Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое адрес проживания, адрес регистрации? В чем отличие?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Адрес регистрации по месту жительства, равно как и по месту пребывания в паспорте нужно указывать. В пункте 5 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ…» приведен перечень сведений, которые должны быть в нем указаны. Об обязательности данного требования не сказано ничего также как и о возможных последствиях. Сказано лишь, что нарушение требований влечет к ответственности.
Нужна ли отметка адреса регистрации по месту жительства?
Если говорить об ответственности за отсутствие указанных сведений в паспорте, стоит отметить, что она предусмотрена статьями 19.15.1. и 19.15.2. КоАП.
В них сказано, что проживание лица по месту жительства или по месту пребывания без отметки о регистрации свыше дозволенного времени влечет наложение административного штрафа, который составляет 2-5 тысяч рублей для физических лиц, для юридических 250-750 тысяч рублей.
Для Москвы и Петербурга эти штрафы немного выше.
Помимо всего, регистрация предоставляет множество возможностей, например, свободно посещать местную поликлинику, пребывать в стационаре, посещать детское дошкольное учреждение, получать социальные услуги и т.д.
Почтовый индекс, или пару слов истории
В бывшем СССР найти индекс было несложно. Достаточно было прийти в почтовое отделение и воспользоваться огромным, весящим около 2-х кг, каталогом индексов. А еще проще было спросить определенный индекс у оператора или почтальона. Многие из этих последовательностей букв и цифр (на то время!) они помнили наизусть! Чем же стали тогда индексы России и соседних республик для миллионов жителей? Мощной уверенность в том, что письмо обязательно найдет адресата. При этом быстро и легко!
Общение посредством письма в те годы было делом… обычным и привычным. А введение индекса в обиход позволило во много раз облегчить сортировку корреспонденции. Это облегчает ее и сейчас, когда этим заняты машины!
Пригодились индексы Москвы и других городов в прошлые годы, они нужны каждому и сейчас. Без индекса на почте не примут письмо, посылку или бандероль, не смогут оформить подписку на газету или журнал. Почтовые отделения предлагают десятки услуг, а индекс является неотъемлемой частью оформления документов.
Где Находится Адрес Регистрации в Паспорте
Эту повинность объясняют необходимостью участия каждого гражданина в статистическом учете, без которого немыслимо планирование федеральных и местных бюджетов, развитие сферы здравоохранения, образования, социальных услуг и др. Адрес регистрации по месту жительства каждого индивидуума позволяет посчитать всех, учитывать вновь приезжающих и уезжающих (для этого выдаются адресные или статистические листки убытия).
Постановление № 4‑П гласит, что наличие факта прописки или его отсутствие не дает дополнительных прав и не отнимает их. Однако без нее до сих пор нелегко устроиться на работу, определить ребенка в школу, взять кредит, получить максимум социальных льгот.
Процедура получения прописки
Получение прописки – процедура, требующая сбора необходимых документов и обращения в территориальное подразделение Главного управления МВД по вопросам миграции. На сегодняшний день это не единственный способ получить штамп в паспорте о регистрации по месту жительства.
Заявители могут воспользоваться услугами многофункционального центра (МФЦ) или подать документы через портал Госуслуги. Последний способ постепенно начинает пользоваться популярностью, так как позволяет попасть на прием к сотрудникам миграционной службы в удобный день и время. Более детально о данном способе обращения мы расскажем в одном из следующих разделов.
Необходимость фиксировать местонахождение обусловлена соблюдением правопорядка и исполнением обязанностей и со стороны граждан, и со стороны государства. ГК РФ обязывает людей регистрироваться в их же интересах. Ведь если фактическая численность населения в городе не совпадает с официальным количеством людей на основании переписи— это способно привести к проблемам в административном, жилищном, избирательном и других аспектах права такого региона.
Например, незарегистрированные граждане, проживающие в городе, юридически не могут проголосовать на выборах. В мед учреждениях количество койка-мест и обслуживающего медицинского персонала также будет не соответствовать фактической нагрузке. Вот почему каждый гражданин должен указать местонахождение в паспортно-визовой службе при переезде в другой район или город.
К сожалению, далеко не все жители проявляют ответственность и приходят в УВМ МВД (управление по вопросам миграции, заменившее ФМС) для постановки на регистрационный учет. И во многом это связано с путаницей в понятиях.
Адрес регистрации (официальная прописка) — постоянное место жительства, которое ставится на пятой странице паспорта в виде печати. В Гражданском Кодексе различают три основных термина, касающихся дислокации людей и закрепления ее за определенными территориальными органами:
- адрес регистрации;
- место пребывания;
- место проживания.
Нередко адрес в паспортах не совпадает с адресом регистрации, по которым граждане жительствуют. В этом случае подойдет формулировка «место проживания» или «место пребывания». Как разобраться в этих понятиях на практике? Приведем несколько простых примеров.
