Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лица, имеющие статус участника ветерана боевых действий, имеют множество льгот и привилегий, однако, подчас они сами о них не знают. Все положенные льготы перечислены в удостоверении участника, которое является официальным документом.
Кто относится к военнослужащим — ветеранам боевых действий
Дополнительный отпуск военнослужащим — ветеранам боевых действий предоставляют лицам, подходящим под критерии ст. 3 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (далее — закон № 5).
|
Категория лиц |
Место службы |
|
Направленные за границу и в РФ или СССР для участия в боевых действиях (далее — бд) с учетом перечня из разд. 3 приложения к закону № 5 |
|
|
Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), военнообязанные, призванные на военные сборы, работники, рядовые лица и начальство состава |
Органы внутренних дел, госбезопасности, нацгвардия |
|
Работники (сотрудники) |
Минобороны СССР и РФ, уголовно-исполнительная система |
|
Участвующие в разминировании СССР и др. государств с 1945 (10.05) по 1951 (31.12) год, в т. ч. в боевом тралении вплоть до 31.12.1957 |
|
|
Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), рядовые лица и начальство |
Органы внутренних дел, госбезопасности |
|
Участники правительственных боевых заданий |
Любое |
|
Касательно бд в Афганистане |
|
|
Доставляющие грузы |
Автомобильные батальоны |
|
Вылетающие на бд |
Летный состав |
|
Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям с 1979 (декабрь) по 1989 (декабрь) год |
Любое |
|
Экипажи обслуживания воинских частей с ранениями, контузиями, увечьями либо получившие государственные награды |
Гражданская авиация |
|
Касательно обслуживания воинских частей СССР или РФ за границей в периоды бд с учетом раздела 3 приложения к закону № 5 |
|
|
Получившие ранения, контузии, увечья либо государственные награды |
Любое |
|
Касательно специальных задач в Сирии с 30.09.2015 |
|
|
Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям |
Любое |
Реализация права на отдых
Каждому ветерану боевых действий гарантирован нормативными документами отдых в любое время, независимо от формы собственности предприятия и установленного графика отпусков, утверждаемого ежегодно.
Дополнительные льготные условия, установленные локальными внутренними документами юридического или физического лица, распространяются на ветерана в равной степени. Помимо этого, нормативными документами на работодателя возложена обязанность предоставления дополнительного времени на отдых без оплаты в количестве 35-ти дней на протяжении календарного года.
Неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий
Право получить дополнительный неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий установлено п. 11 ст. 16 закона № 5. Оно является гарантией социальной поддержки со стороны государства всем ВБД, т. е. не зависит от наличия в момент оформления отпуска статуса военнослужащего. Возможно оформление без оплаты до 35 календарных дней отдыха.
По общему правилу предоставление отпуска без оплаты по заявлению любого сотрудника зависит от его обязательного согласования с начальством (абз. 1 ст. 128 ТК РФ). Но применительно к трудовым отношениям с ВБД оно не работает.
Отсутствие согласия о периоде отпуска между ВБД и работодателем не может быть основанием для отказа в предоставлении отпуска за свой счет до 35 дней при наличии личного заявления/рапорта (апелляционное определение СК по гражданским делам ВС Республики Северная Осетия от 06.10.2015 по делу № 33-1169/2015).
Об общих основаниях предоставления неоплачиваемых отгулов читайте в нашей статье «Отпуск без сохранения заработной платы по ТК РФ».
Кто относится к категории ветеранов боевых действий?
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 40-ФЗ«О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» ветеранам боевых действий относятся:
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
- лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
- лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Нюансы расчета отпускных
Для того чтобы правильно рассчитать срок льготного отпуска для заслуженного участника БД, отделом кадров применяется определенная формула
Пo=ФВ*15/12
Каждый знак имеет свое значение:
- ФВ – количество фактически отработанных месяцев;
- 15 – установленная законом норма;
- 12 – продолжительность года в месяцах;
- Пo – итоговая продолжительность отпускного периода, положенного по льготе.
Итоговое количество дней должно быть определено округлением или ограничено желанием работника. От количества дней, выделенных на оплачиваемый отдых, зависит сумма отпускных. Для ее расчета бухгалтеры используют свои специальные формулы.
| О=Пo*(З/29,3) | |
| Обозначение | Расшифровка |
| О | Сумма к оплате |
| Пo | Количество дней для отдыха |
| З | Среднемесячный доход за установленный период |
| 29,3 | Среднее количество дней в месяце |
Когда полагается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?
Ветераны боевых действий имеют право распоряжаться дополнительным отпуском следующим образом:
| Отпуск | Кому полагается? | Когда оформляется? |
| Дополнительный отпуск (15 дней) | Действующим военнослужащим | Вместе с основным отпуском |
| Отпуск без сохранения заработной платы (до 30 рабочих дней в году) | Всем ветеранам боевых действий | В любое удобное для ветерана время |
Дополнительные отпуска
Получить дополнительные дни отдыха, которые будут оплачены работодателям, могут только военнослужащие, а также служащие силовых ведомств. С целью реализации такого права сотрудник должен получить в отделе кадров, информацию, касающуюся данной привилегии.
