Условия труда работников-инвалидов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия труда работников-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.

Риски за нарушение требований к увольнению инвалида 3 группы по медицинским показаниям

В этом случае у вас возможны, в частности, следующие риски:

• административная ответственность по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 145.1 УК РФ) — за невыплату или несвоевременную выплату работнику сумм, положенных при увольнении;

• административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ — за другие нарушения процедуры увольнения;

• материальная ответственность по ст. 236 ТК РФ за несвоевременную выплату положенных при увольнении работнику сумм, причем независимо от того, есть ваша вина в просрочке или нет;

• признание увольнения незаконным, восстановление работника на работе и выплата ему среднего заработка за все время вынужденного прогула, возмещение судебных издержек (абз. 1, 2 ст. 234, ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, абз. 1 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2);

• компенсация морального вреда работнику, если он заявит такие требования (ч. 1 ст. 21, ст. 237, ч. 9 ст. 394 ТК РФ, абз. 1, 2 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Нормативно-правовые аспекты увольнения по инвалидности

Наиболее значимым нормативно – правовым документом, регламентирующим отношения в сфере выполнения работ или оказания услуг за вознаграждение, является ТК РФ. Он относится к категории «Кодекс», то есть его значимость выше федеральных законов. Он был принят 30 декабря 2001 года и неоднократно подвергался изменениям и редактированию.

Информация В феврале 2018 года были внесены очередные поправки. Регулированию процесса взаимодействия работодателя и сотрудника — инвалида посвящены статьи 73, 80, 83. Кроме этого, в ряде случаев к работнику, утратившему возможность трудиться, применяются и остальные статьи ТК (например, при увольнении по инициативе работодателя, если гражданин больше не может соответствовать занимаемой должности и не прошел аттестацию – ст. 71 и 81).

Кроме кодекса, важным для гражданина будет Конституция и ФЗ №181. Конституция является главенствующим НПА в нашей стране и любое распоряжение, постановление или закон не должны ей противоречить. Однако, включить в один документ все вопросы невозможно, поэтому в Конституции закреплены лишь базовые принципы, которым не должны противоречить остальные законы, такие как 181 ФЗ. Он посвящен общественной защите граждан с ограниченными возможностями.

Принятый в 1995 году, с поправками от 2018 года, он защищает права инвалидов, в том числе и право на труд. В статьях 20 – 24 регламентируют организацию специально оборудованного рабочего места, квоты по приему сотрудников с проблемами по здоровью, условия работы и организационные аспекты трудоустройства.

Таким образом, решая вопрос об увольнении инвалида, следует руководствоваться Кодексом и данным ФЗ.

Если гражданин прекращает трудовые отношения с работодателем, то между ними должен произойти полный финансовый расчет. Гражданин имеет право получить заработную плату пропорционально отработанного времени за последний оплачиваемый период, выплату по листу нетрудоспособности, компенсацию за неиспользованное время отдыха. Е

Информация Если отпуск был использован авансом, то часть «отпускных» придется вернуть.

Если гражданин до дня увольнения находился на больничном, то выплата по листу нетрудоспособности может быть осуществлена позже основных выплат, в сроки, предусмотренные ФСС для таких случаев.

Если поводом для увольнения стало сокращение штатов или численности, или ликвидация организации — работнику полагается выходное пособие, в размере среднемесячного заработка. При увольнении по медицинским показателям — пособие в размере 2-х недельного заработка.

Выходное пособие при увольнении инвалидам

В случае, когда сотрудника установлена группа инвалидности и он по этой причине не имеет возможности дальше продолжать трудиться, то при увольнении компания ему должна выплачивать двухнедельное выходное пособие на основе среднего заработка.

Перед увольнением руководство обязано предложить ему имеющуюся вакансию исходя из допустимых для него условий труда. В случае, когда таких мест в компании нет, либо сотрудник отказывается на нее переводиться, то с ним расторгается трудовое соглашение по причине п. 8 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

Внутренние нормативные акты могут устанавливать размер пособия при увольнении инвалида в большем размере, чем закреплено законодательством.

