Новый порядок обучения по пожарной безопасности с 1 марта 2022 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый порядок обучения по пожарной безопасности с 1 марта 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Срок действия удостоверения по охране труда — 3 года. Далее сотрудник каждые три года проходит повторное обучение. Отметки об успешной сдаче экзамена ставят в это же удостоверение. Это значит, что срок самого удостоверения закончится, когда в нем не будет больше места для отметок.

Пожарная безопасность

В чем отличие противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума и кому следует проходить инструктаж, а кому изучать пожарно-технический минимум?

Проведение инструктажа по противопожарной безопасности (ПБ) проводится для:

— доведения до сведения работающих основополагающих требований пожаробезопасности;

— изучения технологических производственных процессов и оборудования с точки зрения их безопасности;

— изучения средств защиты от пожаров и как ими можно воспользоваться при пожаре.

Инструктаж по противопожарной безопасности внутри организации проводит представитель руководства предприятия, либо работник, ответственный за ПБ. При этом используются специальные программы по обучению мерам ПБ работников. Инструктаж бывает:

• вводным;
• первичным, посредственно на месте работы;
• повторным;
• внеплановым;
• целевым.

Инструктаж по ПБ необходимо проводить со всеми работающими, без учета квалификации и образования, рабочего стажа и особенностей деятельности. Сезонные рабочие, командировочные, практиканты и проходящие обучение на производстве и прочие тоже должны проходить инструктаж.

Пожарно-технический минимум обязателен к изучению для руководителей, специалистов и работников предприятия, несущих ответственность за ПБ. При не связанной с взровопожароопасной деятельностью предприятия, обучение они должны пройти в первый месяц после оформления на работу, с последующей переподготовкой каждые 3 года после последнего обучения. При взрывопожароопасном производственном процессе обучение проводится с периодичностью один год.

Эксперты Центра Оценки Квалификации и Обучения №1 отвечают на вопросы, которые чаще всего задают руководители и специалисты.

Вопрос: Могут ли сотрудники предприятия хранить удостоверения у специалиста по охране труда? Были случаи, когда их просто теряли.

Ответ эксперта: Нет, это запрещено. Сотрудники обязаны носить удостоверения с собой. Если к вам с проверкой придет инспектор ГИТ, а у сотрудников не будет удостоверения, он отстранит их от работы, а вам будет грозить административное наказание.

Также советуем проследить, чтобы ваши работники ни в коем случае не ламинировали удостоверения. Так как в дальнейшем в таком документе невозможно будет сделать новую запись о прохождении обучения по охране труда.

Вопрос: Одна из наших сотрудниц вышла замуж и сменила фамилию. Нужно ли ее направлять на повторное обучение, чтобы заменить удостоверение?

Ответ эксперта: Нет, не нужно. Ей достаточно будет предъявить документ, подтверждающий смену фамилии. Это может быть ксерокопия свидетельства о браке. Как только подойдет срок очередного обучения по охране труда, необходимо будет заметить удостоверение и указать в нем уже новые данные сотрудницы.

Вопрос: Один из наших специалистов, находясь на строительной площадке, выронил удостоверение. К сожалению, оно намокло и пришло в негодность. Что делать в этом случае?

Ответ эксперта: Если ваш сотрудник проходил обучение и проверку знаний в вашей организации, выдайте ему дубликат. Если он получал документ в учебном центре, обратитесь туда и предоставьте протокол. На его основании, вам выдадут дубликат удостоверения.

Обучение по использованию СИЗ

Это обучение проходят сотрудники, использующие СИЗ при работе, и при этом их применение требует практических навыков. СИЗ не определяются какими-то документами, а потому в обязанности работодателя входят не только утверждение списка СИЗ, но и обучение лиц, которые их применяют.

Председатель и члены аттестационной комиссии, а также лица, которые проводят обучение по СИЗ, и члены комиссий по охране труда обучаются в учебных центрах.

Обучение по применению СИЗ проводят не реже одного раза в три года. По установленным правилам — не меньше половины времени требуется уделять практическим занятиям по использованию СИЗ. Длительность обучения четко не регламентирована, однако она зависит от специфики СИЗ и необходимых практических навыков.