Рапорт, написанный военнослужащим, служит основанием предоставления указанного отпуска.
В нем в 2021 году должны быть отражены сведения о:
- руководителе (первый руководитель организации);
- сотруднике, включая его должностное положение;
- необходимости отпуска, его продолжительности (дате начала и количестве дней), основаниях (ссылках на законодательные нормы, предоставляющие право на такой вид отпуска);
- том лице, которое должно выполнять обязанности отпускника в период его отсутствия;
- направлениях следования (при условии потребности посещения иных городов);
- необходимости компенсирования расходов, связанных с проездом отпускника и его семьи, приобретением санаторно-курортной путевки.
Ветерану, отработавшему на предприятии календарный год, положено лишь такое количество дней отпуска, которое пропорционально равно отработанному им периоду.
Категория ветеранов боевых действий имеет различные привилегии от государства. Одной из них является трудовая льгота, то есть особый порядок получения отпуска. Право на отпуск в удобное время и возможность получить дополнительные неоплачиваемые отпускные дни, без согласования с работодателем, прописано в ФЗ №5 «О ветеранах».
Законопроект действует с 1995 года и включает перечень всех положенных участникам боевых действий льгот. Кроме того, в нем прописаны категории граждан, которым полагается статус ветерана. К ним, при условии участия в боевых столкновениях при выполнении должностных обязанностей, относятся:
- действующие военнослужащие;
- военные в отставке и уволенные в запас;
- призванные военнообязанные;
- сотрудники органов власти, исполнения наказаний, госбезопасности и ОВД.
Независимо от звания и подразделения все граждане, участвовавшие в боевых действиях на стороне СССР и РФ, получают статус ветерана и соответствующие льготные права. Кроме лиц, непосредственно участвовавших в боевых действиях, статус ветерана имеют:
- специалисты СССР, разминировавшие территорию с конца ВОВ по 1951 год на суше и по 1957 на море;
- личный состав военных автомобильных батальонов, участвовавший в доставке грузов через территорию боевых действий;
- обслуживающий состав военных частей, получивший ранение, контузию, орден или медаль;
- пилоты авиации, в том числе гражданской, по распоряжению руководства пролетавшие над территориями боевых столкновений;
- лица, направленные в иностранные государства во исполнение интернационального долга, во время оказания там официальной военной помощи.
Указанным лицам наравне с военнослужащими, участвовавшими в боевых операциях, гарантированна социальная помощь от государства в виде льгот, в том числе и трудовых.
Ветеранам, продолжающим службу, оплачивается первых 15 дней отдыха. За расчётный период принимается один год службы в конкретной части. Если меньше, учитывается фактическое время службы.
Ветеранам, работающим на гражданских предприятиях и в коммерческих организациях, дополнительный отпускной период не оплачивается. Оплата начисляется только в том случае, если это предусмотрено локальными документами.
Гласит, что гражданин, являющийся ветераном боевых действий, могут претендовать на неоплачиваемый ежегодный отпуск, равный 35 дням, с возможностью его получения в любое время.
Согласно п. 5.1 статьи 11 ФЗ-№76 от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих» , ветеранам положен дополнительный отпуск, оплачиваемый из государственного бюджета и равный 15 дням
. Пункт 5 этой же статьи поясняет, что длительность основного отпуска увеличивается на количество дней, требуемых для поездки к месту отдыха.
СПРАВКА.
Если отпуск берется частями, то дни, затрачиваемые на проезд, добавляются и оплачиваются только одни раз.
Оплачиваемый ежегодный отдых ветерана боевых действий оформляется на основании статьи 116 ТК РФ , а неоплачиваемый – 128 ТК РФ . Деление же отпуска на части должно производиться согласно статье 125 ТК РФ.
Статья 125 ТК РФ. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска
По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Слово «ветеран» имеет несколько значений, поэтому данное понятие следует уточнять законодательно. Базовым законом является закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Согласно данной статье, к ветеранам относят граждан, которые имеют определенные заслуги перед государством за защиту его интересов в установленные временные интервалы ведения боевых действий.
Классификация ветеранов отражены в таблице ниже.
| Наименование | Характеристика |
| Участники ВОВ | · жители блокадного Ленинграда;
· работавшие в тылу в период ВОВ более полгода; · награжденные медалью за труд в период ВОВ; · строившие объекты, дороги в тылу фронта ВОВ; · бывшие до 18 лет узники гетто и концлагерей в ВОВ |
| Участники боевых действий РФ, СССР, других государств | · лица, которые воевали на территориях ведения боевых действий в периоды, установленные в приложении 3 в законе «О ветеранах»;
· лица, работавшие на территориях, где велись боевых действий в указанные в законе периоды времени. |
| Инвалиды ВОВ | · инвалиды войны, список приведен в ст.4 закона «О ветеранах». |
Всем категориям ветеранов, которые перечислены в ст.2 -4 закона «О ветеранах» положены дополнительные дни отпуска.
