Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «МЧС обновило форму декларации пожарной безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Освобождены от необходимости предоставлять пожарную декларацию жилые здания, отнесенные к классу опасности Ф1.3 и Ф1.4. Это многоквартирные и одноквартирные жилые дома, а также общежития квартирного типа.
Как правильно заполнить декларацию пожарной безопасности?
Документ заполняется в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными ФГБУ ВНИИПО МЧС 1 января 2013 года. Они размещены на официальном сайте ведомства.
Составить декларацию может владелец объекта при наличии необходимых знаний в области пожарной безопасности или обратиться в организацию, осуществляющую оценку рисков. Лицензии и аккредитация при этом не требуется. Важно лишь соблюсти все необходимые требования.
Ответственность за правильность и полноту подаваемых сведений несет лицо, подающее декларацию. Он заверяет документ своей подписью и печатью организации (при наличии).
В декларации должны содержаться следующие сведения:
- Технические характеристики здания, помещения, промышленного объекта (высота, площадь, этажность, класс пожароопасности).
- Оценка пожарного риска в случае ее проведения.
- Расчет по предполагаемому ущербу имуществу в случае возникновения пожара.
- Мероприятия по обеспечению противопожарной обстановки.
- Дата ввода здания в эксплуатацию, проведения капремонта. Указывается изменение класса опасности.
- Перечень документов на выполнение работ по строительству или капитальному ремонту.
Составляется в двух экземплярах. Один из них остается у уполномоченного органа, второй с отметкой о регистрации передается заявителю.
Как зарегистрировать декларацию
Предоставление декларации в территориальное отделение ведомства возможно несколькими способами:
- подача лично;
- отправка по почте.
Регистрация декларации пожарной безопасности должна быть выполнена подразделением МЧС в течение 8 рабочих дней после подачи заявления. Из них на принятие решения об утверждении декларации или об отказе органу государственного пожарного надзора отводится 5 дней, и 3 дня — на направление заявителю утвержденного экземпляра декларации или уведомления об отказе в регистрации. Сотрудники ведомства во время регистрации проверяют правильность заполнения документа. Достоверность указанных в декларации сведений выясняется во время объектных проверок.
Если декларация будет успешно зарегистрирована – заявитель получит один из поданных экземпляров декларации (лично, по почте или на электронный адрес). Второй экземпляр остается в подразделении МЧС России. Информация о зарегистрированной декларации будет размещена на официальном сайте ведомства и на сайтах его территориальных подразделений. Исключением являются декларации, содержащие сведения, составляющие гостайну. В регистрации могут отказать, если заявитель не предоставит необходимые документы или не укажет в декларации все требуемые сведения.
Срок действия декларации на законодательном уровне не определен, поэтому можно сказать, что она действует бессрочно. В некоторых случаях потребуется корректировка указанных в ней сведений, это:
- изменение функционального назначения объекта;
- смена владельца;
- изменение объекта в результате капремонта или реконструкции.
- Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
- Приказ МЧС России от 16.03.2020 N 171 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности»
- Технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017)
Разработка декларации пожарной безопасности: порядок заполнения
Действующий в 2021 году образец заполнения пожарной декларации, состоит из шапки и технической части. В шапке декларации необходимо указать:
- наименование соответствующего органа;
- название объекта защиты
- данные декларанта (название, ОГРН, ИНН, место нахождения объекта защиты и его владельца, сведения о вводе здания в эксплуатацию и реквизиты проектной документации).
Декларанту необходимо:
- рассчитать пожарный риск;
- оценить ущерб от возможного пожара, нанесенный имуществу третьих лиц;
- перечислить статьи, пункты статей федеральных законов, НПА по пожарной безопасности, под действие которых подпадает объект.
Кто не обязан составлять декларацию
Требования по составлению и предоставлению деклараций пожарной безопасности не распространяются на:
физических лиц, являющих собственниками гаражей, построенных на земельных участках и не используемых в предпринимательской деятельности;
- собственников объектов, не относящихся к капитальному строительству (навесы, террасы, киоски и т.д.);
- собственников вспомогательных построек;
- собственников жилых домов до трех этажей высотой, предназначенных для проживания одной семьи;
- собственников жилых домов до трех этажей высотой и количеством блоков до 10, построенных без привлечения бюджетных средств;
- собственников многоквартирных домов до 3 этажей высотой и с количеством блоков до 4, построенных без привлечения бюджетных средств;
- собственников одно- и двухэтажных зданий, площадью до 1500 кв.м., не предназначенных для проживания граждан;
- собственников буровых скважин.
Куда подавать декларацию
На самом деле система органов пожарной безопасности очень разветвлена и выяснить, куда именно следует подать декларацию, проще всего в территориальном подразделении пожарного надзора. По общим правилам местом подачи декларации является:
- специальный или воинский орган пожарного надзора в случае, если строение расположено в закрытом административно-территориальном участке;
- подразделение центрального аппарата МЧС в случае, если строение расположено на территории разных субъектов Федерации;
- территориальный орган пожарного надзора в случае, если строение находится на территории разных субъектов Федерации, но в пределах одного Федерального округа;
- территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение расположено на территории двух (или более) муниципальных образований, в пределах единого субъекта Федерации;
- территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение относится к категории критически важных для обороноспособности страны.
Главные положения технического контроля пожарной безопасности отображены в Федеральном законе от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ. Действующий документ определяет требования к объектам на всех этапах: проектирование, строительство, ремонт, прочее.
Регламент ввел единую классификацию пожарной безопасности, ввел узкую терминологию, порядок оценки соответствия объектов национальным стандартам. Помимо этого, здесь указаны требования к пожарно-техническому оборудованию и другой продукции. В приложениях к документу собран справочный, а также учебный материал.
Другие документы, регламентирующие разработку пожарной декларации:
- Приказ МЧС РФ от 16.03.2020 N 171 от 16.03.2020;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Федеральный закон от 01.07.2021 № 244-ФЗ, от 29.11.2012 N 202-ФЗ, от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ;
- Технический регламент Евразийского экономического союза (ТР ЕАЭС 043/2017).
Дополнительно данная область регулируется КоАП, УК, ГК, Конституцией. Деятельность по обеспечению пожарной безопасности, как и законодательная база, постоянно корректируется. Должностные лица, юридические лица и ИП должны руководствоваться последними редакциями действующих регламентов.
Специальные нормативные акты будут применяться при расчетах пожарных рисков и оценке ущерба. Они напрямую не будут указаны в декларации, однако расчеты являются приложением к документу.
