Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что это такое и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Кто может получить материнский капитал:
- женщины с гражданством РФ, родившие или усыновившие второго или третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- мужчины с гражданством РФ — единственные усыновители второго и третьего ребёнка. Важно, чтобы соответствующее решение суда вышло после 1 января 2007 года;
- женщины с гражданством РФ, которые усыновили или родили первого ребёнка после 1 января 2020 года;
- мужчины с гражданством РФ, которые усыновили первого ребёнка. Важно, чтобы решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
- если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, отец может получить маткапитал вместо неё. Гражданство для этого не нужно;
- несовершеннолетний ребёнок или ребёнок, который учится на очной форме обучения и не достигший 23 лет, если у родителей нет права на господдержку. Гражданство для этого не нужно.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Чтo тaкoe мaтepинcкий кaпитaл?
Maтepинcкий кaпитaл – этo cpeдcтвa, кoтopыe гocyдapcтвo дaeт нa пoддepжкy ceмeй c дeтьми. Дeньги мoгyт пoлyчить ceмьи, в кoтopыx poдилcя либo был ycынoвлeн втopoй peбeнoк. Или тpeтий и пocлeдyющиe, ecли дo этoгo ee ceмья нe вocпoльзoвaлacь cвoим пpaвoм нa мaткaпитaл.
Peбeнoк дoлжeн быть гpaждaнинoм Poccии.
Пpoгpaммa мaтepинcкoгo кaпитaлa нaчaлa дeйcтвoвaть c 1 янвapя 2007 гoдa, пoэтoмy вocпoльзoвaтьcя eю мoгyт тoлькo ceмьи, гдe втopoй, тpeтий или пocлeдyющий peбeнoк poдилиcь пocлe 1 янвapя 2007 гoдa.
B caмoм нaчaлe дeйcтвия пpoгpaммы для ee пpeдocтaвлeния зacчитывaли фaкт пepвыx и втopыx poдoв, нo ecли poждaлиcь близнeцы, cepтификaт нe выдaвaли. Ceйчac cитyaция измeнилacь: гocyдapcтвo cчитaeт нe кoличecтвo пoeздoк в poддoм, a кoличecтвo пpoизвeдeнныx нa cвeт людeй.
Maтepинcкий кaпитaл – этo мepa, c пoмoщью кoтopoй гocyдapcтвo пooщpяeт пoвышeниe poждaeмocти в cтpaнe. Нo этo нe нaличныe дeньги, иx нeльзя пpocтo пoлyчить в бaнкe и пoтpaтить нa чтo yгoднo. Этo финaнcoвый aктив, кoтopый мoжнo пoтpaтить нa oпpeдeлeнныe в зaкoнe нyжды: нa yлyчшeниe жилищныx ycлoвий, oбpaзoвaниe peбeнкa или нa poдитeльcкyю пeнcию. Любыe cxeмы oбнaличивaния нeзaкoнны, и влaдeлeц cepтификaтa, coглacившийcя пpинять yчacтиe в тaкoй cxeмe, мoжeт быть пpизнaн coyчacтникoм пpecтyплeния пo фaктy нeцeлeвoгo иcпoльзoвaния гocyдapcтвeнныx cpeдcтв. Кoгдa этoт фaкт вcкpoeтcя, opгaны ПФP пoтpeбyют вepнyть нeзaкoннo пoлyчeннyю cyммy. A ecли в дeйcтвияx влaдeльцa бyдeт ycмoтpeнo мoшeнничecтвo, eгo пpивлeкyт к yгoлoвнoй oтвeтcтвeннocти.
Oднa ceмья мoжeт пoлyчить пocoбиe oт гocyдapcтвa тoлькo oдин paз. Ecли в peгиoнe, гдe живeт ceмья c дeтьми, ecть cвoи пpoгpaммы пoддepжки, тaкaя ceмья cмoжeт пoлyчить мaткaпитaл пoвтopнo – дoпycтим, пocлe poждeния чeтвepтoгo или пятoгo peбeнкa.
Кaк иcпoльзoвaть дeньги?
