Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 21. Дееспособность гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Необходимо понимать, что условия получения разрешения на вступление в брак до 16 лет строго регламентированы. Семейным кодексом установлено (п. 2 ст. 13), что порядок и условия, при которых может быть в виде исключения разрешено вступление в брак лиц до наступления 16 лет, определяются законодательством субъектов РФ.
Комментарий к Ст. 21 ГК РФ
1. Правоспособность, возникающая у физических лиц с момента рождения, и дееспособность, приобретаемая с достижением определенного возраста, составляют гражданскую правосубъектность. Основную смысловую нагрузку в тексте п. 1 комментируемой статьи несут слова «своими действиями». Способность иметь гражданские права и обязанности лишь у дееспособных лиц реализуется их собственными действиями.
2. Дееспособность — понятие, свойственное только гражданам. Детство, отрочество, юношество — периоды не только взросления человека, но и этапы становления его дееспособности. Недееспособные — до шести лет, с проявлением элементов дееспособности — от шести до четырнадцати лет, частично дееспособные — с четырнадцати, с восемнадцати граждане по общему правилу становятся дееспособными, полноправными субъектами гражданского права.
Наука.
Категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.
С.М.Корнеев
3. По объему дееспособности в зависимости от возраста лица разделяются на следующие группы:
недееспособные
(до 6 лет) с отдельными
элементами
дееспособности
(от 6 до 14 лет) частично
дееспособные
(от 14 до
18 лет) дееспособные
(по общему
правилу
с 18 лет)
Физические лица в силу всевозможных физических и психических особенностей всегда индивидуальны, в связи с чем ГК допускает и возможность наступления полной дееспособности ранее восемнадцати лет, и основания ограничения и даже полного ее запрета (см. комментарий к п. 4 ст. 26, ст. ст. 29, 30).
Наука.
Юридические лица, публичные образования в силу специфики правовой сущности приобретают права и несут обязанности не самостоятельно, а через свои органы, что не позволяет выделять в их правосубъектности дееспособность.
О правоспособности юридических лиц см. комментарий к ст. 49 ГК РФ.
4. ГК РФ допускает два основания наступления у лиц, не достигших 18 лет, полной гражданской дееспособности:
а) в случае вступления в установленном порядке в брак;
б) эмансипация (см. комментарий к ст. 27).
Регистрация брака несовершеннолетним лицом означает признание законом за ним гражданско-правовой самостоятельности и влечет автоматическое возникновение дееспособности в полном объеме.
Условия получения разрешения на вступление в брак до 16 лет
Какие именно обстоятельства достойны служить основанием для исключительного вступления в брак молодых людей до 16 летнего возраста, определяется также в законах субъектов РФ. Как пример, приведем ст. 2 Закона Московской области № 61/2008-ОЗ от 30 апреля 2008 г., согласно которой к таким обстоятельствам могут приниматься беременность, рождение общего ребенка или угроза жизни для одной из сторон возможного брака. В Московской области решение о вступлении в брак лицом до 16 лет принимает уполномоченный Губернатором Московской области член Правительства МО. Для того, чтобы получить разрешение на брак, родители несовершеннолетнего гражданина или его законные представители должны написать письменное заявление данному уполномоченному лицу, и на основании заявления он издает соответствующее распоряжение исполнительным органом субъекта РФ.
С какого возраста можно вступать в брак?
Семейный кодекс РФ в качестве общего правила закрепляет брачный возраст – 18 лет. Однако это не означает, что в брак нельзя вступить раньше.
Пункт 2 статьи 13 СК РФ гласит:
По уважительным причинам органы опеки и попечительства вправе разрешить создавать семью с 16 лет.
Можно ли вступить в брак до 16 лет?
В некоторых регионах можно жениться и выходить замуж и до 16 лет:
- с 15 лет – Рязанская, Мурманская, Тверская, Челябинская области и пр.;
- с 14 лет – Московская, Тюменская, Самарская, Вологодская, Владимирская области и др.;
- без установления минимального возрастного порога – Республика Татарстан.
Права несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет и не вступивших в брак
Несовершеннолетний родитель, не достигший возраста 16 лет, вправе проживать совместно со своим ребенком и участвовать в его воспитании. Остальные родительские права в отношении ребенка несовершеннолетний родитель осуществляет совместно с опекуном ребенка.