Как и при обучении по оказанию первой помощи, обучение по использованию СИЗ производится в течение 60-ти календарных дней с даты трудоустройства сотрудника.

Ответственность за нарушение правил обучения

Если сотрудник допущен к работе без прохождения обучения, работодателю выписывают штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП:

• 110-130 тыс. руб. для компаний;
• 15-25 тыс. руб. для ИП.

Когда работодатель не исполняет требования по использованию СИЗ, это также наказывается штрафными санкциями в зависимости от класса отнесения СИЗ техрегламентом:

1. По СИЗ 1 класса штраф согласно ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП:

• предупреждение или 2-5 тыс. руб. — для ИП;
• 50-80 тыс. руб. — для компаний.

1. По СИЗ 1 класса штраф согласно ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП:

• 20-30 тыс. руб. — для ИП;
• 130-150 тыс. руб. — для компаний.

Для чего и в каких случаях требуется удостоверение?

Согласно статье 225 Трудового кодекса Российской Федерации, все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда.

Это обязательство означает что, каждый работник должен проходить все виды инструктажей с занесением отметок в специальный журнал. Полученные знания помогают избежать гибели и травматизма на производстве.

Для многих профессий и должностей требуется организация специального обучения с последующей выдачей удостоверения, так как на них возлагается особая ответственность в сфере обеспечения безопасности рабочего процесса.

Список должностей, для которых обязательным требованием является, наличие такого удостоверения очень обширен:

• руководители организаций и предприятий;
• заместители руководителей;
• руководители отделов;
• инженеры;
• любая категория работодателей;
• преподаватели, обучающие охране труда и безопасности жизнедеятельности;
• руководители производственной практики;
• лица ответственные за технику безопасности;
• лица, входящие в состав комиссий, расследующих несчастные случаи на производстве;
• специалисты органов исполнительной власти;
• и так далее.

Срок действия удостоверения

Зависит от категории персонала:

• для сотрудников рабочих специальностей – 1 год;
• для специалистов и руководителей предприятий – 3 года.

Для продления корочки необходимо пройти плановую проверку знаний. После успешной аттестации в удостоверении делается соответствующая запись. Важно обновить документ заблаговременно до истечения срока действия, чтобы продолжить работу в период обучения или успеть пройти переаттестацию в случае неуспешной сдачи экзамена.

Поводами для аттестации, проводимой ранее регламентированных сроков, могут послужить:

• Внесены изменения в нормативно-правовые документы, устанавливающие требования к охране труда или на основании которых проводится профессиональная подготовка и контроль знаний по данной программе;
• На производстве возник несчастный случай, вызвавший нанесение вреда здоровью (переаттестации подлежат ответственные сотрудники);
• Выявление фактов допущения грубых или систематических нарушений требований Охраны труда;
• Трудящийся показал неудовлетворительный уровень знаний в ходе внеочередной проверки;
• Работник не осуществлял профессиональную деятельность более 1 года;
• При переводе на другую должность или расширении должностных обязанностей, для исполнения которых необходимо пройти обучение.

ПРЕДЛОЖЕНЫ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММАМ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Минтруд опубликовал проект постановления Правительства РФ “Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций”, он вносит корректировки в организацию процесса обучения и проверки знаний требований охраны труда у работников.

Напомним, что обучение по охране труда относится к профилактическим мероприятиям по охране труда: повышение информированности работников направлено на сокращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Оно проводится в строгом соответствии с программами обучения, утвержденными работодателем и разработанными с учетом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков.

Действующая редакция проекта постановления предполагает более детальную регламентацию порядка проведения обучения по охране труда и проверки знаний работников в данной сфере.

Срок действия удостоверения по охране труда

Обычно, срок действия удостоверения по охране труда — 3 года и более, пока не закончатся отметки о повторных проверках.

Это связано с тем, что работник должен проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда каждые 3 года.

