Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохое отопление в квартире: куда жаловаться и что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дальше можно обращаться в УК о перерасчете платы за отопление и устранении низкого качества предоставляемых услуг. Скорее всего, вам ответят отказом. Ваша задача на этом этапе — добиться, чтобы отказ составили в письменном виде и выдали вам на руки. Это будет последний документ, которого не хватает для подачи искового заявления в суд.
Какой должна быть температура в квартире?
В Постановлении от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» указывается, что «предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг».
Постановление предполагает лишь незначительные перебои в подаче тепла. Допустимая продолжительность перерыва отопления:
- не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
- не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °С до нормативной температуры (18-20 °С);
- не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 до +12 °С;
- не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 до +10 °С.
Пpичины пepeбoeв c oтoплeниeм
🔸 Boздyx в тpyбax и paдиaтopax. Пpи зaпycкe oтoплeния зaпoлнeниe cиcтeмы тeплoнocитeлeм — вoдoй — мoжeт пpoxoдить c нapyшeниями, cвязaнными c aвapиями или нeyдoвлeтвopитeльным cocтoяниeм тeплoтpaccы. B peзyльтaтe пo тpyбaм циpкyлиpyют пyзыpи вoздyxa, кoтopыe зacтaивaютcя в тyпикoвыx вeткax — paдиaтopax пoльзoвaтeлeй. 3aвoздyшeннocть cиcтeмы пpeпятcтвyeт движeнию гopячeй вoды пo тpyбaм, пoэтoмy пocлe пycкa тeплa в квapтиpe xoлoдныe бaтapeи. B нeкoтopыx cлyчaяx зaвoздyшeннocть cтaнoвитcя пpичинoй нeпoлaдoк вo вceм cтoякe, пoдъeздe, дoмe. Чтoбы выпycтить вoздyx из тpyб, coтpyдники yпpaвляющeй кoмпaнии иcпoльзyют oбщиe кpaны нa вepxниx этaжax, или индивидyaльныe вeнтили нeпocpeдcтвeннo в paдиaтopax.
🔹 Шлaм в тpyбax и paдиaтopax. B кaчecтвe тeплoнocитeля в cиcтeмe цeнтpaльнoгo тeплocнaбжeния иcпoльзyeтcя тexничecкaя вoдa, кoтopaя coдepжит paзличныe пpимecи. Дoпoлнитeльнoe зaгpязнeниe вoды идeт в пpoцecce циpкyляции пo тpyбoпpoвoдy. B peзyльтaтe этoгo, тeплoнocитeль пepeнocит ocaдoк — шлaм, кoтopый нaкaпливaeтcя в paдиaтopax, yмeньшaя иx пoлeзный oбъeм. B oтдeльныx cлyчaяx, шлaм мoжeт зaпoлнять бoльшe пoлoвины вceгo paдиaтopa, тeплoнocитeль xyжe пpoxoдит пo cиcтeмe и oтдaeт мeньшe тeплa в пoмeщeниe. Имeннo ocaдoк cтaнoвитcя пpичинoй cитyaции, кoгдa oтoплeниe включили, a бaтapeи xoлoдныe или cлeгкa тeплыe. Чтoбы нe дoпycтить зaгpязнeниe paдиaтopoв шлaмoм, yпpaвляющaя кoмпaния дoлжнa пepиoдичecки пpoмывaть cиcтeмy.
🔸 Cбoи в paбoтe cиcтeмы. Бaтapeи мoгyт быть нeдocтaтoчнo гopячими из-зa нapyшeний пapaмeтpoв paбoты кoтeльныx. Нaпpимep, низкoe дaвлeниe пoдaчи вoды пpивoдит к тoмy, чтo тeплoнocитeль мeдлeннee циpкyлиpyeт в cиcтeмe или вoвce зacтaивaeтcя нa oпpeдeлeнныx yчacткax, в peзyльтaтe чeгo чacть тeплa тepяeтcя пo пyти к пoтpeбитeлю.
🔹 Нeyдoвлeтвopитeльнoe тexничecкoe cocтoяниe cиcтeм тeплooбecпeчeния. Mнoгиe тeплoтpaccы тpeбyют peмoнтa или нaxoдятcя в aвapийнoм cocтoянии. Нeдocтaтoчнaя тeплoизoляция пoдaющeгo тpyбoпpoвoдa и пpoтeчки тaкжe пpивoдят к пoтepям тeплa.
