Кому положена льготная пенсия и каков порядок ее оформления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена льготная пенсия и каков порядок ее оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Пенсионная система в нашей стране строится по страховой модели. На практике это означает, что каждый гражданин является участником системы ОПС. Расшифровывается эта аббревиатура как «обязательное пенсионное страхование». В соответствии с действующим законодательством каждый работодатель имеет такую обязанность, как уплата страховых взносов за своих сотрудников.

Что нового по закону о выходе на досрочную пенсию?

После получения необходимого трудового стажа, гражданин РФ вправе оформить досрочную страховую пенсию по старости. Основные правила будут постепенно внедряться с 1 января 2021 года и корректироваться по мере необходимости.

Преждевременный уход на пенсию в 2021 году можно будет оформить лицам, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Определяющими право на льготу факторами будут являться все трудовые и нетрудовые периоды, в том числе и уход за детьми до 1,5 лет.

Перечень категорий для выхода на пенсию раньше срока регулируется статьями 30, 31, 32 ФЗ№400, которая гарантирует назначение выплат гражданам, чей стаж имеет следующие периоды:

• работа в особых территориальных условиях;
• деятельность с особыми условиями труда.

Также существует ряд условий, которые однозначно дают право на ранний уход на заслуженный отдых. Это могут быть:

• работа на вредном производстве, в горячих цехах или в подземных условиях;
• работа в тяжелых условиях;
• женщины, имеющие детей;
• нетрудоспособные лица, имеющие инвалидность;
• работа на Крайнем севере.

Возраст досрочной трудовой пенсии

Общеустановленным пенсионным возрастом в нашей стране считается 60 лет у мужчин и 55 — у женщин. Если застрахованное лицо желает выйти на пенсию ранее этого возраста, ему требуется для этого иметь некий конкретный страховой стаж, а также выработать специальный стаж на определенных работах.

Например, досрочная пенсия может быть назначена независимо от фактического возраста работникам, занятым полный день на горных работах, связанных с добычей полезных ископаемых, работающим на строительстве рудников и шахт, если они протрудились там не менее 25 лет. Работникам флота и рыбного промысла — 20 лет женщинам и 25 лет мужчинам.

Страховым стажем называется общая продолжительность периодов деятельности, в которые велась уплата взносов в ПФ РФ. Для получения данного вида пенсии страховой стаж требуется длительностью 15-25 лет. Если в какие-то периоды работы страховые взносы в ПФ не выплачивались, такие промежутки времени в этот стаж не войдут.

Какие профессии включаются в список

Люди, которые рассчитывают досрочно выйти на пенсию, должны убедиться, что их должность входит в специальный список Постановления №781.

К таким должностям относится:

• спасатели в аварийно-спасательных службах или иных аналогичных формированиях Министерства РФ по гражданской обороне, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий;
• граждане, трудящиеся в сельской местности;
• рабочие и служащие учреждений, исполняющих уголовное наказание, представленное в форме лишения свободы;
• лица, занимающиеся творческой деятельностью в театрах или иных зрелищных учреждениях;
• граждане, трудящиеся в опасных и сложных условиях, причем сюда относятся горные работы, производство металлов, изготовление электротехники или химический веществ, а также труд с взрывчатыми конструкциями или переработка газа и нефти;
• лица, задействованные в транспортном сервисе или полиграфии;
• люди, работающие в энергетической области или атомной промышленности;
• граждане, которые во время труда взаимодействуют с радиоактивными веществами;
• рабочие, трудящиеся в горах, а также изготавливающие кокс и уголь.

В большинстве случаев досрочная пенсия назначается из-за вредных условий труда. Полный перечень считается обширным, поэтому каждый человек, которому полагается доплата за вредность, должен убедиться, что его профессия включена в список Постановления №781. Если имеется соответствующая запись, то можно обратиться к работникам ПФ для оформления льгот или запроса досрочной пенсии.

Внимание! Дополнительно досрочная пенсия предлагается лицам с длительным стажем работы, многодетным матерям, работникам Крайнего Севера и безработным гражданам, которые лишились места трудоустройства за несколько лет до выхода на заслуженный отдых.

Что делать, если сменилось наименование должности

Нельзя отрицать, что наименование некоторых должностей со временем могут меняться. Это же в свое время коснулось педагогов, работавших в 90-е годы. По этой причине, у некоторых граждан начали возникать проблемы при оформлении пенсионных выплат. Суть в том, что новое наименование может просто отсутствовать в установленном списке (хотя суть работы осталась прежней), а значит период времени, проработанный в этой должности, не может засчитываться для получения льготной пенсии.

