Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли оспорить приватизацию квартиры через 12 лет и как это сделать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не во всяком положении вещей доступно достижение сто процентно положительного результата. В некоторых случаях проходит уж очень много времени. Гражданам то некогда, то нет возможности, то не могут определиться, а нужно ли им это. Так или иначе – время для оспаривания уходит.
Иск о признании приватизации незаконной составляется по общим правилам, которые указаны в ГПК РФ. Количество заявлений должно соответствовать числу сторон, которые участвуют в споре. Также понадобится подготовить дополнительный экземпляр для судебных органов.
Исковое заявление можно составить в письменном виде от руки или напечатать на компьютере. Второй вариант является предпочтительным, поскольку основанием для отказа может послужить неразборчивый почерк. Иск составляется на бумаге формата А4, а текст печатается черными чернилами.
Что следует указать в иске о признании перехода права собственности незаконным:
- данные о заявителе (ФИО, дата и место рождения, паспортные и контактные данные);
- сведения о представителе (при наличии);
- имеющаяся информация об ответчике (ФИО, контакты);
- наименование суда;
- название искового заявления (например, иск о признании приватизации незаконной);
- данные о жилплощади, из-за которой возник спор: в какой момент возникло право пользования, когда была приватизирована, кто участвовал в процедуре, на каких основаниях и т.д.;
- мотивировочная часть иска, где указываются требования со ссылками на НПА;
- список приложений (документы, подтверждающие нарушения при приватизации, доверенность и т.д.);
- граждане, которых заявитель требует вызвать на судебное заседание для разрешения спора;
- уведомления о направлении сторонам дела иска и документов;
- дата и подпись истца.
Последствия оспаривания приватизации
Если приватизация оспорена и судом удовлетворен иск истца, то все должно вернуться на свои места, т.е. квартира должна вновь стать муниципальной, истец вправе принять участие в приватизации в установленном законом порядке и т.п.
Если были заявлены иные требования, которые были удовлетворены, например, о применении последствий недействительности приватизации и аннулировании записи о переходе права собственности к ответчикам, то соответственно такая запись будет аннулирована Росреестром.
Таким образом, последствия оспаривания приватизации имеют общие последствия, связанные с недействительностью сделки, а также могут повлечь иные последствия, с учетом существа заявленных истцом требований.
Сроки давности для оспаривания
Срок давности составляет три года. При этом, для лица, не являвшегося стороной этого процесса, давность во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки. Несовершеннолетний заявляет о восстановлении этого периода с наступлением восемнадцати лет.
Если будет озвучен факт пропуска срока давности, суд учтёт это обстоятельство и откажет в иске именно по этому основанию.
Внимание! Окончание срока давности, если сторона об этом сказала, считается основанием для отказа в исковых требованиях и полагается в основу соответствующего решения.
Отсюда следует, что, необходимо сначала восстановить пропущенный срок на обжалование и лишь затем начинать процедуру оспаривания сделки полностью или в части.
Прошение восстановить пропущенный срок, также подается в суд с доказательствами уважительности оснований несвоевременности. По каким таким причинам человек не знал о своих неиспользованных возможностях.
В судебной практике встречаются случаи, когда обжалование результатов приватизации проводилось через десять лет и более. И основная задача такого истца – это представление суду неоспоримых доказательств в обоснование своих требований. Но, каждый конкретный случай – уникален.
Нужно понимать, что, аннулировав результаты приватизации, все участники процесса, будут вынуждены, по новой, посетить уже пройденные инстанции. Ведь сделка признается судом не действительной. Только процесс будет несколько изменен, с учетом необходимого количества лиц. Ведь переход права собственности от государства, гражданам не наступил, так как договор признан недействительным.
Всё возвратилось «на круги своя» и жилплощадь вновь государственная, а проживающие – наниматели.
А значит, все желающие получить муниципальное жильё в свое полное распоряжение, могут снова обращаться в компетентные органы по тому же вопросу. Далее – всё по списку.