🔸 Aвapии. Кpoмe нeбoльшиx нeпoлaдoк, пpи зaпycкe cиcтeмы и в пpoцecce ee экcплyaтaции мoгyт вoзникaть aвapийныe cитyaции, нaпpимep, пpopывы тpyбoпpoвoдoв или paдиaтopoв нeпocpeдcтвeннo в квapтиpax. B тaкиx cлyчaяx, пepeбoи c тeплoм oтмeчaютcя нeпocpeдcтвeннo вo вpeмя aвapии, пpи ee ycтpaнeнии, a тaкжe пpи пoвтopнoм зaпycкe, кoгдa в cиcтeмy пocтyпaeт нoвaя пopция eщe нe нaгpeтoгo тeплoнocитeля.
🔹 Кaк caмocтoятeльнo oпpeдeлить, пoчeмy в квapтиpe xoлoдныe бaтapeи
Двe пpocтыe peкoмeндaции пoмoгyт пpeдвapитeльнo oпpeдeлить пpичинy пepeбoeв c oтoплeниeм и cплaниpoвaть дaльнeйшиe дeйcтвия:
▪ Ecли в вaшeй квapтиpe paдиaтopы xoлoдныe, a cтoяк oтoплeния тeплый и y coceдeй нeт пpoблeм — cкopee вceгo пpичинa в зaвoздyшeннocти бaтapeй или зaгpязнeнии иx шлaмoм. C этими пpoблeмaми cпpaвитcя coтpyдник yпpaвляющeй кoмпaнии.
▪ Ecли вo вceм дoмe нeт oтoплeния или бaтapeи чyть тeплыe — пpичинa в пoдaющeй тeплoтpacce или paбoтe paйoннoй кoтeльни, для ycтpaнeния пpoблeмы нyжнo звoнить в yпpaвляющyю кoмпaнию или тeплoceть.
Кyдa жaлoвaтьcя нa oтoплeниe в квapтиpe
Пepeчиcлим вce кoмпaнии и cлyжбы, кoтopыe нecyт oтвeтcтвeннocть и мoгyт пoвлиять нa peшeниe пpoблeм c цeнтpaльным oтoплeниeм:
🚩 aвapийныe диcпeтчepcкиe cлyжбы дeпapтaмeнтa жилищнo-кoммyнaльнoгo xoзяйcтвa paйoнa, гopoдa;
🚩 мecтныe opгaны гocyдapcтвeннoй жилищнoй инcпeкции;
🚩 мecтнaя тeплoэнepгeтичecкaя кoмпaния;
🚩 opгaны Фeдepaльнoй cлyжбы пo зaщитe пpaв пoтpeбитeля — Pocпoтpeбнaдзop;
🚩 мecтныe, paйoнныe и гopoдcкиe opгaны влacти;
🚩 opгaны Aнтимoнoпoльнoй cлyжбы, кoтopaя кoнтpoлиpyeт дeятeльнocть энepгeтичecкиx кoмпaний и вoдoкaнaлa;
🚩 cpeдcтвa мaccoвoй инфopмaции — кaк cпocoб мacштaбнoй oглacки cyщecтвyющeй пpoблeмы;
🚩 cyд — мoжнo пoдaть иcк нa yпpaвляющyю или тeплoэнepгeтичecкyю кoмпaнию пo фaктy oгpaничeния пpaвa pacпopяжaтьcя cвoeй coбcтвeннocтью.
Bce пepeчиcлeнныe инcтaнции дoлжны oтpeaгиpoвaть нa oбpaщeниe пo пoвoдy пpoблeм c тeплocнaбжeниeм в дoмe. Ecли нe пoлyчaeтe oтвeт или oтвeтcтвeнныe cлyжбы нe пpeдпpинимaют кaкиx-либo дeйcтвий, мoжнo пoдaвaть жaлoбy вo вce пepeчиcлeнныe инcтaнции пocлeдoвaтeльнo в тoм пopядкe, в кoтopoм oни yкaзaны в нaшeм cпиcкe. B бoльшинcтвe cлyчaeв, yпpaвляющиe кoмпaнии и кoнтpoлиpyющиe opгaны быcтpee oтpaбaтывaют кoллeктивныe жaлoбы, пoэтoмy cocтaвьтe зaявлeниe coвмecтнo c дpyгими жильцaми, y кoтopыx ecть пpoблeмы c oтoплeниeм.
