Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал в Московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для лиц, родивших/усыновивших детей с 1 января 2017 года сохраняется возможность оформить федеральный сертификат МСК, тогда как региональные меры поддержки больше не предоставляются. Однако если семья получила сертификат до указанной даты, либо дети в семье появились на свет до конца 2016 года, средства из бюджета по-прежнему выделяются на общих основаниях.
Порядок предоставления
Вот какие правила предоставления маткапитала действуют в Московской области на 2022 год:
- на весь период действия программы была зафиксирована единая сумма выплат – 100 тыс. руб. — она не изменялась в сторону уменьшения или увеличения, а также ни разу не индексировалась;
- выделение средств происходит однократно – если семья полностью распорядилась маткапиталом, получить его повторно нельзя, даже если родились новые дети;
- расходование средств возможно только на цели, прямо указанные в Законе № 1/2006-ОЗ (о них расскажем ниже).
Варианты использования маткапитала в Московской области
Согласно статьи 20.5 Закона N 1/2006-ОЗ владельцы сертификата могут распоряжаться региональным материнским капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:
-
Получение образования ребенком (детьми) (возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства маткапитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет):
- на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными организациями;
- на оплату образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, получившими соответствующую лицензию и реализующими имеющие государственную аккредитацию образовательные программы.
-
Улучшение жилищных условий (жилое помещение, приобретенное с использованием средств регионального материнского капитала, должно находиться на территории Московской области и оформляется в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению):
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
- на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
Направление средств семейного капитала на получение образования ребенком регулируется ст. 20.6 закона № 1/2006-ОЗ, на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин — ст. 20.7, а на улучшение жилищных условий — ст. 20.8 этого же закона.
Порядок распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утвержден Постановлением Правительства Московской области от 12 марта 2012 г. N 271/8.
Порядок распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) утвержден Постановлением Правительства МО от 23 января 2014 г. N 2/1.
Как оформить региональный маткапитал в Москве
Получить региональный маткапитал можно только в Московской области. Для жителей Москвы дополнительного маткапитала нет. Но власти столицы предоставляют ряд других социальных выплат для семей с детьми. Например, граждане, зарегистрированные в столице, могут претендовать на единовременное пособие для молодых семей, компенсацию расходов в связи с рождением ребенка и другие социальные выплаты.
Выплачивается региональный материнский капитал в Московской области в два этапа. Для получения первой части необходимо подать заявление не позднее 1.06.2021, а для получения второй – с 1.01.2021 до 1.12.2021. Чтобы оформить сертификат на материнский капитал, необходимо действовать следующим образом:
- Прийти в УСЗН или ближайший многофункциональный центр.
- Заполнить заявление.
- Предоставить сотруднику необходимый набор документов.
- Получить расписку о принятии документов.
- Дождаться решения.
- Получить средства.
Те, кто хочет отправить заявление в электронном виде, после заполнения заявки должны загрузить скан-копии документов. Все бумаги должны быть заверены по правилам законодательства РФ.
Документы, необходимые для получения московского материнского капитала
Региональный материнский сертификат выдается территориальными структурными подразделениями Министерства соцзащиты населения МО по месту жительства отца или матери, претендующих на государственную помощь. Перечень документов, необходимых для получения регионального маткапитала в МО, включает в себя:
- заявление на выдачу сертификата на региональный материнский капитал в Москве;
- копия документа, удостоверяющего личность, подтверждающего принадлежность гражданина Российской Федерации;
- копия документа, которым подтверждается регистрация лица, претендующего на получение маткапитала, по месту жительства в Москве или Московской области; документ выдается органом регистрационного учета в установленном законом порядке;
- свидетельства о рождении всех детей, включая документ на ребенка, при рождении которого возникло право на московский материнский капитал;
- документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, с рождением которого семья приобрела право на получение средств маткапитала;
- свидетельство о заключении брака (при наличии).
Как получить материнский капитал в Московской области?
В настоящее время выдача регионального материнского капитала в Московской области прекращена. В местный закон №1/2006-ОЗ от 12.01.2006г. «О мерах соцподдержки семей и детей…» внесены соответствующие изменения в соответствии ст. 2 закона Московской области №53/2011-ОЗ от 22.04.2011г. Правила о региональном материнском капитале для региона изначально были введены на период с 1 января 2011 года до 31 декабря 2016 года.
В 2020 году губернатор предложил дополнительную выдачу средств в рамках материнского капитала, но только тем, кто уже имел на него право, но не воспользовался им. То есть, восстановление действия норм о материнском капитале в полном объеме не предполагается.
Если ранее был получен сертификат на региональный материнский капитал в Московской области, то в 2020 году на что можно потратить средства?
В соответствии со ст. 2 закона №1/2006-ОЗ от 12.01.2006г. потратить маткапитал можно только на следующие цели:
- улучшение жилищных условий;
- получения образования ребенком (детьми).