Внимание! Указанное правило действует в том случае, если увольнение производится работодателем исходя из медицинских показаний. Нужно помнить, что выходное пособие по инвалидности при самостоятельном увольнении работнику не выплачивается.

Прекращение трудовых отношений по собственному желанию

Увольнение инвалида по собственному желанию – наиболее распространенный вариант. Работник изъявивший намерение расторгнуть контракт, увольняется на общих основаниях, предусмотренных ТК РФ. В соответствии с его нормами, расторжение контракта происходит по следующим правилам:

• сотрудник пишет заявление за 14 дней до предполагаемой даты увольнения;
• срок «отработки» может быть сокращен по согласию сторон;
• отпуск или болезнь не являются основанием для переноса даты увольнения;
• в последний рабочий день наниматель обязан полностью рассчитаться с работником – выплатить ему зарплату за последний месяц, премию (если положено), компенсацию за неиспользованный отпуск, выходное пособие (в обусловленных законом случаях);
• уволенному выдают трудовую книжку, копии касающихся его приказов (по запросу), справки по форме 2-НДФЛ (о доходах) и 182-н (о произведенных социальных выплатах).

Ответственность работодателя за неправомерное увольнение

Незаконное увольнение сотрудника является нарушением, и работодатель за это будет нести ответственность согласно административного кодекса. Отдельное наказание за то, что был уволен сотрудник с инвалидностью, не предусматривается.

Ответственность накладывается на организацию и должностных лиц в случае, если по результатам проверки будет выявлено, что увольнение произведено без соблюдения требований законодательства.

Она выражается в:

• Для директора — штраф 1500-3000 рублей, на организацию — 30-50 тысяч рублей.
• Если будет зафиксировано впоследствии аналогичное нарушение, то за него размер штрафа будет увеличен — на руководителя 10-20 тысяч рублей, а на компанию 50-70 тысяч рублей. Кроме этого, может быть наложен запрет заниматься определенной деятельностью на срок 1-3 года.

Расторжение трудового соглашения с родителем ребёнка-инвалида

Чтобы произвести такое увольнение, сотрудник должен оказаться в числе нарушителей. Работодатель при этом придерживается следующих шагов:

1) письменно фиксирует факт нарушения в специальном акте, указав обстоятельства выявления проблемы, дату и время;

2) требует от сотрудника объяснительную с изложением его версии случившегося и с приложением по необходимости оправдательных бумаг (отказ составить документ не отменяет вероятность лишения работы по статье);

3) оформляет приказ об увольнении, указав статью ТК, послужившую основанием для этого;

4) собирает комиссию и подготавливает акт в случае отказа работника поставить в ранее выданном приказе свою ознакомительную подпись;

5) обеспечивает выплату положенных денег и выдачу документов увольняемому в последний рабочий день (при несоблюдении всех сроков экс-сотрудник может оспорить увольнение).

Что делать, если увольнение незаконно?

Если работник считает, что его права нарушены, следует обратиться с заявлением в трудовую инспекцию лично или через доверенное лицо. Заявление должно содержать:

— сведения о сотруднике;

— данные о работодателе;

— подробности нарушения;

— перечень доказательств (они прилагаются к обращению).

После рассмотрения предоставленных документов на предприятии состоится внеплановая проверка, по результатам которой могут:

— применить наказание административного уровня;

— отстранить должностное лицо (руководителя и тд) от работы;

— составить предписание на устранение обнаруженных недочётов;

— приостановить деятельность фирмы, включая представительства и филиалы;

— передать информацию о нанимателе в прокуратуру и судебную инстанцию.

Увольнение инвалида по инициативе работодателя

Работодатель может уволить инвалида без его согласия в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия, за прогул, нарушение трудовой дисциплины, и по другим основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ. При сокращении важно помнить про преимущественное право. Если его нет, персонал уведомляется за два месяца до увольнения. То же самое касается и ликвидации.

Чтобы уволить инвалида за виновные действия, нужно их доказать. Понадобятся докладные записки, квитанции и иные документы, подтверждающие вину. Также руководитель обязан запросить у сотрудника объяснительную записку – она предоставляется в течение двух рабочих дней.

