Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем грозит собственнику жилья временная прописка постороннего лица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Временная регистрация
По нормам законодательства у каждого гражданина РФ должна быть регистрация, временная или постоянная, по месту проживания. При необходимости работать в другом городе, учиться, при отсутствии собственного жилья выполняется временная регистрация.
Для нее необходимо найти собственника квартиры или дома, который согласиться временно приписать постороннее лицо на площади свой личной квартиры. Но не каждый собственник даст разрешение для регистрации чужого человека в квартиру, предвидя риски для имущества.
Получает ли жилец с пропиской какие-то права на жилье, временная регистрация —, чем опасна для собственника? Важно знать законы в данном вопросе, чтобы чувствовать себя спокойным, если поступает просьба о прописке чужих людей.
Права и обязанности собственника
Владелец недвижимости обладает более широким спектром прав по отношению к объекту:
- Распоряжения объектом;
- Владения и использования жилого помещения независимо от зарегистрированного лица;
- Выбирать срок прописки других лиц;
- Требовать бережного отношения к недвижимости от проживающих лиц.
Обязанности владельца недвижимости:
- Не чинить препятствий использования жилого помещения для зарегистрированных лиц;
- Подавать заявление с просьбой о предоставлении прописки;
- Возмещать вред, причиненный вследствие эксплуатации помещения;
- Оплачивать услуги ЖКХ и другие платежи;
- Не создавать помех для проживания соседей.
Что должен делать собственник помещения?
Большинство арендодателей желают скрыть прибыль от государства, чтобы избежать законной уплаты налогов. Поэтому они не спешат оформлять жильцам временную регистрацию. Такие действия являются правонарушением. Хозяин помещения обязан не только прописать на какое-то время квартирантов, но и самостоятельно сообщить в УФМС, если эта процедура не проведена за 90 дней.
В случае установления факта проживания в доме людей с нарушениями правил регистрации, у собственника возникают проблемы:
- он получает штраф на сумму от 100 до 500 000 руб.;
- назначаются принудительные работы;
- возможно лишение свободы до 3 лет и запрет на занятие определенных должностей.
Хозяин помещения не должен давать свое согласие на регистрацию лиц, не являющихся его родственниками и прописанных в этом же населенном пункте.
При отказе собственника зарегистрировать постояльца, у которого есть на это право, квартирант может обратиться в суд.
Опасность регистрации некоторых категорий граждан
Трудности и непредвиденные ситуации могут возникнуть в случае прописки не только детей, но и еще некоторых социальных слоев. К ним относятся беженцы и беременные женщины.
В первом случае у приезжих могут быть дети, информацию о которых они не торопятся сообщать. Также, согласно закону, при регистрации вынужденных переселенцев требуется извещать об этом не только местный паспортный стол, но и региональные отделы УФМС. И если хозяин жилплощади забудет об этой процедуре, а беженцы явятся в миграционную службу, владельца квартиры оштрафуют.
Есть еще один нюанс, касающийся переселенцев. К ним нередко приезжает «в гости» на полгода или больше многочисленная родня. Решить этот вопрос можно при участии сотрудников полиции или ФМС.
Что касается беременных женщин, их временная прописка сама по себе никак не сопряжена с риском, ведь формально они обычные граждане.
Проблемы могут появиться после рождения младенца. Как было рассказано выше, мать вправе зарегистрировать малыша, даже не сказав об этом хозяевам жилья. После чего она может и сама прописаться к своему ребенку.
Известны и выходящие из ряда вон случаи, когда приезжие, получившие временную прописку, меняют замки в квартире и угрожают собственникам или совершают иные правонарушения. Такие ситуации рассматриваются только в суде, а на их устранение тратится немало нервов и сил. Так что, решаясь прописать постороннего человека у себя, нужно взвесить все «за» и «против».
Имеет ли право лицо с временной регистрацией претендовать на ваши квадратные метры
Для ответа на вопрос – чем опасна для собственника постоянная регистрация, необходимо выяснить, что ВР может дать человеку.
