Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 104. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу возвращать пошлину должен орган, который совершает те действия, за которыми обратилась компания. Об этом сказано в п. 3 ст. 333.40 НК РФ. Но для судебной пошлины в том же пункте предусмотрено исключение. Заявление о ее возврате подают в налоговую инспекцию по месту нахождения суда.
Комментарий к ст. 104 АПК РФ
1. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины регулируются ст. 333.40 НК. В соответствии с данной статьей государственная пошлина может быть возвращена из соответствующего бюджета, в который она была уплачена, полностью или частично. Основаниями для возврата государственной пошлины являются обстоятельства, перечисленные в п. 1 ст. 333.40 НК:
1) уплата государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено НК;
2) возвращение заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами;
3) прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 148 и 150 АПК. Вместе с тем при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абз. 3 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК);
4) при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции — 50%, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора — 30% (подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК);
5) отказ лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
При уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном ст. 333.40 НК. В указанном случае надо иметь в виду, что государственная пошлина возвращается лишь тогда, когда уменьшение размера исковых требований принято арбитражным судом (ч. ч. 2, 5 ст. 49 АПК). На возвращение государственной пошлины истцу может быть указано как в определении, так и в решении и постановлении арбитражного суда .
———————————
Пункт 10 Постановления Пленума ВАС РФ N 46.
2. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в арбитражный суд. Поскольку государственная пошлина может быть уплачена через представителя, заявление о ее возврате может быть подано как представителем, так и представляемым (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.05.2007 N 118 «Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей»).
Документами, подтверждающими обстоятельства возврата государственной пошлины при поступлении заявления или жалобы в арбитражный суд, являются судебные акты арбитражного суда (решения, постановления, определения) и квитанция банка установленной формы. Наличия справки суда об обстоятельствах, являющихся основанием для возврата государственной пошлины из бюджета, не требуется.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, — копии указанных платежных документов.
Вопрос о возврате государственной пошлины разрешается арбитражным судом в соответствующем судебном акте (решении, определении, постановлении). В то же время плательщику государственной пошлины, отказавшемуся после уплаты государственной пошлины от подачи искового заявления, иного заявления, жалобы, арбитражный суд выдает по его просьбе справку о том, что исковое заявление, иное заявление, жалоба в суд не поступали. В этом случае определение о возврате государственной пошлины не выносится.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в порядке, установленном гл. 12 НК, в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.
3. В соответствии с НК плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Например, если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.
Куда обращаться за возвратом госпошлины
Ныне существующий порядок возврата госпошлины из арбитражного суда предполагает обращение в налоговую инспекцию по месту нахождения органа правосудия. Туда подаётся заявление с просьбой вернуть из бюджета ранее уплаченную госпошлину.
К заявлению прикладываются справка на возврат госпошлины из арбитражного суда или же копия соответствующего судебного определения.
Обратите внимание! В заявлении обязательно укажите платежные реквизиты для перечисления, куда впоследствии вернутся денежные средства. В противном случае вам вернут заявление с указанием недостатков.
Когда получить назад пошлину нужно потому, что арбитражный суд вернул поданный иск, то к заявлению прикладывается оригинал платёжного поручения. В противном случае понадобится заверенная в банке его копия.
По законодательству налоговая возврат госпошлины в арбитражный суд должна осуществить в течение месяца с момента поступления к ней всех материалов.
Шаг 2 – изучите основания для зачета или возврата пошлины
Представим, что суд не указал, что вы можете вернуть пошлину, но на самом деле, это не означает, что вы не можете вернуть пошлину. Загляните в статью 333.40 Налогового кодекса. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:
- уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено;
- возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;
- прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
При заключении мирового соглашения до принятия решения Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами возврату истцу подлежит 50 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины. Данное положение не применяется в случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта. Но есть и некоторые ограничения. Так, не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию прав, ограничений прав на недвижимое имущество, сделок с ним, в случае отказа в государственной регистрации. При прекращении государственной регистрации права, ограничения права на недвижимое имущество, сделки с ним на основании соответствующих заявлений сторон договора возвращается половина уплаченной государственной пошлины.
Если вы нашли основание, например, возвращение заявления, жалобы, то нужно переходить к шагу 3.