Некоторые ошибочно считают, что увольнение на основании МРЭК производится по инициативе работодателя, но такие получение инвалидности относится к обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Можно ли уволиться инвалиду

Порядок расторжения договора между работодателем и наемным сотрудником устанавливают статьи Трудового Кодекса РФ. Обязанность работника предупредить руководство о намерении уволиться по собственной инициативе определена статьей 80 ТК РФ. Сделать это следует не позднее, чем за две недели до окончания трудовых отношений.

Поставить в известность начальство за три дня до увольнения должны:

• лица, проходящие испытательный срок (ст. 71 ТК РФ);
• сезонные работники (ст. 296 ТК РФ);
• граждане, работающие по трудовому договору сроком не более чем на 2 месяца (ст. 292 ТК РФ).

Важно
Для работников-инвалидов не предусмотрены исключения из этих статей, независимо от группы инвалидности.

Но каждому из них следует знать обстоятельства, при которых происходит расторжение контрактов без отработки. Это возможно при увольнении:

• за дисциплинарное нарушение;
• по соглашению сторон;
• при невозможности продолжать работу.

В последнем случае причиной отказа от работы может стать:

• выход на пенсию, включая пенсию по инвалидности;
• поступление в учебное заведение по очной форме обучения;
• необходимость ухода за больным членом семьи.

Во всех этих ситуациях администрация предприятия обязана уволить инвалида в заявленный им срок.

Увольнение инвалида 3-й группы по инициативе работодателя

Третья группа инвалидности – самая «лёгкая», то есть при ней практически нет ограничений в трудовой деятельности.

Уволить инвалида рабочей группы можно по следующим основаниям:

• он не согласен на перевод на другую должность, так как на той должности, которую он занимал до болезни, он больше находиться не может по состоянию здоровья и по медицинскому заключению;
• прогул;
• состояние опьянения;
• несоответствие должности;
• сокращение штата;
• ликвидация предприятия;
• иные обстоятельства, перечисленные в ст. 81 ТК РФ.

