Упрощенная процедура банкротства ликвидируемого должника

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Упрощенная процедура банкротства ликвидируемого должника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Ход процесса упрощенной процедуры банкротства в отношении юрлица зависит от различных обстоятельств. Сначала упомянем о схеме упрощенной процедуры банкротства в отношении ликвидируемого должника. В ней присутствуют два пункта: принятие арбитражным судом решения по поводу присвоения компании статуса банкрота и открытие конкурсного производства, по итогам которого составляется реестр предъявляемых кредиторами требований. Этапы «внешнее управление», «наблюдение», а также «санация» при этом пропускаются.

Особенности банкротства ликвидируемого должника

Особенностями банкротства должника, который ликвидируется, являются следующие:

• банкротится ликвидируемое юрлицо в упрощенной процедуре при недостаточности своего имущества, которое возможно продать для удовлетворения требований кредиторов
• судом принимается решение о том, чтобы признать должника банкротом и сразу открывается конкурсное производство с утверждением конкурсного управляющего. Иные процедуры не применяются в данном случае
• если руководители ликвидируемого должника не исполнят обязанность по обращению в суд для банкротства должника, то они будут нести субсидиарную ответственность в случае неудовлетворения выплат по кредиторам и по уплате обязательных платежей в бюджет со стороны должника

Упрощенная процедура банкротства юридического лица

Важное замечание. Если обладающее собственностью лицо подало заявление по поводу банкротства ранее, чем была создана занимающаяся ликвидацией комиссия, процедура будет проходить по стандартной вариации.

§ 1. Особенности банкротства ликвидируемого должника

Статья 224. Банкротство ликвидируемого должника

Комментарий к статье 224

1. Специальное регулирование процедуры банкротства ликвидируемых и отсутствующих должников направлено на их оперативное исключение из хозяйственного оборота. В соответствии со ст. 61ГК РФ ликвидация юридического лица влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано, во-первых, в добровольном порядке, например по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; во-вторых, с признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер. Юридическое лицо может быть ликвидировано и в принудительном порядке, по решению суда, в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) или деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением) благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также и в иных случаях, предусмотренныхГКРФ.

В Единый государственный реестр юридических лиц соответственно вносятся записи о принятии решения о ликвидации предприятия, о формировании ликвидационной комиссии, о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В соответствии с п. 1 ст. 224Закона о банкротстве правила о банкротстве ликвидируемого должника могут применяться лишь к юридическим лицам, в отношении которых принято решение о ликвидации , в случае если стоимость имущества такого должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.

———————————

Речь идет как о добровольной, так и о принудительной ликвидации, за исключением ликвидации на основании решения суда о признании юридического лица банкротом.

Имущество должника определяется на основании данных бухгалтерского учета и отчета независимого оценщика о стоимости имущества ликвидируемого юридического лица, при этом при определении недостаточности имущества должны учитываться все выявленные ликвидационной комиссией требования, а не только те, которые были предъявлены к должнику в течение срока, установленного для предъявления требований кредиторов, после публикации о ликвидации юридического лица.

В этой связи следует отметить, что для применения упрощенной процедуры банкротства ликвидируемого должника необходимо доказать наличие двух признаков: нахождение в стадии ликвидации и недостаточность стоимости имущества такого должника для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.

Положения ст. ст. 224-226Закона о банкротстве, являющиеся специальными нормами права, устанавливающими особенности банкротства ликвидируемого должника, не исключают возможности возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника, находящегося в стадии ликвидации, на общих основаниях — по заявлению кредитора или уполномоченного органа.

В случае отсутствия доказательств того, что стоимость имущества должника, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, эти обстоятельства могут быть установлены при проведении в отношении предприятия процедуры наблюдения (ПостановлениеФАС Северо-Кавказского округа от 5 мая 2008 г. N Ф08-2257/2008, Ф08-2257/2008/1).

Также следует отметить, что в силу ст. ст. 7,11Закона о банкротстве помимо лиц, указанных вп. п. 2,3 комментируемой статьи, кредитор или уполномоченный орган наделены правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника, находящегося в процессе ликвидации, банкротом.