Именно поэтому, в свое время, были разработаны специальные законодательные акты, которые предусматривают тождественное наименование должностей:

1. Согласно Приказу Минздравсоцразвития № 440 от 5 июля 2005 года введены такие обозначения должностей, как воспитатели:

• школьной группы;
• дошкольной группы;
• дошкольного отделения;
• логопедической группы;
• специальной (коррекционной) группы;
• речевой группы;
• школьного интерната;
• ясельной группы;
• подготовительной группы и так далее.

1. Постановление Министерства труда № 39 от 23 июня 2003 года коснулось должностей учителей музыки. В частности было введено наименование «музыкальный работник», который соотносится с должностью «музыкальный руководитель».

Необходимо понимать, что профессии, которые были признаны тождественными установленным в списке по Постановлению № 781, имеют те же права и льготы. К этому же выводу пришли и судебные инстанции, рассматривающие подобного рода ситуации и процессы. К примеру, можно обратиться к Апелляционному определению Астраханской области № 33‑1416/2013 от 15 мая 2013 года, по которому должность истца «воспитатель группы продленного дня», была признана тождественной «воспитателю».

Если в последующем у человека возникают проблемы с оформлением выплаты по причине несоответствия наименования должности установленному списку, можно обращаться с заявлением в суд.

На текущий 2022 год подобных практик набралось достаточное количество, которые подтверждают тот факт, что суды чаще всего встают на сторону именно преподавателя.

Досрочный выход на пенсию и льготный стаж

Российское законодательство определяет возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет, а для женщин – в 60 лет. При этом в течение 5 лет пенсионная система будет постепенно переходить к этим цифрам, увеличивая пенсионный возраст на 1 год за каждый год.

Вместе с тем в пенсионной системе есть достаточно много исключений, которые позволяют уменьшить возраст выхода на пенсию (а некоторые – увеличить, но это тема другой статьи). Эти исключения зависят от профессии, социального статуса или трудовых достижений человека.

Основная категория людей, имеющих право досрочно выйти на пенсию – это работники определенных отраслей экономики. Связано это с тем, что условия труда у некоторых профессий очень тяжелые (физически и морально), поэтому человек теряет трудоспособность раньше общеустановленного пенсионного возраста.

Льготная пенсия медработникам в 2020 году (или досрочная пенсия медикам за выслугу лет)

Правительством РФ разработан специальный список должностей и медучреждений, работа в которых включается в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии. Список должностей медиков установлен Постановлением № 781. Таким образом, льготная пенсия медработникам в 2020 году может быть назначена только при условии работы на тех должностях и в тех медучреждениях, которые указаны в списке.

При этом не имеет абсолютно никакого значения, какого возраста достиг человек на момент возникновения у него права на льготную пенсию. Для того, чтобы была назначена досрочная пенсия медикам, необходимо, чтобы за периоды рабочей деятельности и иные периоды, которые засчитываются в стаж, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Какие периоды включаются?

Льготная пенсия медработникам выплачивается, если лицо осуществляло лечебную или иную медицинскую деятельность в учреждениях, установленных Перечнем.

Клинический профиль, подведомственность или территориальность работы не дают права исключения из льготного стажа определенного периода времени. Согласно Постановлению Конституционного суда № 11- п от 03. 06. 2004 года не допускается постановка медицинских работников в неравное положение в зависимости от выбранной структуры учреждения (государственное или коммерческое). Например, осуществление трудовой деятельности врачом в коммерческой структуре не лишает его права на досрочную пенсию.

Работа в должности главной медицинской сестры с ноября 1999 года засчитывается в стаж с нормальной или сокращенной продолжительностью рабочего времени. При совмещении нескольких должностей и работе неполный день в стаж засчитывается суммарное время (нормальное и сокращенное) по одной из должностей в объеме полной ставки.

В стаж работы входят:

• Работа в городской или сельской местности. В селе или поселке городского типа 1 календарный год идет за 1, 3 года. В городе календарный год засчитывается за 1 трудовой;
• Выполнение трудовой деятельности по должностям, приведенным в Перечне (календарный год идет за 1, 6 года);
• Трудовая деятельность за границей засчитывается на общих основаниях;
• При совпадении льгот осуществляется их частичное сложение. Например, работа хирурга в сельской больнице. В таком случае трудовая деятельность в селе идет как год за 1, 3 года, а за должность – год за 1, 6 года. При частичном сложении в стаж засчитывается год за 1, 9 года;
• Время по уходу за ребенком до 1, 5 лет;
• Полный или сокращенный рабочий день. При исчислении стажа до 1 января 1999 года засчитывается также неполное время работы;
• Прохождение срочной военной службы;
• Испытательный срок и время вынужденного прогула.

