Лицензия на экспертизу промышленной безопасности (ПБ)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия на экспертизу промышленной безопасности (ПБ)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Использование взрывопожароопасных объектов представляет опасность для работников предприятия и окружающих. Их обслуживание должно быть доверено только подготовленному персоналу, который будет следить за правильной эксплуатацией, и сможет предотвратить опасные ситуации. Поэтому получение лицензии является своеобразным доказательством промышленной и экологической безопасности сложного объекта.

В какие сроки Ростехнадзор выдает лицензию на эксплуатацию ОПО?

Ведомство в приказе № 454 уточнило время, в течение которого можно оформить или переоформить лицензию. Мы, для удобства, составили таблицу с новыми сроками.

Ситуация	Нормативный срок по приказу № 454	Срок приостановки рассмотрения документов для устранения замечаний РТН
Получение разрешения впервые	45 раб. дней	30 кал. дней
Оказание новых услуг или ведение новых видов деятельности, которых нет в действующем разрешении. Осуществление лицензируемых видов деятельности по новым адресам.	30 раб. дней	30 кал. дней
Реорганизация ЮЛ в форме преобразования, слияния. Изменения в наименовании, перечне лицензируемых видов деятельности. Прекращение деятельности по одному или нескольким адресам. Изменение наименования, адреса ЮЛ в пределах его местонахождения. Прекращение выполнения одного или нескольких видов деятельности.	10 раб. дней	30 кал. дней
Изменение адресов осуществления лицензируемых видов деятельности из-за смены географических названий, почтового индекса	5 раб. дней	30 кал. дней
Прекращение лицензии	10 раб. дней	—

Виды лицензий Ростехнадзора

На данный момент существуют такие виды лицензий Ростехнадзора:

1. Лицензия на эксплуатацию химически опасных и взрывоопасных объектов I, II и III классов опасности.
2. Лицензия на деятельность по производству маркшейдерских работ. Эта лицензия понадобится предприятиям, которые работают в горнорудной промышленности.
3. Лицензия на проведение экспертизы промышленной безопасности. Это разрешение понадобится предприятиям, проводящим экспертизу документации, сооружений и технических устройств, которые связаны с опасными производственными объектами.
4. Лицензия на осуществление деятельности, которая связана с обращением промышленных взрывчатых материалов. Этот документ потребуется для организаций, работающих в области производства, хранения, транспортировки и применения промышленных взрывчатых материалов.
5. Лицензия на производство и транспортировку оборудования для работы атомных станций, а также на строительство и эксплуатацию АЭС. Атомная лицензия Ростехнадзора выдается предприятиям, проводящим работы в области использования атомной энергии. Срок действия лицензии Ростехнадзора для предприятий, работающих в этой сфере, ограничен. Он составляет 5-10 лет. В случае допуска к государственной тайне этот срок сокращается до трех лет.

Стоит добавить, что в зависимости от вида деятельности лицензирование может быть с ограниченным сроком действия, но и бессрочно.

Документы для получения лицензии Ростехнадзора

Обращаться за проведением проверки и получением лицензии следует в территориальный отдел Ростехнадзора по месту регистрации юридического адреса предприятия. Сбор документации для подготовки к получению лицензии занимает немало времени. Список достаточно обширный и зависит от вида деятельности предприятия и степени опасности объекта.

Общий перечень включает в себя:

• Заявление от предприятия о предоставлении ему лицензии;
• Документы, которые подтверждают ввод в эксплуатацию опасного объекта. Они должны содержать всю подробную информацию о владельце, способе приобретения и подрядчике, который занимался доставкой и установкой;
• Документы, подтверждающие право владения промышленным объектом и земельным участком, на котором он построен;
• Копии положительных технических экспертиз, которые касаются работы опасного объекта, его обслуживания с полными реквизитами и регистрацией;
• Копию внутреннего положения о соблюдении контроля за безопасностью с указанием ответственных;
• Копии документов, подтверждающих прохождение обучения правилам безопасной эксплуатации всех сотрудников и ответственных лиц. Сюда же прикладывают сертификаты, подтверждающие аттестацию руководящих работников в сфере промышленной безопасности;
• Документы, планы и расчеты мероприятий при возможном возникновении аварии, которая способна привести к серьезным последствиям;
• Копию действующего страхового полиса, который может покрыть расходы, связанные с возможной аварией, возмещение ущерба.