Признав требования кредитора или уполномоченного органа обоснованными, при наличии признаков банкротства ликвидируемого должника суд примет решение о признании должника банкротом и открытии в отношении его конкурсного производства по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника (Постановления ФАС Уральского округа от 7 апреля 2009 г. N Ф09-5161/08-С4по делу N А50-1960/08-Б6, ФАС Восточно-Сибирского округа от 13 сентября 2005 г.N А58-5077/04-Ф02-4136/05-С2, ФАС Западно-Сибирского округа от 3 ноября 2004 г.N Ф04-7777/2004(6000-А27-22), ФАС Московского округа от 14 февраля 2008 г.N КГ-А41/174-08, Президиума ВАС РФ от 20 апреля 2004 г.N 1560/04, от 9 декабря 2003 г.N 11933/03).

Если же производство по делу о банкротстве возбуждено на основании поданного до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявления собственника имущества должника — унитарного предприятия, учредителя (участника) должника или руководителя должника, рассмотрение дела о банкротстве осуществляется без учета особенностей, предусмотренных настоящим параграфом, правда, данное положение закреплено в п. 3 ст. 225Закона о банкротстве.

2. В соответствии с п. п. 2и3 настоящей статьилицами, обязанными обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ликвидируемого должника банкротом, являются: собственник имущества должника — унитарного предприятия, учредитель (участник) должника или руководитель должника — после принятия решения о ликвидации юридического лица и до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора); ликвидационная комиссия или единоличный ликвидатор.

При этом обязанность по подаче заявления о признании ликвидируемого должника банкротом возникает у указанных лиц с момента обнаружения недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.

В литературе поднимался вопрос: в случае создания ликвидационной комиссии обязанность по подаче заявления лежит на председателе ликвидационной комиссии либо также и на ее членах ? Высказывается точка зрения, что члены ликвидационной комиссии также обязаны подавать указанное заявление. Однако, на наш взгляд, при решении данного вопроса следует исходить из следующего. Упрощенные процедуры банкротства регулируются как специальные случаи банкротства. Следовательно, общие положения Законао банкротстве применяются к отношениям, связанным с банкротством ликвидируемого должника, в случае еслигл. XIне предусмотрено специальное регулирование.

———————————

Телюкина М.В. Банкротство ликвидируемого должника // Юридический мир. 2001. N 6. С. 34.

Таким образом, обязанность по подаче заявления лежит именно на председателе ликвидационной комиссии. Это подтверждается наличием положения, закрепленного в п. 2 ст. 226Закона о банкротстве, о его ответственности за неисполнение указанной обязанности. Данный вывод находит свое подтверждение и в судебной практике.

Так, в соответствии с п. 12информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2000 г. N 50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» право на совершение всех юридических действий от имени ликвидируемого юридического лица в соответствии с решениями ликвидационной комиссии, принятыми в пределах предоставленных ей законом прав, признается за руководителем (председателем) ликвидационной комиссии.

———————————

Вестник ВАС РФ. 2000. N 3.

Расходы на процедуру банкротства

Процедура банкротства – дело затратное. И хотя у компании, которая подает заявление о признании ее несостоятельной, отсутствуют деньги, чтобы рассчитаться перед всеми своими кредиторами, изыскать их для процесса банкротства она обязана. В противном случае суд не будет рассматривать дело.

Обязанность заявителя-должника оплатить расходы возложена на него ст. 20.7. Закона №127-ФЗ. Чтобы понимать перед началом запуска процесса, какие расходы будет нужно оплатить, перечислим некоторые из них. Это расходы:

• на почтовые отправления;
• на оценку имущества должника;
• на публикацию сведений о банкротстве;
• на регистрацию прав в Росреестре;
• на оплату услуг аудитора, реестродержателя и других привлеченных к делу лиц;
• на оплату работы управляющего;
• судебные расходы, включая госпошлину.