Внимание! Но гораздо проще, сформулировать требования правильным образом и договор будет не действующим частично, а не полностью.
Также, осуществляется включение в число участников договора приватизации того человека, чье право было нарушено.
Как гласит закон, признание некоторой части сделки не действительной, не значит, что недействительно и остальное. В таком разе, квартира останется собственностью проживающих, а доли перераспределены с учетом новых фактов. Остальные участники сделки будут освобождены от повторного сбора документов и хождения по инстанциям.
Что такое приватизация?
Приватизация – это перевод жилья из государственной собственности в частную. В данном процессе может поучаствовать любой человек, у которого есть права на муниципальную квартиру. Приватизация нужна для того, чтобы получить возможность полностью распоряжаться домом.
То есть, чтобы можно было продать жильё, подарить, обменять или завещать по наследству. Если же оно не приватизировано, то все эти процедуры нельзя будет осуществить.
Есть одно важное правило – приватизировать имущество каждый человек может лишь один раз в жизни. Причём его участие в процессе будет фиксироваться у государства, и сведения об этом сохранятся. Если личность попытается ещё раз пройти данную процедуру, то к ней попросту не допустят. Исключение составляет лишь тот случай, когда человек участвовал в процессе ещё в детстве, вместе с родителями.
Тогда в совершеннолетнем возрасте у него будет возможность ещё раз пройти процедуру.
Чтобы можно было провести приватизацию, обязательно нужно добиться согласия всех прописанных на квартире людей. Если хотя бы один человек будет против, то тогда процедуру не удастся провести. В крайнем случае придётся обращаться в суд, чтобы разрешить данный вопрос.
Люди могут отказаться от участия в пользу своих родственников. То есть, они отдадут свою долю, которую потом разделят на всех, кто будет проходить процесс. Как правило, люди отказываются, если уже имеют приватизированное жилище или собираются его получить в ближайшем будущем.
Но могут отдать свою долю и просто потому что заботятся о благополучии своих родственников.
Сама приватизация бесплатная, но нужно понимать, что проведение процесса приведёт к определённый затратам. К примеру, несколько тысяч уйдёт на БТИ, так как там надо будет оформить кадастровый и технический паспорта. Также потребуется заплатить за справки, которые обязательно нужно получить непосредственно перед самой процедурой.
Поэтому стоит отложить деньги на приватизацию.
Признать приватизацию квартиры незаконной может только суд. Для того, чтобы оспорить правомерность приватизации, необходимо предоставить судебным инстанциям документальные основания, подтверждающие факт нарушений, допущенных при проведении приватизационного процесса.
Достаточными основаниями для рассмотрения иска могут считаться: документы, подтверждающие факты нарушений, речь о которых шла выше, либо показания свидетелей.
Имея на руках подобные доказательства, необходимо предпринять следующие шаги:
- Явиться в судебную инстанцию;
- Составить исковое заявление;
- Предоставить квитанцию об оплате государственной пошлины (на данный момент она составляет сумму в 200 рублей);
- Предъявить договор приватизации и доказательства права своего участия в ней на основании документов, подтверждающих родство или прав на жилые метры.
Кто может пойти против приватизации
Прежде чем поднимать «бунт» вспомните, давали ли вы официальное согласие или отказ на приватизацию. Не исключено, что бумаги вы могли подписать не глядя. Но, если вы понимаете, что все было совершенно незаконно, шанс все исправить все-таки есть.
Важно понимать, предъявить иск или поставить под сомнение законность процедуры может лишь тот, кто убежден, что его права нарушили. Какие это могут быть права?
В законе «О приватизации» сказано:
Абсолютно одинаковые права на приватизацию имеют те граждане России, которые живут в квартирах по договору о социальном найме.
Чтобы приватизировать недвижимость, нужно получить одобрение всех людей, которые обозначены в этом договоре;
Граждане от 14 до 18 лет также имеют право на участие.
Если ребенку нет 14, написать заявление на приватизации или отказ от нее должны родители несовершеннолетнего или законные опекуны.
