Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В какие инстанции жаловаться на незаконную торговлю алкоголем?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензии на любую деятельность (производство, хранение, продажа алкоголя) выдаёт один государственный орган — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). И только на розничную торговлю спиртным лицензию придётся получать в другом месте — такие разрешения находятся в ведении профильных органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. В Москве, к примеру, за таким разрешением нужно будет идти в городской Департамент торговли и услуг.
Административная ответственность за незаконную торговлю алкогольными напитками
Такая ответственность является своего рода предупреждением. Так, если физлицо было уличено в незаконной продаже алкоголя однократно, а действия при этом не подпадают под уголовную статью, то к нарушителю применяют именно административную ответственность.
Наказанием может стать денежное взыскание (штраф от 30 до 50 тысяч рублей) с параллельной конфискацией спиртного, которое находится на полках или на складе на момент фиксации нарушения. Если продажа осуществляется крестьянским хозяйством или же индивидуальным предпринимателем (что запрещено изначально), то денежное взыскание вырастет до 100–200 тысяч рублей, при этом будет произведена конфискация всего товара, который на момент находится в наличии в торговой точке, на складе.
Куда можно жаловаться на незаконную торговлю алкоголем
Процедура, в соответствии с которой изготавливается и продается алкогольная продукция (далее – АП), установлена действующим российским законодательством. Лишь у организаций, имеющих спец. лицензию, есть право работать с напитками, в том или ином количестве содержащими в своем составе спирт.
Если установленные законом правила при торговле подобными товарами нарушаются, следует говорить о незаконном обороте алкопродукции.
Ответственность за нарушения в этой сфере предусматривается и в уголовном (УК РФ) и в административном (КоАП РФ) законодательстве.
Внимание! Если гражданину стало известно о факте незаконного оборота АП, у него есть право направить в уполномоченные инстанции заявление для проведения дальнейшего разбирательства:
- в Роспотребнадзор;
- в правоохранительные органы – Полицию;
- в органы Прокуратуры.
Штраф за продажу алкоголя без лицензии
В соответствии со статьей 18 части 1 ФЗ №171 для выпуска и оборота АП необходимо наличии лицензии – вид деятельности должен быть лицензирован.
Когда данные требования не соблюдаются продавцом, то в соответствии с частью 3 статьи 14.17 КоАП ему грозит:
- от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб., либо же его могут дисквалифицировать на период от 2 до 3 лет – относится к должностным лицам;
- не > 1/5 от общей суммы, полученной за предыдущий год выручки, или не меньше 3 млн. рублей плюс конфискация товаров, оборудования, сырья, ТС и прочих предметов, задействованных в незаконной деятельности или приостановка деятельности юр. лица на период от 60 до 90 дней плюс соответствующая конфискация (относительно юридических лиц).
Иллюзия безобидности несанкционированной торговли
Часто несанкционированная торговля ведется прямо с земли. У уличных продавцов нет ни разрешающих документов, ни санитарных книжек, подтверждающих безопасность покупки. Таким образом, при несанкционированной торговле нет документов, подтверждающих безопасность продуктов питания и промышленных товаров.
За бабушкой, продающей на улице вязаные вещи или зелень, часто стоят перекупщики, поставившие торговлю на поток. Подобные факты несанкционированной торговли многократно раскрывались работниками правоохранительных органов.
Сотрудники районной полиции осуществляют рейды по закрепленной территории, с задачей выявления мест присутствия несанкционированной торговли. Лица, ведущие незаконную продажу, предупреждаются о противоправности совершаемых действий и должны освободить неположенные места. В случае отказа вызываются наряды полиции, на правонарушителей составляются протоколы об административных нарушениях, налагаются штрафы за несанкционированную торговлю.
Разновидности преступления
Существуют различные виды противозаконной продажи алкоголя, среди которых:
- продажа спиртосодержащих жидкостей в местах, где торговля запрещена. ФЗ № 171 устанавливает существенные ограничения на продажу алкоголя в местах общественного пользования;
- торговля алкогольной продукцией в вечернее и ночное время. Действующая статья КоАП № 14.16 предусматривает штрафные санкции за торговлю алкоголем ночью. Подобные меры относятся и к объектам, где продажа алкоголя днем официально разрешена;
- продажа алкогольных напитков подросткам, которым не исполнилось 18 лет. Реализация даже слабоалкогольных напитков несовершеннолетним гражданам является нарушением законодательства;
- торговля без получения необходимых разрешительных документов. Для осуществления подобной деятельности необходима регистрация ООО или ИП с определенными видами лицензий;
- производство алкоголя собственными силами для дальнейшей реализации. Если алкоголь изготавливается в домашних условиях для личного использования без цели продажи третьим лицам, подобное деяние преступлением являться не будет;
- продажа спиртосодержащей продукции, на которую нанесены контрафактные акцизы;
- реализация алкоголя без необходимой лицензии и разрешения.
