Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путевка в санаторий. Как москвичу-пенсионеру бесплатно отдохнуть». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Очередь из лиц, претендующих на получение бесплатной путевки на санаторно-курортный отдых, формируется в электронном реестре. Застрахованные лица могут проверять продвижение своей заявки в этой очереди на сайте регионального отделения ФСС во вкладке «Очередь на санаторно-курортное лечение». Для поиска заявлений в реестре надо ввести в поисковое поле номер СНИЛС – код указывается без пробелов и дефисов, соблюдение обозначенного порядка ввода данных обязательно.
Как часто можно пользоваться льготой
Путевку можно получить раз в 2 года. Но инвалиды могут воспользоваться льготой каждый год, так как в некоторых случаях такое дополнительное лечение необходимо им для поддержания здоровья.
В отдельных случаях путевки предоставляются чаще. Если врач решит, что нахождение в санатории необходимо пациенту для улучшения его состояния, он вправе дать направление раньше окончания двухлетнего срока.
Перед тем как получить путевку в санаторий, нужно выяснить, положена ли она при конкретной болезни. За уточнением информации обращайтесь в ФСС или МФЦ. Начинать оформление в 2022 году нужно с посещения лечащего врача. Если он отказывает неправомерно, можно подать жалобу в Министерство здравоохранения или Прокуратуру.
Кому могут отказать в получении путевки
Для предоставления путевки есть ряд ограничений:
- Инфекционные заболевания в той стадии, когда больной может заразить окружающих.
- Заболевания, передающиеся половым путем.
- Хронические заболевания в стадии обострения.
- Заразные болезни глаз и кожи.
- Паразитарные заболевания.
- Туберкулез в активной стадии.
- И другие противопоказания. Полный список можно найти в Приказе Министерства здравоохранения РФ от 28 сентября 2020 г. № 1029н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения».
Как оформить санаторно-курортную карту в 2021: инструкция
jpg»>
Перед лечением в любом санатории нужно предварительно пройти медицинское обследование, чтобы определить наличие/отсутствие заболеваний (или хронических обострений), которые могут стать противопоказанием для оздоровительных процедур. Поэтому для прохождения санаторно-курортного лечения требуется получение санаторно-курортной карты (СКК).
В СКК указываются следующие данные:
- Личные данные пациента;
- ФИО, должность врача и медицинское учреждение, которое выдало СКК;
- Сведения о наличии/отсутствии инвалидности;
- Медицинское заключение и рекомендации врача;
- Информация о наличии льгот.
Льготы на санаторное лечение
Санаторно-курортное лечение – обязательный элемент обеспечения социальными гарантиями ветеранов и бывших военнослужащих.
Льготы подобного рода позволяют осуществлять охрану здоровья и поддержание его на высоком уровне.
Согласно действующему закону получить право воспользоваться качественным лечением могут также граждане, которые получили группу инвалидности и лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Оздоровительная путевка – основной документ, предоставляющий право на получение необходимого (или вспомогательного) лечения и всех восстановительных процедур в приспособленном для этого санатории или доме отдыха. В ней указывается:
- ФИО человека;
- основной диагноз, на основании которого было выдано направление в санаторий;
- а также длительность курса. В зависимости от группы инвалидности или тяжести заболевания, длительность пребывания в санатории различна и составляет от 18 до 42 полных календарных дней.
Точные даты и сроки указаны в направлении, которые выдает лечащий врач. Также он дает особые указания по методике лечения и необходимых процедурах или дает медицинский отвод от них.
Если на отдых или лечение направляют несовершеннолетнего (инвалида до 18 лет), то право на получение путевки (с оплатой за счет бюджета полностью или со скидкой в 25-50%) получает один сопровождающий (родственник). В соответствии с действующим в настоящий момент ФЗ № 178 от 17.07.