Прежде всего, после обнаружение желания на возврат уплаченной госпошлины следует обратиться к квалифицированному юристу. Это поможет вам не только сэкономить время, но и наиболее правильно защитить свои права, что гарантирует возврат уплаченных средств. Также, возможно и мирное урегулирование вопроса в порядке обращение, но в большинстве случаев это не имеет эффективности. При подобном раскладе обстоятельств единственное решение — это обращение с заявлением в суд. В данном случае иск не требуется. Дело будет состоять именно в принудительном истребовании судом у органа или учреждения денежных средств. Самым ответственным шагом на данном этапе является составление заявления, которое определит в дальнейшем судьбу вашей проблемы. Заявление можно составить как самостоятельно, так и с использованием услуг специалиста из юридической сферы.
Основания для возврата госпошлины
Заявление о возврате госпошлины в суд можно подать в следующих случаях:
- если плательщик отказался от обращения в суд
- отказ в принятии искового заявления судом (статья 134 ГПК РФ)
- возвращение искового заявления судом (статья 135 ГПК РФ)
- прекращение производства по делу (статья 220 ГПК РФ)
- оставление заявления без рассмотрения (статья 222 ГПК РФ)
- излишняя оплата госпошлины в суд
Можно ли вернуть оплаченные в бюджет деньги
Нередко при уплате обязательного платежа возникают ошибки, при которых плательщик может сделать запрос на возврат госпошлины.
Согласно п. 1 ст. 333.40 НК РФ, вернуть деньги из госбюджета возможно также в случае:
- внесения средств в большем размере, чем необходимо за госуслугу;
- непринятия заявления на рассмотрение судебным органом;
- отказа нотариуса удостоверять договор или иной документ;
- прекращения рассмотрения заявления в суде, либо оставление такового без рассмотрения;
- отсутствия обращения за услугой после ее оплаты;
- отказа госоргана в выдаче загранпаспорта или удостоверения личности беженца;
- отзыва заявления обладателя смежных прав на базы данных, компьютерных программ и топологии интегральной микросхемы до их регистрации.
Возможен ли возврат госпошлины из налоговой
Оплаченную пошлину можно получить обратно в полном объеме или частично. Налоговый кодекс предусматривает такую возможность для лиц, которые:
- произвели оплату в размере, превышающем обозначенный законодательством предел;
- обращались с жалобой или заявительной документацией в судебные органы или к нотариусам, но им было отказано в предоставлении услуг;
- были оповещены о прекращении производства по их делу;
- заключили мировое соглашение до момента принятия и оглашения вердикта судебным органом (возмещению подлежит половина оплаченной суммы).
Оплата госпошлины в налоговую осуществляется при открытии и закрытии бизнеса (ИП или в форме юридического лица), предоставлении отдельных сведений и выписок. Если после проведения платежа человек не обратился за услугой, он может инициировать возврат средств. На возмещение можно рассчитывать в случае отказа в оформлении и выдаче паспорта. Не получится получить компенсацию потраченных средств на пошлину, если:
- ответчик по административному делу на добровольной основе согласился удовлетворить требования второй стороны (истца);
- платеж совершался для реализации процедуры регистрации акта гражданского состояния (заключение или расторжение брака, смена фамилии или взятие другого имени);
- пошлина нужна была для внесения корректировок в существующие записи актов, производимых органами ЗАГСа.
Как вернуть госпошлину из арбитражного суда, пошаговая инструкция + образец заявления о возврате госпошлины
Если оплатили госпошлину, а иск не приняли или производство по делу прекратили, или контрагент оплатил долг, до подачи иска, как можно вернуть госпошлину из арбитражного суда?
Арбитражный процесс при исковом производстве или обращения в форме заявления в подавляющем большинстве случаев требует несения затрат, связанных с уплатой, прописанной в законодательстве государственной пошлины. Но бывает так, что потраченные средства (порой значительные) можно впоследствии возместить.
И речь идёт не только о компенсации издержек со стороны ответчика. В некоторых ситуациях возможен возврат госпошлины из арбитражного суда за счёт государственной казны. Для этого существует отдельная процедура, которую мы опишем в предлагаемом материале.
Они прописаны в статье 333.40 НК РФ. В частности, вернуть сделанный платёж можно тогда, когда судья отправил документы назад их автору. Кроме того, получить обратно пошлину разрешено в таких ситуациях:
- При отказе принять материалы к дальнейшему производству.