Кто может подать ходатайство о банкротстве отсутствующего неплательщика

Инициировать процедуру может любой из кредиторов, представитель налогового органа, судебные приставы (в случае если по исполнительным листам не выполняются обязательства и должника скрывается). При этом сумма долга значения не имеет. Истец должен доказать отсутствие юридического или физического лица и оплатить все расходы, связанные с проведением процедуры, включая вознаграждение арбитражному управляющему.

Право на инициацию банкротства в упрощенном порядке есть и у самого должника, для этого нужно соблюсти следующие условия:

• хозяйственная деятельность фактически не осуществляется длительное время;

• более 12 месяце нет движения по расчетным счетам, не выплачивались обязательные взносы (в налоговую, Пенсионный фонд);

• стоимость процедуры банкротства превышает балансовую стоимость активов.

Особенности упрощенной процедуры банкротства предприятия

Если компания-должник заинтересована в кратчайшие сроки завершить деятельность предприятия, то упрощенная схема банкротства юридического лица будет оптимальным вариантом. Упрощенная процедура, в отличие от общей, позволяет максимально сократить сроки банкротства компании и свести к минимуму денежные потери. Можно выделить несколько особенностей банкротства по упрощенной схеме:

• значительное сокращение срока ликвидации предприятия (до 4-12 месяцев) по сравнению с общей процедурой, которая может проходить не один год;
• практически полностью исключено внешнее воздействие на руководителя и учредителей компании, так как интересы юридического лица с самого начала представляет ликвидатор, а потом арбитражный управляющий, назначенный судом;
• упрощенная схема банкротства позволяет сэкономить деньги собственников. В среднем на все мероприятия уходит 200-300 тыс. рублей. Это связано с тем, что время работы арбитражного управляющего уменьшается в несколько раз;
• конкурсное производство — единственная стадия. Организация не проходит этапы наблюдения, оздоровления, внешнего управления.

Банкротство через МФЦ — внесудебное банкротство

В 2023 у должников появилась возможность признать себя банкротом не только через суд, но и в упрощенном порядке — без суда через МФЦ. Внесудебное банкротство проще и при этом является бесплатным.

Стать банкротом через МФЦ может лицо:

• имеющее долг в сумме по всем обязательствам не более 500 000 рублей;
• в отношении которого числится оконченное исполнительное производство по причине отсутствия у него имущества.

Схема такого банкротства отличается от банкротства через суд. Человек подает в МФЦ только заявление и список кредиторов. МФЦ самостоятельно проверяет право на списание долгов через ФССП, затем публикует сообщение о начале внесудебной процедуры.

По истечении 6 месяцев в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве МФЦ включает информацию о завершении процедуры. Должник освобождается от обязательств перед кредиторами, о которых он сообщил при подаче на заявления.

Для наглядности приводим сравнительную таблицу:

	Судебное банкротство	Внесудебное банкротство
Сумма долга	От 300 000 ₽	До 500 000 ₽
Инстанция	Суд	МФЦ
Стоимость	От 80 тысяч ₽	Бесплатно
Постановление о прекращении исп. производства	Не нужно	Нужно
Сроки	От 6-13 месяцев	6 месяцев

Последствия отказа от ликвидации должника в порядке банкротства

Закон о банкротстве говорит об административно-правовых и имущественно-правовых последствиях отказа от ликвидации должника в порядке банкротства.

Административно-правовые последствия будут заключаться в том, что если будет отказ от того, чтобы ликвидировать должника в порядке банкротства, то не будет внесена запись в ЕГРЮЛ о ликвидации должника, соответственно должник будет считаться действующим. Как мы знаем, лицо считается прекратившим свою деятельность, когда в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись об этом, в данном случае о ликвидации.

Имущественно-правовые последствия отказа от ликвидации в порядке банкротства заключается в том, что собственник имущества должника, руководитель и председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) будут нести субсидиарную ответственность за то, что не удовлетворены требования кредиторов (касается денежных обязательств и уплаты обязательных платежей).