1999 года проезд к месту лечения, в том числе, на пригородном и междугороднем поезде бесплатен (если не было оформлено отказа от этого пункта социального пакета). Путевки выдаются 1 раз в год.
Почему в предоставлении путевки могут отказать?
Чаще всего отказ приходит по следующим причинам:
- Отсутствие финансирование путевок. Необходимо помнить, что для некоторых типов льготников, куда входят инвалиды, предоставление путевки установлено на законодательном уровне. При этом для органа соцзащиты данное действие является обязанностью, а не возможностью. Поэтому, если отказ пришел по данной причине, ее можно обжаловать путем судебного разбирательства.
- Путевки не хватило, потому что инвалид встал в очередь поздно, и все путевки уже были распределены. Однако закон не определяет, что между гражданами должны формироваться какие-либо приоритетные очереди. Поэтому, если вынесен отказ по данной причине, он также может быть обжаловать через суд.
- Льготник подал заявление не по месту своей регистрации. Закон устанавливает, что подавать документы на получение бесплатной путевки возможно только по месту прописки либо регистрации инвалида. Если он сделал это в каком-то другом месте, то такой отказ будет правомочен.
- У льготника обнаружены какие-либо заболевания, паразиты, он должен постоянно находиться под присмотром врачей. Такой отказ также будет правомерным, потому как льготник не должен представлять опасности для окружающих людей.
Путевки на оздоровление детей
В 2004 г. большинство работодателей реально смогут за счет средств ФСС РФ предоставить работнику путевку только для его ребенка (в возрасте до 15 лет включительно). В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 05.03.2004 N 320-р и Письмом ФСС РФ от 15.03.2004 N 02-18/11-1589 (далее — Письмо N 02-18/11-1589) работодатель вправе полностью или частично компенсировать расходы по оплате путевок для детей застрахованных работников в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря. При условии, что лагеря расположены на территории Российской Федерации.
Основные правила компенсации стоимости путевок на оздоровление детей не изменились. Они те же, что и в 2003 г. Напомним их.
Во-первых, если организация покупает путевки для детей своих сотрудников в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, то ФСС РФ компенсирует только сумму до 400 руб. в сутки на одного ребенка и не более чем за 24 дня пребывания в лагере. Лицу, сопровождающему детей, Фонд оплачивает проезд до места нахождения санаторного лагеря и обратно. Кроме того, выплачиваются командировочные, но не более чем за трое суток исходя из норм возмещения командировочных расходов, установленных для командировок в пределах Российской Федерации.
Чтобы оказать страхователям помощь в организации отдыха детей, ФСС РФ в Письме от 16.05.2001 N 02-18/10-3533 обязал исполнительные органы Фонда регулярно (не реже одного раза в квартал) собирать информацию о детских санаторных учреждениях, которые предлагают путевки, и формировать перечни таких учреждений по каждому профилю лечения. Всю собранную информацию исполнительные органы направляют заинтересованным в ней страхователям. При необходимости отделения ФСС РФ обязаны оказывать помощь страхователям в приобретении указанных путевок.
Согласно п.2 Письма N 02-18/11-1589 Фонд оплачивает путевки в санаторные лагеря только при наличии медицинских показаний ребенка.
Порядок выдачи путевок работнику
Приобретать для сотрудника путевку или нет, решает специальная комиссия, созданная на предприятии. Ее решение необходимо при оплате путевок как за счет собственных средств организации, так и за счет средств ФСС РФ. Обычно в комиссию входят представители администрации предприятия и профсоюза. Если в организации нет профсоюза, в комиссию можно включить представителей трудового коллектива.
Однако на предприятии может и не быть специальной комиссии. Тогда решение о приобретении путевки принимает уполномоченный. Организация назначает его из представителей трудового коллектива.
