Как вернуть деньги за отмененное из-за пандемии путешествие?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как вернуть деньги за отмененное из-за пандемии путешествие?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ОКАЗАНИИ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ

2. Кто может претендовать на досрочные возвраты

3. Сроки для направления претензии по договору оказания услуг

4. Понятие исковой давности

5. Истечение исковой давности

6. Документы, необходимые для возврата средств за неоказанную услугу

7. Возврат денег через суд

8. Сроки исковой давности по спорам

Прежде чем бронировать путевку и вносить предоплату, обязательно прочитайте в договоре, можно ли отказаться от забронированного тура и на каких условиях. Очень многое зависит от ваших обстоятельств, отношений агентства с конкретным оператором, а также сезона.

ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ОКАЗАНИИ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ

Правоотношения,возникающие между туристами и туроператорами (турагентами) при заключении договоров о реализации туристского продукта, регулируются следующими основными нормативно-правовыми актами:

Федеральный закон от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об основах туристской деятельности);
Постановление Правительства РФ от 18.07.2007 N 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» (далее –Правила №452);
Закон Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ №2300-1);
Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 N 461 «Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора» (далее – Правила №461);
Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – ФЗ №98-ФЗ).

Основания расторжения договора об оказании туристских услуг

Туроператор несет основную ответственность за организацию поездки туриста,за неоказание или ненадлежащее оказание туристу услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт (ст. 9 Закона об основах туристской деятельности).

По общему правилу, в соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможно только по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное, т.е. в письменной форме (п. 1 ст. 452 ГК РФ).

Статьей 32 Закона РФ №2300-1 предусмотрено право потребителя на отказ от исполнения договора об оказании туристских услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

При этом, потребитель вправе потребовать документального подтверждения фактических затрат туроператора (турагента) на день отказа от договора, и должен оплачивать лишь фактически понесенные исполнителем затраты.

В случае, если туристская услуга оказана с недостатками потребитель по своему выбору вправе потребовать (ст. 29 Закона РФ №2300-1):

безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги (можно потребовать в момент оказания туристической услуги, обратившись к представителю туроператора).
возмещения расходов по устранению недостатков услуги третьими лицами;
повторного безвозмездного оказания услуги;
соответствующего уменьшения цены оказанной услуги;
расторжения договора об оказании услуги (при наличии существенных недостатков услуги или иных существенных отступлений от условий договора либо при нарушении туристической фирмой сроков удовлетворения требования о безвозмездном устранении недостатков).

В случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда (ст. 6 Закона об основах туристской деятельности).

В случае несоответствия качества туристского продукта (например, отель не соответствует условиям, заявленным в договоре) потребителю необходимо незамедлительно обратиться к представителю туроператора в письменной форме, а после окончания путешествия к туроператору с письменной претензией в течение 20 дней со дня окончания действия договора. Кроме того, следует зафиксировать все недостатки на фото или видео.

Услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды.

Также основаниями для расторжения договора об оказании туристских услуг могут быть существенно изменившиеся обстоятельства, из которых исходил турист при заключении договора (например, болезнь родственника туриста, ухудшение условий путешествия и т.д.).

К существенным изменениям обстоятельств относятся (ст. 10 Закона об основах туристской деятельности):

ухудшение условий путешествия, указанных в договоре;
изменение сроков совершения путешествия;
непредвиденный рост транспортных тарифов;
невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Чем раньше вы откажетесь от поездки, тем меньше будет сумма неустойки. Отказавшись от поездки за три дня и менее, вы рискуете заплатить 100 процентов стоимости тура.

Если клиент забронировал тур и отказался от поездки из-за болезни, обязательно нужно взять справку в медицинском учреждении. Как правило, туроператоры идут навстречу людям, действительно попавшим в неприятную ситуацию. В таких случаях штрафы выставляются минимальные.

Обязательно узнайте, можно ли перепродать путевку другим клиентам. Возможно, среди ваших знакомых найдется покупатель, тогда никто в накладе не останется.

Но переоформление документов на другие фамилии возможно не всегда. Это зависит от внутренних правил туроператора, а самое главное – от правил авиаперевозчика. Например, если вы забронировали билеты в «Аэрофлоте», никакие изменения в бронь вносить нельзя. Возможна только отмена брони и оформление новой заявки на другого клиента.