Куда пожаловаться на отопление в квартирах?
Если плохо топят, батареи в квартире греют слабо, а в подъезде настолько прохладно, что изо рта вырывается пар, стоит обратиться в диспетчерскую службу своего района или управляющую компанию. Специалисты должны в этот же день проверить и починить коммуникации.
Если проблему решить не удалось или ваш звонок остался без ответа, то можно сообщить о плохой работе отопительных систем в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Москвы. Заявки об авариях, жалобы и замечания по поводу работы отопительных систем операторы единой диспетчерской службы Департамента круглосуточно принимают по телефону: +. Кроме того, москвичи могут воспользоваться электронной приемной ведомства.
Еще один вариант — позвонить в МОЭК. Сообщения о проблемах с отоплением в квартире, об авариях, выделении пара и других неполадках в системе тепло- и водоснабжения там принимают круглосуточно по телефону: +.
Выразить недовольство работой управляющей компании можно через электронную приемную Мосжилинспекции или лично начальнику территориального подразделения. В письменном заявлении нужно кратко описать суть вопроса и приложить копии обращений в управляющую компанию и другие инстанции.
Подать жалобу можно и с помощью мобильного приложения «Госуслуги Москвы» или на портале «Наш город» в разделе «Многоквартирные дома». В последнем случае ответ придет в течение восьми дней.
Как уменьшить платежи за отопление?
В некоторых новостройках столицы радиаторы отопления уже оборудованы индивидуальными счетчиками. Регулируя температуру, жильцы могут уменьшить плату за отопление.
Такую технику можно использовать повсеместно. Но перейти на отопление по индивидуальным приборам учета необходимо одновременно всему дому. Решение должно быть принято на общем собрании собственников. Если же вы установили счетчики без согласия соседей, то передать показания в управляющую компанию не получится. Даже при отключенном радиаторе тепло в квартире сохранится благодаря стоякам отопления. Но платить за него будет вынужден весь дом.
Индивидуальные счетчики собственникам выгодно ставить только при современной горизонтальной системе отопления, когда стояки размещены в подъезде, а к квартирам подводятся две трубы — прямая и обратная. При вертикальной разводке в квартире установлено сразу несколько стояков отопления. В этом случае счетчики придется ставить на каждую трубу, что сведет всю экономию на нет.
В некоторых случаях соседи, вносят изменения в конструкцию внутридомовой теплоснабжающей системы, добавляя себе комфорта, увеличивая секции на радиаторе или увеличивая количество радиаторов. Таким образом, теплоноситель заполняет площадь прибора отопления, не давая возможности отапливать следующую квартиру. А дальше, отправляясь по системе, вода охлаждается. Итог – в вашем жилом помещении батарея холодная.
Чтобы избавиться от сложившейся ситуации, вы можете также добавить себе дополнительный радиатор, но это только приведет к тому, что прибор отопления будет быстрее охлаждаться, поэтому для установления справедливости стоит обратиться в управляющую компанию.
Бесплатная консультация юриста по вопросам ЖКХ в Москве по телефону.
Уполномоченные органы
Если решить вопрос через уполномоченную организацию, которая ответственна за отопление в многоквартирном доме, не удалось, далее можно жаловаться в вышестоящие организации и инспекции.
| Наименование инстанции | Примечания |
|---|---|
| Государственная жилищная инспекция | Проводит повторные проверки для установления факта низкой температуры и причины их возникновения |
| Роспотребнадзор | Ответственен за защиту потребительских прав. Помимо заявления потребуется направить все документы, свидетельствующие о предыдущих обращениях в другие организации, а также доказательную базу |
| Местный орган самоуправления | Чем меньше населённый пункт и загруженность ответственных руководителей, тем скорее будет решён вопрос, и нарушитель будет притянут к ответственности |
| Прокуратура | Надзиратель соблюдения закона и гражданских прав. Самый действенный орган, поскольку осуществляет самую жесткую проверку учреждений, на которые поступают жалобы |
| Федеральный антимонопольный орган | Их задачей является контроль над оказанными услугами |
| Средства массовой информации | После придачи гласности проблеме, в которой бездействуют государственные органы, руководство попросту будет вынуждено делать что-либо, чтобы уладить возникший конфликт |
| Судебный орган | Наиболее жесткое разбирательство, требующее обязательной консультации с опытными юристами |
Что делать, если в доме холодные батареи
Больше месяца пенсионеры прожили в квартире с холодными батареями в самый разгар отопительного сезона. Долгожданное тепло в дом пожилых барнаульцев пришло только после вмешательства Центра защиты прав граждан. Далее в процесс вступает Управляющая компания. Она обязана незамедлительно создать специальную комиссию, в которую войдут представители УК, тепловой инспекции и сам собственник квартиры. В течение суток житель должен быть проинформирован о дате и времени проведения осмотра.