Для получения путевки работник должен подать заявление. Если речь идет о путевке в санаторий, которую предприятие приобретает за счет собственных средств, к заявлению следует приложить медицинское заключение по форме N 070/у. Такое заключение может выдать любое лечебное учреждение, имеющее лицензию. В заключении указывается диагноз, рекомендуемый курорт и срок лечения. Если работник хочет поехать в санаторий с ребенком, необходимо медицинское заключение и на ребенка. Такое же заключение нужно и для получения путевки в круглогодичный санаторный лагерь для ребенка. Для поездки ребенка в загородный летний лагерь медицинского заключения не требуется.
Если путевка полностью или частично оплачивается за счет собственных средств предприятия, данные выплаты оформляются приказом его руководителя.
Бухгалтерия организации на основании указанных документов и решения комиссии (уполномоченного) выдает работнику путевку. Она должна быть выдана не позднее срока, необходимого работнику, чтобы своевременно прибыть к месту санаторно-курортного лечения или оздоровления.
Выбираем санаторий из списка Минздрава
Пролечиться за счет казны реально лишь в российских санаториях, которые включены в официальный список Минздрава. О загранице не стоит и мечтать, всё равно не получится. Более того, соцслужбы стараются направлять пенсионеров в ближайшие санатории, обычно региональные. Это, конечно, не обязательно, некоторые ездят и на Алтай, и в Крым, и в Сочи.
В их число входят санатории «Подлипки» и «Озеро «Белое», пансионат «Звенигородский» (Московская область), санаторий «Волга» (Костромская область), пансионат «Волна» (Калининградская область), пансионат «Плес» (Ивановская область), санаторно-курортный комплекс «Вулан», санатории «Анапа», «Парус», «Жемчужное море», «Солнечный берег» (Краснодарский край), санатории «Золотой берег», «Таврия», «Горный» (Республика Крым), санатории «Машук», «Лесная поляна»» (Ставропольский край).
В этот перечень не вписаны частные пансионаты для пожилых людей.
Получить компенсацию за путевку, купленную за собственный счет и по собственному выбору, не получится.
Также стоит учитывать, что бесплатным является лишь проживание в стандартных номерах. За пребывание в одноместном номере, не входящие в заранее утвержденный список процедуры и прочий комфорт придется платить «живыми» деньгами. И наконец, в большинстве регионов бесплатные направления такого рода предоставляются лишь неработающим пенсионерам.
Сложности, возникающие при получении путёвок
Оформлять путевку в 2022 году несложно. Чаще всего встречается два вида проблем — сложности при прохождении комиссии и ожидание квоты в нужный санаторий. Первый вопрос решается в индивидуальном порядке и часто зависит от наличия записи в реабилитационном листе. Второй зависит от загруженности конкретного санатория и времени подачи заявки в ФСС.
Очередь на путевки обновляется ежегодно. Поэтому на учет желательно становиться в начале года, ранней весной. При выборе популярных направлений ждать придется заметно дольше, особенно в отпускные сезоны, весной и летом.
Если комиссия отказывается предоставить документы без серьезного обоснования, нужно подавать жалобу сначала главврачу учреждения, затем — в Росздравнадзор, если первое обращение не помогло.
Получение путевок для инвалидов на практике заметно проще, чем это может показаться на первый взгляд. При наличии соответствующего пункта в реабилитационном листе и одобрения лечащего врача оформление поездки в санаторий является лишь вопросом времени.
Как отправить сотрудника в санаторий за счёт ФСС
С 2021 года все регионы перешли на прямые выплаты из ФСС. Больше нельзя зачесть расходы на путёвку в счёт уплаты страховых взносов от несчастных случаев.
Теперь все работодатели действуют так: оплачивают путёвку полностью за свой счёт, согласовывают сумму финансирования с ФСС и подают заявление на возмещение потраченных средств.
