Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Будет ли пенсия, если человек не работал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Давайте разберемся, какой будет старость безработного человека. То есть того, кто никогда не работал. Например, у домохозяйки, которая смотрела за детьми. Или у человека, получающего серую заработную плату.
Сколько будет минимальная пенсия с 1 июня 2022 года?
Как изменятся показатели для расчета пенсии
|
С 1 января 2022 года |
С 1 июня 2022 года |
|
|---|---|---|
|
Фиксированная часть |
6564,31 Р |
7220,74 Р |
|
Стоимость балла |
107,36 Р |
118,1 Р |
Что такое пенсия и кому она положена
Пенсия по старости — это ежемесячные денежные выплаты, полагающиеся гражданам при наличии у них требуемого страхового стажа и по достижению ими определенного пенсионного возраста. Для женщин он установлен на уровне 55 лет, для мужчин — 60 лет (но некоторые категории граждан имеют право выйти на заслуженный отдых досрочно. Прежде всего это касается людей, работающих в сложных климатических условиях или на вредном производстве).
Чтобы получать хорошие выплаты в будущем, необходимо отработать указанное количество лет. То есть для начала гражданин трудится на благо государства и платит налоги, а затем государство выплачивает ему пенсионное пособие. Если человек всю жизнь трудился официально, он может не волноваться — выслуга у него есть. А вот у безработных ситуация иная, ведь у них нет официальной трудовой деятельности. Будет ли пенсия, если никогда не работал, рассмотрим этот вопрос.
Положена ли пенсия, если никогда не был трудоустроен официально
В рамках действующих законодательных актов граждане, которые имеют определенное количество прожитых лет, имеют право на материальное обеспечение в старости – пенсию.
Обычно под ней подразумеваются выплаты, которые осуществляются при наличии большого стажа работы.
Это справедливо, поскольку, в период осуществления трудовой деятельности, работающие лица вносят свой вклад в функционирование пенсионной системы.
Однако нынешняя социально-экономическая обстановка в стране такова, что некоторые граждане трудоспособного возраста являются безработными по причине отсутствия на рынке труда подходящих вакансий.
Многие работники не были трудоустроены официально или получают «серую» заработную плату. Кроме этого, сотни тысяч граждан ведут предпринимательскую деятельность. Как происходит формирование пенсионных прав в рассматриваемых случаях? Ответ на этот вопрос содержится в статье далее.
Процесс оформления пособия
Чтобы подать заявление на получение ежемесячной финансовой помощи, гражданину необходимо обратиться в ближайший отдел ПФР или МФЦ. Вот пакет документов, необходимый для проведения процедуры:
-
паспорт гражданина РФ;
-
СНИЛС;
-
заявление;
-
бумаги, с помощью которых можно подтвердить право на получение социальных выплат (при наличии).
Категории россиян, имеющих право на регулярные выплаты по старости:
- женщины в возрасте 60 лет и мужчины, которым исполнилось 65 лет, которые являются гражданами Российской Федерации;
- лица, не являющиеся гражданами РФ, но проживающие в стране более 15 лет;
- коренные жители северных районов, для которых применяется снижение возраста выхода на пенсию — для женщин 50 лет, а для мужчин — 55 лет.
Таким образом, граждане России вправе претендовать на минимальную пенсионную выплату независимо от наличия трудового стажа.
В чем отличие двух видов выплат
Страховой вид выплаты начисляется за отработанный период, а социальная пенсия предоставляется в виде государственной поддержки при отсутствии стажа. Размер страховой пенсии обычно бывает наиболее выгодным, чем страховой.
Все виды выплат каждый год подвергаются индексации. Так, в этом году страховые выплаты были проиндексированы на 7,05%, а социальные — всего на 2,4%, при том, что повышение второго вида пенсии было произведено позднее.
Страховую пенсию граждане вправе получать после наступления пенсионного возраста, а социальную — только по прошествии пяти лет с этого момента. Кроме того, социальный вид выплаты может быть временно прекращен по причине нарушения установленных норм.
Какого размера будет назначена выплата без нужного стажа или вовсе без него
Закон №166-ФЗ предусматривает, что нетрудоспособные россияне без стажа имеют право на осуществление выплаты социального вида пенсии по старости. А также такая пенсия начисляется людям, не набравшим нужного числа пенсионных баллов.
Размер социальной пенсии значительно ниже, так, на данный момент она равна сумме 5 304,57 руб. Жителям районов Крайнего севера эта сумма повышается при учете специальных районных коэффициентов.
Фактически, сумму такого размера никто не получает, потому что закон предусматривает, что размер пенсионной выплаты не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера. То есть, для достижения необходимого уровня гражданам начисляются доплаты. В итоге, страховая выплата составляет 13700 рублей.