В ежегодном обращении губернатора Московской области Андрей Воробьев предложил расширить список возможности использования выплаты. Инициатива была поддержана депутатами, по крайней мере, так заявил депутат Московской областной Думы Андрей Голубев, объявивший о разработке соответствующего законопроекта. Предполагается, что капитал можно будет потратить на любые цели. Пока новостей о принятии закона нет, хотя депутаты и намерены были принять его уже в первом квартале 2020 года.
Кроме того, все изменения касаются уже получивших право на материнский капитал с 2011 по 2016 годы, в 2020 году он не выдается.
В Подмосковье выплатят материнский капитал из регионального бюджет
В этом году жители Подмосковья впервые начнут получать региональный материнский капитал. Порядок его использования на образование детей вчера утвердило областное правительство.
Решение о введении регионального маткапитала было принято еще в 2011 году. По 100 тысяч рублей положило тогда правительство области на выплаты семьям, в которых появился второй ребенок. «За это время было выдано порядка 70 тысяч сертификатов», — рассказала министр социальной защиты населения Московской области Ольга Забралова. В 2014-м первым жителям области, подпадающим под действие регионального закона о материнском капитале, исполняется три года — наступила пора расплаты. По подсчетам властей, правом на распоряжение средствами в этом году воспользуются более 20 тысяч семей, сообщает «РГ» .
Подмосковье — далеко не единственный субъект Федерации, реализующий у себя программу регионального материнского капитала. Но если, к примеру, в Новосибирской и Ульяновской областях, а также Камчатском крае перечень возможностей для траты местного капитала расширен — на него можно приобрести даже машину или дачу, то в Подмосковье решили строго придерживаться правил, установленных федеральным законом о маткапитале. То есть тратиться он будет только на пенсионные накопления матери, получение образования или улучшение жилищных условий семьи. Причем вуз, с которым родители рассчитаются за высшее образование чада сертификатом, может находиться где угодно — хоть в Москве, хоть в Краснодаре, главное, чтобы он имел соответствующую закону лицензию и будущему студенту было не больше 25 лет. А вот покупаемое на маткапитал жилье должно располагаться только в Московской области. В отличие от федерального материнского капитала, который действует в нашей стране с 2007 года, постоянно повышается и на сегодняшний день составляет уже 429,4 тысячи рублей, подмосковный индексации не подлежит. Контроль за его использованием будет осуществлять минсоцзащиты области.
Положения закона о региональной выплате материнского (семейного) капитала практически полностью дублируют нормы общероссийского законодательства о материнском капитале. Он будет выплачиваться однократно при рождении или усыновлении второго ребенка, или третьего и последующего детей в период с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2016 г. Распорядиться им можно будет только через три года после рождения или усыновления ребенка, то есть не ранее 2014 г.
Возможности использования ограничены:
Воспользоваться дополнительными средствами из областного бюджета на улучшение условий проживания разрешается, только если приобретаемое или строящееся жилое помещение находится на территории Московской области.
Стоит еще раз подчеркнуть, что положения закона о региональном материнском капитале касается только жительниц Подмосковья. В столице еще не определились с размерами и порядком выплаты дополнительных средств к федеральным суммам. Как заявил в своем выступление председатель МО Думы В.Аксаков, принятый закон должен стать дополнительным стимулом для повышения рождаемости и укрепления семьи. Принят он очень своевременно. Для решения остро стоящей демографической проблемы, власти на всех уровнях от федеральных до местных должны оказывать поддержку в первую очередь многодетным семьям.
В настоящее время правительство и депутаты Московской области разрабатывают законопроект о безвозмездном предоставлении участков земли под индивидуальное строительство жилого дома семьям при рождении третьего ребенка. С принятием этого закона многодетные семьи Подмосковья могут задуматься о строительстве небольшого уютного домика в экологически чистом районе. К 2014г., когда средствами материнского капитала можно будет воспользоваться, общая сумма федеральной и региональной выплат скорее всего значительно превысит полмиллиона рублей, а это уже действительно капитал. С февраля 2012 года граждане, имеющие право на региональный материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом Московской области от 12.01.2006 №1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», могут обращаться за получением сертификата на региональный материнский (семейный) капитал.
Реализация программы регионального материнского капитала в Московской области
Начало действия региональной программы МСК в Московской области приходится на апрель 2011 года. Основополагающими законопроектами в вопросах получения и реализации права на региональный материнский капитал являются следующие:
- Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с последними изменениями от 21.04.2017);
- Постановление Правительства МО № 271/8 от 12.03.2012 «Об утверждении порядка распоряжения региональным материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий» (с изменениями от 18.07.2014);
- Постановление Правительства Московской области № 2/1 от 24.01.2014 «Об утверждении порядка распоряжения средствами (частью средств) региональным материнским (семейным) капиталом на получение образования ребенком (детьми)».
Денежные средства по региональной программе материнского капитала может получить семья с двумя и более детьми при соблюдении всех условий только один раз.
Законодательное регулирование
Региональный материнский капитал – это финансовая помощь, которая является дополнением к государственной, при рождении второго и последующего ребенка (условия могут различаться в зависимости от региона проживания).