Инструкция: заполнение декларации по пожарной безопасности
На проверку и обработку полученного документа сотрудникам МЧС выделено 5 рабочих дней. При этом проверяется только соответствие заполнения документа законодательным требованиям. Достоверность внесенной в документ информации проверяется в ходе проверок на объекте.
Правильно заполненной декларации во время регистрации присваивается уникальный 15-значный номер, символы которого разбиваются на 3 части:
- первые 8 цифр (2+3+3) – это коды населенного пункта, в пределах которого проведено (или планируется) соответствующее капстроительство, и соответствующего субъекта РФ. Когда объекты находятся одновременно в нескольких субъектах РФ, то в начальной части номеров их коды пишутся в колонку;
- следующие 2 буквы – это индекс органа МЧС, ответственного за регистрацию документа;
- оставшиеся 5 цифр – это порядковый номер непосредственно декларации в перечне.
Обратите внимание: части номера документа отделяются друг от друга тире, а группы цифр в первой его части – пробелами. Документы регистрируются по «сквозным» номерам, поэтому регистрировать их «задним числом» не получится.
- При правильном заполнении декларации после присвоения порядкового номера и внесения ее в реестр МЧС в течение 3 дней направляет декларанту 1 экземпляр документа приемлемым для обеих сторон способом.
- При неправильном заполнении декларации МЧС отправляет ее обратно, перечисляя повлекшие отказ причины в письменном виде. После устранения несоответствий документ можно подавать на регистрацию заново.
Ответственные сотрудники МЧС формируют списки деклараций на бумаге и электронном виде. Они пополняются новыми данными в течение того же рабочего дня, когда документу был присвоен регистрационный номер. Ответственным за ведение реестра лицам разрешается вносить данные только в электронной форме при одновременном выполнении 2 условий:
- дубликат информации каждый день сохраняется на внешнем носителе (хранятся данные за последние 5 лет, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года);
- информация каждый месяц распечатывается и складируется в архиве (хранится 1 год, точка отсчета нарастания годового итога – 1 января текущего календарного года).
Если на объекте ничего не происходит, его зарегистрированная декларация пожарной безопасности действует бессрочно.
Ее действие останавливается, если:
- на объекте произошли изменения, из-за которых необходимы корректировка или полное перезаполнение декларации;
- поменялся владелец объекта (декларант);
- изменились требования ПБ, в соответствие которыми нужно пересоставить документацию;
- в ходе проверки МЧС выявляются несоответствия информации, которую подал декларант, фактическому положению вещей, в т. ч. невнесенные изменения параметров построек.
Декларация пожарной безопасности
- Минздрав: критерии оценки качества медицинской помощи
- Направление водителей на внеочередное медосвидетельствование
- Инструкция по медицинскому применению лекарственных препаратов
- Правила по охране труда при обслуживании и ремонте технологического оборудования
- Положение об аккредитации медицинских специалистов
- Фольклорный взгляд на подвиг Ивана Сусанина
- Забавные диалоги и приколы от справочной службы
- Юмор наших детей — из школьных сочинений
- Анекдоты про джентльменов старой доброй Англии
- Про футбол с юмором. Перлы футбольных комментаторов
- Алло, с вами говорит автоответчик
- Медицинские истории, перлы и шутки
- Анекдоты про врачей, больницу и больных
- Про привычки мужчин и женщин
- Мудрые мысли и афоризмы про работу
Декларация пожарной безопасности (образец заполнения можно найти далее) – это документ, который позволяет определить, насколько объект капитального строительства или его часть соответствует нормам пожарной безопасности и насколько высоки значения пожарного риска. Вместе с декларацией необходимо оформить заявление о предоставлении госуслуги, оба документа следует составить в двух экземплярах. Затем их подают в подразделение МЧС по месту расположения объекта. Если ответственное лицо не предоставит данную декларацию или укажет в ней недостоверные сведения, оно будет привлечено к административной ответственности.
Предоставление декларации в территориальное отделение ведомства возможно несколькими способами:
- подача лично;
- отправка по почте.
Регистрация декларации пожарной безопасности должна быть выполнена подразделением МЧС в течение 8 рабочих дней после подачи заявления. Из них на принятие решения об утверждении декларации или об отказе органу государственного пожарного надзора отводится 5 дней, и 3 дня — на направление заявителю утвержденного экземпляра декларации или уведомления об отказе в регистрации. Сотрудники ведомства во время регистрации проверяют правильность заполнения документа. Достоверность указанных в декларации сведений выясняется во время объектных проверок.
Если декларация будет успешно зарегистрирована – заявитель получит один из поданных экземпляров декларации (лично, по почте или на электронный адрес). Второй экземпляр остается в подразделении МЧС России. Информация о зарегистрированной декларации будет размещена на официальном сайте ведомства и на сайтах его территориальных подразделений. Исключением являются декларации, содержащие сведения, составляющие гостайну. В регистрации могут отказать, если заявитель не предоставит необходимые документы или не укажет в декларации все требуемые сведения.
Срок действия декларации на законодательном уровне не определен, поэтому можно сказать, что она действует бессрочно. В некоторых случаях потребуется корректировка указанных в ней сведений, это:
- изменение функционального назначения объекта;
- смена владельца;
- изменение объекта в результате капремонта или реконструкции.
Скачать декларацию пожарной безопасности можно ниже.
Бланк декларации пожарной безопасности приведен в Приложении к Приказу МЧС России № 171. Документ состоит из титульной и табличной части.
Декларация пожарной безопасности составляется следующим образом:
- В титульной части указывают полное наименование объекта, данные о его владельце, ОГРН, ИНН, адрес и телефон, дату ввода объекта в эксплуатацию и сведения о проведенном капремонте, реконструкции и пр.
- В первой таблице указывают характеристики объекта защиты: степень огнестойкости, высоту и объем здания, количество этажей, класс конструктивной пожарной опасности и пр.
- Во второй таблице указывают, проводилась ли оценка пожарного риска.
- В третьей таблице указывают сведения о проведении оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара.
- В четвертой таблице необходимо прописать сведения о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности с указанием нормативных актов, соответствие которым должно соблюдаться.
Документ подписывает ответственное должностное лицо (с расшифровкой), указывается дата составления.
Госпошлина за регистрацию декларации не взимается. Но если у собственника объекта возникнут сложности с составлением данного документа, он может обратиться за помощью в специализированную фирму. Цена декларации пожарной безопасности в среднем составляет от 5000 до 20000 руб. в зависимости от объемно-планировочных решений здания.