Законом №166-ФЗ установлены размеры социальных пенсионных выплат разным категориям россиян:
- Инвалиды третьей группы — 4 508 рублей
- Инвалиды второй группы, жители Северных районов, социальные пенсионеры — 5 304 рубля
- Инвалиды первой группы и инвалиды детства второй группы — 10 609 рублей
- Инвалиды детства первой группы и дети-инвалиды — 12 730 рублей.
Индексация (повышение) социальных пенсий производится одновременно с выплатами неработающих пенсионеров ежегодно — 1 апреля. При этом используются региональные коэффициенты и модификаторы.
При начислении социального вида пенсионной выплаты после страхового по инвалидности важно, что ее размер по закону не должен быть ниже того, который выплачивался ранее.
Будет ли получать пенсию человек, который никогда в жизни не работал?
Согласно законодательству РФ, человек, который не работал ни разу в жизни или работал неофициально, будет получать свои пенсионные выплаты в любом случае. Его выплата будет формироваться не из страховых взносов, а из так называемой «социальной пенсии». Разумеется, размер социальной пенсии гораздо ниже, чем страховой, которая формируется благодаря трудовому стажу, но и на этот счет существуют свои механизмы регулирования в экономике страны.
Одним из не самых приятных условий социальной пенсии является то, что человек, который не работал ни разу в жизни по белой зарплате, выйдет на пенсию на 5 лет позже, чем граждане, имеющие трудовой стаж. Таким образом, согласно обновленному пенсионному возрасту, мужчины по социальному показателю выплаты выйдут
на пенсию в 70 лет, а женщины — в 65 лет.
Кроме того, следует понимать, что социальная пенсия даже при индексации, будет зависеть от размера прожиточного минимума в регионе, в котором проживает гражданин. Если по проведенным подсчетам социальная пенсия человека ниже прожиточного минимума, государство установит человеку специальную доплату. Таким образом социальная пенсия сравняется с размером прожиточного минимума.
Отметим, что в разных регионах страны прожиточный минимум формируется по своим показателям. В целом средний размер прожиточного минимума по всей России равен 10 882 рублям. Для того, чтобы определить размер своей социальной пенсии, специалисты рекомендуют обратиться в отделение Пенсионного Фонда РФ, где вам смогут произвести подсчет имеющихся средств.
Кратко о пенсионном обеспечении в РФ
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации базируется на страховых принципах. На практике это означает, что граждане являются участниками системы ОПС (обязательного пенсионного страхования). Соответственно, за каждого трудящегося работодатель оплачивает страховые взносы в государственный фонд. Их размер не является фиксированным, а привязан к сумме заработной платы сотрудника, составляя 22% по отношению к ней. Таким образом, зависит от того, какую зарплату получал гражданин.
Лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, а также частнопрактикующие специалисты (адвокаты, нотариусы) уплачивают взносы за себя в самостоятельном порядке. При этом у них сохраняется обязанность по их внесению за своих сотрудников, если они выступают в качестве работодателей.
В России предусмотрены такие виды пособий:
-
Страховое
. На него вправе претендовать граждане, достигшие пенсионного возраста, отработавшие не менее 15 лет и имеющие пенсионные баллы в количестве 30 (ФЗ №400-ФЗ); -
Накопительное
. К предыдущим условиям здесь добавляются имеющиеся накопления, а назначение его может быть произведено, когда размер пособия выше 5% от страхового (ФЗ №424-ФЗ). -
Социальное или государственное
. Предоставляется россиянам, которые не имеют права на вышеизложенные виды (ФЗ №166-ФЗ). -
Добровольное
. Люди вправе самостоятельно накапливать денежные средства для использования их в старости. При этом необходимо составить договор с одним из Негосударственных пенсионных фондов (ФЗ №167-ФЗ).
То есть, осуществление регулярных пенсионных выплат при отсутствии стажа в нашей стране возможно. Люди, работающие неофициально, могут осуществлять самостоятельные накопления, а неработающим совсем назначается социальная выплата.
Кто может получить: условия и требования
Социальная пенсия по старости полагается, если выполняются условия, указанные в пп. 4 и 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года. По сути, требования касаются 2 аспектов:
- возраста;
- гражданства.
Градация по возрасту тоже бывает 2 видов. В целом, категории получателей тоже можно разделить на 2 разновидности:
- россияне и иностранцы (или лица без гражданства), постоянно живущие в России 15 лет или больше – после исполнения им 65 и 70 лет (женщины и мужчины);
- малочисленные народы Севера, проживающие в соответствующих районах на постоянной основе на момент назначения пенсии – в возрасте 50 и 55 лет (женщины и мужчины).
Перечень малочисленных народов Севера, а также регионов их проживания указаны в от 1 октября 2021 года. К регионам, например, относятся: Республика Алтай, Бурятия, Карелия, Саха, Коми, Хакасия, Тыва, Мурманская область и др. В число народов входят: алеуты, коряки, манси, ненцы, ханты, чукчи, эвенки, эскимосы и пр.