Порой, самая незначительная ошибка, становится причиной отказа в рассмотрении претензии. По этой причине, эксперты настоятельно рекомендуют обратиться к опытному юристу, который поможет правильно сформировать документ, даст рекомендации, касающиеся последующих действий, и ответит на сопутствующие вопросы.
Если в течение 7-10 дней проблема не была решена, нужно узнать номер, куда звонить, если холодные батареи так и остались холодными. Также можно нанести визит в ЖКХ и получить пояснения напрямую. Положительный ответ о продолжающемся процессе решения должен быть подкреплен конкретными датами, за которые будут произведены все требуемые работы.
Второй проблемой, с которой часто сталкиваются россияне, является незнание правил составления подобных жалоб. Это обусловлено тем, что действующее законодательство России имеет множество специфических особенностей и нюансов, а разобраться них может только квалифицированный специалист.
Срок решения ограничивается неделей, исключение составляет лишь возникновение еще некоторого ряда проблем при ремонте (обнаружение полной негодности не только второстепенной, но и одной из центральных ветвей коммуникаций). Если же проблема холодных батарей заключается в самих батареях, то потребуется их замена владельцем квартиры. Проводить работы можно лишь после получения соответствующего разрешения в управляющей службе. Но в зимний период это будет возможно только в исключительных случаях (маленький ребенок, парализованный член семьи). Ведь отключение стояка по дому станет проблемой для других жильцов, поэтому запрещено государством. Если заходя в квартиру вы чувствуете приятное поскрипывание снега под домашними тапочками, значит, коммунальщики явно экономят на отоплении дома. Конечно, согреть многоэтажку гораздо сложнее, чем чайник. Но если в квартире холодно, как на Северном полюсе, то разводить костры или греться газовой плитой вариант не самый лучший.
Куда обращаться, если в квартире холодно
За качество оказания коммунальной услуги отвечают ресурсоснабжающая компания, управляющая компания (или ТСЖ). Именно туда в первую очередь необходимо обращаться с заявлением. Заявление должно быть зафиксировано в специальном журнале, говорит адвокат, руководитель Saunin Law Practice Андрей Саунин. По словам эксперта, управляющая компания должна составить комиссию, провести обследование помещения и произвести замеры не позднее двух часов с момента обращения. По результатам проверки составляется акт, в котором фиксируется наличие или отсутствие нарушений. При наличии спора между собственником и управляющей компанией к его разрешению могут быть привлечены сотрудники государственной жилищной инспекции.
Если проблему решить не удалось или ваш звонок остался без ответа, то можно сообщить о плохой работе отопительных систем в департамент ЖКХ или Жилинспекцию, можно также пожаловаться в Роспотребнадзор. добавляет юрист юридической группы «Яковлев и Партнеры» Татьяна Зимина.
По словам эксперта, в Москве пожаловаться на работу управляющей компании можно через электронную приемную Мосжилинспекции или лично начальнику территориального подразделения. В письменном заявлении нужно кратко описать суть вопроса и приложить копии обращений в управляющую компанию и другие инстанции. В случае когда после обращений в УК, Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, надо обращаться в районную прокуратуру, резюмирует Татьяна Зимина.
Проведение перерасчета за отопление
По закону РФ, письменная жалоба рассматривается в течение трех дней. За это время вашу квартиру должен посетить специалист, который произведет необходимые замеры тепла в каждой комнате. Обратите внимание, что измерительный прибор должен находиться на расстоянии 1,5 метра от пола и 1 метра от стен. На основании полученных результатов составляется акт в двух экземплярах. Этот документ и является главным основанием для проведения перерасчета за отопление в случае некачественной работы обслуживающей компании.