Распространенные случаи незаконной приватизации
Незаконной является приватизация квартиры, прошедшая с нарушениями законодательства РФ, регламентирующего порядок совершения такого рода сделок, а также с доказуемым нарушением (ущемлением) интересов и прав на собственность других законных претендентов на оспариваемое жилье.
Распространенные случаи, когда приватизация является незаконной и может быть признана недействительной:
- при проведении приватизации было не вписано в приватизационный договор лицо, являющееся гражданином РФ, зарегистрированным в данной квартире и ранее не принимавшем участия в приватизации, то есть имеющее законные основания и право быть вписанным в приватизационный договор (помимо случаев подписания добровольного отказа в пользу других лиц);
- повторное использование права на приватизацию (только для совершеннолетних лиц и с некоторыми исключениями);
- участие в заключении договора о приватизации квартиры лица, не имеющего на то никаких законных оснований или не наделенного полномочиями для заключения договора;
- предоставление при оформлении договора приватизации квартиры поддельных ли недействительных (признанных позднее недействительными) документов;
- невнесение в договор несовершеннолетнего, зарегистрированного в квартире на момент ее приватизации;
- при установлении каких-либо фактов, например вследствие обнаружения архивных данных, смерти человека и т.д. (в этом случае возобновляется срок давности, о котором говорилось выше);
- при установлении, что на момент приватизации кто-либо из участников был в недееспособном состоянии, либо введен в заблуждение или принудительно не взявший участие, не отдающий отчета в своих действиях и т.д.
При выявлении и предъявлении доказательств любого одного или нескольких вышеперечисленных фактов, договор о приватизации будет считаться недействительным, имущество (квартира) будет восстановлено в прежнее состояние, предшествующее оформлению договора.
Также могут быть в отдельном порядке (судебном) призваны к ответственности лица, виновные в незаконном завладении имуществом.
При выявлении таких обстоятельств и их доказательстве, срок давности приватизации возобновляется для оформления новых документов, подачи документов лицами, чьи права были ранее ущемлены и т.д.
Недействительность при нарушениях, связанных с участием граждан в приватизации
Поскольку Закон РФ № 1541-1 содержит точные и однозначные требования о составе лиц, имеющих право на участие в программе приватизации, любое нарушение этих правил будет являться основанием для обращения в судебные органы. Типичными примерами таких нарушений являются:
- исключение из состава собственников несовершеннолетних граждан, имеющих право пользования квартирой и постоянно в ней зарегистрированных;
- незаконное лишение права на приватизацию граждан, не проживающих в квартире, но сохраняющих право постоянного пользования (например, к таким лицам относятся субъекты, отбывающие наказание в виде лишения свободы);
- неправомерное участие в приватизации граждан, ранее использовавших данное право.
Обратите внимание! В качестве заинтересованного лица, имеющего право на обращение в суд, могут выступать не только граждане, но и уполномоченные государственные органы. Например, при защите интересов несовершеннолетних граждан правом на оспаривание сделки обладают органы опеки и попечительства, а также прокурор.
Исключение из состава будущих собственников несовершеннолетних детей допускается только с согласия органов опеки. На практике, такое согласие можно получить только при распоряжении жильем, оформление приватизационного договора без участия детей-нанимателей не допускается.
Если граждане временно отсутствуют в жилом помещении, но не потеряли право на постоянное пользование жильем, учет их мнения в процессе приватизационной сделки является обязательным. В этом случае возможны следующие варианты развития событий:
- отсутствующий гражданин имеет право оформить право собственности даже без личного участия путем выдачи нотариальной доверенности;
- путем согласия на приватизацию иных жильцов квартиры без оформления на него права собственности (такой отказ от участия в приватизации также должен удостоверяться нотариусом).
Как приватизировать квартиру через суд?
По общему правилу решение о приватизации принимается органом, в ведении которого находится квартира, с заявлением о приватизации которой обращается наниматель. Однако часто не удается добиться положительного решения данного органа.