Почему могут отказать в приеме заявления
При определенных обстоятельствах в рассмотрении поступившего заявления о незаконном распространении алкоголя могут отказать. Причины называют следующие:
- в жалобе указан неверный адрес объекта, на котором, по мнению заявителя, осуществляется незаконная торговля алкоголем;
- не указаны личные данные и контактная информация о заявителе (анонимное обращение);
- обращение поступило повторно. Подобные ситуации случаются, когда ведомство уже получало аналогичное обращение от гражданина и, проведя необходимые мероприятия, предоставила официальный ответ. Но гражданин по каким-то причинам решил обратиться с аналогичной жалобой повторно.
Продажа алкоголя без лицензии – безрассудный риск или скрытая возможность
Каждый бизнесмен самостоятельно отвечает за свою предпринимательскую деятельность, а индивидуальный предприниматель, как известно, несет еще и личную имущественную ответственность. Продавать или нет алкоголь без лицензии – решать вам. Нам лишь остается напомнить, что любое решение должно быть обоснованным, взвешенным. Не всегда стоит гнаться за легкой наживой.
Если вы хотите добиться успеха в бизнесе, то лучше с самых первых дней выстраивать свою деятельность в соответствии с действующими законами. Сомневаясь относительно правомерности того или иного действия, консультируйтесь с практикующими юристами, так вы сможете обезопасить себя, свое имущество и карьеру.
Если вы хотите построить бизнес на продаже алкоголя, но у вас недостаточно средств, чтобы получить лицензию, начните с малого – узнайте, например, как открыть магазин разливного пива. Поработав какое-то время в этой сфере, накопив денег и оценив свои силы, вы сможете попробовать себя уже в чем-то более серьезном и масштабном.
Когда торговля алкоголем является нелегальной
С 1995 г. стал действовать ФЗ №171, созданный для урегулирования правоотношений, возникающих при производстве и обороте товаров, содержащих алкоголь.
Закон устанавливает ряд ограничений на реализацию алкоголя и содержащую его продукцию.
Так, запрещается продавать горячительные напитки:
- в учреждениях образовательного и спортивного назначения, в транспорте, на территориях вокзалов, аэропортов, в местах расположения значительного числа граждан во время мероприятий, в торговых объектах нестационарного образца.
- лицам, не достигшим совершеннолетия,
- без наличия у продавца алкогольных товаров установленной формы лицензии, без установленных маркировок и деклараций соответствия,
- если продавец не в состоянии предоставить покупателю документ со штрих-кодом товара,
- при использовании дистанционного способа продажи АП.
- при реализации АП в потреб. таре при объеме свыше полутора литров,
- в период с 23.00 до 8.00 часов согласно местному времени (пункт 9 ФЗ №171). В ряде областей это время корректируется. К примеру, в Астраханской и Псковской обл. действует период ограничения с 22.00 до 10.00 часов,
- в определенные законом праздники.
Понятие незаконной торговли
Для того, чтобы грамотно использовать и руководствоваться законом о продаже алкоголя, необходимо четко уяснить, что именно подпадает под понятие «алкогольный напиток». Интересующий нас закон — это Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ. По факту, все напитки, в которых содержится 0,5 % этилового спирта или же продукты его брожения, официально являются алкогольными — ст. 2 ФЗ-171.
Однако, есть небольшое поступление. Под это понятие не попадает вся продукция, в которой процентная доля спирта не превышает 1,2%. В примеру, в подобных незначительных количествах алкоголь может содержаться в кисломолочной продукции(кефир, тан, кумыс), а также в квасе. Стоит отметить, что некоторые виды кваса содержат даже больше спирта, чем 1,2%, однако к алкогольным напиткам их все равно не причисляют.
Закон о продаже алкоголя, в который в 2021 году, кстати, были внесены новые поправки (вступили в силу с 06.08.2017), является основным нормативным актом, который регламентирует реализацию любых спиртных напитков.