Ниже приведен образец декларации пожарной безопасности на 2020 год.
Составляется данный документ согласно действующему законодательству России, а конкретнее – положениями 6 статьи 64-го Федерального Закона (№ 123-Ф3 от 22.06.2008) о техническом регламенте требований пожарной безопасности. Специальная форма, которую необходимо заполнить, а также ход и порядок регистрации в соответствующих органах, разработана Министерством чрезвычайных ситуаций РФ и утверждена приказом (№ 91 от 24.02.2009).
Наша компания – Ваш ответственный помощник в составлении пожарной декларации на 2020 год, внесении изменений и регистрации документа.
Независимая оценка пожарного риска, или пожарный аудит, представляет собой один из видов анализа соответствия объекта любого назначения установленным государственными органами правилам пожарной безопасности.
В связи с этим при отсутствии декларации пожарной безопасности либо наличии в документации неполных, недостоверных, ошибочных сведений, собственники, обязанные пройти декларирование, несут административную ответственность – предупреждение, либо штрафные санкции.
Владельцам категории зданий, для которых декларация необходима, следует помнить и об общечеловеческой ответственности за ПБ объекта. Ведь подтверждение соответствия строения всем предусмотренным нормативам делает его максимально безопасным для присутствующих людей.
Борьба с возгоранием при помощи воды – безопасный, эффективный, доступный и экономически выгодный метод.
Проверка и обслуживание внутреннего пожарного водопровода необходима для борьбы с возгоранием на начальной стадии и для облегчения работы пожарной бригады.
Главными задачами документа является разъяснение следующих вопросов касательно объекта капитального строительства (ОКС):
- имеется ли в наличии система пожарной сигнализации, ее тип;
- обеспечено ли рабочее состояние противопожарной системы;
- насколько соответствуют параметры путей эвакуации нормам;
- грамотность и осведомленность персонала относительно вопросов ПБ.
По форме в декларации прописывается информация по 3-м основным разделам:
- Пожарные риски – расчеты и итоговая оценка. Обязательно указание расчетных параметров риска и сравнение их с максимально допустимыми нормами. Описываются мероприятия как инженерно-технического, так и организационного характера, предпринимаемые для недопущения высоких значений пожарных рисков.
- Возможное нанесение ущерба имуществу третьих лиц в результате пожара – оценка производится самостоятельно либо согласно страховым документам. Во втором случае копии страховых полисов прикладываются к декларации.
- Законы РФ, касающиеся тех. регламентов и нормативных актов по ПБ, выполняемых на объекте для обеспечения должной противопожарной безопасности. Предоставляется перечень требований по закону.
Важное место в комплексной пожарной безопасности объектов капитального строительства занимает организация эвакуационных путей и выходов.
Днем фотолюминесцентный план эвакуации будет выглядеть как схематический рисунок на молочно-белой или желтоватой поверхности, в темноте же его легко можно будет заметить как светящийся зеленый прямоугольник на стене.
К объектам, обязанным иметь декларацию и предъявлять ее, относятся:
- все ОКС, за некоторыми исключениями (см. Приказ МЧС России № 91 от 24. 02.2009);
- детские дошкольные учреждения;
- интернаты;
- дома престарелых, инвалидов;
- больницы.
Документ разрабатывается на все строения и сооружения на территории данных объектов, подлежащие обеспечению пожарной безопасности. Причем составить декларацию необходимо как можно раньше, на стадии проектирования или строительства, но обязательно до ввода объекта в эксплуатацию.
На владельцев зданий, помещений, производственных объектов возложена обязанность обеспечения защиты от возгораний. Соответствие объекта противопожарным регламентам, а также перечень мероприятий, проводимых для профилактики возникновения пожаров, должны быть отражены в декларации пожарной безопасности.
В документе предусмотрено также указание на оценку пожарного риска, возможного ущерба имуществу вследствие возникновения возгорания. Такие мероприятия проводятся по инициативе владельца объекта.
Заявление на регистрацию декларации и ее форма утверждены приказом МЧС России № 171 от 16 марта 2020 года.
В целях соблюдения Технического регламента, утвержденного Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ, декларация должна предоставляться:
- собственниками объектов защиты;
- иными владельцами сооружений, зданий, помещений на основании законного права пользования (по договору аренды, оперативного управления и т.д.).
В силу статьи 64 Регламента декларация составляется на объект этажностью выше двух этажей или площадью, превышающей 1 500 квадратным метров.
Образец декларации пожарной безопасности
Если на момент проверки МЧС на объект не будет зарегистрирована декларация, составляется протокол по ст. 20.4 КоАП РФ. В зависимости от статуса нарушителя, штраф составит:
- на граждан – от 2000 до 3000 руб., либо предупреждение;
- на должностных лиц – от 6000 до 15 0000 руб.;
- на ИП – от 20 000 до 30 000 руб.;
- на предприятия – от 150 000 до 200 000 руб.
Кроме того, в адрес нарушителя будет вынесено предписание об устранении нарушения. Если в установленный срок декларация не будет представлена на регистрацию, будет составлен еще один протокол и назначен дополнительный штраф. Например, для организации размер санкции может достигать 500 000 руб., а эксплуатацию объекта могут приостановить на срок до 90 или 180 суток.
Сам процесс заполнения декларации не займет много времени, если у заказчика уже есть все необходимые исходные данные. Однако если нужно делать расчеты, оценки и описание мероприятий, продолжительность работы будет дольше. Чтобы согласовать сроки и стоимость работ, представьте нашим специалистам документы и сведения на объект защиты. Предварительные расценки за работы и документы в сфере пож. безопасности можно посмотреть в таблице ниже.
№ п/п | Услуга, документ | Стоимость |
1 | Проведение независимого пожарного аудита | от 25 000 руб. |
2 | Проведение экспертизы в сфере пожарной безопасности | от 35 000 руб. |
3 | Проектирование противопожарных систем | от 20 000 руб. |
4 | Услуги по подготовке к проверке МЧС, устранению предписания | от 20 000 руб. |
5 | Помощь в согласования | от 20 000 руб. |
6 | Декларация пожарной безопасности с регистрация в МЧС | от 10000 руб. |
7 | Разработка плана пожарных мероприятий | от 10 000 руб. |
Декларация пожарной безопасности на продукцию/объекты оформляется на листе А4 и не имеет официального бланка. Включает в себя информацию о продукции/объекте, организации, схеме декларирования, государственном регистрационном номере записи о государственной регистрации и регламенте, которому соответствует объект декларирования.