Когда этот срок в 3 года заканчивается, нужно проходить обучение и сдавать экзамены заново. После успешной проверки знаний в удостоверение вносится новая запись, а трудящемуся выдается соответствующий экземпляр протокола (или его копия). Начинать обучение нужно не после окончания срока действия удостоверения по охране труда, а заранее, чтобы не лишать трудящегося возможности работать.

Удостоверение специалиста по охране труда или работника нужно продлевать раньше, чем через 3 года, если:

• изменились требования Правил охраны труда, других НПА, по которым проводилось обучение;
• если на участке произошло травмирование, авария, и ответственные лица были направлены на переобучение;
• во время внеочередной проверки знаний трудящийся показал неудовлетворительный уровень знаний. В этом случае удостоверение изымается, а работник направляется на переобучение.

Форма удостоверения по охране труда

Форма удостоверения приведена в приложении №2 к Порядку, утв. Постановлением Минтруда России № 1, Минобразования России № 29 от 13 января 2003 г.

Форма удостоверения по охране труда для рабочих содержит следующую информацию:

• Полное название компании с указанием формы собственности;
• Полное имя работника, которому удостоверение было выдано (ФИО);
• Место, где трудится работник;
• Должность, на которой трудится работник;
• Название программы обучения, которую прошел работник;
• Длительность пройденного обучения;
• Номер протокола заседания комиссии по проверке знаний;
• Дата, когда протокол был составлен;
• Подпись и расшифровка подписи председателя обучающей комиссии;
• Печать (если имеется).

Часто возникает вопрос о наличии печати на удостоверении. Между тем, если в компании или у ИП нет печати, то ее отсутствие на удостоверении не должно вызывать вопросов.

Образец удостоверения по охране труда

Образец данной корочки по охране труда приведен в Постановлении 1/29 в Приложении 2.

Но на практике учебные центры часто вносят некоторые изменения, которые не запрещаются, если не противоречит основной концепции норматива. Ниже представлены образцы удостоверений по охране труда, которые мы оформляем через специализированные учебные заведения (некоторые данные замазаны)

1 вариант Заполняют печатным шрифтом

2 вариант Заполняется вручную.

И тот и другой вариант оформлен без нарушений существующих нормативов, и может быть представлен проверяющим по первому требовании. Если кому нужно, ниже ссылка на бланк самого удостоверения по охране труда для заказа в типографии в WORD.

Каков срок действия удостоверения по пожарно-техническому минимуму?

Чтобы получить удостоверение по ПТМ, потребуется прохождение специального обучения и сдача аттестационного экзамена. Первоначальная подготовка – это 30 дней (для тех граждан, которые не работают на пожароопасном производстве). Далее нужно будет подтверждать полученную квалификацию раз в 3 года.

Периодичность обучения пожарно-техническому минимуму руководителей составляет один раз в год.

Периодичность обучения пожарно-техническому минимуму работников (при условии, что их рабочие обязанности связаны с пожароопасным производством), также осуществляется один раз в год.

Срок действия удостоверения ПТМ имеет свои отличия – в зависимости от категории слушателя. Это либо три года, либо 365 дней. Более долгим периодом действия обладают документы, требуемые для выполнения рабочих обязанностей на предприятиях, не занимающихся работами взрывного и пожароопасного типа.

Если срок действия документа составляет 365 дней, значит, данная организация занимается более опасной деятельностью.

Знания ПТМ проверяет специально созданный комиссионный орган. Он состоит из:

1. Руководства организации.
2. Педагогов учебных центров.
3. Представителей органов местной власти.

Как правильно заполнить удостоверение о проверке знаний требований охраны труда

Если возникает необходимость заполнить первичный документ, то данные указываются только в левой части. В случае повторной проверки уровня знаний в сфере охраны труда, уполномоченный специалист заполняет правую часть бланка.