Работнику дали группу по инвалидности: как учитывать дни прохождения

Из-за болезни или травмы работника могут признать инвалидом. Но даже если наличие группы не окажется препятствием для продолжения работы в компании, дни прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) нельзя будет отнести ни к периоду болезни, ни к рабочему времени. Нет специального кода и для отражения их в табеле. Нужно ли оплачивать По об­ще­му пра­ви­лу боль­нич­ный опла­чи­ва­ет­ся до дня: •или вос­ста­нов­ле­ния тру­до­спо­соб­но­сти; •или при­сво­е­ния ин­ва­лид­но­сти. По­след­нее про­ис­хо­дит в ре­зуль­та­те про­ве­де­ния ме­ди­ко-со­ци­аль­ной экс­пер­ти­зы в бюро МСЭ. Про­дол­жи­тель­ность пе­ри­о­да нетру­до­спо­соб­но­сти при этом на­пря­мую за­ви­сит от ито­гов экс­пер­тизы: —если ра­бот­ни­ку дали груп­пу — боль­нич­ный за­кры­ва­ет­ся днем, пред­ше­ству­ю­щим дню ре­ги­стра­ции до­ку­мен­тов в бюро МСЭ. День ре­ги­стра­ции и будет счи­тать­ся днем уста­нов­ле­ния ин­ва­лид­но­сти (если это про­изой­дет). Обыч­но экс­пер­ти­за огра­ни­чи­ва­ет­ся этим одним днем, но тео­ре­ти­че­ски может за­нять и боль­ше вре­ме­ни; —если нет — боль­нич­ный, ско­рее всего, будет про­длен до пол­но­го вы­здо­ров­ле­ния или до но­во­го на­прав­ле­ния на МСЭ. Внимание! При уста­нов­ле­нии в ре­зуль­та­те про­хож­де­ния МСЭ груп­пы ин­ва­лид­но­сти дата в поле боль­нич­но­го лист­ка «При­сту­пить к ра­бо­те» не ука­зы­ва­ет­ся, даже если ра­бот­ник не пол­но­стью утра­тил тру­до­спо­соб­ность и может про­дол­жить ра­бо­ту. Вме­сто этого за­пол­ня­ет­ся поле «Иное» с кодом «32» и ука­зы­ва­ет­ся дата уста­нов­ле­ния ин­ва­лид­ности. Таким об­ра­зом, в пер­вом слу­чае в пе­ри­од нетру­до­спо­соб­но­сти дни про­хож­де­ния МСЭ (вклю­чая день ре­ги­стра­ции до­ку­мен­тов) не по­па­да­ют. Но и ра­бо­тать в эти дни со­труд­ник не может, даже если экс­пер­ти­за про­хо­ди­ла за­оч­но, как это при­ня­то сей­час в связи с пан­де­мией. Ведь боль­нич­ный еще не за­крыт и ре­зуль­та­ты МСЭ за­ра­нее не из­вест­ны. И по­сколь­ку за­ко­ном не уста­нов­ле­но иное, такие дни опла­те не под­ле­жат. Как отразить в табеле Спе­ци­аль­но­го кода для от­ра­же­ния дней про­хож­де­ния экс­пер­ти­зы не преду­смот­ре­но, по­это­му воз­мож­ны ва­ри­ан­ты. Ва­ри­ант 1 (про­стой) — от­пуск без со­хра­не­ния за­ра­бот­ной платы (код «ДО» или «16»). Такой от­пуск может быть предо­став­лен по ува­жи­тель­ным при­чи­нам по со­гла­ше­нию сторон. Это удоб­ный и по­нят­ный ва­ри­ант как для бух­гал­те­рии, так и для ра­бот­ни­ка. Глав­ное, чтобы он со­гла­сил­ся на­пи­сать за­яв­ле­ние. Ва­ри­ант 2 (по­слож­нее) — соб­ствен­ный код ком­па­нии. Ра­бо­то­да­тель впра­ве раз­ра­бо­тать до­пол­ни­тель­ные коды для обо­зна­че­ния тех или иных пе­ри­о­дов в та­бе­ле ра­бо­че­го вре­ме­ни, за­кре­пив их в ЛНА. По­это­му ра­зум­но иметь соб­ствен­ный код для таких си­ту­а­ций, на­при­мер «иные ува­жи­тель­ные при­чи­ны». Ведь от­сут­ствие на ра­бо­те из-за про­хож­де­ния МСЭ — это в любом слу­чае ува­жи­тель­ная при­чи­на. Кста­ти, имен­но по­это­му счи­тать такие дни про­гу­лом нель­зя, даже если ра­бот­ник не пре­ду­пре­дил ра­бо­то­да­те­ля за­ра­нее. Про­хож­де­ние МСЭ при на­ли­чии опре­де­лен­ных за­бо­ле­ва­ний или трав­мы преду­смот­ре­но нор­ма­тив­но. Ра­бот­ник не ини­ци­и­ру­ет экс­пер­ти­зу сам, его на­прав­ля­ет туда вра­чеб­ная ко­мис­сия. Ана­ло­гич­ное мне­ние вы­ска­зал спе­ци­а­лист Ро­стру­да Работника пригласили на МСЭ? Это уважительная причина его отсутствия на работе ДУДОЛАДОВ Игорь Иванович, за­ме­сти­тель на­чаль­ни­ка от­де­ла кон­тро­ля рас­смот­ре­ния тер­ри­то­ри­аль­ны­ми ор­га­на­ми об­ра­ще­ний, Ро­струд — Дис­ци­пли­нар­ным про­ступ­ком яв­ля­ет­ся неис­пол­не­ние или ненад­ле­жа­щее ис­пол­не­ние ра­бот­ни­ком по его вине воз­ло­жен­ных на него тру­до­вых обя­зан­но­стей, в связи с чем воз­мож­но при­ме­не­ние дис­ци­пли­нар­но­го взыс­ка­ния. МСЭ про­во­дит­ся по на­прав­ле­нию ме­ди­цин­ской ор­га­ни­за­ции. По ре­зуль­та­там рас­смот­ре­ния по­сту­пив­ших до­ку­мен­тов бюро МСЭ при­ни­ма­ет ре­ше­ние о месте про­ве­де­ния экс­пер­ти­зы, а также опре­де­ля­ет ее дату и на­прав­ля­ет граж­да­ни­ну при­гла­ше­ние для про­ве­де­ния МСЭ. По­ла­гаю, что на­ли­чие у ра­бот­ни­ка вы­ше­ука­зан­но­го при­гла­ше­ния от бюро МСЭ может яв­лять­ся до­ку­мен­том, сви­де­тель­ству­ю­щим об ува­жи­тель­ной при­чине от­сут­ствия та­ко­го ра­бот­ни­ка на ра­бо­чем месте, в слу­чае воз­ник­но­ве­ния раз­но­гла­сий между ним и ра­бо­то­да­те­лем. Кроме того, за­бо­лев­ший ра­бот­ник, как пра­ви­ло, не знает о том, что эти дни, в слу­чае уста­нов­ле­ния ин­ва­лид­но­сти, не вой­дут в боль­нич­ный лист. По­это­му ему и в го­ло­ву не при­дет спе­ци­аль­но пре­ду­пре­ждать ра­бо­то­да­те­ля, ко­то­рый в курсе его бо­лез­ни, о при­чине от­сут­ствия имен­но в эти дни. Ва­ри­ант 3 (до­пу­сти­мый) — вре­мен­ная нетру­до­спо­соб­ность без опла­ты (код «Т» или «20»). При­ме­не­ние этого кода не со­всем кор­рект­но, по­сколь­ку он пред­на­зна­чен для слу­ча­ев, когда боль­нич­ный на со­от­вет­ству­ю­щую дату есть, но не под­ле­жит опла­те. На­при­мер, если это боль­нич­ный по уходу за взрос­лым чле­ном семьи в части пре­вы­ше­ния семи ка­лен­дар­ных дней. Од­на­ко по­сколь­ку опла­ты все равно нет, за такое на­ру­ше­ние вас вряд ли на­ка­жут. Поскольку прохождение медико-социальной экспертизы — это все же право человека, а не обязанность, то бывают ситуации, когда граждане отказываются от направления либо просто не приходят в бюро МСЭ в назначенный день. В таком случае больничный не продлевается со дняч. 4 ст. 59 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; пп. 36, 65 Порядка: •отказа от направления на МСЭ (код нарушения режима «26»); •неявки на МСЭ (код нарушения режима «27»). Отметим, что сама по себе неявка на МСЭ работнику ничем не грозит. До дня нарушения режима больничный оплачивается в обычном порядке, а с даты отметки о нарушении режима в этом случае не оплачивается совсемп. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ.

