование, работу, чтобы они могли воспитывать своих детей. Наказание — это не профилактика. Пожалуйста, пусть принимают такие законы, но подобные решения ни к чему не приведут.
Тем временем Общероссийское движение за права курильщиков утверждает: новый закон может спровоцировать рост курящих подростков.
— Раньше первое знакомство детей с табаком происходило в 13 лет — сейчас этот показатель уменьшился до 11 лет. Мы сами настолько раскочегарили эту тему, что несовершеннолетние начинают курить раньше. Давайте штрафовать не родителей, а тех борцов, которые так поборолись, что теперь нужно вводить дополнительные меры, — говорит исполнительный директор движения Андрей Лоскутов.
По мнению Андрея Лоскутова, каждый закон о курении разработан на неэффективных запретах.
— Эта инициатива имеет не очень большой смысл. Необходимо начать реальную работу — не запретительную. Перевести это из области запретов в область культуры, воспитания. Федеральный закон тоже построен на запрете, а он должен стать законом общественного согласия.
Сегодня в административном кодексе указано, что за курение наказывают лишь совершеннолетних курильщиков. Если они курят в общественном месте, на территории медицинских и образовательных учреждений, на детских площадках, то их штрафуют до 5000 рублей, или арестовывают до 15 суток.
Кто может выписать штрафную санкцию?
Охрана общественного порядка в России полностью возложена на полицию. Другой организации, занимающейся данным вопросом, не существует. Штраф налагается работниками полиции, включая участкового, если сосед – физическое лицо и нарушает закон “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”.
Можно написать заявление в пожарную службу, предварительно собрав улики – фотографии недокуренных сигарет на лестничной клетке, стихийно возникших пепельниц. В этом случае пожарные также могут выписать курильщику штраф, но происходит это крайне редко.
Как быть, если в подъезде расположено кафе, офис или хостел, чьи посетители регулярно выходят на перекур на лестничную клетку? В этом случае можно обратиться не только в полицию, но и в Роспотребнадзор или пожарные службы, так как в этом случае нарушитель является юридическим лицом.
Штраф для хозяина заведения при этом будет значительно выше, вплоть до 100 тысяч рублей. Оштрафовать могут и нарушителя, да и вызвать полицию в этом случае будет проще, так как на внутренние конфликты между соседями участковый чаще всего выезжает неохотно.
Где теперь запрещено курение?
Объединенный список мест, где курение и вейпинг (электронные сигареты) были запрещены уже давно, и новых, введенных с 2019 года:
- Подъезды, лестничные площадки, лифты и другие вспомогательные помещениях многоквартирных домов и общежитий:
- Штраф за нарушение правил пользования жилыми помещениями составляет до 30 базовых величин (поставление Совмина №399 от 2013 года).
- Автомобили, перевозящие детей до 14 лет:
- Штраф можно получить даже при курении в собственном авто, если в нем есть ребенок.
- Детские площадки.
- Рабочие места в помещениях (например, кабинеты).
- Территории и помещения спортивно-оздоровительных лагерей.
- Учреждения образования (школы, ССУЗы, ВУЗы и другие).
- Подземные переходы.
- Остановочные пункты и посадочные площадки общественного транспорта.
Если все же не обошлось без административного штрафа, то оплатить его придется, дабы избежать дополнительных наказаний.
А сделать это можно следующим образом:
- Сбербанк-Онлайн. Данная возможность доступна держателям карт Сбербанка. Зайдя в личный кабинет, необходимо найти раздел для оплаты штрафов. После заполнения необходимых указанных полей нужно проверить все данные, сверить сумму штрафа и оплатить. Для личного спокойствия квитанцию лучше сохранять;
- По реквизитам. Необходимо подойти в любое отделение банка или организации, принимающей платежи. Гражданин, оплачивающий штраф, должен предоставить полные реквизиты счета для оплаты и паспорт.
Перво-наперво, гражданин должен зарегистрироваться на сайте государственных услуг, указав свои данные, действующий телефонный номер и адрес электронной почты. Далее после регистрации можно будет иметь доступ ко многим услугам, предлагаемых государством.
Для того, чтобы проверить наличие административного взыскания за курение, необходимо:
- Зайти на официальный сайт службы судебных приставов;
- Зайти на страницу предоставления информации о наличии исполнительных производств;
- Выбрать способ подачи заявки: при помощи сотрудника службы судебных приставов, самостоятельно, при помощи многофункционального центра, в режиме онлайн на сайте;
- После подачи заявки услуга будет исполнена в течение 17 дней.
Данная операция абсолютно бесплатна, хотя и затратная по времени.
Закон о запрете курения в публичных местах
В России в 2013 году был принят Федеральный закон № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма». Этим документов был предусмотрен перечень мест, разрешенных и запрещенных для курильщиков, а также регламентирован порядок производства рекламы табачной продукции, сигарет, в целях минимизации её воздействия на здоровье граждан.
Основное направление данного акта – защита здоровья россиян и уменьшение вредного воздействия вредных привычек на повседневный быт окружающих.
В 2022 году закон практически не претерпел изменений, как в перечне мест, находящихся под запретом, так и в отношении размера штрафов, применяющихся к нарушителям — курильщикам.
Итак, давайте посмотрим, где по закону курить можно, а где нет.