Иногда по объективным причинам муниципалитет или госорган отказывают в приватизации (например, если отсутствуют важные документы для приватизации, либо у них отсутствуют полномочия подписывать договор о передаче в собственность), а в некоторых случаях отказ в приватизации вызван формальными причинами.
Если вы получили отказ в приватизации, вы вправе обратиться в суд для приватизации квартиры на основании решения суда, доказав суду свою правоту. На практике приватизацию муниципального и государственного жилья через суд часто называют принудительной приватизацией квартиры.
В настоящей статье мы ответим на вопрос, какие документы нужны для приватизации квартиры через суд, расскажем о порядке действий при приватизации через суд. Материал подготовлен нашими юристами на основании анализа судебной практики по обжалованию отказов в приватизации квартир и принудительной приватизации через суд.
Для начала ответим на часто задаваемый вопрос: Можно ли принудительно приватизировать квартиру, если не все граждане, имеющие право на ее приватизацию с этим согласны? Отвечая на этот вопрос можно сказать, что согласие всех участников на приватизацию — это важное условие приватизации квартиры, без такого согласия закон не допускает. Однако на практике сформировали пути решения такой проблемы. Если не удается договориться с “упрямым” родственником, то вы можете:
- а) попытаться заключить договор социального найма на отдельную комнату и приватизировать комнату
- б) попытаться признать родственника утратившим право пользования квартирой в судебном порядке.
- Однако ни один из этих вариантов, к сожалению, не имеет 100 % вероятность положительного решения (поэтому мы говорим о “попытке”).
Основания для признания приватизации недействительной
Недействительность приватизации зависит от недействительности договора. Договор может быть признан недействительным по основаниям, установленным законом, если суд признал договор недействительным в связи с его оспариванием (оспоримая сделка), если договор является ничтожным.
Таким образом, с учетом признания договора недействительным недействительной является и приватизация. Основания могут быть следующие:
- ● если были нарушены права нанимателей при заключении договора, например, в приватизации участвовало лицо, которое ранее уже использовало данное право;
- ● если отсутствовали необходимые согласия, например, органов опеки и попечительства в установленных законом случаях;
- ● если лицо, подписавшее договор, не имело на это полномочий, например, договор о приватизации был подписан недееспособным лицом;
- ● если лицо заключило договор или отказалось от приватизации в связи с заблуждением, обманом, насилием, угрозами;
- ● если передана квартира, которая не могла быть приватизирована, например, квартира являлась служебным жильем.
В каких случаях нужно обращаться в суд?
Прежде чем говорить о сроках подачи иска, нужно перечислить нарушения, которые могут быть для него причиной. Итак, подать в суд с жалобой по делам, касающимся приватизации, можно в следующих случаях:
- Приватизация прошла без согласия гражданина. Такое возможно в результате работы мошенников или из – за ошибки госслужб;
- Приватизацию нельзя осуществить из – за неправомерного отказа госслужб или ошибки в их работе;
- Когда одной из сторон были предоставлены фальшивые документы на жилье или поддельные справки;
- Когда в ходе процедуры были нарушены права или ущемлены законные интересы несовершеннолетних граждан. Так же причиной может стать отсутствие разрешения от органов опеки или самого опекуна;
- Когда со стороны доверенного лица были совершены действия, на которые у него не было полномочий или на которые у него не было законных прав;
- Когда во время приватизации были допущены значительные ошибки, в будущем отразившиеся на имуществе или его собственнике;
- Когда приватизацию гражданин провел под принуждением или будучи обманутым.
И в ряде других исключительных случаев. Исковая давность по приватизации применяется в тех случаях, когда права собственника, проводившие приватизацию, или даже интересы государства были нарушены.