Опекун назначается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка в течение месяца с момента, когда органу опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки над ребенком. Опекуном может быть только совершеннолетнее дееспособное лицо.
При назначении лица опекуном должны быть приняты во внимание его личные качества, способность к выполнению обязанностей и отношения между ним и его подопечным.
Лица не могут стать опекунами, если они:
- лишены родительских прав;
- на момент установления опеки имеют судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья другого лица.
Опекуном обычно является ближайший родственник несовершеннолетнего родителя, который сможет контролировать процесс воспитания ребенка, и в случае необходимости помогать ему физически, психологически или финансово.
Однако все важные решения, которые касаются воспитания ребенка, не могут быть приняты без согласия несовершеннолетнего родителя. Например, без учета мнения несовершеннолетнего родителя ребенка не могут отдать в детское образовательное учреждение.
Важно знать: чаще всего родитель, не достигший возраста 16 лет, не имеет постоянного дохода в силу своего возраста. Поэтому при отсутствии постоянного дохода у несовершеннолетнего родителя содержать ребенка или платить алименты будет родитель несовершеннолетнего, то есть его бабушка или дедушка, совершеннолетние братья и сестры родителя, не достигшего возраста 16 лет.
Если у несовершеннолетнего родителя и опекуна его ребенка возникает спор насчет порядка воспитания ребенка, то возникший спор разрешает орган опеки и попечительства.
При разрешении спора орган опеки и попечительства должен учитывать:
- степень привязанности ребенка к несовершеннолетнему родителю;
- интересы ребенка;
- отношение несовершеннолетнего родителя к своему ребенку;
- намерения несовершеннолетнего родителя.
Досрочное приобретение дееспособности
Согласно
ч. 1 ст. 21 ГК РФ дееспособность гражданина
в полном объеме возникает с наступлением
совершеннолетия, то есть по достижение
восемнадцатилетнего возраста.
Именно
с этим возрастом для лиц любого пола
связаны наступление всех показателей
зрелости, куда входит зрелость физическая,
определяемая физическим состоянием,
психическая говорящая об умении разумно
руководить своими действиями и поступками,
и, наконец, что не менее важно, так
называемая социальная, позволяющая
принимать самостоятельное участие в
жизни общества. Причем для полной
дееспособности желательно наличие всех
трех параметров зрелости, хотя не
исключаются всякого рода отступления
и на этот счет. Например, некоторая
задержка в умственном физическом
развитии, несоответствующая эталону
18-ти летнего человека, не будет служить
основанием для признания его недееспособным.
Так,
согласно ч. 2 ст. 21 ГК РФ допускается
приобретение дееспособности в полном
объеме, во-первых, при пре досрочном
вступлении в Брак в соответствии со ст.
13 СК; во-вторых, после эмансипации
подростка, достигшего 16-ти летнего
возраста (ст. 27 КГ РФ).
При этом могут
возникать вопросы относительно признания
дееспособности лиц вступивших в брак
до достижения ими 16 лет. Представляется
что в любом случае, когда брак заключен
в установленном порядке, полная
дееспособность наступает автоматически.
К тому же дееспособность в полном объеме
охраняется и после расторжения брака,
п.2. ст.21. ГК РФ снимает все вопросы,
возникающие по этому поводу.
При
этом не исключается признание
недееспособным бывшего супруга на общем
основании в соответствии со ст. 29 ГК РФ
или ограничение его дееспособности в
соответствии со ст. 30 ГК РФ.
Аналогично
положение дел, когда брак признается
недействительным. В ст. 30 СК РФ, посвященной
последствиям признания брака не
действительным, утрата или ограничение
дееспособности не фигурируют.
Но этот
вопрос гражданское законодательство
оставляет решать суду (абз. 3 п. 2 ст. 21 ГК
РФ).
Современное
гражданское законодательство
под эмансипацией
понимает
объявление несовершеннолетнего,
достигшего 16 лет, если он работает по
трудовому договору (контракту) либо с
согласия родителей занимается
предпринимательской деятельностью,
полностью дееспособным (ст. 27 ГК РФ).