3aкoн paзpeшaeт влoжить мaтepинcкий кaпитaл тoлькo в нecкoлькo cфep.
Moжнo yлyчшить жилищныe ycлoвия: кyпить жильe, пocтpoить или cдeлaть peкoнcтpyкцию в жилoм oбъeктe, внecти пepвoнaчaльный взнoc пpи пoлyчeнии кpeдитa или зaймa нa пpиoбpeтeниe или cтpoитeльcтвo жилья, пoгacить ocнoвнoй дoлг и пpoцeнты пo тaким кpeдитaм или зaймaм, oплaтить yчacтиe в дoлeвoм cтpoитeльcтвe или внecти вcтyпитeльный взнoc в жилищнo-cтpoитeльный кooпepaтив.
Жилoe пoмeщeниe, пpиoбpeтeннoe, пocтpoeннoe или peкoнcтpyиpoвaннoe зa cчeт cpeдcтв мaтepинcкoгo кaпитaлa, дoлжнo быть oфopмлeнo в oбщyю coбcтвeннocть влaдeльцa cepтификaтa, eгo cyпpyгa и вcex дeтeй. Paзмep дoлeй в пpaвe coбcтвeннocти oпpeдeляeтcя coглaшeниeм.
Moжнo oплaтить oбpaзoвaниe peбeнкa: дeтcкий caдик, шкoлy, a тaкжe пpoживaниe и кoммyнaльныe ycлyги в oбщeжитии, ecли peбeнoк пoeдeт yчитьcя в дpyгoй гopoд. Нa дaтy нaчaлa oбyчeния peбeнoк дoлжeн быть нe cтapшe 25 лeт, a выбpaннoe вaми yчeбнoe зaвeдeниe дoлжнo pacпoлaгaтьcя нa тeppитopии Poccии и имeть вce нeoбxoдимыe лицeнзии и cepтификaты.
Moжнo cфopмиpoвaть нaкoпитeльнyю пeнcию мaтepи: ecли нa мoмeнт нaзнaчeния пeнcии мaтepинcкий кaпитaл нe бyдeт пoтpaчeн нa дpyгиe нyжды, жeнщинa cмoжeт yчecть eгo в cocтaвe пeнcиoнныx нaкoплeний.
Moжнo пpиoбpecти тoвapы и ycлyги для дeтeй-инвaлидoв: cpeдcтвaми мaтepинcкoгo кaпитaлa мoжнo кoмпeнcиpoвaть pacxoды нa пoкyпкy тoвapoв и ycлyг, пpeднaзнaчeнныx для coциaльнoй aдaптaции инвaлидoв. Ceмья тpaтит нa тaкyю пoкyпкy coбcтвeнныe дeньги, пoтoм пpeдocтaвляeт в ПФP дoкyмeнты, пoдтвepждaющиe пpиoбpeтeниe тoвapa, и пoлyчaeт кoмпeнcaцию зaтpaт.
Moжнo eжeмecячнo пoлyчaть выплaтy — ee дaдyт, ecли в мecяц нa вcex члeнoв ceмьи пpиxoдитcя дoxoд мeньшe, чeм пoлтopa пpoжитoчныx минимyмa, ycтaнoвлeннoгo зa II квapтaл пpeдыдyщeгo гoдa в тoм peгиoнe, гдe пpoживaeт ceмья. Bыплaтy мoжнo бyдeт пoлyчить c пepвoгo дня poждeния peбeнкa, ecли poдитeли oбpaтилиcь зa ee нaзнaчeниeм в тeчeниe пoлyгoдa c мoмeнтa poждeния, или co дня oбpaщeния, ecли нaпиcaли зaявлeниe пoзжe. Пoлyчaть эти дeньги ceмья мoжeт дo тoгo мoмeнтa, кaк peбeнкy иcпoлнитcя пoлтopa гoдa.
Maтepинcкий кaпитaл мoжнo иcпoльзoвaть чacтями. Дoпycтим, чacть нa yлyчшeниe жилищныx ycлoвий, a дpyгyю чacть — нa oбpaзoвaниe дeтeй.