Как проходит работа врачебной комиссии по рассмотрению вопроса о направлении гражданина, имеющего группу недееспособности, на лечение в учреждение санаторно-курортного типа
Комиссия проводит медицинский осмотр самого больного и рассматривает документы, которые он предоставил, включая программы индивидуального восстановления здоровья. Кроме того, проводит сверку заболевания данного пациента на предмет соответствия с заболеваниями, которые указаны в Приказе Минздрава с перечнем показаний к санаторно-курортному лечению и противопоказаний к нему (Приказ Минздрава от 07.06.2018г. № 321н).
Необходимые сроки для лечения устанавливает также комиссия, в соответствии с действующим приказом Минздрава:
— для детей-инвалидов – 21 день;
— для взрослых лиц, имеющих группу недееспособности – 18 дней;
— для инвалидов, имеющих травмы головного и спинного мозга, которые , как правило, передвигаются на колясках – 42 дня и более.
После принятия положительного решения в отношении прохождения лечения в учреждении санаторно-курортного типа, необходимо заявителю оформить справку на получение путевки в санаторий.
Бухгалтерский учет предоставленных путевок
Предоставление путевок можно отнести к социальным услугам, оказываемым работодателем персоналу и потребителям со стороны (членам семей или другим лицам, если это предусмотрено).
Как облагается НДФЛ и страховыми взносами оплата дополнительного отпуска работнику на санаторно-курортное лечение?
Согласно Плану счетов бухучета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденных приказом Министерства финансов РФ от 31 октября 2000 года № 94н, эти затраты относятся на счет 29 «Обслуживающие производства и хозяйства». По его дебету нужно отражать все затраты на услуги социального характера.
Средства, полученные объектом соцсферы в качестве выручки и, соответственно, затраченные предприятием, аккумулируются на кредитах счетов:
- 10 «Материалы»;
- 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»;
- 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению»;
- 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»;
- 02 «Амортизация основных средств»;
- 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами»;
- 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям» и др.
Нюансы оформления выплаты
Все правила и нюансы осуществления описанных прав граждане могут попросить разъяснить им в ведомстве. Список категорий льготников обширен и разобраться во всех правах и преференциях бывает непросто. По каждому пункту в НСУ ежегодно устанавливаются отдельные суммы денежных средств. Обычно происходит увеличение этих значений с учетом индексации. Именно при их сложении получается конечная цифра по НСУ.
Компенсация за санаторно-курортное лечение пенсионерам и иным категориям. Нюансы:
- в перечень документов включается заявление, к/копия паспорта, справка о доходах, документация о праве на льготу;
- деньги поступают из Фонда Социального Страхования;
- оформление разрешено осуществлять самостоятельно или через представителя (это представитель по нотариальной доверенности или соцработник).
Документы для получения путевки
Государственных санаториев для пенсионеров осталось не так много…
Пакет необходимых документов:
- Паспорт (оригинал и несколько копий).
- Удостоверение (оригинал, копии).
- Трудовая книжка (оригинал, копии) для подтверждения действительно имеющегося трудового стажа.
- Медсправка, в которой отмечено право пенсионера на получение соответствующего лечения, отдыха. Это может быть справка 070/у.
- Санаторно-курортная карта. Ее надо оформлять уже непосредственно перед отдыхом. Ее может заменить справка 072/у. Такие документы оформляются без очереди в местных поликлиниках. Они нужны, чтобы лечение в санатории проводилось в соответствии с потребностями здоровья пенсионера. Поскольку приходится обращаться к нескольким специалистам, а после этого участковому врачу надо время на написание заключения, рекомендовано обращаться за такой картой заранее. Лучше месяца за 2 до отъезда на отдых.
- Справка о размере пенсии.
Подавая пакет документов, надо помнить, что очередь подойдет не сразу, придется подождать. Иногда ожидание растягивается на долгое время. Надо спокойно мириться с реалиями сегодняшнего дня и ждать, пока подойдет очередь на бесплатное санаторно-курортное лечение.
Иногда это растягивается даже на несколько лет, потому что государство ограничено в ресурсах на организацию такого отдыха и лечения. После постановки пенсионера на очередь ему сообщат, что он включен в списки ожидания.