Документы, предоставляемые для получения лицензии на экспертизу промышленной безопасности

1. Оригинал банковского документа, подтверждающего уплату госпошлины за рассмотрение заявки на предоставление лицензии, и ее оформление;

2. Нотариальная копия Устава

3. Решение или протокол участников организации, утверждающее его создание.

4. Нотариальная копия решения или протокола о назначении руководства компании

5. Нотариальная копия свидетельства ОГРН

6. Заверенное нотариусом свидетельство ИНН

7. Нотариальные копии свидетельств о регистрации изменений в учредительные документы, ЕГРЮЛ и перерегистрации

8. Нотариальная копия кодов статистики

9. Нотариальная копия выписки ЕГРЮЛ (не позднее месяца с даты её получения)

10. Оригинал банковских реквизитов, подписанный руководителем

11. Заверенные нотариусом документы, подтверждающие образование руководителей и сотрудников компании

12. Заверенные нотариусом копии удостоверений экспертов

13. Заверенные нотариусом копии протоколов об аттестации сотрудников

14. Нотариальные копии удостоверений о проверке знаний руководства и сотрудников компании

15. Нотариальные копии трудовых книжек руководства и работников организации

16. Оригинал доверенности на представителя компании, подающего документы

17. Нотариальная копия договора о предоставлении услуг лаборатории НК

Переоформление лицензии на экспертизу промышленной безопасности

Федеральный закон N307-ФЗ, вступивший в силу в ноябре 2015 года, уточняет некоторые положения, связанные с регулированием лицензирования в сфере промышленной безопасности. Из-за этого переоформлению подлежат некоторые виды уже выданных лицензий. Необходимо переоформить:

• лицензии, в которые не включались списки оказываемых в рамках осуществления деятельности услуг или выполняемых работ;
• лицензии, в которые включались списки работ и услуг, выполняемых и оказываемых при осуществлении деятельности, при условии, что в эти перечни законодательно вносились изменения;
• лицензии на виды деятельности, у которых изменилось название.

В каких случаях к нам обращаются чаще всего

• У вас еще нет Лицензии, но Вы планируете эксплуатировать опасный производственный объект;
• При проверке инспектор Ростехнадзора сообщил о необходимости получения/переоформления лицензии;
• Вы хотите осуществлять деятельность по адресам, которые не включены в лицензию;
• В деятельность компании планируется включить новые виды деятельности, которые не указаны в лицензии;
• Администрация переименовала адреса ваших объектов, и теперь они не совпадают с указанными в действующей Лицензии;
• Произошла реорганизация юридического лица;
• Вы уже подали документы в Ростехнадзор, но не можете понять, в чем причины отказа.

Этапы проведения работ

Наши специалисты возьмут на себя функцию по формированию полного пакета документов на получение/переоформление лицензии для подачи в управление Ростехнадзора

Консультация	Знакомство, консультация; Заключение договора; Получение информации от Заказчика.
Подготовка	Оформление полного пакета документов в электронном виде; Информирование о тонких моментах, на которые необходимо обратить внимание; Консультация по оформлению пакета документов в бумажном виде; Повторная проверка полного комплекта документов в бумажном виде лично специалистом.
Процесс	Подача полного пакета документов в управление Ростехнадзора; Отслеживание информации о прохождении документарной проверки; В случае несоответствий, подготовка документов по их устранению; Консультирование по вопросам прохождения предлицензионной выездной проверки;.
Результат	Получение уведомления о получении/переоформлении Лицензии в управлении Ростехнадзора, направление документа Заказчику

Каковы условия получения лицензии?