Судебная практика по вопросу оспаривания приватизации квартиры
Вот пример из такого дела: в 2012 г. у 31-летней девушки С. умер отец. Узнать о том, что она не вписана в договор приватизации ей удалось только после получения свидетельства о праве на наследство, которое было выдано после смерти отца. Как ей стало известно из документов, квартира родителей была приватизирована в 1994 году. Иск был подан с ее стороны по истечении 18 лет после приватизации. Суд первой инстанции определил, что срок исковой давности должен исчисляться с того дня, когда девушка узнала о нарушении своего права. В суд истица обратилась спустя год, то есть еще в рамках срока исковой давности. В данном деле судебный орган отдал приоритет защите прав и интересов несовершеннолетних как в жилищном праве, так и в защите гражданских прав.
Еще наша адвокатская практика по вопросу оспаривания приватизации в суде:
Дело по данной проблеме, которое выиграно не без активного участия адвокатов нашего адвокатского образования: с 30.07.1991 г. Гражданка Н. была зарегистрирована в квартире как член семьи нанимателя. Квартира была передана в собственность ее деду М. В результате передачи квартиры в собственность М., не были соблюдены требования норм, предусматривающих, что проживающие совместно с нанимателями несовершеннолетние лица вправе стать участниками общей собственности на это жилье.
А разрешение на отказ от передачи квартиры в собственность может дать только орган опеки и попечительства, что не было соблюдено при передаче квартиры деду (ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»; п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»). После того, как суд рассмотрел дело, было вынесено постановление о том, что спорный договор считается недействительным и суд обязал Администрацию г. Екатеринбурга заключить договор социального найма на квартиру с истцом и его родителями, соответственно гражданка Н. была восстановлена в своих жилищных правах.
Полезно: смотрите ВИДЕО по вопросу оспаривания договора и оспаривание сделок с помощью адвоката, пишите свой вопрос в комментариях ролика прямо сейчас
Как показывает судебная практика, законность приватизации объектов недвижимости является частым предметом судебных разбирательств. Чтобы получить положительное судебное решение необходимо ответственно подойти к оформлению искового заявления и сбора необходимых доказательств. Составляя документ, следует учитывать, что суд может приять решение только в рамках заявленных истцом требований.
Кроме того, следует помнить, что проходить процедуру приватизации можно единожды, за исключением граждан, которые участвовали в ней в период несовершеннолетия, им можно быть участниками договора приватизации второй раз.
Также, чтобы получить жилье от государства в собственность, гражданин должен постоянно проживать на данных квадратных метрах, то есть фактически иметь регистрацию по этому адресу. Вследствие чего, суды уделяют особое внимание соблюдению прав несовершеннолетних граждан, которые в нарушение законодательства могут не включаться в процесс приватизации, а также соблюдению интересов лиц, которые временно отсутствуют по данному адресу.
Так, согласно отечественному законодательству, нахождение гражданина в местах лишения свободы, на месте прохождения воинской службы и на длительном лечении, не лишает их права участвовать в процессе приватизации.
Таким образом, гражданин, который имеет серьезные основания считать, что его право как участника приватизации нарушено, вправе оспорить приватизацию в судебном порядке. В некоторых ситуациях договор приватизации изначально является ничтожным, тогда в суд может быть направлен иск о признании его последствий недействительными.
Кто вправе инициировать процедуру оспаривания
Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация
Правом оспаривания сделки, касающейся приватизации имущества обладает любой участник процедуры приватизации. Участниками сделки являются как физические, так и юридические лица. В данной ситуации в роли юридических лиц выступают государственные, муниципальные и иные органы власти, в чей собственности находилось приватизируемое жилье. Инициаторами исковых требований могут быть:
- Лица из числа участников как одной стороны договора, так и другой (нанимателя или наймодателя).
- Официальные представители сторон, действующие на основании нотариально заверенной доверенности.
- Контролирующие госорганы (органы прокуратуры, орган опеки, жилищная инспекция и т.п.).
Согласно договорному соглашению о безвозмездной приватизации жилой объект передается от одного собственника в собственность другого. Сторона наймодателя, передающая жилой объект, обязана иметь на это полномочия закрепленные документально. Соответственно заключать соглашения и передавать в безвозмездную собственность объекты недвижимости по приватизации могут следующие органы:
- местного самоуправления (Администрация района, администрация сельского поселения и т.п.);
- унитарные предприятия любого уровня (государственные, муниципальные, казенные, бюджетные имеющие ведомственное жилье);
Лицам, заключающим такие сделки, должны быть даны полномочия на это, подкрепленные нормативными актами, такими как:
- распоряжения;
- постановления;
- приказы и иные акты, изданные вышестоящими органами.