Если ему откажут в постановке в очередь, то ему также об этом своевременно сообщат. Время на ответ – 14 дней. Отсчет начинают после подачи полного пакета документации, подтверждающего право на получение соответствующей льготы.
Санаторное лечение инвалидов и детей-инвалидов
Людям, у которых травмы или заболевания привели к формированию неизлечимых увечий, полагается помощь от государства. Сюда относятся денежные выплаты, льготы на коммунальные и прочие услуги. Но только путевки на санаторно-курортное лечение вызывают самый большой спрос среди этой категории граждан.
Причиной тому является положительное состояние здоровья после прохождения курса реабилитации и профилактики заболеваний или осложнений. Успешное пребывание в хорошем учреждении позволяет добиться прогресса, который выражается в следующем:
- замедление развития болезни;
- восстановление (полное или частичное) утраченных функций;
- ослабление симптомов и проявлений на длительный срок либо полное их прекращение.
Льготное лечение в полной мере предоставляется и детям-инвалидам. Срок их пребывания в санатории три недели, для взрослых – 18 дней. Если заболевание серьезное — поразило центральную нервную систему или головной мозг, то лечение продлевают до 1,5 месяцев.
Льготные путевки для пенсионеров в санатории Крыма
Одна из форм заботы государства о пенсионерах — это бесплатные путевки в санаторий, которые оплачиваются за счет денег из государственного бюджета. На выбор вместо такой путевки можно получить прибавку к пенсии — если от нее отказаться, выплаты увеличатся на 500 рублей в месяц, но ведь здоровье важнее! Кому же положено направление на санаторный отдых и как его получить?
Приобретение путевки в санаторий в Крыму: где это можно сделать
Все зависит от двух параметров: организации, которая финансирует санаторный отдых, и категории пенсионера. Так, если деньги выделяются из федерального бюджета, то местом обращения становится Фонд социального страхования, а если Минобороны, то и идти нужно в силовое ведомство конкретного региона.
Кому полагается санаторное обслуживание
Граждане могут попасть в санаторий по программе ОМС на основании Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации № 328 от 29.12.2004 года определяет перечень льготников, имеющих право на бесплатную реабилитацию в санатории:
- ветераны ВОВ;
- граждане, пережившие блокаду Ленинграда;
- инвалиды первой и второй групп;
- чернобыльцы и ликвидаторы;
- дети-инвалиды.
Бесплатные санаторные путевки имеют право приобрести граждане после некоторых заболеваний и операций на основании Постановления Москвы от июля 2010 года № 591:
- операции на сердце и сосудах;
- эндопротезирование, реплантация конечностей;
- операции по удалению желчного пузыря;
- острый инфаркт миокарда;
- нарушение мозгового кровообращения;
- ортопедические и травматологические операции при болезнях позвоночника и суставов;
- операции при язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки и панкреатите;
- сахарный диабет;
- нестабильная стенокардия;
- беременные женщины с заболеваниями из групп риска.
Воспользоваться услугами санатория можно не чаще, чем 1 раз в 3 года.
Согласно Федеральному закону от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение помощи от государства в виде НСУ.
Целью санаторного обслуживания служит профилактика заболеваний у лиц, относящихся к льготникам:
- Инвалидов и детей — инвалидов;
- Участников отечественной войны и ветеранов боевых действий;
- Инвалидов войны;
- Членов семей инвалидов, которые погибли на Великой Отечественной Войне или после нее;
- Лиц, проживавших в Ленинграде во время блокады.
Основными условиями предоставления путевки инвалидам в санатории, являются наличие медицинских показаний, рекомендаций, прописанных в индивидуальной программе реабилитации, и действующий соцпакет.
Каждый регион самостоятельно устанавливает список лечебных организаций. Льгота действует в течение 1 года.