Получение информации об индексе в почтовом отделении
Самым очевидным способом выяснить свой индекс по месту проживания является визит в ближайшее почтовое отделение: наверняка вы, совершая прогулку по своему микрорайону или спеша за продуктами в магазин, видели вход в него, отмеченный бело-синим знаком «Почта России». Индекс этого почтового отделения будет написан уже на дверях, однако, если вы не уверены в том, что правильно определили нужные цифры, обратитесь к любому оператору отделения: он предоставит вам требуемые сведения.
Этот способ прост и надежен, однако он имеет существенные недостатки: во-первых, вам необходимо будет потратить время на визит в почтовое отделение, а во-вторых, если вы решили уточнить нужную информацию у оператора, вам нужно посетить это учреждение в часы его работы. Это может быть не всегда удобно. Однако существует и другой способ узнать свой индекс почтовой связи.
Почтовые индексы россии
Здесь представлена самая полная и точная база почтовых индексов России, в том числе индексы Москвы. Информация о почтовых индексах России представлена на основе последних версий базы почтовых индексов Почты России и Классификатора адресов России ФНС России.
Вы можете воспользоваться как поиском индекса по адресу или адреса по индексу, так и иерархическим рубрикатором адресов России, чтобы найти необходимый индекс почтового адреса. Почтовые индексы Москвы, почтовые индексы Санкт-Петербурга и почтовые индексы большинства других городов России можно найти прямо для конкретного дома.
То есть у нас представлены почтовые индексы областей, почтовые индексы районов, почтовые индексы городов, почтовые индексы улиц, почтовые индексы домов. Изменения почтовых индексов происходят регулярно.
Нужна ли отметка адреса регистрации по месту жительства?
Адрес регистрации по месту жительства, равно как и по месту пребывания в паспорте нужно указывать. В пункте 5 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ…» приведен перечень сведений, которые должны быть в нем указаны. Об обязательности данного требования не сказано ничего также как и о возможных последствиях. Сказано лишь, что нарушение требований влечет к ответственности.
Если говорить об ответственности за отсутствие указанных сведений в паспорте, стоит отметить, что она предусмотрена статьями 19.15.1. и 19.15.2. КоАП.
В них сказано, что проживание лица по месту жительства или по месту пребывания без отметки о регистрации свыше дозволенного времени влечет наложение административного штрафа, который составляет 2-5 тысяч рублей для физических лиц, для юридических 250-750 тысяч рублей.
Для Москвы и Петербурга эти штрафы немного выше.
Помимо всего, регистрация предоставляет множество возможностей, например, свободно посещать местную поликлинику, пребывать в стационаре, посещать детское дошкольное учреждение, получать социальные услуги и т.д.
Что будет за проживание не по месту прописки, а по месту проживания?
Можно ли жить не по месту прописки? По месту жительства человек обязан прописаться в течение 7 дней (подробнее о сроках, которые даются на регистрацию, мы рассказывали тут).
Если он не уложился в этот срок или проигнорировал постановку на учет, регистрацию, то ему грозит штраф. (ст. 19.15 КоАП). Размер штрафа – от 2000 до 3000 рублей.
Вместе с ним могут и наказать лицо, предоставившее гражданину место проживания, собственника или нанимателя, других граждан, распоряжающихся жильем.
Если отсутствие регистрации имеет признаки уголовного деяния, например, предоставлено убежище лицу, совершившему преступление, то возможно и привлечение к уголовной ответственности.
Прописка – это не прихоть государства или проявление его тоталитарной сущности.
Каково значение места жительства гражданина? Огромно! Не зная, какова масса людей, проживающая в том или ином населенном пункте, как просчитать, сколько, к примеру, нужно в нем поликлиник, финансирование их? Невозможно определить объем выделяемых средств на социальные нужды и тому подобное.
Нужна ли отметка адреса регистрации по месту жительства?
Адрес регистрации по месту жительства, равно как и по месту пребывания в паспорте нужно указывать. В пункте 5 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ…» приведен перечень сведений, которые должны быть в нем указаны. Об обязательности данного требования не сказано ничего также как и о возможных последствиях. Сказано лишь, что нарушение требований влечет к ответственности.
В них сказано, что проживание лица по месту жительства или по месту пребывания без отметки о регистрации свыше дозволенного времени влечет наложение административного штрафа, который составляет 2-5 тысяч рублей для физических лиц, для юридических 250-750 тысяч рублей.
Для Москвы и Петербурга эти штрафы немного выше.
Помимо всего, регистрация предоставляет множество возможностей, например, свободно посещать местную поликлинику, пребывать в стационаре, посещать детское дошкольное учреждение, получать социальные услуги и т.д.
На практике граждан ставят на регистрационный учет с самого рождения, и при выдаче первого паспорта в нем уже обычно имеется запись.
В паспортном столе при желании гражданина сняться с учета по месту жительства ему могут отказать, если он не предоставит новый адрес, по которому будет зарегистрирован в дальнейшем. По месту пребывания также регистрируют почти всегда, например, если учишься или трудоустроен в другом городе и проживаешь в общежитии, то заведующий общежитием тоже всех ставит на учет. Поэтому остаться без отметки о регистрации можно в редких случаях. Прописать себя по месту жительства просто жизненно необходимо!