Согласно Положению о клинической ординатуре от 17. 02. 1993 года в льготный стаж не засчитывается прохождение учебы в клинической ординатуре. Это обусловлено тем, что происходит отрыв от основного места работы.

Идет 1 год работы за 1, 6 года для:

1. Врачей-хирургов.
2. Анестезиологов-реаниматологов.
3. Патологоанатомов.
4. Судмедэкспертов.

Право на досрочную пенсию по трудовому стажу

Адаптационной мерой, призванной смягчить шок, вызванный реформированием, стало введение льготы в виде досрочной пенсии по стажу.

Вступление в силу нашумевшего ФЗ № 350 сказалось на условиях досрочного выхода на пенсию: стажа в 37 лет женщинам теперь достаточно. Но воспользоваться льготой сразу после нововведений не получится. Она не предусматривает возможности уйти на отдых ранее, чем достигнут прежде действовавший возраст перехода к иному социальному статусу.

Устанавливая стаж для досрочного выхода на пенсию, сохранили льготникам возможность воспользоваться нестраховыми периодами.

Возросшая длительность страхового периода для льготников не связана с соответствующими требованиями в отношении лиц, выходящих на страховую пенсию в обычные сроки. Здесь обошлось без перемен.

Общие положения об исчислении специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости

 Периоды, включаемые в 
 специальный стаж 

 Периоды, не включаемые в 
 специальный стаж 

 1 

 2 

Профессиональная трудовая 
деятельность, в течение 
которой уплачивались страховые
взносы в ПФР. К уплате взносов
приравнивается уплата взносов 
на государственное социальное 
страхование до 01.01.1991, 
единого социального налога 
(взноса) и единого налога на 
вмененный доход для 
определенных видов 
деятельности 

Отстранение от работы 
(недопущение к работе) по 
следующим причинам: 
- появление на работе в состоянии
алкогольного, наркотического или 
токсического опьянения; 
- на основании медицинского 
заключения в связи с выявленными 
противопоказаниями для выполнения
работы, предусмотренной трудовым 
договором; 
- по требованиям уполномоченных 
органов и должностных лиц; 
- если работник не прошел 
обучение и проверку знаний и 
навыков в области охраны труда; 
- если работник не прошел 
обязательный предварительный или 
периодический медицинский осмотр 

Нахождение на больничном, в 
ежегодных оплачиваемых 
отпусках, включая 
дополнительные; 
отпуск по беременности и родам

Прохождение испытательного 
срока, независимо от 
результатов его прохождения 

Начальное профессиональное 
обучение или переобучение (без
отрыва от производства) на 
рабочих местах в соответствии 
с ученическим договором (если 
в Федеральном законе от 
17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ 
или соответствующем списке не 
конкретизированы профессии и 
должности) 

Простой в работе как по вине 
работодателя, так и по вине 
работника 

Повышение квалификации и обучение
в клинической ординатуре, 
обучение в училищах, на курсах 
повышения квалификации, в средних
специальных и высших учебных 
заведениях 

Оплачиваемый вынужденный 
прогул при незаконном 
увольнении или переводе на 
другую работу с последующим 
восстановлением на прежней 
работе 

Дополнительные дни отдыха в 
случае сдачи крови и ее 
компонентов, а также 
предоставляемых лицам, 
осуществляющим уход за детьми- 
инвалидами и инвалидами с детства

Входит ли учеба в медицинском училище (ординатуре, интернатуре) в стаж

В стаж включаются периоды, в течение которых уплачиваются страховые взносы в ПФР ( ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). Поэтому время, в течение которого гражданин получал образование, будет засчитано в льготный стаж только, если во время обучения он занимал штатную должность и получал заработную плату (к примеру, находился в отпуске с сохранением заработной платы).

Такое возможно, например, при прохождении курсов повышения квалификации, интернатуры, ординатуры и т.п. К тому же стаж может учитываться не в календарном порядке, а, например, год за полтора, если при прохождении обучения медработник принимал участие в операциях (в некоторых случаях такое решение принимается только в судебном порядке).

Соответственно, если в период обучения медик не был оформлен по трудовому договору (соответственно, страховые взносы не уплачивались), такой период включен в медицинский стаж не будет.