Одним из самых важных пунктов этого закона является ограничение возраста лиц, которым можно продавать алкоголь. В любых инстанциях он составляет 18 лет. Исключение сделаны лишь для тех случаев, когда человек официально вступил в брак, или же открыл собственное частное предприятие. В таких случаях он официально считается взрослым, и способным нести ответственность за свои действия. Однако даже в случае предъявления, например, свидетельства о браке продавцы в магазинах очень часто отказывают клиенту в продаже спиртного.
Запрет на продажу алкоголя в праздники
Санкт-Петербург и Ленинградская область | Продажа алкоголя запрещена с 22:00 вечера и до 11:00 часов утра следующего дня. Таким образом, суточный период, в который не может производиться продажа алкоголя, увеличен на 4 часа. |
Республика Коми | Утром продажа алкоголя начинается, как и везде, в 8 часов, однако вечером приобрести алкогольную продукцию можно только до 22:00. |
Псковская область | Вечером продажа алкоголя оканчивается, как и везде, в 23 часа, однако утром приобрести алкогольную продукцию можно только с 10:00. |
Архангельская область | Вечером продажа алкоголя оканчивается, как и везде, в 23 часа, однако утром приобрести алкогольную продукцию можно только с 10:00. |
Кировская область | Вечером продажа алкоголя оканчивается, как и везде, в 23 часа, однако утром приобрести алкогольную продукцию можно только с 10:00. При этом, во все выходные дни закон о продаже алкоголя начинает действовать в 17:00 по местному времени. |
Чеченская республика | Тут с возможностью ограничения реализации алкогольной продукции поступили наиболее жестко. Единственная возможность приобрести спиртосодержащие напитки – с 10:00 и до 12:00. Всего два часа есть у желающих выпить. Стоит отметить, что во время мусульманских праздников правило действует круглые сутки, и продавать спиртное нельзя в принципе. |
Что требуется, чтобы подать жалобу?
Для начала нужна полная уверенность, что известный вам человек (люди) действительно совершает правонарушение (преступление) и незаконно занимается предпринимательством. Например, за забором вашего дачного участка сосед устроил шашлычную, целыми днями готовит, а вечерами за ярко освещённым окном пересчитывает наличность. И всё это без наличия ИП/ООО, кассового аппарата и различных разрешений.
В целом всё зависит от того, насколько опасна незаконная деятельность, а также от её масштабов. Кроме того, своё заявление придётся как-то подтвердить.
- Например, вы обратились в фирму, чтобы заключить некий договор. Попросили показать лицензию или свидетельство о регистрации компании, а вам отказали. Это и будет вашим аргументом при подаче жалобы.
- Компания оценила свои услуги в сто тысяч рублей, а в договоре указано только пятьдесят? Причём получение оставшейся суммы подтверждено какой-то сомнительной квитанцией? Вот ещё один аргумент.
Наверняка это сокрытие доходов и неуплата налогов, особенно если подобных договоров – сотни.
- Копии договоров и финансовых документов должны помочь.
- Фото- и видеосъёмка, копии обращений, которые уже были поданы ранее, но почему-то остались без ответа, скриншоты страничек из социальных сетей – доказательная база может быть очень обширна.
В целом до подачи жалобы можно получить консультацию по «горячему» телефону или в приёмные дни. Специалисты любого госоргана обязательно должны вникнуть в ситуацию и дать полезные советы.
Где можно сдать водку на экспертизу
состоящей из аттестованного испытательного оборудования и средств измерений, зарегистрированных в надлежащем порядке Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь . внесенных в Государственный реестр средств измерений и прошедших первичную и периодическую поверку (калибровку).
