Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок назначения и выплаты пособия по безработице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Распределение рабочих мест для граждан со статусом инвалида
Работодателей обязывают предусматривать наличие рабочих мест для имеющих рассматриваемый статус людей. При этом квотирование базируется на касающемся отдельного субъекта РФ законодательстве.
Минимальный размер лимита зависит от штатного расписания: в случае превышающего 100 человек количества сотрудников он составляет от 2% до 4 относительно среднего числа работающих, и до 3% лимит снижается в ситуации, когда число сотрудников колеблется от 35 человек до 100. При этом занятые опасным либо вредным в плане здоровья трудом сотрудники при расчете квоты не учитываются.
Лимитирование не применяется в отношении:
- имеющих общественную направленность объединений инвалидов;
- образованных этими объединениями учреждений;
- обществ, уставный капитал которых образован на базе вклада вышеуказанных объединений.
Период выплаты пособия по безработице
Пособие по безработице назначается с первого дня регистрации гражданина в качестве безработного, то есть со дня его обращение в ЦЗН для постановки на учет. Период выплаты пособия составляет до 12-ти календарных месяцев при условии беспрерывного пребывания гражданина на учете в ЦЗН.
На основании п.4 ст.31 Закона №1032-1 «О занятости населения» каждый период выплаты пособия не может превышать суммарно 12 месяцев за отчетный период 18 месяцев.
Рассмотрим пример. Панкратов Д.Л. встал на учет в ЦЗН 01.01.2022 года, в связи с чем ему назначено пособие по безработице. Панкратов может получать пособие сроком до 31.12.2022 года, после чего он будет снят с учета в качестве безработного. Повторная регистрация Панкратова в Службе занятости возможна не ранее 01.07.2022 года. Таким образом, за 18 месяцев отчетного периода (01.01.2022 – 01.07.2022), Панкратов может получать пособие в период не более 12-ти месяцев (01.01.2022 – 31.12.2022).
Список документов, необходимых для регистрации в службе занятости
Услуги по поиску подходящей работы и трудоустройства, которые оказывают Центры занятости населения, регламентируются Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.07.2006 г. № 513 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости населения по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников». Для регистрации в органе службы занятости по месту жительства необходимо предоставить следующие документы: 1. Для тех, кто впервые ищет работу через службу занятости:
- паспорт и документ об образовании;
2. Для тех, кто уже имел постоянную работу:
- паспорт гражданина РФ (либо заменяющий его документ);
- анкета – заявление, написанное собственноручно соискателем;
- трудовая книжка;
- документы, подтверждающие наличие профессиональной квалификации;
- справка о среднем заработке с последнего места работы (исчисляется за последние 3 месяца);
3. Для безработных граждан с ограниченными возможностями:
- к общему списку документов дополнительно необходимо предоставить индивидуальную программу реабилитации инвалида, которая выдается специалистами медучреждений в установленном законом порядке.
Должна ли служба занятости признать гражданина безработным, если гражданин не явился в срок, установленный службой занятости для регистрации его в качестве безработного, но у него имеется на данный период больничный лист.
В соответствии с абзацем 5 пункта 3 статьи 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №
На основании пункта 4 статьи 3 Закона граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными. То есть, гражданин имеет право повторно обратиться в целях поиска подходящей работы (для последующей регистрации в качестве безработного в случае нетрудоустройства) через месяц со дня вынесения решения об отказе (приказ), с которым должны ознакомить в центре занятости населения под роспись.
Листок временной нетрудоспособности является уважительной причиной в случае неявки для перерегистрации в качестве безработного, а в данном случае гражданин такого статуса еще не получил в соответствии с требованиями законодательства.
Кроме того, сообщаем, что в соответствии с законодательством о социальном страховании (Федеральный закон №
В связи с вышеизложенным, пособие по безработице будет назначено при повторном обращении гражданина в случае нетрудоустройства.
Может ли работа с заработной платой, равной или незначительно превышающей пособия по безработице, быть признана подходящей для безработного, уволенного по соглашению сторон?
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
Подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы.
Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее — прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
Методика оформления пособия
Для оформления пособия в нашей стране, заинтересованному лицу требуется обратиться в ЦЗН по месту жительства. Чтобы начать оформлять постановку на учет, он должен собрать документы:
- заявление;
- паспорт либо другое удостоверение личности;
- аттестат либо какое-либо еще документальное свидетельство о квалификации;
- трудовая книжка, где указаны последнее место работы и то, почему заявитель был уволен;
- справка о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Внимание: данный документ необходимо заполнять правильно, чтобы он был принят;
- если заявитель является инвалидом — ИПР (индивидуальная программа реабилитации).
Методика оформления пособия
Для оформления пособия в нашей стране, заинтересованному лицу требуется обратиться в ЦЗН по месту жительства. Чтобы начать оформлять постановку на учет, он должен собрать документы:
- заявление;
- паспорт либо другое удостоверение личности;
- аттестат либо какое-либо еще документальное свидетельство о квалификации;
- трудовая книжка, где указаны последнее место работы и то, почему заявитель был уволен;
- справка о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Внимание: данный документ необходимо заполнять правильно, чтобы он был принят;
- если заявитель является инвалидом — ИПР (индивидуальная программа реабилитации).