По факту оформления ВР (либо в приватизированном, либо в муниципальном жилье) гражданин получает ряд неоспоримых возможностей:
- проживать в квартире;
- использовать квартирное и общедомовое имущество;
- получить СНИЛС, ИНН;
- оформить статус индивидуального предпринимателя;
- получать субсидии и льготы;
- записать ребёнка в дошкольное и школьное учреждение;
- устроиться на работу (где требуется прописка);
- оформить в квартиру своих малолетних детей и ближайшую родню;
- давать «благословение» на регистрацию новых домочадцев.
Обратите внимание! Несмотря на то, что список вышел немаленьким, но по нему вполне заметно, что прописка, главным образом, имеет уведомительные свойства. Она не даёт абсолютно никакого права собственности.
Право собственности на жильё может быть получено лишь пятью способами:
- Путём приобретения квадратных метров.
- Способом наследования.
- Путём оформления соглашения пожизненной ренты.
- Способом дарения.
- Путём соответствующего судебного решения.
На что же может претендовать человек, прописанный в муниципальной квартире? Он может из жильца перейти в ранг совладельца, при условии, что до этого он никогда не участвовал в приватизации. В этом случае, при приватизации жилья, он может стать собственником, причём вместе со своим ребёнком, на законном основании (Закон РФ № 1541 – 1, от 2016г).
Оформление временной регистрации: основные финансовые «ловушки» для собственника
Главным недостатком ВР, в отношении хозяина квадратных метров, является неизменное возрастание суммы в итоговой графе коммунальных платёжек. Здесь следует учитывать два важных нюанса:
| №/№ | Наличие/отсутствие счётчиков | Пояснения |
| 1. | Счётчики в наличии | При ВР гражданина сумма будет увеличиваться соизмеримо расходованию воды, газа и электроэнергии |
| 2. |
Счётчики отсутствуют |
При ВР это не выгодно, т. к. сумма оплаты будет начисляться по количеству зарегистрированных домочадцев.
Для предотвращения неприятных финансовых «сюрпризов» разумнее всего заранее обсудить этот нюанс с временно прописанным лицом. Чаще всего правообладатель и квартирант подписывают соглашение аренды квартиры: в нём собственник указывает порядок коммунальных выплат. Тогда ВР никак не скажется на благосостоянии хозяина |
Возможные положительные моменты для собственника
Если собственник не игнорирует факт ВП жильцов, то он избегает каких-либо проблем с налоговой инспекцией.
Проблемы с налоговиками возникают, если правообладатель, осуществляющий сдачу своих жилых апартаментов в арендное пользование, осознанно не пожелает оформлять квартирантов по месту их проживания. Тогда не оформленные жильцы могут пойти в ФМС (либо в суд) с требованием ВР, но уже в принудительном порядке.
Не забывайте! Если такое происходит, то правообладатель жилья автоматически попадает в поле зрения налоговиков. За умышленное уклонение от налогов в 13 % за сдачу жилья собственник рискует получить штраф в размере 20 % от всех невыплаченных налогов + набежавшие пени.
Помимо этих неприятностей, факт проживания жильцов в приватизированной квартире без ВР ведёт к наложению на владельца административного нарушения. Судья, за подобное правонарушение, согласно ст. № 19.15.1 КоАП РФ, назначает следующие штрафные санкции:
- в региональной области – от 2.000 до 4.000 руб.;
- в столице страны – от 4.000 до 8.000 руб.
У такой формы регистрации есть плюсы и минусы, стоит их изучить, прежде чем отвечать на просьбу родственников или квартирантов по регистрации. Среди минусов.
- Если квартирант станет преступником, следственные органы потревожат и собственника его квартиры. Они будет искать нарушителя, прежде всего, по месту регистрации.
- Квартирант может взять кредит и исчезнуть, но у банка останется адрес его регистрации. Работник банковского учреждения или даже коллекторы будут разыскивать должника по месту жительства, мешать нормальной жизни владельцам жилья.