Необходимость фиксировать местонахождение обусловлена соблюдением правопорядка и исполнением обязанностей и со стороны граждан, и со стороны государства. ГК РФ обязывает людей регистрироваться в их же интересах. Ведь если фактическая численность населения в городе не совпадает с официальным количеством людей на основании переписи— это способно привести к проблемам в административном, жилищном, избирательном и других аспектах права такого региона.
Например, незарегистрированные граждане, проживающие в городе, юридически не могут проголосовать на выборах. В мед учреждениях количество койка-мест и обслуживающего медицинского персонала также будет не соответствовать фактической нагрузке. Вот почему каждый гражданин должен указать местонахождение в паспортно-визовой службе при переезде в другой район или город.
К сожалению, далеко не все жители проявляют ответственность и приходят в УВМ МВД (управление по вопросам миграции, заменившее ФМС) для постановки на регистрационный учет. И во многом это связано с путаницей в понятиях.
Адрес регистрации (официальная прописка) — постоянное место жительства, которое ставится на пятой странице паспорта в виде печати. В Гражданском Кодексе различают три основных термина, касающихся дислокации людей и закрепления ее за определенными территориальными органами:
Нередко адрес в паспортах не совпадает с адресом регистрации, по которым граждане жительствуют. В этом случае подойдет формулировка «место проживания» или «место пребывания». Как разобраться в этих понятиях на практике? Приведем несколько простых примеров.
Временная регистрация для иностранцев
Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию. Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что:
Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживают (в офисе, на заводе, в складских помещениях). С этого года иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств. До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов. Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении.
«В случае если недвижимость, где намерен проживать житель другой страны, принадлежит гражданину России, который постоянно проживает за границей, иностранец обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Нужна ли отметка адреса регистрации по месту жительства?
Адрес регистрации по месту жительства, равно как и по месту пребывания в паспорте нужно указывать. В пункте 5 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ…» приведен перечень сведений, которые должны быть в нем указаны. Об обязательности данного требования не сказано ничего также как и о возможных последствиях. Сказано лишь, что нарушение требований влечет к ответственности.
В них сказано, что проживание лица по месту жительства или по месту пребывания без отметки о регистрации свыше дозволенного времени влечет наложение административного штрафа, который составляет 2-5 тысяч рублей для физических лиц, для юридических 250-750 тысяч рублей.
Для Москвы и Петербурга эти штрафы немного выше.
Помимо всего, регистрация предоставляет множество возможностей, например, свободно посещать местную поликлинику, пребывать в стационаре, посещать детское дошкольное учреждение, получать социальные услуги и т.д.
На практике граждан ставят на регистрационный учет с самого рождения, и при выдаче первого паспорта в нем уже обычно имеется запись.
В паспортном столе при желании гражданина сняться с учета по месту жительства ему могут отказать, если он не предоставит новый адрес, по которому будет зарегистрирован в дальнейшем. По месту пребывания также регистрируют почти всегда, например, если учишься или трудоустроен в другом городе и проживаешь в общежитии, то заведующий общежитием тоже всех ставит на учет. Поэтому остаться без отметки о регистрации можно в редких случаях. Прописать себя по месту жительства просто жизненно необходимо!
Основные отличия терминов «место жительства» и «место пребывания»
С учетом вышесказанного можно сделать выводы об основных отличиях, характеризующих понятия «место жительства» и «место регистрации»:
- длительность нахождения;
- основания для вселения;
- тип объекта для проживания;
- оформленные документы для подтверждения факта проживания;
- ответственность за постановку на регистрационный учет;
- объем гражданских прав, доступ к которым имеет гражданин.
Видим, что тем, как долго человек находится в помещении и какие у него права на данную жилплощадь, определяется ключевая разница между местом пребывания и местом жительства.
Скажем несколько слов также о документах, которые подтверждают факт и способ оформления человека по определенному местоположению.
Адрес «места проживания» чаще всего оформляется как «постоянная прописка» и выглядит:
- как штамп в паспорте (для взрослых и детей с 14 лет);
- как свидетельство – форма № 8 МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету
(приказ МВД России от 31.12.2017 № 984) – для детей до 14 лет, у которых еще нет паспорта; - как отметка – приложение № 4 МВД РФ (приказ МВД России от 23.11.2017 № 881) – для иностранных граждан и проч.
При перечислении того, чем отличается место жительства от места пребывания, в качестве еще одного дифференцирующего аспекта стоит назвать и документы для подтверждения временного местоположения. Ведь факт регистрации по временному адресу удостоверяет исключительно свидетельство. Разновидность его также иная – используется форма № 3. Документы по форме № 3 и № 8 выдаются на руки при регистрации факта «заселения» в помещение и оформлены индивидуально на гражданина. Факт прописки подтверждает также справка о регистрации по форме № 9, заказывается она дополнительно и содержит сведения не об одном гражданине, а обо всех зарегистрированных в данной квартире (доме).
Говоря о гражданских правах человека и его доступе к государственным услугам (образование, медицина и др.) по месту жительства или по месту пребывания, будет полезно знать следующее:
- все права реализуются по месту основной прописки;
- в случае временной регистрации доступ к государственным услугам ограничивается сроком, на которое выдано свидетельство.