Приостановкой выплаты пособия называется мера, когда деньги в тот или иной месяц не приходят. Статус безработного остается за обладателем, и не исключено, что выплаты пойдут вновь. Максимальный срок приостановки пособия равен месяцу. Через месяц после приостановки станет ясно, пойдут выплаты вновь или уже нет.
Приостановление пособия тоже входит в срок его выплаты. Более того, срок выплаты пособия безработным в 2020 году значительно уменьшили. В обычной ситуации максимальный суммарный срок приостановления равен 6 месяцам за год, иногда, к примеру, у никогда ранее не работавшего лица, 3 месяца за год — п. 4-5 ст. 31 закона №1032-1.
Внимание! Получается, что при приостановке выплаты ее срок не продляется.
Кому выплатят пособие
В 2022 году пособие по безработице выплачивают гражданам:
- которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались в установленном порядке;
- отработавшим не менее 26 недель за прошедший, то есть 2021 календарный год. Наличие работы — одно из основных условий, как получить 12 000 по безработице от государства на протяжении нескольких месяцев;
- у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
- являющимся трудоспособными и не имеющим противопоказаний к трудовой деятельности;
- реально ищущим работу.
Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:
- лиц, проходящих воинскую службу;
- студентов очных отделений;
- несовершеннолетних и пенсионеров по старости;
- осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
- граждан, у которых отсутствуют необходимые документы для постановки на учет.
Что дальше делать безработному на бирже труда спустя полгода
После того, как безработному перестанут платить пособие, автоматически с биржи труда его не снимут. Он по-прежнему будет считаться официально безработным. Сотрудники ЦЗН, как и раньше, будут оказывать ему содействие в поисках — предлагать вакансии, соответствующие его трудовым навыкам и опыту. Состоять на учете в центре занятости можно хоть до пенсии, однако в этом случае на постоянные финансовые выплаты рассчитывать не стоит.
Когда срок выплаты пособия по безработице истечет, ЦЗН может предложить гражданину материальную помощь. Порядок ее предоставления и размер определяет инспектор, который занимается безработным, но срок выплаты тоже не может превышать 6 месяцев.
Тех, кому найти постоянную работу не получается, ЦЗН может отправлять на общественные работы (ст. 24 закона о занятости населения). Это временная занятость, которая носит социальный характер: уборка территории, уход за пожилыми людьми и т.д. Общественные работы могут предлагать всем, но в приоритете те, кто уже перестал получать пособия по безработице в связи с истечением срока давности. Оплата зависит от того, какого рода работы предложат и сколько они продлятся, но вряд ли будут платить больше МРОТ.
Безработные граждане в 2021 году могут стать участниками программы социального контракта и получить деньги на развитие собственного дела. Чтобы получить господдержку, нужно разработать и представить бизнес-план. Позже за выданные деньги нужно будет предоставить подробный отчет. Если ЦЗН посчитает, что средства были потрачены не по целевому назначению, деньги потребуют вернуть. При этом размер материальной помощи зависит от региона: например, где-то могут компенсировать только какие-то конкретные нужды (такие как закупка оборудования), а где-то дадут сразу несколько десятков тысяч рублей.
Как долго можно получать пособие по безработице
Срок выплаты и суммы пособия по безработице в 2021 году зависит от многих факторов. В частности от трудового стажа, причины увольнения, срока выхода на пенсию и ряда других.
• за прошедший год работали не менее 26 недель;
• уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудников;
• были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.
В этих случаях пособие по безработице выплачивается не более 6 месяцев в течение 1 года. Размер пособия по безработице при этом будет зависеть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.
• первые 3 месяца — 75% от среднемесячного заработка на последней работе, исчисленного за последние 3 месяца (но не более 12 130 руб.).
• следующие 3 месяца — 60% от такого заработка (но не более 5 000 руб.).
Важно! Размер пособия по безработице в 2021 году во всех случаях не может быть меньше минимального (1 500 рублей) и выше максимального (12 130 рублей).
• впервые ищете работу;
• за последний год вы работали менее 26 календарных недель (по 8 часов);
• не работали более года;
• были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
• прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность;
• на последней работе вы оказывали услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
• в предшествовавшем году были членом производственного кооператива;
• вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
• не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
• предпенсионер и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
• предпенсионер и работали за последний год менее 26 недель.
• предпенсионер и работали за последний год не менее 26 недель.
В этом случае вы тоже будете получать пособие по безработице не более 12 месяцев в течение полутора лет. Однако размер его будет зависеть от заработка на последнем месте работе.
Ограничение размера пособия по безработице до 5 000 рублей для предпенсионеров не установлено.
Как назначается пособие
Пособие по безработице назначается в том случае, если не получилось найти подходящую работу. Сначала безработного ставят на учет для поиска работы и предлагают варианты трудоустройства. Если ничего не нашлось, через 10 дней назначают пособие.