Несмотря на современный подход многих управляющих компаний к решению проблем граждан, касающихся отопления, порядок в области ЖКХ удастся навести еще не скоро. Поэтому всем жильцам необходимо знать, куда обращаться, если холодно в квартире, как правильно решать спорные ситуации и как грамотно оформлять свои заявления.
Берегите тепло в своем жилище, ведь именно от него зависит ваш комфорт, настроение и здоровье!
Причины холода в квартире в зимний период
Знаете, почему батареи отопления не греют тогда, когда наступает отопительный сезон? Причин может быть несколько:
- Воздушная пробка – самая распространенная причина. Для ее устранения достаточно убрать воздух из радиатора.
- Засорение батареи. Трубы старого образца со временем покрываются ржавчиной и окалиной, которая забивает проходы. Чтобы избавиться от проблемы, необходимо убрать все отложения и мусор. Если и это не помогает, тогда придется полностью менять трубы.
- Неверное подключение радиатора. В батареях нового образца такая проблема не редкость. Если прибор нагреется только сверху, а снизу он будет холодный (или наоборот), то это свидетельствует о неправильной работе самой батареи. Для решения этой проблемы нужно вызвать того специалиста, который устанавливал радиатор.
- Низкое давление в системе отопления. Это та проблема, которую должна решить исключительно обслуживающая компания. Но чтобы она начала действовать, необходимо известить ее о том, что батареи плохо греют.
Засор системы обогрева
Часто батареи бывают холодными из-за отложений на внутренних стенках корпуса. Причиной их появления являются различные примеси в составе теплоносителя и продукты взаимодействия горячей воды и металла. Что делать в этом случае?
Прочистку радиаторов в квартире выполняют несколькими способами, каждый из которых требует наличия определенного оснащения и условий исполнения.
p, blockquote 15,0,0,1,0 —>
Если батарея оборудована кранами на входе и выходе теплоносителя, то ее можно промыть даже при работающем отоплении. Для этого радиатор снимают и загрязнения смывают сильной струей воды. В случае неудачи осадок со стенок корпуса удаляют с помощью химических веществ. После просушки отопительный прибор устанавливается на свое место, а стыки тщательно герметизируются.
p, blockquote 16,0,0,0,0 —>
Возможно устранение отложений со стенок батарей и без их снятия. Это делают при помощи специального оборудования, применяя следующие способы:
p, blockquote 17,0,0,0,0 —>
- Химический. Осуществляется с помощью растворов органических и минеральных кислот, щелочи и других составов. Производится с применением специального оснащения, состоящего из насоса, емкости для очищающей жидкости и шлангов. Метод незаменим для стальных труб.
- Гидропневматический. Используется при наличии оборудования, которое может создавать высокое давление. В качестве жидкости для очистки служит вода, за счет которой образуются турбулентные потоки, разрушающие отложения на стенках труб и радиаторов.
- Гидродинамический. Выполняется струей воды под большим давлением, подачу жидкости в труднодоступные места обеспечивают за счет различных насадок. Метод очистки эффективен для элементов обогрева из чугуна и отличается высокой стоимостью.
- Пневмогидроимпульсный. Применяется для батарей и труб, диаметр которых составляет не более 150 мм. Отложения удаляются с помощью водяного пневмопистолета, который может воздействовать точечно.
Радиаторы горячие, но не греют
Не всегда температура в помещении зависит от подачи тепла: ситуации, когда батареи горячие, но в квартире холодно встречаются часто. В этом случае вины теплосети нет, поэтому жалобы на то, что их сотрудники не хотят нормально работать, ожидаемого эффекта не принесут. Жарче от этого не станет. По каким еще причинам может быть низкой температура в помещении:
- Холодный воздух попадает в комнату через незаделанные щели в окнах — проблема прохлады в помещении может решиться после утепления оконных рам обычной теплолентой или герметиком. Аналогично стоит поступить и с дверьми — уплотнители помогут избежать излишней теплоотдачи.
- В домах, где есть проблемы с теплоизоляцией — стены в них часто промерзают, а в углах комнат может появиться плесень. Здесь поможет только утепление стен (изнутри или снаружи).
Лучшим решением станет добавочная теплоизоляция жилья. Это избавит квартиру от возможной сырости, промерзания и сквозняков из щелей. А бонусом станет и улучшение шумоизоляции помещения.