Стоит отметить тот факт, что к приватизации ведомственного жилья надо подходить с особой тщательностью. Так как должен быть официально утвержден вышестоящим органом реестр зданий (жилых помещений) разрешенных для приватизации.
Когда она считается незаконной?
Чаще всего приватизацию признают незаконной при отсутствие отказа от приватизации от лиц старше четырнадцати лет.
Для приватизации жилья необходимо (ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»):
- согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи;
- а также согласие несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, так как они участвуют в приватизации с согласия их законных представителей или опекунов автоматически.
В случае отказа, член семьи должен официально оформить его и заверить у нотариуса, лишь в этом случае можно законно приватизировать квартиру. Бывает и так, что один член семьи не участвует в приватизации, но и не оформляет отказ, а остальные члены семьи оформляют приватизацию в обход интересов отказавшегося человека. В таком случае приватизация в дальнейшем может быть признана незаконной в суде.
- Повторная приватизация. Исходя из действующих законов, гражданин России может участвовать в приватизации жилья лишь один раз (ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»). Если человек участвовал в приватизации второй раз, то такая приватизация в дальнейшем будет признана незаконной.
Исключение — это дети, которые не достигли восемнадцати лет и уже принимали участие в приватизации. Повторно приватизировать жилье они смогут лишь раз по достижению совершеннолетия. - Если лица, временно снятые с регистрационного учета в квартире, были незаконно лишены права на приватизацию. Так бывает, когда кто-либо из членов семьи временно отсутствует по каким-либо причинам и снят с учета. В таком случае, подобная приватизация должна быть признана незаконной.
- Если лицо, зарегистрированное в квартире и являющееся гражданином РФ, не принимавшее ранее участие в приватизации, было намеренно не вписано в договор о приватизации (в том числе и несовершеннолетние).
- Если в приватизации участвовал человек, который не имел на это никаких законных прав и оснований.
- Если при приватизации были использованы подложные документы или часть документов утратила юридическую силу.
- Если человек принял участие в приватизации под принуждением, либо ранее был введен в заблуждение, находился в недееспособном состоянии и т.д.
ВАЖНО! Возможность приватизации даётся гражданину РФ только 1 раз в жизни, поэтому если он уже ранее смог воспользоваться этими привилегиями, то во второй раз уполномоченные органы будут вынуждены ему отказать.
О том, в каких случаях может быть получен отказ от приватизации и можно ли его оспорить, мы рассказываем в отдельной статье.
Как не допустить отмены приватизации?
Чтобы суд при принятии решения не лишил законных собственников прав на объект недвижимости, важно проверить все документы и полномочия сторон сделки. Так можно ли оспорить приватизацию квартиры? Да, если заметны нарушения в процедуре.
Как минимизировать риск оспаривания договора приватизации?
-
Получить от всех претендентов на жилплощадь отказ от права приватизации этого жилья. По мнению юристов, важно нотариальное удостоверение подписи на отказе. Это потребует денежных вливания, но защитит от возможности родственников оспорить их отказ.
-
Не участвовать в других случаях приватизации, не быть включенным в договор о приватизации других объектов недвижимости, поскольку государство поставило «лимит» на приватизацию одним человеком.
-
Убедиться, что орган, передающий квартиру в право собственности, имеет все необходимые полномочия. Проверить протоколы, решения собственника имущества (Правительства, муниципалитета) о предоставлении права на приватизацию, возможность распоряжаться правом органа, учреждения, который передает объект по договору.
Изучить документ – договор о приватизации, чтобы он соответствовал установленным нормам законодательства РФ, не нарушал права несовершеннолетних граждан, прописанных в квартире.