Размер выплат зависит от разных факторов: стажа, среднего заработка до увольнения и причины потери работы. Но у выплат есть минимальная и максимальная сумма. Ее устанавливает правительство. Оно же решает, сколько месяцев безработный будет получать господдержку. Например, при первом поиске работы или после увольнения за нарушение дисциплины пособие платят в минимальном размере и только три месяца. Если на последнем месте работы зарплата составляла 40 тысяч рублей, пособие будет максимальным, а получать его можно дольше.
Наш тест подскажет, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.
Пособие назначают после принятия СЗН решения о присвоении гражданину статуса безработного. Деньги начисляются с первого дня его установления. Период выплат суммарно не вправе составлять более 12 месяцев в течение 18 месяцев нахождения в статусе безработного.
В отдельных случаях (впервые ищущие работу, возобновляющие трудовую деятельность после перерыва более года, уволенные за нарушения ТК РФ и иные виновные действия, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев до начала безработицы и имевшие оплачиваемую работу в периоде меньше 26 недель, направленные службой занятости на обучение и отчисленные с него) длительность выплат не должна превышать шесть месяцев при 12 месяцах нахождения в статусе безработного.
Лица, которые не смогли трудоустроиться по окончании первого периода выплаты пособия по безработице, вправе претендовать на повторное его получение.
Общий период выплаты не превышает 24 месяца в течение 36 месяцев нахождения в статусе безработного.
Пособие выплачивается ежемесячно при условии прохождения перерегистрации в установленные уполномоченным органом сроки, но не более двух раз в месяц.
Теперь о том, в каких числах выплачивают пособие по безработице в центре занятости (2022 год). Деньги начисляют не авансом, а по факту:
- первые 10 дней с подачи заявления до регистрации;
- с постановки на учет до первой перерегистрации;
- с первой регистрации до следующей и т. д., то есть единой для всех даты нет.
Прекращение и приостановка выплаты пособия по безработице
Выплата пособия по безработице прекращается, может быть приостановлена или ее размер может быть сокращен органами службы занятости в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим законом.
Выплата пособия по безработице и стипендии прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:
- а) Признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренных статьей 2 Закона «О занятости населения».
- б) Окончания периода прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению Центра занятости населения с выплатой стипендии на период обучения.
- в) При многократных (три раза) неявках в службу занятости без уважительных причин.
- г) Выезда безработного за пределы Приднестровской Молдавской Республики либо переезда из одного города (района) Приднестровской Молдавской Республики в другой.
- д) Попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.
- е) Наступления временной нетрудоспособности, связанной с дородовым отпуском, при этом листок временной нетрудоспособности по беременности и родам не оплачивается.
- ж) Осуждения лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы или принудительному лечению по решению суда.
- з) Отказа от двух мест подходящей работы по срочному или бессрочному трудовому договору, предложенной Центром занятости населения, либо от двух рекомендаций пройти курс профессиональной подготовки или переподготовки либо от одного места подходящей работы и одной рекомендации пройти курс профессиональной подготовки (переподготовки) повышения квалификации.
- и) Окончания установленного срока выплаты пособия по безработице.
- к) Назначения в соответствии с пенсионным законодательством пенсии, кроме пенсии по инвалидности 3 группы и для несовершеннолетней молодежи — пенсии по случаю потери кормильца.
- л) Смерти безработного гражданина.
- м) Восстановления на прежнем месте работы по решению суда.
- н) Явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ. Порядок установления факта состояния опьянения безработного определяется исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на то Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
- о) По личному заявлению безработного гражданина.
Выплата пособия по безработице приостанавливается в случаях:
- а) Трудоустройства безработного на временную работу или работу с неполным рабочим днем (неделей) с разрешения Центра занятости населения на период той работы.
- б) Нарушения безработным без уважительных причин сроков установленной явки в Центр занятости населения — на один месяц, при повторном нарушении — на три месяца.
- в) Невозможности посещать службу занятости по уважительной причине с разрешения администрации службы, согласно личному заявлению безработного, но не более, чем 30 дней в течение всего периода безработицы.
- г) Призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.
- д) Временной нетрудоспособности безработного.
- е) Выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в заочных учреждениях профессионального образования.
- ж) Направления безработного гражданина на профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению Центра занятости с выплатой стипендии на период обучения, в том числе для участия в целевых программах;
- з) Назначения безработного в состав избирательной комиссии на период проведения выборов, референдума, отзыва выборного должностного лица органа государственной власти, местного самоуправления.
- Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях отказа безработного гражданина по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение Центром занятости населения граждан, впервые ищущих работу ранее не работавших, не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившихся по собственному желанию без уважительных причин более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы.
- Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию.
- Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице в случаях, предусмотренных подпунктами б), в) пункта 3, пунктом 4 настоящей статьи не продлевает периода выплаты пособия по безработице и не засчитывается в общий трудовой стаж.
- Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице в случаях, предусмотренных подпунктами а), ж), з) пункта 3 настоящей статьи, не продлевает периода выплаты пособия по безработице и засчитывается в общий трудовой стаж.