Продукция молочной и маслосыродельной промышленности; масложировая продукция; соковая продукция из фруктов и овощей; хлеб, хлебобулочные и макаронные изделия; сахар, сахар-песок, сахар-рафинад; изделия кондитерские сахаристые, изделия кондитерские мучные; продукция консервной и овощесушильной промышленности; продукция винодельческой промышленности; продукция ликероводочной, спиртовой, пивоваренной, слабоалкогольной промышленности и производства безалкогольных напитков; вода питьевая, расфасованная в емкости; воды минеральные питьевые лечебные и лечебно-столовые, ароматизированные, высокоминерализованные, (рассолы) щелочные лечебно-столовые, в том числе искусственно-минерализованные; крахмалопаточные продукты; чай; соль поваренная, пищевые добавки, ароматизаторы и технологические вспомогательные средства; концентраты пищевые; кофе, напитки кофейные, цикорий; пряности пищевкусовые; продукция мясной и птицеперерабатывающей промышленности; яйца и яичная продукция; продукция рыбная пищевая; консервы и пресервы рыбные и из морепродуктов; дрожжи хлебопекарные; зерновые, зернобобовые, масличные культуры; клубнеплодные овощные, бахчевые культуры, продукция закрытого грунта; продукция садов, виноградников, многолетних насаждений; мед и продукция пчеловодства, пыльца цветочная; изоляты, концентраты, гидролизаты; отруби, хлопья; продукты белковые из семян зерновых, зернобобовых и других культур; напитки, в том числе сквашенные, тофу и окара; желатин, крахмал, бульоны пищевые сухие, ксилит, сорбит; продукция детского и диетического питания; специализированная пищевая продукция, в том числе продукция диетического лечебного и диетического профилактического питания; БАДы; продукция общественного питания, обоснование сроков годности и условий хранения пищевых продуктов, парфюмерно-косметическая продукция; корма; зерно кормовое; спирт этиловый технический; непищевая масложировая продукция; вода источников водоснабжения, вода очищенная сточная, вода сточная; тара, упаковка, посуда, столовые приборы, материалы, изделия, контактирующие с пищевыми продуктами, изделия санитарно-гигиенического и медицинского назначения; продукция легкой промышленности; продукция, предназначенная для детей и подростков; игрушки; воздух; товары бытовой химии, средства моющие синтетические; мебельная продукция; лакокрасочные материалы, материалы лакокрасочные, контактирующие с пищевыми продуктами; топливо, бензин, мазут, смазочные материалы, специальные жидкости, в т.ч.
Рекомендуем прочесть: Как Отменить Налог На Нежилые Помещения При Сдаче Их В Аренду В 2020г
Как сдать на экспертизу паленую водку
С первого января 2007 года государство перестало контролировать качество произведенного бетона, понадеявшись на сознательность участников рынка: остались ГОСТы и добровольная сертификация продукции. При этом закон о саморегулировании, в соответствии с которым ассоциации производителей могли бы сертифицировать продукцию, хоть и принят, однако не действует. В создавшейся ситуации преимущество получили поставщики не всегда качественных, зато дешевых стройматериалов. По словам Юрия Еремина .
В Старом Осколе наблюдают всероссийскую вспышку алкогольных отравлений без особого интереса: этот город первым в стране принял удар токсического гепатита — и пострадал от него более всех — Ну и зачем вы сюда сейчас приехали? — Анатолий Переверзев, секретарь совета безопасности города Старый Оскол, Белгородская область, поначалу не вполне расположен к общению.
Заявление в Прокуратуру
Несмотря на тот факт, что каждое заявление, направляемое в органы Прокуратуры, имеет свои индивидуальные особенности, все же к документу предъявляется ряд общих требований, основанных на ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Применимо к каждому обращению в документе обязательно нужно предусмотреть следующие данные:
- полное наименование органа Прокуратуры на территории, куда передается составленная жалоба;
- персональные сведения о жалобщике (его ФИО, адресная информация, контакт);
- в чем заключается суть предъявляемых претензий (описывается ситуация в целом);
- список предъявляемых требований;
- дата, когда составляется жалоба;
- прилагаемый к жалобе перечень документов.
Есть несколько возможных способов передачи заявления в органы Прокуратуры:
- персональный (с помощью канцелярии службы или же непосредственно прокурору во время приема);
- почтовый (с помощью заказного письма с приложением к нему уведомления и описи вложения документов);
- спец. ящик «Для обращений и заявлений» – такой имеется во всех территориальных отделах прокуратуры.
После подачи документа в Прокуратуру одним из вышеперечисленных способов на протяжении установленного срока его рассматривают – как правило, дается 15 дней.
Срок подлежит увеличению, если на рассмотрение заявления требуется дополнительное время (для более тщательного изучения и проверки). Срок увеличивается двое.
Штраф за продажу в запрещенные дни
При нарушении магазинами установленного временного порядка реализации АП: в ночное время, в дни, когда продажа таких товаров прямо запрещена законом (вышеуказанный список) – виновники будут отвечать по статье 14.2 КоАП РФ.
При этом нарушителям грозят следующие штрафы:
- от 1,5 до 2 тыс. рублей «с» или «без» конфискации товара (по физ. лицам).
- от 3 до 4 тыс. рублей «с» или «без» конфискации товара (относительно должностного лица).
- от 30 до 40 тыс. рублей «с» или «без» конфискации товара (когда закон нарушается юр. лицами).