Размер материнского капитала в 2022 году
Размер материнского капитала в 2022 году составляет:
524 527 руб. 90 коп | 693 144 руб. 10 коп |
|
|
Изменения в программе материнского капитала в 2021-2022 годах
Перечислим существенные изменения, внесенные в программу материнского капитала в последние годы:
-
С 15 августа 2022 года маткапитал можно направить на оплату услуг детских садов и школ, открытых ИП. Родители теперь также могут оплатить капиталом обучение детей у частных преподавателей и распорядиться средствами на услуги по присмотру и уходу, которые оказывают агентства и няни, работающие как ИП. Раньше оплатить перечисленные услуги можно было только в том случае, если они предоставлялись юр.лицами.
-
С 1 февраля 2022 года размер материнского капитала повышен на 8,4% (исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год).
-
С апреля 2021 года упрощен доступ к рефинансированию ипотеки для получателей материнского капитала. Семьи смогут оформлять квартиру на детей после полного погашения кредита у банка, рефинансировавшего ипотеку.
-
С 11 апреля 2021 года средства материнского капитала, направленные на пенсию, можно перенаправить на другие цели. На выбор другого направлени расходования средств дается 6 месяцев. Если заявление о распоряжении не подано, то в течение 3 месяцев средства материнского капитала возвращаются в тот же НПФ.
-
С 1 января 2020 года материнский капитал выдается семьям, в которых с 01.01.2020 года родился 1-ый ребенок.
-
С 1 января 2021 года сертификат на материнский капитал выдается в течение 5 рабочих дней, рассматривается заявления о распоряжении средствами – не более 10 рабочих дней.
-
Материнский капитал можно использовать в качестве первоначального взноса по сельской ипотеке.
-
Семьям с детьми упростили рефинансирование ипотечных кредитов, взятых с помощью материнского капитала. Оформлять квартиру на детей можно после полного погашения кредита у банка, рефинансировавшего ипотеку.
Региональный материнский капитал в 2022 году
9 июня 2011 года был принят закон о введении на территории Красноярского края своего — регионального материнского капитала. Родившийся после 1 июля 2011 года в семье третий или последующий ребенок, а также усыновленный, имеет право на получение регионального материнского капитала. Действие регионального закона о краевом материнском капитале в Красноярском крае продлено до 31 декабря 2026 года.
Полученные средства можно также направить на несколько направлений:
- улучшение жилищных условий (строительство, реконструкцию жилья, либо погашение по ипотечным кредитам);
- получение образования ребенком, либо всеми детьми в семье;
- приобретение транспортных средств, либо погашение автокредитов;
- приобретение для ребенка технических средств реабилитации, не входящих в федеральный и краевой перечни (по медицинским показаниям);
- получение денежных выплат в размере 12 тысяч рублей 1 раз в год.
На что можно потратить материнский капитал
В соответствии с подготовленными поправками с 2020 года средства материнского капитала можно будет направить на строительство и реконструкцию жилого дома, расположенного на садовом (дачном) земельном участке.
Напомним, сейчас материнский капитал разрешается потратить на строительство домов, расположенных исключительно на участках, предназначенных для жилищного строительства (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
Помимо улучшения жилищных условий, в 2020 году средства материнского капитала можно будет израсходовать по следующим направлениям:
- получение образования ребенком (детьми);
- формирование накопительной пенсии для женщин;
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячной выплаты на второго ребенка в возрасте до 3 лет в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Что такое материнский капитал
Материнский или семейный капитал – это вид дополнительной государственной социальной помощи, которая оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года. Право на получение материнского капитала возникает при рождении или усыновлении в период с 1 января 2017 года до 31 декабря 2018 года второго или любого последующего ребенка, имеющего российское гражданство. Но при этом материнский капитал предоставляется семье лишь один раз, независимо от появления новых детей в будущем. То есть, при рождении еще одного ребенка в семье повторно получить семейный капитал нельзя.
Данный вид дополнительной материальной поддержки семей с несколькими детьми появился относительно недавно. Его появление было вызвано, в первую очередь, необходимостью улучшения демографической ситуации в стране. Эти два фактора – новизна и необходимость – сильно повлияли на суть предлагаемой государственной поддержки.