Образец формы декларации пожарной безопасности указан в Приказе МЧС России от 24.02.2009 N 91 (ред. от 21.06.2012) «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности».
От сертификатов соответствия, декларации отличаются, в первую очередь, разной степенью ответственности. При декларировании всю ответственность за качество и безопасность продукции несет заявитель (изготовитель и/или продавец), а не третье лицо, в виде сертификационного органа. При обязательной сертификации ответственность возлагается на заявителя (производителя и/или продавца) и на орган сертификации, оформивший документ. Вместе с тем, декларация соответствия имеет равную с сертификатом юридическую силу.
Декларация пожарной безопасности в 2022 году
На каждом объекте нужно выполнить ряд мероприятий по противопожарной безопасности. Большинство из них изначально указывается в проекте. В разделе 4 декларации могут заполняться данные о следующие мероприятиях:
- о технических показателях противопожарных разрывов;
- о пожарном водоснабжении;
- о подъездах и проездах спецтехники;
- о планировочно-объемных, конструктивных решениях;
- о классе пожароопасности и степени огнестойкости;
- об путях и выходах для эвакуации;
- о мерах по безопасности людей при пожаре;
- о системах защиты, установленных в здании;
- об оборудовании защиты, местах его размещения;
- о техническо-организационных мероприятиях на объекте.
По каждому пункты раздела 4 нужно сделать ссылку на нормативный акт, которым предусмотрено конкретное мероприятие. Также проставляется отметка о выполнении или невыполнении требований, так как это сказывается на общем уровне защиты.
Декларация пожарной безопасности должна быть основана на показателях рисков, рассчитанных индивидуально на объект. Эти показатели указываются в специальном разделе документа, наряду с размеров возможного ущерба от пожара. Расчет пожарных рисков осуществляется по специальным методикам и формулам, утвержденным Постановлением № 1084, Приказами МЧС.
Указанный расчет для декларации пожарной безопасности могут выполнить специалисты экспертной организации. Результаты расчетов нужно сравнить с нормативными значениями по Закону № 123-ФЗ. Если сравнение (оценка) покажет несоответствие, на объекте нужно разрабатывать дополнительные мероприятия и системы по обеспечению пожбезопасности.
1. Разработка документов и декларации по пожарной безопасности на здание медицинского центра за 2 рабочих дня
В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).
Но это не все. Если для объекта недвижимости не предусмотрена экспертиза проектной документации, их не декларируют в целях ПБ. К таким зданиям относятся (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):
- ИЖС и садовые дома;
- блочные (не больше 10 блоков) жилые дома: этажность — не выше 3 этажей;
- отдельно стоящие объекты капстроительства, не предназначенные для проживания граждан: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
- отдельно стоящие объекты капстроительства для осуществления производственной деятельности с установлением или без санитарно-защитных зон: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
- буровые скважины.
Исключения из этого перечня (из пунктов 3 и 4) — уникальные, особо опасные или технически сложные объекты.
Регистрацией занимается территориальный отдел ГУ МЧС России. Он же определяет, на сколько лет делается пожарная декларация — по правилам она действует бессрочно.
Заявитель подает в МЧС декларацию и заявление о ее регистрации. В заявлении содержится запрос об официальном учете задекларированных сведений.
Срок регистрации составляет 8 дней, 5 из которых уходит на принятие положительного решения (или отказе), а остальные 3 — на возврат заявителю зарегистрированного документа или уведомления об отказе.
ВАЖНО! Специалисты ведомства контролируют только правильность заполнения декларации. Анализ соответствия заявленных характеристик нормативным и фактическим значениям проводится в процессе будущих выездных проверок.
Задекларированные сведения подаются собственником один раз. Организационно-правовая форма заявителя не влияет на срок действия: пожарная декларация в образовательном учреждении, медицинской организации или ООО действует бессрочно. Но есть ситуации, в которых требуется обязательная корректировка формы, — это смена владельца, проведение капитального ремонта или реконструкции и изменение назначения функциональной пожарной опасности.
Назад
- Отзывы
- Добавить отзыв
Назад
Назад
- Вопрос-ответ
- Задать вопрос
Назад
Декларирование соответствия продукции может осуществляться юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявитель также может являться изготовителем или продавцом, либо выполнять функции иностранного представителя на основании договора с ним.
Заверить Декларацию пожарной безопасности, а также провести проверки условий производства и инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, могут только аккредитованные органы по сертификации. Срок действия декларации ПБ зависит от схемы декларирования, но не превышает 5 лет. Вне зависимости от региона оформления, декларация соответствия действует на всей территории Российской Федерации
Внимание! За отсутствие декларации пожарной безопасности предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа.
Требования закона в отношении зданий, по которым надо заполнять ДПБ, перечислены в пункте 1, ст. 64 №123-ФЗ. Закон исключает здания класса опасности Ф1.3 и Ф1.4:
- жилые многоквартирные дома;
- одноквартирные дома (блокированные).
В перечень декларируемых не включены здания, для которых не предусмотрена экспертиза проектной документации. В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса экспертиза и разработка пожарной декларации не проводится в отношении таких объектов:
- садовых домов, объектов ИЖС;
- домов не выше 3 этажей, из нескольких блоков (не больше десяти), для одной семьи, которые располагаются на отдельном участке земли и имеют выход на территорию общего пользования. Строительство или реконструкция таких домов производится без привлечения бюджетных средств;
- отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м., не предназначенных для проживания или производственной деятельности. Исключения — особо опасные, технически сложные или уникальные объекты;
- отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м. для осуществления производственной деятельности
- не требующие устройства санитарно-защитных зон;
- требуются или установлены такие зоны. Исключения — те же, что и в предыдущем пункте;
- буровых скважин.
Обязанность по разработке и заполнению ДПБ законодатель возложил на собственников объекта защиты (владельцев, арендаторов). Необходимость заполнять документ застройщиком или разработчиком проектной документации возникает в следующих случаях:
- здание на стадии проектирования, декларация подается до ввода объекта в эксплуатацию;
- после капитального ремонта в обычном порядке.
Методические рекомендации по разработке ДПБ на сайте МЧС содержат правила заполнения и перечень документов с требованиями, которые надо использовать, заполняя форму. Владелец здания сможет сам оформить документ, если разберется в нормативах. Проблема в том, что тот, кто должен делать декларацию пожарной безопасности, обязан обладать профессиональными знаниями в этой области. А отвечает за правильность и полноту поданных сведений лицо, которое их предоставило. МЧС разрешило привлекать к составлению регламента любого специалиста или организацию. Предъявление лицензий или аккредитаций не требуется. Готовый документ подписывается руководителем и заверяется печатью.