Государственный материнский капитал по регионам страны, в частности и в Московской области регулируется такими законодательными нормами:
- Федеральным законом №253, который предусматривает выделение материнского капитала региональными органами в качестве дополнительной финансовой поддержки для определенных категорий граждан;
- Законом Москвы №1, в частности статьями 20.2 и 20.8, согласно которому: региональный материнский капитал в столице может получить семья, в которой родился второй и последующий ребенок.
Ошибка: В семье, проживавшей в Московской области, в которой второй ребенок появился до 31 декабря 2016 года, родители были лишены родительских прав. Дети не подали заявление на получение регионального материнского капитала.
Комментарий: Если в семье, которая имела право на получение сертификата на региональный материнский капитал, умерли или лишены родительских прав оба родителя, выплату могут получить дети (при условии, что родители не успели воспользоваться своим правом).
Ошибка: Семья не стала претендовать на московский материнский капитал, потому что ребенок родился не на территории МО.
Комментарий: Место фактического проживания и рождения ребенка роли не играет — важно лишь наличие регистрации на территории Московской области.
Чем отличается от федерального
К основным отличиям регионального маткапитала от федеральной меры поддержки относится:
- используются деньги из бюджета субъекта РФ;
- федеральный маткапитал предлагается жителям всех городов, причем предлагается единая сумма, а в региональной программе сумма значительно отличается, так как варьируется от 25 до 700 тыс. руб.;
- выдаются средства обычно через 3 года после появления малыша, но иногда деньги предоставляются намного раньше, например, если у граждан оформлена ипотека;
- обычно мера помощи предлагается только семьям, в которых появляется 3-ий или 4-ый ребенок, а также рассчитывать на сумму могут усыновители.
Справка! Сертификат выдается единожды, поэтому даже если в семье появится еще один малыш, то это не станет основанием для повторного получения выплаты.
Особенности регионального маткапитала в Московской области в 2020 году
В первую очередь стоит учесть, что программа поддержки была действительна по 2020 год включительно. Прекращение реализации социальной помощи связано с демографической нормой в регионе и перенаселением в самой Москве. Это значит, что жителям Подмосковья, у которых появились дети в 2020 и последующих годах выплата не полагается. Но родители все еще могут получить сертификат, если ребёнок появился в период действия программы.
29.01.2020 в ходе обращения к гражданам Губернатор Московской области Андрей Воробьев заявил, что региональной программой воспользовались 220 тысяч семей, но только 30% из них использовали сертификат. Чтобы изменить эту ситуацию, Воробьев предложил при условии рождении еще одного ребенка выплачивать из средств сертификата 50 тысяч рублей наличными и еще 50 тысяч в 2021 году. Вторая инициатива — при рождении первенца снизить ставку ипотеки на 3%.
Поможем разобраться: ежегодная выплата из регионального маткапитала
За получением регионального капитала могут обратится:
- Матери, родившие (усыновившие) ребенка
- Мужчины, являющиеся единственными родителями (усыновителями) ребенка
Получить сертификат можно в любое время после рождения ребенка, но все же есть исключения, поэтому желательно обратиться сразу после рождения.
Финансирование РМК происходит из регионального бюджета. В каждом регионе свои возможности по оказанию социальной помощи, поэтому размер РМК различается в зависимости от региона.
Размер РМК намного скромнее ФМК, «обычный» материнский капитал на 2021 год составляет:
- 483 882 рублей на первого ребенка
- 155 550 рублей на второго ребенка
- 450 000 рублей на третьего ребенка
Документы необходимые при обращении за сертификатом:
- Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и второго родителя (усыновителя), не являющегося заявителем
- Копия документа, подтверждающего регистрацию жительства или пребывания в регионе
- Копии свидетельств о рождении (усыновлении) каждого рожденного (усыновленного) ребенка
- Копия свидетельства о регистрации брака (о расторжении брака, о перемене имени)
- Копия документа с указанием реквизитов счета заявителя, открытого в кредитной организации, и реквизитов кредитной организации
- Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
- Заявление о выплате регионального материнского (семейного) капитала
- Документы, подтверждающие получение согласия второго родителя (усыновителя), не являющегося заявителем, на обработку его персональных данных
В зависимости от жизненной ситуации, также может потребоваться какие-то из ниже перечисленных документов:
- Документ, удостоверяющий личность доверенного лица и его полномочия (нотариально заверенная копия)
- Справка из ОСЗН по прежнему месту регистрации, а также второго родителя (усыновителя) о том, что РМУ на этого ребенка не предоставлялся
- Копия решения суда (в отношении родившей/усыновившей женщины):
- об объявлении женщины — умершей
- о лишении женщины родительских прав
- о признании женщины безвестно отсутствующей или недееспособной
- о назначении женщине наказания в виде лишения свободы
- об отмене усыновления ребенка
- Копия приговора суда о признании женщины, родившей (усыновившей), виновной в совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлению против личности
- Копия свидетельства о смерти женщины, родившей (усыновившей) ребенка
- Копия свидетельства о смерти ребенка (нельзя получить на мертвого ребенка, но он учитывает при общем числе детей)
Бланк заявления на получение регионального сертификата можно получить в ОСЗН, МФЦ или сайте ЕПГУ.