Порядок проведения упрощенного банкротства отсутствующего юрлица

Процедура упрощенного банкротства ликвидируемого должника имеет некоторые особенности. Заявление о признании компании банкротом в рассматриваемом случае подается:

1. Конкурсным кредитором.
2. Уполномоченным органом в лице налоговой или прокуратуры.

Заявление о признании компании банкротом необходимо передать при соблюдении таких условий:

1. Гражданин-должник отсутствует или определить его местонахождение невозможно.
2. Объем принадлежащего должнику имущества не предоставляет ему возможности для покрытия расходов на судебную процедуру по рассмотрению дела о банкротстве.
3. Отсутствие операций по счетам компании в течение года до подачи заявления о признании юрлица финансово несостоятельным.
4. Наличие иных условий, которые свидетельствуют об отсутствии предпринимательского и иной деятельности со стороны должника.

Мы уже упоминали про многочисленные нарушения, связанные с весьма формальным подходом должников и самих судов к понятию ликвидации компании. При рассмотрении заявлений о банкротстве, поступивших от ликвидаторов, суды не углубляются в вопрос о соблюдении порядка ликвидации компании, предусмотренного положениями ст. 63 ГК РФ.

В теории и на различных семинарах при рассмотрении этих вопросов часто можно услышать мнение судей, что в случае, если в отношении компании-должника не проводились никакие установленные процедурой ликвидации действия, такую компанию нельзя рассматривать как находящуюся в процессе ликвидации. Фактически эту ситуацию следует квалифицировать как злоупотребление правом и использование норм законодательства с целью нарушения прав кредиторов должника и скорейшего выхода на процедуру конкурсного производства . В особенности, когда заявление о банкротстве подается самим ликвидатором или аффилированными лицами. Эти разумные и обоснованные заявления судей полностью противоречат практике.

Такое мнение высказывалось, например, судьями Арбитражного суда Свердловской области в ходе семинара, организованного совместно с компанией — оператором СПС «КонсультантПлюс» в 2013 г.

Зачастую суды учитывают только три аспекта ликвидации должника:

• наличие решения о ликвидации;
• наличие решения о формировании ликвидационной комиссии или назначении ликвидатора;
• наличие записи в ЕГРЮЛ о принятых решениях.

Что считать стоимостью имущества должника?

Ответ на этот вопрос мы уже фактически дали. При определении стоимости активов должника в расчет принимается их стоимость, отражаемая в учете должника.

Основные средства отражаются по их остаточной стоимости, т.е. с учетом начисленной амортизации. В случае если производилась переоценка активов, стоимость имущества учитывается в соответствии с итогами переоценки. В целом схему оценки стоимости основных средств можно отразить в виде формулы: начальная стоимость + стоимость переоценки (дооценка) + стоимость произведенных улучшений — амортизация.

Аналогично отражаются нематериальные активы, за тем исключением, что они могут по описанной выше технологии не уменьшаться в стоимости, а расти, обеспечивая прибыльность компании.

Запасы, готовая продукция, товары для перепродажи, денежные средства, различные вложения и дебиторская задолженность отражаются по реальной стоимости, т.е. с учетом расходов, которые предприятие понесло для их приобретения. Завышение их стоимости происходит, как правило, за счет отражения несуществующих активов либо в результате приобретения этих активов у дружественных лиц по явно завышенной стоимости.

Учитывать ли падение стоимости имущества должника по сравнению с отраженным в учете?

При рассмотрении вопросов о соотношении активов и пассивов должника и о достаточности активов для удовлетворения требований кредиторов зачастую необходимо учитывать падение стоимости отраженных в учете активов. Речь в данном случае идет не о недостачах, а о ситуациях, когда снижение стоимости активов происходит по объективным причинам либо является результатом переоценки активов, стоимость которых ранее была существенно завышена.

В качестве примера можно вновь привести оценку товарных знаков, учитываемых в балансе должника. Как мы указывали ранее, зачастую переоценку товарных знаков в большую сторону используют для корректировки соотношения активов и пассивов должника и для демонстрации его устойчивого финансового состояния. Однако если возникает обратная потребность — продемонстрировать недостаточность активов, то происходит необходимая корректировка: товарный знак вновь оценивается, в учете отражается его уменьшенная стоимость, а в балансе — убыток от деятельности компании.