Ответственность за непредоставление или отсутствие ДПБ несет владелец объекта в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ. В случае пожара и наступления ущерба за несданную или не соответствующую действительности ДПБ наступает уголовная ответственность.
Документ регистрируется уполномоченным органом в течение восьми дней после принятия заявления. В этот срок входит:
- принятие решения о регистрации ДПБ или отказе — пять дней;
- направление заявителю его экземпляра декларации ПБ или уведомления об отказе — три дня.
Если документ заполнен неверно, его возвращают с указанием на ошибки, после исправления которых его снова подают на регистрацию.
В ходе регистрации проверяется только правильность заполнения разделов. Достоверность данных устанавливается во время объектных проверок.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» , Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:
Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2019, N 52, ст. 7790.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2018, N 53, ст. 8464.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050.
1. Утвердить Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности согласно приложению N 1.
2. Утвердить форму декларации пожарной безопасности согласно приложению N 2.
Министр
Е.Н. ЗИНИЧЕВ
1. Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности (далее — Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) МЧС России, порядок взаимодействия между структурными подразделениями МЧС России, их должностными лицами, а также взаимодействия МЧС России с заявителями при предоставлении государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности (далее — государственная услуга).
2. Заявителями на получение государственной услуги являются собственники объекта защиты или лица, владеющие объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором (за исключением объектов защиты специального назначения, на которых федеральный государственный пожарный надзор осуществляют федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации), представляющие на регистрацию декларацию пожарной безопасности (далее — заявители) в соответствии с частью 5 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
8. Государственная услуга по регистрации декларации пожарной безопасности (далее — декларация).
9. Государственная услуга предоставляется МЧС России, его территориальными органами, а также территориальными, объектовыми, специальными и воинскими подразделениями федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора (далее — подразделения МЧС России, предоставляющие государственную услугу) в зависимости от расположения объектов защиты с учетом требований пункта 38 настоящего Административного регламента.
10. При предоставлении государственной услуги должностные лица подразделения МЧС России, предоставляющего государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» .
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20 ст. 2829; 2020, N 1, ст. 51.
11. Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю зарегистрированной декларации.
14. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в подразделение МЧС России, предоставляющее государственную услугу, заявление, по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, и декларацию в двух экземплярах по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Приказу. К декларации прилагаются расчеты по оценке пожарного риска, в случае их проведения в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и копия страхового полиса (при наличии).
Заявитель представляет декларацию лично или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, через Единый портал государственных услуг.
15. В случае изменения содержащихся в декларации сведений, в том числе в случае смены собственника объекта защиты или лица, владеющего объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, а также изменения функционального назначения либо капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты, заявитель представляет в подразделение МЧС России, предоставляющее государственную услугу, уточненную декларацию в двух экземплярах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.
16. На Едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность заполнения заявления в электронной форме, которое подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью.
Заявители вправе использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» .
Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2018, N 36, ст. 5623.
Назад
На проверку и обработку полученного документа сотрудникам МЧС выделено 5 рабочих дней. При этом проверяется только соответствие заполнения документа законодательным требованиям. Достоверность внесенной в документ информации проверяется в ходе проверок на объекте.
Правильно заполненной декларации во время регистрации присваивается уникальный 15-значный номер, символы которого разбиваются на 3 части:
- первые 8 цифр (2+3+3) – это коды населенного пункта, в пределах которого проведено (или планируется) соответствующее капстроительство, и соответствующего субъекта РФ. Когда объекты находятся одновременно в нескольких субъектах РФ, то в начальной части номеров их коды пишутся в колонку;
- следующие 2 буквы – это индекс органа МЧС, ответственного за регистрацию документа;
- оставшиеся 5 цифр – это порядковый номер непосредственно декларации в перечне.
Обратите внимание: части номера документа отделяются друг от друга тире, а группы цифр в первой его части – пробелами. Документы регистрируются по «сквозным» номерам, поэтому регистрировать их «задним числом» не получится.
Большинство разделов декларации заполняется по данным проекта на строительство или реконструкцию объекта, по технической документации здания. Но есть три специальных раздела, для заполнения которых могут потребоваться дополнительные расчеты и мероприятия – по пожарным рискам, по оценке возможного ущерба, по мероприятиям защиты, которые должны выполнятся на объекте. Для заполнения этих данных нужны познания и квалификация в сфере пожарной безопасности.
Раздел 2 содержит расчетные показатели пож. рисков (если это нужно для объекта), а также описание организационных, технических и инженерных мероприятий по обеспечению допустимых уровней защиты. Рассчитать риски нужно на стадии проектирования. Если при эксплуатации здания меняются характеристики объекта, может потребоваться заново сделать расчеты рисков. Это будет являться основанием для корректировки декларации ПБ.
Кроме расчетных показателей при декларировании нужно описать мероприятия для обеспечения допустимого уровня рисков. Также заполняются сведения о типах и перечне систем защиты, которые позволяют соблюсти допустимые уровни защиты. Это могут быть системы сигнализации, оповещения, тушения и т.д.
Согласно Приказу № 171, декларация пожарной безопасности состоит из основных и специальных разделов. Основной раздел содержит общую информацию о здании:
- наименование, назначение;
- данные о правообладателе или владельце (гражданин, ИП, организация);
- ОГРН, ИНН;
- адрес нахождения объекта;
- даты ввода в эксплуатацию, завершения реконструкции или проведения капремонта, объемы выполненных работ, реквизиты подтверждающих документов;
- характеристики объекта – степень огнестойкости, категории, класс конструктивной и функциональной пожароопасности, высота, этажность, объем строения, перечень систем защиты.
Ряд данных заполняется при наличии соответствующей информации. Например, если в здании предусмотрен пожарный отсек, нужно указать площадь его этажа.
Разделы 3 и 3 будут содержать сведения о пожарных рисках и расчетах возможного ущерба от пожара. В разделе 4 заполняется информация о выполнении мероприятий по обеспечению пожбезопасности на объекте, в том числе:
- соответствие по расстояниям (разрывам);
- обеспечение наружного водоснабжения (это требуется для работы пожарных расчетов при тушении);
- соответствие по подъездам и проездам для спецтехники МЧС;
- планировочные, объемные и конструктивные решения, данные по огнестойкости, классам пожароопасности;
- обеспечение безопасность людей, в том числе соответствие по путям и выходам для эвакуации;
- описание систем противопожарной защиты;
- организационные и технические мероприятия, выполняемые для соблюдения пожарных норм и специальных противопожарных режимов;
- другие аналогичные данные.