Вне зависимости от того, первичное заполнение следует либо повторное, крайне важно знать последовательность внесения информации, которая включает в себя:

1. Информацию о предприятии, его полное наименование, какие-либо сокращения недопустимы. Дополнительно указывается присвоенный уникальный номер документа (его требуется переписать из журнала выдачи удостоверений).
2. Занесение персональных данных наемного сотрудника, включая занимаемую им должность и название структурного подразделения, в котором он осуществляет трудовую деятельность.
3. Указание сведений об образовательной программе, которую прошел конкретный специалист компании и успешно сдал итоговые экзамены.
4. Дополнительно заносятся сведения о названии предприятия, только уже исключительно в сокращенной форме и указываются реквизиты составленного Протокола комиссии.
5. Назначенный председатель комиссии собственноручно подписывает бланк удостоверения с указанием личных инициалов. Дополнительно проставляется дата выдачи и печать предприятия.

Кто имеет право выдавать удостоверения

У организации, которая столкнулась с необходимостью выдачи удостоверений по охране труда своим сотрудникам, есть два варианта действий:

1. Организовать собственную комиссию, которая будет иметь право выдавать удостоверения

2. Обратиться в специализированный учебный центр, заключить с ним договор и через него обеспечить своих сотрудников необходимыми документами. Однако, такие услуги нужно оплачивать.

Важно контролировать, чтобы все члены комиссии (которых должно быть не менее трех человек) уже имели на руках действующие удостоверения и могли передать свои знания относительно охраны труда остальным сотрудникам. Каким из способов воспользоваться, решает каждая компания в индивидуальном порядке. Если сотрудников немного, то глупо тратить время на формирование комиссии, которая обладает лицензией на право выдачи удостоверений.

А если штат достаточно большой и удостоверения необходимо всем, то есть смысл выделить отдельную трудовую единицу – инструктора — с обязанностями обеспечить всех необходимыми знаниями. Также есть смысл в формировании комиссии, проверяющей работников на знание нюансов охраны труда. А после прохождения аттестации логично будет обеспечить всех прошедших экзамен удостоверениями под роспись.

Важно! Получать «корочки» нужно всем, в том числе самим руководителям и административному персоналу.

Что такое – пожарно-технический минимум

Соблюдение ППБ в организациях – требование властей, установленное законом №69-ФЗ, регистрация от 21 декабря 1994 года и Постановлением Правительства №390, вступившим в силу 25 апреля 2012 года. В нормативных документах и актах прописывается необходимость того, чтобы руководство предприятий следовало утвержденным правилам и нормативам пожарной безопасности. На практике это означает, что организации оснащают здания, сооружения, помещения и другие объекты защиты оборудованием для борьбы с огнем, а также обучают работников организации по программам пожарно-технического минимума.

Пожарно-технический минимум – базовый курс знаний в сфере пожарной безопасности, необходимый для осуществления профдеятельности сотрудников организации, а также несущих ответственность за противопожарную безопасность лиц. На основе данной программы персонал вырабатывает практические умения и навыки – по предупреждению пожаров, спасению людей и имущества, оказанию первой помощи при ожогах и травмах.

Ответственность за отсутствие удостоверения

Органы пожарного надзора при первичном выявлении отсутствия документов об обучении по пожарно-техническому минимуму выносят предписание с требованием устранить нарушение – направить работника организации на обучение и временно отстранить от занятия должности. Последующие требования чреваты крупными штрафами вплоть до приостановления деятельности предприятия.

Основная статья по административным правонарушениям – ст. 20.4. КоАП «Нарушение требований пожарной безопасности». Дополнительные – ст. 19.4, 19.5, 19.6, 19.7, 19.19 КоАП Российской Федерации.

Уголовное производство ведется по статьям, указанным в таблице.

Статья	Наказание
Умышленное повреждение имущества	Ст. 167, до 5 лет лишения свободы (л. с.)
Повреждение объекта собственности по неосторожности	Ст. 168, до 1 года л. с.
Нарушений правил пожарной безопасности	Ст. 219, до 8 лет л. с. с ограничением права трудовой деятельности

Гражданское право разъясняет позицию закона по части разрешения споров с работодателем или иными лицами ст. 1064, 1065, 1068, 1079 ГК РФ.

Похожие записи:

• Кому нужна электронная подпись и как её получить
• Налоги и недвижимость: что изменится для россиян в 2023 году
• Сколько стоит приватизация земли