Рост предельного возраста для первой категории произошел в 2021 году, после вступления в силу новой пенсионной реформы. Напомним, что раньше это значение составляло 60 и 65 лет. Теперь же минимальный возраст будет постепенно увеличиваться в соответствии с Приложением № 1 к № 166-ФЗ:
| Год | Женщины | Мужчины |
| 2021 | 61 | 66 |
| 2021 | 62 | 67 |
| 2021 | 63 | 68 |
| 2022 | 64 | 69 |
| С 2023 | 65 | 70 |
Однако для тех, кому положена выплата в 2021 – 2021 годах, предусмотрена возможность выйти на пенсию на полгода раньше установленного срока. Например, если женщина будет оформлять пенсию в мае 2021 года, то ей на этот момент должно быть 60,5 лет.
Индексация пенсий неработающим
Государство ежегодно увеличивает размер пенсии. В декабре 2017 года было сообщено о том, что будет проведено индексирование выплат, которые начисляют неработающим гражданам.
Индексация – это увеличение доходов населения в соответствии с ростом цен и текущим уровнем инфляции. Это значит, что при стабильной экономической ситуации в стране величина индексации будет минимальной. К примеру, в 2014 году наблюдалось резкое увеличение цен на различные категории товаров. В СМИ активно обсуждалась тема кризиса, и поднимался вопрос увеличения прожиточного минимума. В итоге индексация составила более 11%, что значительно увеличило размер пенсионных выплат.
Основная цель данной процедуры – улучшение качества жизни людей. Не следует путать это понятие с пересчетом. Последний термин касается только работающих пенсионеров, а индексация затрагивает тех, кто не устроен официально.
Если перекрыть рост инфляции таким способом не получается, то государство в праве принять иные меры, направленные на улучшение финансового положения пенсионеров. Для примера можно рассмотреть ситуацию, которая сложилась в 2021 году. Тогда произошло уменьшение цены на нефть, из-за чего снизились доходы госбюджета. Чтобы выйти из положения, был принят законопроект, который обязал ПФ начислить неработающим гражданам единовременную выплату 5.000 руб. В результате рост цен был немного сглажен.
Если гражданин не прекратил трудовую деятельность после выхода на пенсию, то индексация зависит от перечислений его работодателя. В случае увольнения все проводимые перерасчеты подлежат учету, и через 3 месяца величина пенсии увеличивается на соответствующий коэффициент. Такие изменения происходят автоматически, и человеку не нужно писать для этого никаких заявлений.
Правительство придерживается следующего мнения – трудящимся пенсионерам не нужна индексация страховой части, поскольку в накопительной наблюдается недостаток бюджета. Вместо накоплений НПФ, которые были заморожены, обсуждается возможность принятия системы ИПК (индивидуального пенсионного капитала). Это решение поможет разгрузить бюджет и увеличить размер пенсионных выплат всем людям.
Если обратиться к действующим нормативно-правовым актам, то станет видно, что индексированию подлежат все страховые пенсии. Вместе с ними растет величина пенсионного коэффициента.
Размер соцпенсии в 2021 г.
Минимальные поступления зависят от корректировки показателя прожиточного минимума. Для престарелых он вырос на 2,4 процентных пункта. Размер выплаты за счет федерального бюджета составил 5,3 тыс. рублей.
Стоит разделять матпомощь, которая предоставляется различным группам населения. Ее сумма может существенно различаться:
| Категория лиц | Средние поступления в прошлом году, тыс. руб. | Средний размер в 2021 году |
| по старости | 5,2 | 5,3 |
| по потере кормильца | 5,2 | 5,3 |
| по утере обоих родителей | 10,4 | 10,6 |
| Инвалиды | ||
| I группы | 10,4 | 10,6 |
| II группы | 5,2 | 5,3 |
| III группы | 4,4 | 4,5 |
| дети | 12,4 | 12,7 |
| с детства I гр. | 12,4 | 12,7 |
| с детства II гр. | 10,4 | 10,6 |
Срок рассмотрения заявления
Максимальный срок рассмотрения заявления – десять рабочих дней с даты регистрации обращения. Если заявление было направлено по почте, десять дней отсчитывается с момента его получения отделением Пенсионного Фонда.
Если по результатам проверки документов будет установлено, что каких-то бумаг не хватает, заявителю дается три месяца на предоставление недостающих документов.
Если за это время все недостатки будут устранены, заявление будет считаться поданным при первичном обращении и за трехмесячный период ему начислят положенные выплаты.
Датой назначения пенсии считается первый день месяца, независимо от даты обращения.
Существует одно исключение – если право на получение пенсии социального характера возникло после того, как гражданину выплатили пенсию по инвалидности.
Если гражданин официально не трудился или не мог этого делать из-за особенностей развития, он имеет право на получение социальной пенсии.
Для этого нужно обратиться в Пенсионный Фонд и предоставить необходимый пакет документов.
Ваша оценка статье