По каждому из перечисленных пунктов в декларации нужно указать ссылки на нормативные акты, предусматривающие требования защиты. Это могут быть законы, приказы МЧС, СП, НПБ, ГОСТ, другие руководящие документы. В отдельной графе проставляет отметка, выполняются или не выполняются определенные мероприятия. После оформления в декларации проставляется ФИО и подпись лица, разработавшего декларацию, дата составления документа.
Документ регистрируется уполномоченным органом в течение восьми дней после принятия заявления. В этот срок входит:
- принятие решения о регистрации ДПБ или отказе — пять дней;
- направление заявителю его экземпляра декларации ПБ или уведомления об отказе — три дня.
Если документ заполнен неверно, его возвращают с указанием на ошибки, после исправления которых его снова подают на регистрацию.
В ходе регистрации проверяется только правильность заполнения разделов. Достоверность данных устанавливается во время объектных проверок.
Заполненный документ владелец (собственник) объекта сдает один раз. В новой редакции нет изменений относительно того, на сколько лет делается пожарная декларация, — она действует бессрочно. Есть несколько условий, когда ДПБ необходимо откорректировать:
- смена собственника;
- изменения в функциональном назначении объекта;
- изменения после капремонта, реконструкции.
В этих случаях декларант заполняет уточненную форму, бланк которой дан в приложении 2 к приказу №171.
В документе содержится оценка соответствия конкретного здания нормам пожарной безопасности и информация о том, какие меры принимаются для ее обеспечения. Требование о разработке и регистрации декларации пожбезопасности (ДПБ) выдвигает ч. 5 ст. 6 123-ФЗ. В Приказе МЧС России №171 от 16.03.2020 перечислено, кому нужна декларация пожарной безопасности (документ заменяет ранее действовавший приказ МЧС №91 от 24.02.2009 и вступил в силу 28.04.2020 года):
- собственники сооружений;
- субъекты, владеющие зданием на основании договоров и проч.
Требования закона в отношении зданий, по которым надо заполнять ДПБ, перечислены в пункте 1, ст. 64 №123-ФЗ. Закон исключает здания класса опасности Ф1.3 и Ф1.4:
- жилые многоквартирные дома;
- одноквартирные дома (блокированные).
В перечень декларируемых не включены здания, для которых не предусмотрена экспертиза проектной документации. В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса экспертиза и разработка пожарной декларации не проводится в отношении таких объектов:
- садовых домов, объектов ИЖС;
- домов не выше 3 этажей, из нескольких блоков (не больше десяти), для одной семьи, которые располагаются на отдельном участке земли и имеют выход на территорию общего пользования. Строительство или реконструкция таких домов производится без привлечения бюджетных средств;
- отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м., не предназначенных для проживания или производственной деятельности. Исключения — особо опасные, технически сложные или уникальные объекты;
- отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв.м. для осуществления производственной деятельности
- не требующие устройства санитарно-защитных зон;
- требуются или установлены такие зоны. Исключения — те же, что и в предыдущем пункте;
- буровых скважин.
Обязанность по разработке и заполнению ДПБ законодатель возложил на собственников объекта защиты (владельцев, арендаторов). Необходимость заполнять документ застройщиком или разработчиком проектной документации возникает в следующих случаях:
- здание на стадии проектирования, декларация подается до ввода объекта в эксплуатацию;
- после капитального ремонта в обычном порядке.
Методические рекомендации по разработке ДПБ на сайте МЧС содержат правила заполнения и перечень документов с требованиями, которые надо использовать, заполняя форму. Владелец здания сможет сам оформить документ, если разберется в нормативах. Проблема в том, что тот, кто должен делать декларацию пожарной безопасности, обязан обладать профессиональными знаниями в этой области. А отвечает за правильность и полноту поданных сведений лицо, которое их предоставило. МЧС разрешило привлекать к составлению регламента любого специалиста или организацию. Предъявление лицензий или аккредитаций не требуется. Готовый документ подписывается руководителем и заверяется печатью.
Ответственность за непредоставление или отсутствие ДПБ несет владелец объекта в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ. В случае пожара и наступления ущерба за несданную или не соответствующую действительности ДПБ наступает уголовная ответственность.
Регистрация декларации пожарной безопасности в МЧС
Документ необходимо зарегистрировать в местном отделении МЧС, которое занимается формированием и проверкой пожарной безопасности на объектах.
Согласовывать проект документа с МЧС не нужно, ведь его предоставление происходит в порядке уведомления. Нормы и правила будут контролироваться при посещении проверяющих органов.
Согласно Приказу №91 МЧС Российской Федерации (п.12), для проверки поданного документа сотрудникам МЧС предоставляется не более 5 рабочих дней.
Если декларация полностью соответствует указанным требованиям, то ее бесплатно регистрируют в базе данных.
В случае неправильного заполнения сотрудники МЧС не смогут ее внести в реестр и она будет возвращена декларанту. К ней будет приложено письменное пояснение причин, по которым не удалось произвести регистрацию.
Общие сведения о декларации пожарной безопасности
Декларация пожарной безопасности разрабатывается владельцем постройки, либо застройщиком. Для объектов, находящихся на стадии проектирования задача по составлению ДПБ ложится на лицо, отвечающее за подготовку документации. В случае внесения корректировок в меры противопожарной безопасности или изменении правил пожарной безопасности, это должно быть отражено в документе.
Декларация заносится в общий реестр деклараций и имеет свой уникальный регистрационный номер. Ответственность за полноту и достоверность информации, предоставленной в ДПБ несет декларант.
Декларация разрабатывается в соответствии с требованиями, заложенными в действующем законодательстве Российской Федерации (положения 6 статьи 64-го Федерального Закона № 123-Ф3 от 22.06.2008) . Ход и порядок регистрации в специальных органах, а также обязательная для заполнения форма создана и утверждена (приказ МЧС № 91 от 24.02.2009) Министерством чрезвычайных ситуаций РФ.
Форма декларации пожарной безопасности
Регистрацией занимается территориальный отдел ГУ МЧС России. Он же определяет, на сколько лет делается пожарная декларация — по правилам она действует бессрочно.