Как посчитать льготный период выхода для медработников

Чтобы его вычислить, нужно знать, сколько лет, отработанно в сфере здравоохранения. Он не обязательно должен быть непрерывным.

Также важно помнить, работа в платных медицинских центрах не засчитывается в льготный трудовой стаж. Для подсчета требуется сложить все отработанные года, с учетом всех условий местности и профессии. Например, для терапевта, отработавшего 30 лет, 20 из которых в пределах города, а 10 в сельской местности расчет выполняется по следующему алгоритму:

Например, для терапевта, отработавшего 30 лет, 20 из которых в пределах города, а 10 в сельской местности расчет выполняется по следующему алгоритму:

1. 20 лет, отработанных в городе, засчитываются за 20 календарных лет.
2. 10 лет, отработанных в сельской местности. В этом случае 1 год приравнивается к 1 году и 3 месяцам.
3. Следовательно, 20 лет (город) + 10 лет (сельская местность) + 2.5 года (льготы за работу сельской местности)=32.5.
4. Таким образом, терапевт может выйти на пенсию досрочно, независимо от его возраста, так как оно отработал 32.5 года.

Понятие досрочной пенсии

Льготная или же досрочная пенсия – денежное обеспечение, выплачиваемое человеку, кто не достиг установленного пожилого возраста. У него должен быть определенный стаж работы, накопленный в конкретной должности или социальный статус.

Чтобы получать такое пособие, гражданин должен соответствовать ряду требований, которые остались неизменными в году.

Категории граждан, кто вправе рассчитывать на оформление выплат:

1. Занимающиеся опасной или тяжелой работой. Когда их профессия несет опасность здоровью, возможно и жизни.

2. Работающие ранее/сейчас в регионах Крайнего Севера, также иных территориях, по условиям близких к нему.

Узнать важное: Кому положены северные надбавки к пенсии и зарплате

3. Имеющие конкретный социальный статус.

4. Женщины, вырастившие много детей (5 и больше), родители/опекуны инвалидов, заботившиеся о них с детства.

5. Инвалиды – получившие военному травму, имеющие проблемы со зрением ( 1 группа инвалидности ).

Перечень условий:

· наличие страхового стажа – количества лет, за которые с заработка сотрудника ежемесячно производились страховые взносы;

· трудовой стаж – период работы согласно трудовому/гражданско-правовому договору.

Причем, в стаж можно включать время службы гражданина в армии, нахождение его на больничном. И время, пока он состоял на общем учете Службы занятости, периоды воспитания ребенка до достижения малышом 1,5 г.

Размер пенсии варьируется, на сумму будет влиять пенсионный коэффициент – ИПК. Каждая перечисляемая в ПФР сумма денег превращается в баллы. Расчет производится по формуле. Когда человек завершает трудовую карьеру и становится пенсионером , баллы соединяются, потом умножаются на значение ИПК (ежегодно оно индексируется).

Назначение гражданину досрочной пенсии не привязано к возрасту. Система действует автономно и влияние нового закона на нее отсутствует.

Можно ли выйти на пенсию раньше пенсионного возраста

В связи с особенностями труда некоторым работникам пенсионное обеспечение может назначаться ранее общеустановленного пенсионного возраста. Возможность выхода на пенсию раньше установленного срока предусмотрена в следующих случаях:

1. При работе на производствах с тяжелыми или вредными условиями труда (например, в горячих цехах). Перечень профессий и работ, относящихся к указанной категории, закреплен законодательно. Такие граждане могут выйти на пенсию на 5 лет раньше, а в некоторых ситуациях и на 10. Причем закон о повышении пенсионного возраста с 2019 г. их не коснулся.
2. Если работник трудился на территории Крайнего Севера или приравненных районов, льготное пенсионное обеспечение устанавливается раньше на 5 лет. А если работа осуществлялась на указанных территориях на производстве с тяжелыми или вредными условиями труда, то есть возможность воспользоваться двойной льготой — сразу по двум критериям снизить пенсионный возраст.
3. По состоянию здоровья — это право есть у некоторых категорий инвалидов, например, инвалидов 1 группы по зрению.
4. По социальным мотивам — матерям, воспитывающим 3 и более детей, гражданам, воспитывающим ребенка-инвалида;
5. Если служба занятости населения признала гражданина безработным и не смогла трудоустроить данного соискателя.