- В ситуации с оставлением судьёй искового заявления без рассмотрения.
- При корректировке в сторону уменьшения величины взыскиваемых сумм.
- Если арбитражный суд досрочно закрыл разбирательство относительно спора.
- Когда платёж был совершён в большем значении, чем это предусмотрено.
При мировом соглашении
В случае если стороны арбитражного процесса до момента принятия органом арбитража решения решили завершить дело мировым соглашением, можно осуществить процедуру возврата финансов, потраченных на оплату государственной пошлины.
Однако в этом случае эти средства будут возвращены лишь частично. Лицо, подавшее иск и оплатившее государственную пошлину, в случае подписания мирового соглашения сможет вернуть 50% средств, потраченных для оплаты государственной пошлины за рассмотрение этого иска.
В случае если ответчик в ходе судебных разбирательств добровольно удовлетворит требования, предъявляемые истцом, то финансовые средства, ранее уплаченные в качестве государственной пошлины, возврату не подлежат.
Заявление на отсрочку уплаты госпошлины в суд.
Необходимо отметить, что в целом ряде случаев вернуть ранее уплаченную государственную пошлину за рассмотрение арбитражным судом иска будет невозможно.
К примеру, в случае если в ходе судебных разбирательств ответчик в добровольном порядке, до вынесения арбитражным судом решения, исполнит требования истца, вернуть из бюджета денежные средства, оплаченные в качестве государственной пошлины, будет невозможно.
Запомните! В этом случае есть одна тонкость. Истец, чьи требования ответчик удовлетворил в добровольном порядке, не дожидаясь принятия арбитражным судом решения, может обратиться к суду с заявлением об уменьшении суммы исковых требований до размера судебных расходов на момент подачи заявления. Суд вынесет решение о взыскании с ответчика судебных издержек истца. Таким образом, государственная пошлина будет возвращена за счет ответчика.
В соответствии с вышеописанным порядком можно получить компенсацию государственной пошлины за счет ответчика и в случае, если требования истца были удовлетворены до начала судебных разбирательств, но после принятия искового заявления к рассмотрению.
Кроме того, вернуть государственную пошлину не удастся в случае, если стороны подписали мировое соглашение уже после того, как началось исполнительное производство.
Ситуации, при которых в возврате государственной пошлины будет отказано, являются универсальными, и распространяются на все категории дел.
Кто может не оплачивать госпошлину
Освобождены от уплаты, если обращаются в суд действия:
- Подачу жалоб на действия судебных приставов;
- Обращение на действия суда;
- Заявление на отсрочку или изменение судебного решения.
Некоторые операции с недвижимым имуществом не полежат уплате госпошлины при государственной регистрации:
- На право управления имуществом, принадлежащим муниципальным властям;
- За бессрочное пользование земельными наделами принадлежащими муниципалитету;
- Внесение в единый реестр сделок на право владения недвижимостью по причине изменения в законодательстве;
- Если сведения в госреестре уточняются путем подачи заявления на государственную регистрацию права собственности.
Комментарий к статье 104 АПК РФ
Данная статья носит отсылочный к налоговому законодательству характер, а именно к ст. 333.40 НК РФ, определяющей, в каком порядке и по каким основаниям государственная пошлина подлежит возврату.
По мнению Президиума ВАС РФ, в случае прекращения производства по делу из-за отказа истца от иска по причине добровольного удовлетворения ответчиком требований истца сумма, потраченная истцом на уплату государственной пошлины, взыскивается с ответчика в порядке распределения судебных расходов (п. 6 информационного письма N 117). Аналогично предлагается решать вопрос при оспаривании акта государственного или муниципального органа, отмененного ответчиком во время производства по делу (п. 7 информационного письма N 117).
В п. 3 ст. 333.40 НК РФ закреплено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело. Президиум ВАС РФ пришел к выводу, что «для возврата государственной пошлины налогоплательщик обязан представить в налоговый орган справку суда об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины, лишь при непредставлении судебного акта о наличии указанных обстоятельств.
Пункт 3 ст. 333.40 Кодекса не исключает возможности выдачи судом по просьбе налогоплательщика упомянутой справки и при наличии судебных актов о возврате государственной пошлины, однако требовать ее представления в указанном случае налоговый орган не вправе (Постановление от 25.02.2009 N 13645/08)».