- Прописанные жильцы могут вести аморальный образ жизни, скандалить, в том числе и с владельцем квартиры. Это доставит массу неприятных минут, а избавиться от жильца до окончания срока временной регистрации будет сложно.
Чтобы собственник был более уверенным в своей безопасности, он может составить соглашение с прописанными, установить правила. И нужно хорошо продумать все нюансы, прежде чем прописывать в своей квартире кого-то из родственников или нанимателей жилья. При нарушении договорных обязательств можно выписать людей со своей жилплощади. Решить такой вопрос можно и через суд.
Последствия временной регистрации для собственника
Итак, прописать в своем жилье гражданина и позволить ему проживать некоторый срок, таит в себе опасности. Вот основные моменты, на которые влияет прописка в квартире:
- Жилье становится обремененным. При желании продать его, необходимо будет дождаться окончания срока действия временной прописки.
- Необходимость прописать несовершеннолетних детей граждан, которые получили прописку на жилой площади, так как дети должны быть прописанными со своими родителями.
- Необходимость постоянно контролировать проживающих, чтобы они не нарушали закон, так как вся ответственность лежит на владельце квартиры.
- Дети регистрируются на неопределенный срок, а потому может появиться проблема с их выселением. В ряде случаев, придется привлекать суд, органы опеки и искать другое жилье несовершеннолетнему.
- Временно проживающий может без ведома владельца сдать жилье в поднаем.
- Необходимость платить больше за коммунальные, так как придется указать реальное число проживающих.
- Зарегистрированный гражданин может несвоевременно оплачивать по счетам.
Последствия могут разниться, в зависимости от добропорядочности прописанных граждан, а также от строгости самого владельца жилья.
Опасности регистрации иностранцев
Любой иностранец, приехавший в Россию на срок более недели, обязан зарегистрироваться по месту пребывания. Нарушение этого закона влечет за собой серьезные административные взыскания от уплаты штрафа до депортации за пределы страны сроком до пяти лет.
По правилам миграционной службы вопросами прописки по месту пребывания занимается сторона, принимающая гостей из-за границы. Беженцы, после получения статуса вынужденных переселенцев в органах ФМС или в миграционных отделах при МВД, оформляют регистрацию на общих основаниях.
Собственники жилья, регистрирующие иностранных граждан в своем жилье, подвергают себя определенному риску.
В любых условиях они останутся владельцами квартиры, но несколько неприятных моментов вполне могут случиться:
- Во-первых, кроме указанных ранее проблем, таких как повышение квартплаты, отсутствие возможности продажи квартиры, прописки несовершеннолетних на жилплощади, у собственника возникает риск административной ответственности за непредоставление информации о зарегистрированных иностранцах в миграционные органы. Причем это касается иностранных граждан как из стран ближнего, так и дальнего зарубежья.
- Во-вторых, административное взыскание будет наложено и в случае подачи ложных сведений о регистрации иностранцев, то есть, если зарегистрированные иностранные подданные в действительности на указанной жилплощади не проживают.
- В-третьих, зарегистрировав гражданина другой страны на своей жилплощади, владелец жилья начинает нести гражданско-правовую ответственность перед третьими лицами, в частности соседями, в случае причинения ущерба их имуществу.
Таким образом, постановка на учет, информирование органов, осуществление контроля за проживанием ложатся целиком на плечи владельца, и он несет полную административную ответственность по следующим пунктам:
- предоставление информации для органов миграционной службы о приезде иностранного гражданина;
- сообщение органам контроля о перемещениях иностранного гражданина;
- контроль над исполнением правил проживания;
- урегулирование возникших имущественных конфликтов с третьими лицами.
По этой причине рекомендуется собственникам жилья заключать договор страхования гражданской ответственности перед третьими лицами либо оформить страховку на помещение самостоятельно. Стоимость этих расходов можно включить в арендную плату.