3.2. Специальный трудовой стаж

• Специальный трудовой стаж является одним из видов трудового стажа наряду со страховым и непрерывным стажем.
• Специальный трудовой стаж учитывается для назначения досрочной трудовой или государственной пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста для некоторых категорий граждан, работавших в особых условиях, профессиях и местностях.
• Специальный трудовой стаж – суммарная продолжительность определенного периода работы (службы), в который включаются очень ограниченные виды общественно полезной деятельности.
• Порядок включения периодов работы в специальный трудовой стаж устанавливается нормативными документами, предусматривающими порядок исчисления выслуги лет тем или иным категориям граждан.
• Специальный трудовой стаж учитывается при установлении:
• • пенсии по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере;
• • пенсии за выслугу лет.
• Досрочная пенсия по старости в связи с особыми условиями труда назначается, как правило, при условии, если выполняемая работа (профессия, должность) предусмотрена специальными Списками, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.
• Если работник на протяжении всей своей трудовой деятельности работал на работах с различными особыми условиями труда, допускается суммирование таких работ для определения права на пенсионные льготы, но только если правила такого суммирования прямо предусмотрены пенсионным законодательством.
• При установлении пенсии по старости в специальный трудовой стаж включается не только время инвалидности вследствие увечья, связанного с производством, но и профессионального заболевания, полученного на работе с особыми условиями труда.
• Особый порядок определения специального трудового стажа для досрочного назначения пенсии по старости в связи особыми условиями труда сохранен для лиц, трудившихся:
• • на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. При выработке на перечисленных работах не менее половины установленного специального стажа и при наличии требуемой продолжительности страхового стажа трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый календарный год такой работы;

Досрочные страховые пенсии для отдельных лиц

Перечень оснований, связанных с обстоятельствами личного характера, дает возможность установления досрочной пенсии по старости:

• женщинам, имеющим 5 (и больше) детей, а также воспитавшим детей-инвалидов опекунам или одному родителю ребенка-инвалида.
• женщинам, имеющим 2 детей и отработавшим определенное количество лет в районах Крайнего Севера или на приравниваемых к ним территориях;
• лицам, получившим инвалидность в результате военной травмы;
• инвалидам 1-й группы по зрению;
• карликам и лилипутам;
• лицам, работавшим в районах Крайнего Севера или на приравниваемых к ним территориях;
• постоянно живущим на Крайнем Севере или приравниваемых к нему территориях оленеводам, рыбакам, охотникам.

Для каждого из перечисленных оснований предусмотрены свои требования к возрасту и страховому стажу, а при учете района проживания — к сроку жизни в нем. При этом цифры для женщин и мужчин обычно различаются на 5 лет, составляя для женщин меньшую величину. Могут иметь место особые правила учета реального стажа для выхода на досрочную пенсию по старости.

Какие документы нужны для оформления?

В Пенсионный фонд необходимо собрать и подать пакет документов. Сделать это граждане могут самостоятельно или, обратиться к специалистам или родственникам, если с процессом возникают какие-либо трудности, но это требует обращения к нотариусу для оформления доверенности на стороннее лицо.

Требуется предъявление следующих документов:

• Заявление, составленное по установленной форме. Граждане могут скачать образец и с его помощью составить заявление на основании предоставленных сведений. Важно указать в нем, какие документы будут приложены.
• Свидетельства, позволяющие идентифицировать личность гражданина. К ним относится заверенная копия паспорта, в которой подтверждаются паспортные данные, место постоянной регистрации и гражданство РФ.
• Документы, подтверждающие наличие у гражданина требуемого стажа на определенных местах работы.
• Дополнительное подтверждение, способное доказать, что физическое лицо меняло место работы, которая осуществлялась в рамках установленных законодательством направлениях, допускающих получение досрочной пенсии.

Перед подачей пакета документов в вышестоящие органы необходимо тщательно проверить их на отсутствие ошибок. Гражданин мне должны указывать недостоверную информацию, так окончательно проверяется и при обнаружении несоответствий им будет предоставлен отказ.

После получения заявления от гражданина, сотрудники пенсионного фонда совершают его регистрацию в установленной законодательством в форме. Ему выдается расписка, свидетельствующая о принятии документов. Помимо личного посещения также допускается отправка пакета документов почтой. Аналогичным способом гражданину будет предоставлена расписка в получении.

Похожие записи:

• Уточнение исковых требований по ст. 49 АПР РФ в арбитражном суде
• Больничный лист в 2023 году: оформить листок нетрудоспособности
• В каком году выйдет на пенсию женщина 1964 года рождения