Когда полагается дополнительный отпуск
Ветераны боевых действий распоряжаются днями дополнительного отпуска в следующих случаях.
| Отпуск | Кому положен? | Когда оформляется? |
| Дополнительный в размере 15 дней | Действующим военнослужащим | Одновременно с основным |
| Отпуск без заработной платы (до 30 дней в году) | Всем ветеранам боевых действий | В любое удобное время по решению работника |
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка № 1. 15 оплачиваемых дней дополнительного отпуска предоставляется только тем ветеранам, которые состоят в текущее время на службе. Для прочих категорий ветеранов предоставляется отпуск без оплаты в течение 35 дней.
Ошибка № 2. Работодатель не может не отпустить сотрудника с подобным статусом в отпуск вне зависимости от обстоятельств. Но взять такой период можно только один раз в год.
Подведем итоги. После завершения срока службы, многие военнослужащие получают статус ветерана. В дальнейшем возможно трудоустройство в организациях различных форм собственности. Одним из видов льгот для таких сотрудников является предоставление дополнительного отпуска на протяжении 15 дней для военнослужащих. Гарантии заключаются не только в предоставлении более продолжительного отпуска, но и в выплате компенсаций.
Рапорт на отпуск по семейным обстоятельствам военнослужащего: образец 2021 года
По истечению срока лечения военному необходимо пройти освидетельствование на предмет пригодности к службе по состоянию здоровья. Составляя прошение на такой отгул, важно не забыть приложить медицинские документы (заключение ВВК, больничный лист, справка о нетрудоспособности и пр.).
- о воинском звании, номере военной части и ФИО лица, на чье имя подается документ;
- о звании и ФИО заявителя;
- о наименовании документа – «Рапорт»;
- о просьбе увольнения или ходатайства перед вышестоящим командованием об увольнении;
- о причинах, которые не позволяют гражданину продолжить несение военной службы;
- об обеспеченности жилье;
- Как Пишется Рапорт на Отпуск Военнослужащего
- Порядок подачи рапорта на отпуск
- По уходу за ребенком
- Учебный
- Как Пишется Рапорт на Отпуск Военнослужащего
- Отпуск по семейным обстоятельствам
- Виды отпуска военнослужащих
- Дембельский отпуск
- Как Пишется Рапорт на Отпуск Военнослужащего
- Пример
- Правила предоставления отдыха военным по контракту
- Пример
- о согласии или несогласии прохождения ВВК;
- о наименовании военного комиссариата, в который необходимо направить личное дело военнослужащего;
- о документах, которые будут приложены к рапорту в качестве доказательств наличия уважительно причины.
Документ составляется в двух экземплярах и подается за 30 дней до желаемой даты увольнения. Военнослужащий может передать рапорт командиру части или в отдел кадров. При этом, на втором экземпляре, который остается в солдата, необходимо поставить отметку о дате регистрации документа и присвоенном ему номере.
Привилегии инвалидам войны
Самые большие привилегии причисляются инвалидам войны. Их неоплачиваемый отпуск длится до 60 дней, они могут взять его как единоразово, так и разбить на части. Это касается инвалидов всех групп. Также для них предоставляется оплачиваемый отпуск в любое время, которое будет им удобно. Но нужно помнить о том, что для выхода на отдых в любое время нужно согласование с руководством предприятия, где инвалид трудится. И руководитель организации может мотивированно отказать в этом праве. А суд чаще всего на стороне руководства, а не ветерана. Так что эта привилегия весьма спорная.
Тем не менее, по закону, когда на предприятии составляют график отпусков, инвалидов туда не включают, так как они берут его по своему заявлению в любой период года. Они могут уйти на отдых тогда, когда решат.
Помимо этого, инвалиды могут присоединить к своему оплачиваемому отпуску и неоплачиваемый отдых продолжительностью 60 дней. Его также оформляют в любое время, которое им будет удобно.
Для всех граждан законодательством установлен минимальный отпуск в 28 дней. Однако инвалиды обладают правом получать отдых длительностью 88 дней, из них 28 обязательно оплачиваются. Но порой 88 дней не хватает для лечения в санатории, и тогда инвалиды войны I и II группы имеют право на дополнительные дни, которые оформляются при предоставлении ими больничного листа. Его оплачивает соцстрах.
Положен ли ветеранам боевых действий дополнительный отпуск вне очереди
Отдельным категориям сотрудников ежегодный отпуск предоставляется с учетом их желания оформить его в удобное для себя время (ст. 123 ТК РФ). Такое право может быть установлено ТК РФ и федеральными законами. Если в конкретном случае работник не подпадает под законные исключения и в организации нет профсоюза, работодатель сам устанавливает время ухода работника в ежегодный отпуск.
На вопрос, положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий вне очереди, отвечает ст. 16 закона № 5. ВБД предоставляется право использовать свой ежегодный отпуск, когда будет удобно ему. Верховный суд РФ подтвердил данную позицию в п. 22 постановления № 8.
Вывод! Таким образом, закон № 5 устанавливает право ветеранов боевых действий выбирать удобное время отпуска, распространяемое только на основные отпуска (апелляционное определение Приволжского окружного военного суда Самарской обл. 22.09.2015 по делу № 33-321/2015).