Также возможность возврата средств зависит от тарифа, по которому покупались билеты. Как правило, все недорогие билеты эконом-класса являются невозвратными.

Кто может претендовать на досрочные возвраты

Согласно постановлению, «по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.». Таким образом, досрочный возврат денежных средств предусмотрен для следующих категорий заказчиков:

достижение возраста 65 лет;
наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;
временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;
регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Теперь разберем спорные моменты. Например, как быть, если в трудной жизненной ситуации (ТЖС) находится не заказчик, а турист (не являющийся заказчиком). Допустим внуки купили тур 67-летней бабушке — положен ли по такому договору «досрочный» возврат?

В настоящий момент существует две позиции. Согласно первой (которая, вероятно, будет использоваться частью туроператоров), согласно пункту 6 Постановления, речь идет только о заказчике. Потому, принципиально наличие ТЖС именно у заказчика (а не у туристов) — ведь именно он, а не туристы, оплатили тур. По такой логике досрочный возврат внукам не положен, поскольку они не находятся в ТЖС.

И наоборот, если бабушка 67 лет приобрела тур внукам (работающим и без инвалидности), то «льготный» возврат положен, поскольку бабушка — заказчик с ТЖС, хотя сама она никуда не летит и не собиралась.

Сроки для направления претензии по договору оказания услуг

Если претензии касаются качества оказанной услуги, то по общему правилу, установленному в ст. 720 ГК РФ, заказчик должен заявить о претензиях еще во время приемки, если недостатки выявляются при осмотре. А вот когда недостатки проявляются только в процессе использования результата по договору, то предъявлять свои требования нужно в разумный срок.

И тут нужно учитывать сроки давности, в рамках которых возможно обращение в суд для разрешения споров по договору оказания услуг. Этот момент регулируется в Главе о договоре подряда. И давность для подачи иска, где требования возникают из-за некачественного оказания услуг, составляет всего год (ст. 725 ГК РФ). Важно еще установить момент, с которого начинается срок давности. Обычно он отсчитывается со дня приемки. Но если есть гарантийный срок, и заказчик при направлении претензии о качестве услуги уложился в него, то срок давности начинает отсчет с момента заявления о недостатках.

По другим видам требований следует ориентироваться на общий срок давности, ограничивающий право защиты интересов в суде – 3 года (ст. 196 ГК РФ).

При направлении претензии по договору оказания услуг учитывается срок на дачу ответа, только с его истечением возможно обращение в суд. Поэтому нужно рассчитать, чтобы не закончился срок исковой давности до появления права на судебную защиту нарушенных интересов.

Адвокат Мурзакова Екатерина Михайловна поможет правильно оформить претензию по договору оказания услуг, и подскажет, как и в какие сроки ее нужно направить контрагенту, чтобы она получила юридическую силу.

Понятие исковой давности

Компании, права которых нарушены, могут обратиться за их защитой в суд. Согласно п. 1 Постановления № 43 под правом, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Субъективное право – это признаваемое законом притязание лица на какое-либо благо или форму поведения, использование которого зависит от воли субъекта.

Но ответчик не должен бесконечно находиться в состоянии неопределенности, под угрозой судебного решения против него. Поэтому возможность защиты ограничена сроком исковой давности (ст. 195 Гражданского кодекса РФ, далее – ГК РФ).

Пункт 1 ст. 10.1, п. 1 ст. 10.9 Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА 2004 (далее – Принципы УНИДРУА) говорят, что истечение исковой давности не прекращает права, но только препятствует его принудительному осуществлению. При этом само нарушенное право сохраняется. Поэтому лицо, право которого нарушено, может обратиться в суд и по истечении этого срока.

Истечение исковой давности

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок давности, суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п. 15 Постановления № 43). Для этого ответчик должен заявить, что этот срок истек. Тогда суд выяснит, действительно ли это так, и не происходило ли событий, влекущих приостановление, перерыв или восстановление срока давности

Пленум ВС РФ дополнительно отметил различие признания долга в период течения срока давности и после его истечения. В обоих случаях срок исковой давности начинает течь заново, но во втором случае – только если признание совершено письменно (п. 2 ст. 206 ГК РФ, п. 21 Постановления № 43).