Организация, осуществляющая деятельность в сфере атомной промышленности или энергетики, может рассчитывать на получение лицензии в России только в том случае, если она в полной мере соблюдает законодательные требования, прописанные в:

• №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»;
• №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
• Отраслевых нормативов, затрагивающих функционирование отдельных сегментов.

Стоит добавить, что детальная проверка документов комиссией Ростехнадзора может стать причиной проведения экспертиз и проверок деятельности организации.

Действующие в России нормы безопасности применения атомной энергии, работы с радиоактивными и ядерными веществами в основном затрагивают такие вопросы, как:

• Разработка специальной внутренней документации на уровне каждого предприятия отрасли (ключевую роль играют бумаги, обосновывающие правила безопасности работы ядерных установок, источников радиационного излечения, пунктов хранения ядерных материалов);
• Обеспечение необходимого уровня качества создаваемых продуктов (компания должна иметь сертификаты, удостоверяющие систему менеджмента качества);
• Достижение высокого уровня подготовки персонала, в том числе и в вопросах соблюдения техники безопасности (работники обязаны получать разрешение на работу в Ростехнадзоре – Постановление Правительства №240, 1997);
• Формирование условий безопасности персонала, клиентов, окружающей среды.

Выполнение этих норм представляется обязательным условием получения разрешительного документа. При этом достижение необходимого уровня ядреной безопасности на предприятии должно быть удостоверено заключением независимых экспертов, которые аккредитованы на предоставление такого рода услуг Ростехнадзором.

Оформление и получение лицензии

Наша организация предоставляет консалтинговые услуги при оформлении лицензии Ростехнадзора для предприятий, занимающихся различными видами производственной деятельности.

В первую очередь для:

• Запуска и эксплуатации опасных промышленных объектов I — III класса опасности, работающих с токсичными и взрывоопасными веществами. Предусматривается ФЗ от 27 апреля 2011 года № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также правительственным постановлением № 492 от 10 июня 2013 года « О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности».
• Промышленных и угледобывающих предприятий, пользующихся взрывчатыми материалами. Лицензия выдается согласно федеральному законодательству № 116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и постановлением № 1102 от 14 октября 2015 года « О лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения».
• Маркшейдерских компаний, регламентируется ФЗ об индивидуальном лицензировании производственной деятельности и постановлением РФ № 257 от 28 марта 2012 года « О лицензировании производства маркшейдерских работ».

После подачи всех необходимых документов для получения лицензии Ростехнадзора, руководству предприятия необходимо ждать до 45 дней, а при переоформлении нужно ждать около месяца.

Как получить лицензию

Для получения документа, необходимо совершить целый ряд действий, которые подробно описаны в приложении №99 федерального законодательства « О лицензировании отдельных видов деятельности». Это своего рода алгоритм — последовательность действий, осуществляемых в процессе оформления лицензии.

В первую очередь руководство компании должно позаботиться о наличии необходимого оборудования, а также первичных разрешений для его эксплуатации и начала деятельности предприятия. После выполнения этих требований, заявитель должен собрать все документы, описанные выше.

Чтобы заявку приняли на рассмотрение, заказчику необходимо оплатить государственные услуги. Затем оформляется сам запрос, отправляемый в Ростехнадзор, который должен соответствовать всем формам законодательства. После чего, на предприятие прибывают органы контроля, которые проверяют все соответствия. Если все в порядке, то предприятие получает необходимую лицензию.

Учитывая всю вышеописанную информацию, стоит отметить, что получение Лицензии Ростехнадзора — это долгий и трудоемкий процесс, отнимающий много времени и сил. Чтобы руководство компании смогло больше времени уделять оптимизации деятельности предприятия, наша компания готова взять все обязательства на получение разрешения на себя.