Существует точка зрения согласно
которой, объявление эмансипированным
не должно ограничиваться двумя
юридическими фактами47. Автор полагает,
что целесообразнее установить в качестве
основания, юридический факт более
широкого характера.
Речь должна идти о
достижении лицом необходимой психической
зрелости, пишет автор. Зрелость же лица
должна определяться органом опеки и
попечительства, либо судом на основании
ряда факторов психической характеристики
лица, уровни его интеллекта, объема
знаний и т.п.
Автор также полагает, что
норма устанавливающая основание для
эмансипации внутренне противоречива
и требует изменения.
1И только судом!
2Будьте внимательны, критерий пристрастия к азартным играм был добавлен в ГК сравнительно недавно. Также обращаем Ваше внимание на то, что со 2 марта 2015 года в институты лишения дееспособности и ограничения дееспособности претерпевают немалые изменения.(Пройдите по гиперссылке, чтобы увидеть, какие именно).
3И только судом!
Развод и признание брака недействительным
Статья 27 Семейного кодекса гласит, что брачный союз несовершеннолетних супругов может быть признан недействительным. Основания:
- нарушение порядка получения согласия на женитьбу;
- принудительная регистрация отношений;
- отсутствие закона на регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории субъекта Федерации;
- наличие предыдущего брачного союза, который не расторгнут;
- установление, что жена и муж – близкие родственники;
- партнеры относятся друг к другу, как усыновленный и усыновитель;
- женитьба с недееспособным человеком;
- установление наличия венерического расстройства, о котором было известно до свадьбы;
- фиктивный брак (без цели оформления семейных отношений).
Признать брак недействительным может только суд на основании искового заявления:
- мужа;
- жены;
- родителей супругов;
- попечителей партнеров;
- усыновителей участников;
- попечительского совета;
- прокуратуры.
Акты гражданского состояния
Понятие акта гражданского состояния и его государственной регистрации. Акты гражданского состояния — это действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Акты гражданского состояния влекут правовые последствия после государственной регистрации.
Государственная регистрация актов гражданского состояния — это составление в двух идентичных экземплярах записи актов гражданского состояния на бланке установленной формы. На основании сделанной записи выдается свидетельство о государственной регистрации соответствующего акта.
Вопросы актов гражданского состояния и их государственной регистрации регулируются специальным законом ФЗ «Об актах гражданского состояния».
В соответствии со ст. 47 ГК государственной регистрации подлежат семь актов гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть гражданина.
После государственной регистрации акта гражданского состояния начинает действовать презумпция бесспорности сделанной записи, которая может быть опровергнута в судебном порядке.
Изменение и исправление актовой записи. Изменение актовой записи происходит при необходимости внесения в актовую запись взамен имеющейся новой информации, появившейся в установленном законом порядке. Например, при усыновлении ребенка в актовую запись о его рождении могут быть внесены на основании решения суда изменения, касающиеся места и даты рождения, имени, фамилии, отчества ребенка, данных о его родителях. При установлении отцовства вносится соответствующая запись об отце ребенка. При перемене имени в записи изменяется имя гражданина.
Исправление актовой записи — это устранение ошибок, допущенных органом ЗАГС при составлении актовой записи.
Исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся самими органами ЗАГС при наличии достаточных оснований к этому и при отсутствии спора между заинтересованными лицами.
Отказ изменить или исправить запись актов гражданского состояния может быть обжалован в судебном порядке.
Восстановление и аннулирование записи актов гражданского состояния. Восстановление записей гражданского состояния — это воспроизведение на основании решения суда утраченной записи при наличии достаточных оснований полагать, что такая запись имелась ранее.
Аннулирование записи гражданского состояния — это уничтожении записи на основании решения суда в связи с утратой ее юридического значения. Так, при признании судом брака недействительным аннулируется запись о заключении брака.
Понятие дееспособности
Дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность).
Обычно дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия (человеку исполняется 18 лет), но в отдельных случаях можно приобрести полную дееспособность раньше.
Что это за случаи?
Первый — вступление в брак до достижения восемнадцати лет. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. А при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности.
Второй – работа по трудовому договору, дающая право получить дееспособность через органы опеки или в суде.
Процесс обретения этого вида дееспособности называется эмансипацией.
Эмансипация — объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным.