Окрыленный предстоящим отдыхом за границей, да еще когда удалось купить горящую путевку, пользователь услуг турагентства начинает прозревать сразу по приезду – все оказывается совсем не так, как предполагалось.

Покупка тура – не самое дешевое удовольствие, поэтому не стоит замалчивать проблемы и подать туроператору претензию.

Защита прав потребителя путем досудебного урегулирования претензионным порядком уместна при таких обстоятельствах:

информация о туристическом продукте оказалась неполной или неправдивой;
качество услуг низкое;
указанные в контракте обязательства не выполнены;
нарушены сроки исполнения обязательств;
потребителю причинен вред здоровью или нанесен материальный, моральный ущерб.

На практике эти сухие формулировки могут быть реализованы в таких проблемах:

перенесен срок вылета;
условия транспортных услуг оказались на порядок ниже оплаченных;
проживание не оправдало обещанных условий и не соответствовало уровню, указанному туроператором;
номер оказался не забронированным, и пришлось жилье оплачивать на месте;
отсутствовал трансфер, что повлекло проблемы с доставкой туристов к месту проживания;
страховка, за которую заплачены немалые деньги, не покрывает элементарного уровня мед. обслуживания;
обещанных развлечений, организации времяпровождения по факту не оказалось.

Рассчитывая на то, что львиная доля услуг оплачена при покупке путевки, путешественники часто вынуждены тратить значительные дополнительные средства, чтобы немного скрасить отдых. В результате потребитель получает услуги весьма сомнительного качества при значительных финансовых тратах.

По возвращении следует немедленно предъявить туроператору письменные требования, смысл которых может состоять в следующем:

возврат денег за оплаченную турпутевку;
снижение стоимости тура, соответственно классу отдыха;
возмещение убытков, расходов;
компенсация морального ущерба и пр.

Репутация турфирмы может оказаться очень сильно пострадавшей, если потребители не будут молчать. Если туроператора вовремя не приостановить и не заставить работать более ответственно, то еще многим нашим соотечественникам подпортят впечатление от заморского отдыха.

Ненадлежащее качество услуг туроператора подпадает под такие статьи Закона РФ «О защите прав потребителей»:

ст. 12, касающейся ответственности исполнителя за недостаточную информированность потребителя;
ст. 27 (о сроках предоставления услуг);
ст. 36 (по поводу обязанности исполнителя довести до сведения потребителя услуг об обстоятельствах, которые могут повлечь снижение качества услуг).

Нарушение даже одного из пунктов законодательного акта дает повод расторгнуть договор или потребовать сатисфакции, но в реальности часто права потребителя нарушаются сразу по нескольким статьям ЗОЗПП РФ, давая основания для предъявления претензии туроператору.

Статья 196 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что общий срок исковой давности не превышает три года. Его течение начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что его права нарушены. При этом в отдельных случаях данный срок может быть как сокращен, так и увеличен.

Так, например:

для признания сделки недействительной и применения последствий недействительности сделки пункт 2 статьи181 ГК отводит один год,
для предъявления требований в связи с ненадлежащим качеством работы по договору подряда пункт 1 статьи 725 ГК предоставляет также один год,
по требованиям, связанным с перевозкой, пункт 3 статьи 797 ГК выделил тот же год,
что касается имущественных требований по договорам страхования, кроме обязательств по причинению вреда для жизни, здоровья и имущества других лиц, пункт 1 статьи 966 ГК предоставляет уже два года.

Однако максимальный срок исковой давности не может превышать 10 лет. Статья 198 Гражданского кодекса запрещает сторонам включать в условия заключаемых договором другие сроки исковой давности. Если такое условие имеется, то оно считается недействительным.

Так, например:

для признания сделки недействительной и применения последствий недействительности сделки пункт 2 статьи181 ГК отводит один год;
для предъявления требований в связи с ненадлежащим качеством работы по договору подряда пункт 1 статьи 725 ГК предоставляет также один год;
по требованиям, связанным с перевозкой, пункт 3 статьи 797 ГК выделил тот же год;
что касается имущественных требований по договорам страхования, кроме обязательств по причинению вреда для жизни, здоровья и имущества других лиц, пункт 1 статьи 966 ГК предоставляет уже два года.