Зачет государственной пошлины производится по заявлению плательщика, сделанному в любом из арбитражных судов Российской Федерации (п. 19 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91).
Законодательство России не стоит на месте. Совершенствоваться и подстраиваться под жизненные реалии приходится не только юристам, но и творцам закона. Каждый год сотни специалистов вносят тысячи законодательных норм, при этом принимается и доходит до Президента множество актов, изменяющих в итоге налоговые и процессуальные порядки.
В статье 333.40 Налогового кодекса РФ (далее по тексту — основная статья, норма), являющейся главным нормативом, раскрывающим порядок возвращения госпошлины, в том числе при отказе от исковых требований, в судопроизводстве различной юрисдикции и на разных стадиях процесса, в текущем году произошли следующие новшества и изменения:
- Истцам подняли законодательный минимум, подлежащий возврату по результатам заявления об отклонении искового заявления, проведения примирительных процедур между сторонами либо замены ответчика в деле. Если данные обстоятельства наступили до момента принятия судом решения, то подпункт 3 пункта 1 основной статьи позволяет вернуть 70% госпошлины по первой, 50% — по второй и 30% — по третьей инстанции.
- Кроме того, в пункт 3 внесены изменения, касающиеся формы подачи заявления гражданами. Теперь заявление о возврате вполне возможно предъявить через единые порталы государственных услуг, благодаря электронной идентификации и после проверки подписи заинтересованного лица. Вместе с тем необходимо знать, что такая оговорка касается госпошлины, оплаченной электронным платежом на сайте, а значит, к арбитражным делам пока отношения не имеет.
Возврат государственной пошлины в арбитражном процессе
Согласно статье 333.17 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина – сбор, взимаемый с лиц при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.
Плательщиками государственной пошлины являются как физические, так и юридические лица, за исключением случаев, когда лицо в соответствии с законодательством освобождено от ее уплаты (например, политические партии, общероссийские общественные объединения, бюджетные организации и т.д.). Также законом, а именно главой 25.3 Налогового кодекса РФ, определен перечень юридически значимых действий, за которые взимается госпошлина, ее размер и порядок уплаты. Одним из таких действий является обращение в арбитражные суды и суды общей юрисдикции Российской Федерации.
Оплата государственной пошлины, в силу статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса, является необходимым условием для принятия судом искового заявления к производству. Однако на практике возникают ситуации, когда в силу различных причин необходимо вернуть уплаченную госпошлину, либо часть этой суммы. В качестве примера здесь можно привести заключение сторонами мирового соглашения, при достижении которого истцу из федерального бюджета возвращается половина уплаченной им суммы госпошлины, что урегулировано подпунктом 3 пункта 6 статьи 141 АПК РФ. Важно отметить, что уплаченная государственная пошлина не подлежит возврату в случае достижения мирового соглашения в судах общей юрисдикции (ст. 333.40 НК РФ).
Рассмотрение заявления о возврате госпошлины
Заявление о возврате госпошлины подается в тот же суд, который рассмотрел гражданское дело. Если заявление судом возвращено или в его принятии отказано, если гражданин передумал обращаться в суд с иском, заявление все равно подается в этот суд. Срок для возврата госпошлины ограничивается 3 годами со дня ее уплаты. Пропущенный срок можно восстановить (Восстановление процессуального срока). К заявлению о возврате госпошлины необходимо приложить подлинный документ об уплате, либо указать, что документ находится в материалах дела. Кроме разрешения вопроса о возврате госпошлины необходимо просить суд выдать справку – без нее налоговый орган деньги не вернет. Заявление о возврате госпошлины рассматривается судьей единолично, судебное заседание по этому поводу не проводится, заявитель в суд не вызывается, поэтому в заявлении должны быть максимально подробно описаны все обстоятельства, чтобы судья все правильно понял. После вынесения определения (обычно в течение 5 дней) и вступления его в законную силу (15 дней) необходимо получить заверенную копию определения, справку и подлинник документа об уплате госпошлины (если вопрос о возврате госпошлины решен частично, то выдается заверенная копия платежного документа) в канцелярии суда. Эти документы вместе с заявлением подаются в налоговый орган по месту оплаты государственной пошлины. Возврат госпошлины в налоговом органе происходит в течение 1 месяца с момента обращения.