Увольнение инвалида по собственному желанию

Лицо с ограниченными возможностями может уволиться по собственному желанию в общем порядке. Для этого ему необходимо подать заявление работодателю за 2 недели до предполагаемой даты увольнения.

В связи с этим, актуальным является вопрос — отрабатывают ли инвалиды 2 недели при увольнении. Да, отрабатывают. В этом смысле законодатель не предусмотрел для них никаких льгот – как и все они должны отработать этот двухнедельный срок.

Но совсем другое дело, если:

1. Работодатель сам решил облегчить жизнь инвалиду и согласился отпустить его без отработки.
2. Между работодателем и работником было заключено соглашение, по которому дата увольнения была определена раньше, чем по истечению двухнедельного срока.
3. Увольнение происходит по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

В трудовой книжке собственная инициатива инвалида расторгнуть трудовой договор оформляется п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Процедура увольнения может несколько видоизменяться в зависимости от основания для ее начала.

Рассмотреть ее можно на примере увольнения по собственному желанию:

1. Сотрудник пишет заявление на увольнение.
2. Документ регистрируется в отделе кадров.
3. Руководитель организации просматривает бумагу и ставит на ней свою подпись.
4. Работник по желанию может снять копию заявления об увольнении с подписью директора.
5. Работодатель издает приказ об увольнении.
6. Назначается дата увольнения.
7. В назначенный день с сотрудником производятся расчеты, а также ему выдаются причитающиеся справки.
8. Сотрудник получает трудовую книжку с записью об увольнении по соответствующей случаю статье.

Похожие записи:

• Нормы и правила строительства на дачном участке в 2022 году
• Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск
• Штрафы за превышение скорости в 2023: ПДД, размер, сроки оплаты