Документы, необходимые для возврата средств за неоказанную услугу

Вернуть деньги за неоказанную услугу, если сторонам не удалось договориться, можно только через суд, поэтому такую возможность нужно предусмотреть еще при заключении договоренностей. Без документального доказательства факта сделки сделать это будет невозможно, а помочь решить проблему может наличие следующих документов:

соглашение об оказании услуг, в соответствии с которым исполнитель обязуется выполнить услугу соответствующим образом и в установленные сроки.
кассовые чеки, другие документы, подтверждающие факт оплаты стоимости услуг, а по статистике половина из них производится по предоплате.
фото- и видеоматериалы, которые могут стать доказательством несостоятельности исполнителя.
доказательство того, что услуга не была оказана, а это может быть, к примеру, билет из аэропорта до гостиницы, в то время как эта услуга входит, согласно договору, в стоимость услуги.

Возврат денег через суд

Клиент, которому не была оказана услуга, может обратиться также в суд, но исковое заявление будет рассмотрено только в случае, если исполнителю предварительно была направлена претензия. Иск подается, как по месту жителя истца, в роли которого выступает клиент, так и по месту нахождения исполнителя. При этом истец имеет полное право на возмещение морального ущерба, сумма которого не зависит от суммы основного иска, согласно положениям 15-й статьи закона «О защите прав потребителей».

Важно! Согласно третьему пункту статьи №17 ФЗ №2300-1, от уплаты государственной пошлины истец освобождается.

При обращении в судебные органы необходимо собрать пакет документов, в числе которых договор об оказании услуг, документы, подтверждающие факт оплаты и неоказания услуги. Также необходимо представить суду доказательство того, что претензия исполнителю была послана. В исковом заявлении укажите суть требований к ответчику и сумму компенсации за неоказанную услугу, включая моральные издержки.

Сроки исковой давности по спорам

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года (если для соответствующего требования не установлен специальный срок). Специальный срок может быть установлен только законом. В соответствии со ст. 200 ГК РФ исковая давность начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ.

И если судом будет установлено, что истец своевременно не узнал о нарушении своего права из-за своей халатности, давность начинает течь с того момента, когда по обстоятельствам дела истец должен был узнать о нарушении.

Основные условия сотрудничества содержит договор с туристической организацией. Именно им руководствуется компания и на него ссылается турист, если собирается предъявить претензии к туристической компании.

В соответствии со ст. 10 ФЗ №132, к обязательным реквизитам договора относят:

Сведения о компании – операторе или агенте, с полным и кратким наименованием, адресом, номером по реестру.
Финансовое обеспечение. Реквизиты договора со страховой компанией с номером, датой, сроком действия, банковской гарантией, почтовым адресом компании, давшей финансовое обеспечение.
Информация о клиенте, заказчике услуг.
Стоимость услуг по договору.
Сведения о заказываемой услуге, программе пребывания, питании, гиде, перевозке, допуслугах.
Стандартные пункты о правах, обязанностях, ответственности сторон.
Порядок, как изменить или расторгнуть договор.
Сроки и правила предъявления претензий, выплате страховки, иного варианта возмещения.

При подготовке заявления следует основываться на положения законодательства, в том числе, касающиеся регулирования туристической отрасли и прав потребителя.

Подготовленное заявление передают лично или по почте по адресу головного офиса организации.

Исковое заявление составляют согласно нормам ГПК РФ, на основании поданной ранее досудебной претензии. Грамотное обоснование и приведение доказательств нарушений условий договора, а также правильный расчет размера компенсации заметно повышает шансы на благополучное урегулирование проблемы в досудебном порядке.

В турфирмах наверняка есть сотрудники в должности юриста, которые смогут оценить уровень подготовки досудебной претензии. Если документ составлен надлежащим образом, юрист посоветует выполнить требования недовольного клиента, чем столкнуться через месяц с потребностью участвовать в судебных разбирательствах. Доведя дело до суда, растут риски дополнительных расходов туроператора или агента – на оплату услуг юриста, судебные издержки, неустойку за просроченные обязательства.