Заявитель подает в МЧС декларацию и заявление о ее регистрации. В заявлении содержится запрос об официальном учете задекларированных сведений.
Срок регистрации составляет 8 дней, 5 из которых уходит на принятие положительного решения (или отказе), а остальные 3 — на возврат заявителю зарегистрированного документа или уведомления об отказе.
ВАЖНО! Специалисты ведомства контролируют только правильность заполнения декларации. Анализ соответствия заявленных характеристик нормативным и фактическим значениям проводится в процессе будущих выездных проверок.
Задекларированные сведения подаются собственником один раз. Организационно-правовая форма заявителя не влияет на срок действия: пожарная декларация в образовательном учреждении, медицинской организации или ООО действует бессрочно. Но есть ситуации, в которых требуется обязательная корректировка формы, — это смена владельца, проведение капитального ремонта или реконструкции и изменение назначения функциональной пожарной опасности.
Чтобы обеспечить противопожарную безопасность, правообладатель здания или иной законный владелец обязаны оценить риски, снизить их до минимально допустимого предела. Для этого разрабатывается комплекс организационных мероприятий, проектируются и устанавливаются системы защиты, принимаются иные меры. Проверять, что на объекте соблюдены все обязательные нормативы по противопожарной защите, будут специалисты МЧС, либо независимые эксперты в ходе аудита.
Как заполнить декларацию по пожарной безопасности
Произвольная форма декларации пожарной безопасности не допускается, поэтому она должна соответствовать Приказу № 171. Для разработки документа нужно:
- завершить строительные работы на объекте, подписать приемочный акт с подрядчиком;
- сделать самостоятельно или заказать расчет пожарных рисков;
- провести оценку возможного ущерба населению и имуществу, либо оформить добровольную страховку на гражданскую ответственность.
Для определения пожарных рисков и оценки ущерба обычно привлекаются профессиональные специалисты, так как самостоятельно сделать это сложно. Не нужно рассчитывать риски, если объект оснащен средствами автоматической противопожарной защиты и тушения. Такие системы должны обеспечивать своевременное оповещение и полную эвакуацию персонала. посетителей объекта.
Лицензии и аккредитации МЧС требуются только для организаций, осуществляющих монтаж и пуско-наладку систем и оборудования противопожарной защиты. Рассчитать пожарные риски и составить декларацию может сам правообладатель объекта, специалисты предприятия. Однако обычно эти занимаются экспертные организации, состоящие в профильной СРО. Это гарантирует, что документ успешно пройдет регистрацию, а проверки МЧС не повлекут предписаний и штрафов.
Также рекомендуется заказать аудит или экспертизу пож. безопасности, если предстоит плановая или внеочередная инспекция МЧС. такие процедуры будут заключаться в комплексной оценке состояния противопожарной защиты объекта или учреждения, проверке обязательной документации. Если вовремя выявить нарушения и самостоятельно их исправить, у пожарников МЧС не возникнет дополнительных претензий.
Срок действия формы декларации по пожарной безопасности Законом № 123-ФЗ и Приказом № 171 не определен. Если на объекте или предприятии не меняется собственник, либо не проводятся какие-либо строительные работы с изменением характеристик, подавать уточненную декларацию не требуется. Если основания для уточнения данных возникли, документ нужно подать в МЧС в течение одного года.
Если у заказчика уже есть расчеты пожарных рисков и ущерба, разработка декларации пройдет относительно быстро. На увеличение сроков работы могут повлиять следующие нюансы:
- сложность объекта, большое количество помещений с разными категориями пожароопасности;
- отнесение здания или его отдельных частей к ОПО, для которых предусмотрены повышенные требования безопасности;
- необходимость заново делать расчеты пожарных рисков.
Эти же моменты повлияют на стоимость разработки. В таблице ниже вы можете ознакомиться с предварительными расценками за работы и услуги нашей компании. Точные цены и сроки можно согласовать с нашими консультантами по телефону.
№ п/п | Услуга, документ | Стоимость |
1 | Заполнение декларации ПБ | от 10 000 руб. |
2 | Сопровождение проверок МЧС | от 25 000 руб. |
3 | Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС | от 20 000 руб. |
4 | Независимый аудит и оценка пожарных рисков | от 22 000 руб. |
5 | Подготовка заключения по пожарной безопасности | от 15 000 руб. |
Декларация по пожарной безопасности в 2021 году
- Декларацию пожарной безопасности необходимо разрабатывать для:
- Объектов капитального строительства, для которых в соответствии с законодательством РФ о градостроительстве предусмотрено проведение государственной экспертизы;
- Зданий детских дошкольных образовательных учреждений;
- Специализированных, не квартирного типа домов для престарелых и инвалидов;
- Медицинских учреждений: больницы, госпитали, поликлиники и т. д.;
- Для детских образовательных учреждений интернатного типа, а также для детских лагерей и баз отдыха.
Согласно приказу МЧС N91 декларация пожарной безопасности не разрабатывается для следующих объектов:
- Для объектов индивидуального жилищного строительства, т. е. для жилых домов высотой не более трех этажей, в которых может проживать одна семья;
- Для жилых домов блокированной застройки (не более 10 блоков), высота которых не превышает трех этажей. При этом каждый из блоков предназначен для проживания только одной семьи, должен иметь общую стену или стены с соседним блоком или блоками и располагаться на отдельном земельном участке с выходом на территорию общего пользования;
- Для 1-3-этажных многоквартирных домов, состоящих максимум из четырех блок-секций, в каждой из которых расположено несколько квартир, а также помещения общего пользования. Кроме того, каждая блок-секция должна иметь отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
- Для 1-2-этажных отдельно стоящих объектов капитального строительства, общей площадью не более 1500 м2 и не предназначенных для проживания граждан и осуществления производственной деятельности. Исключение составляют объекты, являющиеся особо опасными, технически сложными или уникальными;
- Для 1-2-этажных отдельно стоящих объектов капитального строительства, общей площадью не более 1500 м2, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых уже установлены санитарно-защитные зоны в пределах земельного участка, на котором они расположены.
Согласно приказу МЧС России от 26 марта 2010 года N 135 декларация пожарной безопасности может быть разработана как в целом на объект защиты, так и на отдельные, входящие в его состав здания, сооружения и строения. Если информация, содержащаяся в декларации, изменилась, то декларации уточняется или разрабатывается заново.