Права малолетних в возрасте от 6 до 14 лет
Малолетние вправе самостоятельно совершать (ст. 28 ГК РФ):
— мелкие бытовые сделки;
— сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
— сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Согласно п. 3 ст. 28 ГК РФ имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью и вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя (п. 2 ст. 26, п. 2 ст. 28 ГК РФ):
• распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
• осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
• в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
• совершать мелкие бытовые сделки;
• совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
• совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения;
• вступать в кооперативы (по достижении 16 лет).
Все остальные сделки несовершеннолетние совершают с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя (п. 1 ст. 26 ГК РФ).
По общему правилу несовершеннолетние самостоятельно несут имущественную ответственность по указанным сделкам и ответственность за причиненный ими вред (п. 3 ст. 26, п. 1 ст. 1074 ГК РФ).
В случае когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине (п. 2 ст. 1074 ГК РФ).
Ограничение полной дееспособности граждан
Законом допускается ограничение полной дееспособности совершеннолетних граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК). Эта норма распространяется и на несовершеннолетних, которые до достижения 18 лет приобрели полную дееспособность в связи с вступлением в брак или в порядке эмансипации. Ограничение дееспособности совершеннолетнего гражданина является весьма существенным вторжением в его гражданско-правовой статус и поэтому допускается законом при наличии серьезных оснований, которые должны быть установлены судом.
Ограничение дееспособности предусмотрено законом только для лиц, злоупотребляющих спиртными напитками либо наркотическими средствами. Иные злоупотребления и пороки (например, азартные игры, пари и т.п.) не могут повлечь ограничение дееспособности, даже если они являются причиной материальных затруднений семьи. Основанием дляограничение дееспособности гражданина по ст. 30 ГК служит такое чрезмерное употребление спиртных напитков или наркотических веществ, которое влечет за собой значительные расходы средств на их приобретение, чем ставит семью в тяжелое материальное положение.
Ограничение дееспособности гражданина в рассматриваемом случае выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п. 1 ст. 30 ГК). Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам или за причиненный вред.
При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. Если гражданин после отмены ограничения его дееспособности снова начнет злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами, суд по заявлению заинтересованных лиц может повторно ограничить его дееспособность.
Административная дееспособность — что это такое
Способность гражданина реализовывать права, исполнять обязанности, предусмотренные административно-правовыми нормами, и нести в соответствии с ними ответственность, то есть административная дееспособность, — категория достаточно размытая, поскольку единых условий ее наступления в законодательстве не приведено.
Административно-правовая сфера включает в себя множество элементов, для каждого из которых предусмотрены собственные возрастные и прочие критерии. Например, для того чтобы реализовать право на образование или получение медицинской помощи, гражданину не нужно дожидаться наступления определенного возраста.
В то же время для работы в определенной должности или реализации избирательного права возрастной ценз установлен на уровне 18 лет, а в некоторых случаях и выше (например, депутатом может стать только гражданин, достигший 21 года).
Ответственность, в соответствии с КоАП РФ, наступает с 16 лет — в отличие от уголовной, никаких исключений здесь не предусмотрено.
Таким образом, наличие у гражданина административной дееспособности определяется исходя из конкретных административно-правовых отношений и условий, установленных для их участников.
Из Википедии — свободной энциклопедии
Не следует путать с правоспособностью.
Дееспосо́бность — это способность распоряжаться своими правами и нести обязанности.
Дееспособность предполагает осознанность действий субъекта. Полная дееспособность наступает по достижении совершеннолетия. Ограничение дееспособности возможно только в случаях и порядке, предусмотренных законом.
- Под дееспособностью
понимается способность своими действиями
приобретать и осуществлять гражданские
права, создавать для себя гражданские
обязанности и исполнять их. - Категория
дееспособности включает в себя 4 основных
эелемента: - Сделкоспособность
– способность совершать сделки и тем
самым приобретать новые права и
приобретать обязанности - Способность
своими действиями осуществлять
приобретенные права и исполнять
обязанности. - Деликтоспособность
– способность лица нести гражданско-правовую
ответственность за вред или же убытки,
причиненные своими противоправными
действиями. - Трансдееспособность
– способность субъекта своими действиями
создавать права и обязанности для других
лиц, а также принимать на себя права и
обязанности, возникающие в результате
действий других лиц.