Человек с временной регистрацией имеет право в течение определенного срока числиться по конкретному адресу. Многие считают, что он и должен проживать в данной квартире. Но законом не закреплена обязанность собственника жилья давать ему крышу над головой.
Получить временную прописку можно и в общежитиях семейного типа. Как правило, при государственных заводах и фабриках они обязательно есть. В этой ситуации человек будет жить по месту регистрации.
В крупных городах временную прописку можно получить за определенную сумму денег. Частные лица на этом зарабатывают, взамен получая вознаграждение.
Для временной прописки должны быть соблюдены ряд требований:
- владелец жилья и все проживающие в нем должны дать свое согласие;
- если имущество находится в долевой собственности, то все его совладельцы дают разрешение;
- потребуется разрешение кооператива, если проживающий не является его членом;
- разрешение юридического лица или организации, отвечающей за объект недвижимости.
Данные требования закреплены на законодательном уровне. На практике же достаточно выполнить только первые два пункта. Если прописка будет даваться в
муниципальном жилье
, то наймодателя нужно проинформировать в письменном виде. Но муниципалитет может в этом и отказать. Главная причина — недостаточное количество метров, положенных на каждого проживающего человека.
Если клиент проживает в другом населенном пункте больше трех месяцев без прописки, то ему нужно будет оплатить штраф в размере 2000 рублей. Он может не взиматься только в том случае, если человеку отказали в предоставлении временной регистрации в письменном виде.
Самыми распространенными причинами отрицательного решения являются:
- недостаточное количество квадратных метров;
- имущество не пригодно для проживания;
- паспорт гражданина России недействителен;
- запрет наймодателя.
Таким образом, если планируется переезд в другой населенный пункт, нужно заранее подумать о том, где получить временную прописку. Нужно быть очень острожным, так как найдется немало мошенников, которые возьмут за свои услуги деньги, но документы так и не подготовят.
Риски временной регистрации для собственника
Несмотря на то, что право собственности хорошо защищено законами России, отдельные опасности для владельца жилплощади при оформлении регистрации на непостоянной основе существуют:
- если в квартире отсутствуют соответствующие приборы учета, то в несколько раз увеличится плата за коммунальные услуги;
- пока не закончится срок договора, будут невозможны сделки купли-продажи;
- при оформлении документов с использованием почты и онлайн-служб есть риск совершения сделки без согласия владельца;
- есть вероятность отказа жильцов добровольно освободить занимаемое помещение, а также их безнравственного поведения;
- возможен и риск использования жильцами предоставленного помещения не по назначению, причинение имущественного вреда собственности владельца;
- нежелание жильцов оплачивать коммунальные услуги;
- вероятность сдачи квартиры в субаренду.
Право владения жильем не перейдет к другому гражданину только по факту постановки на учет, поэтому прописка по месту пребывания не даст ему право претендовать на долю в квартире. Несмотря на это при составлении договора проживания на условиях временной регистрации нужно учесть все тонкости и нюансы этой процедуры.
Права и обязанности временно зарегистрированного жильца
Права граждан, зарегистрированных временно, аналогичны тем, что они получают по месту постоянной прописки:
- право присутствовать и жить на данной площади;
- прописывать на этот адрес своих не достигших совершеннолетия детей без согласия владельца и прочих заинтересованных лиц.
Тем не менее эти граждане не имеют независимого права пользования, так как ответственность за их деяния несет владелец квартиры, в связи с чем у временных жильцов возникают обязанности:
- использовать предоставленное помещение строго по назначению;
- сохранять его внешний вид и целостность;
- соблюдать права и интересы соседей;
- придерживаться условий пожарной безопасности, санитарных и экологических требований;
- добровольно съехать из квартиры по истечении срока проживания.
Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры
Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:
- если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде – обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным!Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;
- юридического лица, владеющего жилым фондом;
- непосредственных собственников помещений;
- правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).
По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей осуществляется без их согласия.