В декларации пожарной безопасности вносятся следующие сведения:
- Регистрационный номер декларации и дата его присвоения;
- Полное и сокращенное наименование организации или заказчика проекта, собственника или иного лица, которому на законных основаниях принадлежит данный объект;
- Назначение объекта и его местонахождение;
- Фамилия, инициалы и должность составителя декларации;
- Все имеющиеся контактные данные юридического или физического лица;
- ОГРН юридического лица, ИНН.
Если проводится расчет риска, то заполняется раздел I «Оценка пожарного риска»:
- Указываются предполагаемые и допустимые значения уровня пожарного риска;
- Комплекс мер, направленных на обеспечение допустимого уровня пожарного риска.
Основными параметрами при расчете величины пожарного риска являются расчетное время эвакуации, и время от начала пожара до блокировки эвакуационных путей.
В разделе II указываются сведения о возможном ущербе от пожара третьим лицам:
- Приводится собственная оценка возможного ущерба;
- Либо указываются реквизиты документов страхования.
В разделе III перечисляются федеральные законы о технических регламентах и нормативных документах по пожарной безопасности:
- Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями на 29 июля 2017 года).
- Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» с изменениями на 29 июля 2017 года.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года N 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска».
- Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).
- Приказ МЧС России N 91 от 24 февраля 2009 года «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» с изменениями на 21 июня 2012 года?
- Приказ МЧС России от 30 июня 2009 года N 382 «Об утверждении Методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности» с изменениями на 2 декабря 2015 года.
- Приказ МЧС РФ от 10 июля 2009 года N 404 «Об утверждении Методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах» с изменениями на 14 декабря 2010 года.
- СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» с Изменением N 1, утвержденное и введенное в действие с 01.02.2011 Приказом МЧС России от 09.12.2010 N 639.
- СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (с Изменением N 1).
- СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».
- СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожаров на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
- СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».
- СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности».
- СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования». На данный момент не является действующим, в разработке находится Проект Изменения N1.
- СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности (с Изменением N 1)».
- СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации».
- СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (с Изменением N 1)».
- СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».
- СП 13.13130.2009 «Атомные станции. Требования пожарной безопасности».
- ГОСТ Р 53292-2009 «Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалов на ее основе. Общие требования. Методы испытаний».
- ГОСТ Р 53295-2009 «Средства огнезащиты для стальных конструкций. Общие требования. Метод определения огнезащитной эффективности».
В течение пяти рабочих дней должностные лица органа МЧС России проверяют соответствие поступившей декларации установленной форме и если все правильно, то осуществляют ее регистрацию. При этом один экземпляр декларации отправляется декларанту, а второй хранится в органе МЧС. Если же декларация не соответствует утвержденной форме, то ее возвращают декларанту с письменным указанием причин отказа. Информация, представленная в декларации, проверяется только во время проведения противопожарного контроля. В случае если на объекте ничего не меняется и не происходят пожары или возгорания, то декларация действует бессрочно?
Регистрация декларации происходит путем присвоения ей 15-значного номера, который состоит из трех частей:
- Восемь цифр, которые обозначают код населенного пункта и код субъекта РФ, на котором находится объект декларирования, при этом пробел ставится после второй и после пятой цифры. Если объект находится на нескольких субъектах РФ, то коды будут расположены в колонку.
- Буквенный индекс органа МЧС России, где была зарегистрирована декларация.
- Порядковый номер самой декларации в перечне деклараций органа МЧС.
Части регистрационного номера разделяются тире.
Новая форма пожарной декларации: разъяснения и пример заполнения
Для каждого строения (здания, производственные комплексы и т.д.) действует ряд норм и требований по противопожарной безопасности. Они прописаны в Законах № 123-ФЗ и № 69-ФЗ, в приказах МЧС, в СП и ГОСТ. Соблюсти указанные нормы нужно при проектировании и строительстве, в процессе эксплуатации объекта, при проведении любых видов работ. При этом владелец объекта обязан подтвердить соответствие нормативным значениям. Именно с этой целью оформляется и регистрируется декларация.
Об этом сказано в статье 64 Закона № 123-ФЗ. Декларирование о соответствии пож. безопасности требуется:
- для объектов, чьи проекты подпадают под экспертизу по ГрК РФ;
- для всех объектов классов Ф1.3 и Ф1.4, даже если проекты на них не подпадают под экспертизу;
- для всех объектов класса Ф1.1 и их частей.
Если на перечисленные объекты не сдать декларацию, МЧС возбудит административное дело, взыщет штраф. При повторном аналогичном нарушении штраф будет существенно выше, а эксплуатацию объекта могут приостановить. С помощью экспертов нашей компании вы устраните такие риски.
До заполнения основных разделов декларации нужно указать общие данные по строению и о его собственнике. Для этого в форме указываются следующие данные:
- точное название строения, его тип;
- функциональное назначение;
- ФИО правообладателя или регистрационные данные юридического лица;
- адрес;
- контактные данные заявителя;
- информация о вводе в эксплуатацию, завершении реконструкции или капремонта, об изменении класса пожароопасности.
Обращаем внимание на последний пункт их списка. Там нужно указать объем выполненных работ по капремонту и реконструкции, сведения о документах по ним. Это важно, так как после реконструкции и капремонта характеристики объекта могут существенно измениться.
Технические характеристики здания нужно учитывать при обеспечении безопасности и при возникновении, локализации и устранении пожароопасных ситуаций. С этой целью в разделе 1 декларации указывается информация:
- о степени огнестойкости;
- о классах конструктивной и функциональной пожароопасности;
- о высоте, количестве этажей;
- об объеме объекта;
- о категориях по пожаровзрывоопасности (для складов и производств), наружных установок;
- о типе и перечне систем.
Типы и перечни систем могут отличаться для разных видов зданий. В список может входить сигнализации, системы противодымной защиты, тушения, оповещения и управления эвакуацией, наружный и внутренний водопровод.
Для многих видов объектов нормативные значения риска определены Законом № 123-ФЗ. Если они не превышены, в разделе 2 декларации можно не заполнять данные. Но если проводились расчеты пожарных рисков для обеспечения допустимого уровня, в документе нужно указать расчетные показатели. Также вместе с расчетов указывается перечень мероприятий, выполненных для обеспечения надлежащего уровня защиты.
Расчет рисков – это одна из самых сложных процедур в сфере пожарной безопасности. Самостоятельно сделать расчеты невозможно, так как для этого привлекаются эксперты. Наша компания не только выполнит расчеты строго по законодательству, но и подготовит компенсирующие меры для обеспечения допустимого риска.