Сроки получения атомной лицензии

В соответствии с законом, атомная лицензия оформляется в течение 50-90 рабочих дней. Точные сроки оформления зависят от вида получаемой лицензии и срока проведения экспертизы. Срок действия лицензии составляет 5 лет.

В большинстве случаев предприятия, которым необходима атомная лицензия, пользуются услугами компаний, специализирующихся на помощи в вопросе лицензирования. Необходимость в этом обусловлена целым рядом проблем, с которыми можно столкнуться при самостоятельном оформлении атомной лицензии. К таким проблемам стоит отнести:

• отсутствие квалифицированной поддержки юристов;
• отсутствие коммуникации с лицензирующим органом;
• отсутствие четкой схемы действий;
• необходимость обработать большой объем данных;
• отсутствие единого подхода к разработке документации;
• риск возникновения ошибок и неточностей в разработанной документации;
• невозможность ускорить процесс оформления лицензий;
• трудности в процессе устранения замечаний к предоставленным документам;
• отсутствие гарантии оформления атомной лицензии.

Оформление лицензий в сфере атомной энергетики находится в области компетенции Ростенхнадзора, который также осуществляет экологический и технологический контроль объектов. Проверка соответствия деятельности соискателя государственным стандартам производится методом анализа предоставленного пакета документов и заседания экспертной комиссии. Порядок выдачи допуска регламентируется ст. 26 ФЗ №170.

Получить атомную лицензию Ростехнадзора можно в одном из региональных отделов данной организации, которые расположены в:

• Москве (центральном)
• Санкт-Петербурге (северо-европейском)
• Хабаровске(дальневосточном)
• Екатеринбурге (уральском)
• Нововоронеже (донском)
• Новосибирске (сибирском)
• Балаково (волжском)

Требования к соискателям

Кандидату на получение атомной лицензии Ростехнадзора, в зависимости от специфики конкретного направления деятельности, требуется обеспечить:

• Необходимую квалификацию персонала (включая разрешительные бумаги от ФСБ и допуски к работе на АЭ).
• Соответствующие контейнеры и оборудование для хранения и перевозки радиоактивных объектов, а также – специализированные транспортные средства для логистической деятельности.
• Сертификацию менеджмента качества на производственную деятельность
• Подготовку производственных площадей и объектов с учетом специфики работы с радиоактивными материалами
• Иные требования, соответствующие набору стандартов в данной отрасли (экологические, противопожарные, санитарные и др.).

Лицензия Ростехнадзора для физических лиц: заявление на получение

Следует обратить внимание на то, что лицензии Ростехнадзора для физических лиц содержат все признаки и данные, содержащиеся в регистрационных документах ИП, так как деятельность обычного физлица не лицензируется. Согласно определению, лицензия – это разрешение на выполнение определенного вида деятельности, которое выдается лицензирующим органом юрлицам и ИП при обязательном соблюдении ими лицензионных условий и требований.

Ростехнадзор выдает лицензии на проведение деятельности, сопряженной с высокой степенью опасности. Перечень лицензий от Ростехнадзора по атомному, технологическому и экологическому надзору действует бессрочно. Однако в 2006, 2007 и 2010 годах были рассмотрены и приняты законы, согласно которым ряд лицензий подлежит процедуре переоформления. Об этом по порядку.

Лицензия Ростехнадзора

Лицензия Ростехнадзора – (лицензия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору) – является специальным разрешением, выдаваемым на осуществление деятельности повышенной опасности.

Лицензирующим органом в получении лицензии Ростехнадзора – является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и его территориальные подразделения в субъектах РФ – Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Северо-Западному федеральному округу – Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Срок действия лицензии Ростехнадзора – от 3 лет, до бессрочного срока

Похожие записи:

• Помощь многодетным семьям в 2023 году
• Как погасить ипотеку с помощью маткапитала: пошаговое руководство
• ГИБДД в Уфе — адреса, телефоны и режим работы