Изменение стоимости товарного знака могут объяснять снижением спроса на продукцию компании (можно услышать мнение, что стоимость товарного знака примерно соответствует доходности от продажи соответствующего товара или услуги за пять лет). Падение спроса, в свою очередь, обычно объясняют появлением аналогов товара и потерей части клиентов.

Зачастую можно столкнуться с падением стоимости имущества и по иным причинам. Например, повреждение основных средств, порча товаров и запасов, падение ликвидности принадлежащих компании финансовых инструментов и вложений, скажем, при банкротстве акционерного общества, пакет акций которого принадлежит должнику.

Торги упрощенной процедуры банкротства юридического лица

Важной стадией банкротства по «упрощенке» является реализация имущества, принадлежащего должнику. Это позволяет хотя бы частично удовлетворить требования кредиторов. Одним из способов распродажи имущества должника в упрощенной процедуре банкротства являются торги, под которыми подразумеваются открытые аукционы. Принимать участие в торгах могут все желающие. Есть небольшое исключение. Участие в аукционах может быть ограничено, если на продажу выставляется имущество юридического лица, не имеющее свободного оборота, к примеру, драгоценности или оружие.

Информация Победителем торгов признается участник, предложивший наибольшую цену. Аукцион проводится через электронные онлайн-площадки. Принимать участие в них могут юридические и физические лица. Необходимо зарегистрироваться на площадке и своевременно подать заявку. Организацией торгов имущества компании-должника занимается арбитражный управляющий.

Сама процедура торгов в упрощенной процедуре банкротства по распродаже имущества должника строго регламентирована. Она проходит в три основные этапа:

1. Первичные торги. Считается начальным этапом торгов. Участники вправе делать ставки на повышение стоимости реализуемого имущества. Величина шага определяется заранее условиями аукциона.
2. Повторные торги. Это мероприятие проводится в ситуациях, когда первичные торги признаны несостоявшимися. В этом случае начальная стоимость имущества уменьшается на 10 %.
3. Публичные торги. Если первые два этапа прошли безрезультатно, проводятся публичные торги, основная особенность которых — уменьшение стоимости через установленные заранее промежутки времени. Здесь участники торгов могут приобрести имущество по весьма низкой стоимости, снижение цены иногда достигает 99 %.

Субсидиарная ответственность менеджеров и собственников при банкротстве организации

Закон о банкротстве устанавливает возможность привлечения к субсидиарной (дополнительной) ответственности менеджеров и собственников компании в случае банкротства этой организации. Такая ответственность применяется не всегда, а только при наступлении определенных обстоятельств (вины менеджеров и собственников). Для этих целей Закон о банкротстве ввел понятие:

Контролирующее должника лицо — лицо, имеющее либо имевшее в течение менее чем три года до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность в силу нахождения с должником в отношениях родства или свойства, должностного положения либо иным образом определять действия должника…

К контролирующим должника лицам могут быть отнесены некоторые менеджеры (руководящий состав) и собственники компании.

Субсидиарная ответственность может распространяться на лиц, которые признаются Контролирующими должника лицами.

Признаки неплатежеспособности юридического лица

Критерии, определяющие неплатежеспособность юридического лица:

• неспособность совершать выплаты по договорам, обязательным платежам;
• недостаточное количество имущества и активных средств.

Следует различать некоторые типы неплатежеспособности:

• временная – позволяет избежать банкротства при разработке соответствующей антикризисной стратегии;
• хроническая – означает значительное превышение доли средств, поглощаемых различными тратами (в том числе и на штрафы за неуплату) по отношению к прибыли;
• абсолютная – финансовое оздоровление невозможно или предполагаемый для него срок превышает лимит, установленный кредиторами.

Похожие записи:

• Кто должен платить за замену и поверку электросчетчиков?
• Понятие субсидий в бюджетном учреждении и их виды
• Лекция 9. Международное право и права человека