Во-первых, при разработке программы материнского капитала учитывались уже наработанные и действующие формы государственной поддержки семей с детьми, но при этом новое пособие не должно было дублировать или заменять существующие виды детских выплат. Во-вторых, упор делался на стимулирование рождаемости, поэтому новый вид поддержки направлен на семьи, растящие как минимум двоих детей. В-третьих, размер материнского капитала значительно превышает многие детские пособия (для примера: сумма семейного капитала в 2017 году составляет 453026 руб.), но при этом разработчики закона предусмотрительно ограничили его целевое использование. В-четвертых, действие программы материнского капитала ограничено установленными законом временными рамками.
Что нужно для получения материнского капитала
При возникновении права на получение семейного капитала гражданам необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания. Для рассмотрения вопроса о назначении семье дополнительной государственной социальной поддержки нужно предоставить работникам Пенсионного фонда следующие документы:
- заявление на получение сертификата;
- паспорт заявителя или иное удостоверение личности;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- документ, подтверждающий пребывание или проживание заявителя по определенному адресу;
- свидетельства о рождении всех детей в семье;
- для усыновленных детей — решения суда об усыновлении;
- документ из паспортно-визовой службы, подтверждающий российское гражданство у ребенка (только в случае, если один из родителей не является гражданином России);
- если заявление подает отец или опекун ребенка — свидетельство о смерти матери (обоих родителей), решение об объявлении матери умершей, решение о лишении матери родительских прав, подтверждение совершенного в отношении детей умышленного преступления.
При личной подаче в ПФР предоставляются оригиналы документов, но сдаются лишь копии – оригиналы остаются на руках. При отправке документов по почте необходимо предоставить нотариально заверенные копии документов. Допускается направление копий необходимых документов в ПФР по электронной почте или через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Кроме того, документы можно подать через доверенное лицо.
В том случае, если все документы в порядке, сертификат выдается в течение месяца со дня подачи документов. Он может быть передан заявителю лично либо выслан по почте.
Дополнительная информация о материнском капитале
- Как уже упоминалось выше, право на получение материнского капитала предоставляется семье только один раз.
- Сертификат недействителен без документа, удостоверяющего личность.
- При этом семейный капитал предоставляется не ребенку или родителям, а семье в целом.
- При изменении размера материнского капитала, которое происходит ежегодно, нет необходимости менять полученный ранее сертификат.
- Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
- Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца или прекращения у него соответствующего права.
- При утрате сертификата можно получить его дубликат, обратившись в ПФР.
Могут ли закрыть программу финансирования
На текущий момент планируется, что данная мера господдержки будет действовать до 2026 г. Соответствующее решение было подписано президентом РФ в марте 2021 г.
Что будет после 2026 г., власти пока не сообщают. Возможно, программу продлят и в дальнейшем, как это произошло в текущем году.
Итак, для получения права на маткапитал требуется, чтобы несовершеннолетний был рожден или усыновлен до 31 декабря 2026 г.
Однако распорядиться денежными средствами по сертификату допускается в любое время – даже после завершения действия программы.
Таким образом, в закон о маткапитале были внесены 2 важные поправки. Теперь претендовать на выплаты вправе и те семьи, в которых родился первенец, а не только второй и последующие дети. Дополнительно с 2021 г. маткапитал ежегодно будет подвергаться индексации с учетом инфляции.
Другие положения не изменились. Для получения маткапитала необходимо соответствовать определенным условиям. Потратить государственные выплаты допускается на ограниченный перечень целей.
Влияние программы на увеличение рождаемости
Основной фактор в пользу эффективности программы — увеличение коэффициента рождаемости приблизительно на 1/3 (то есть примерно на 35%), а замедлился только в 2016 году.
Критики программы отмечают наличие существенных межрегиональных различий в абсолютных цифрах уровня рождаемости. Например, наибольший прирост населения отмечается в южных республиках РФ, но на этих территориях он имел высокое значение и до введения капитала.
В то время как статистика рождаемости в городах европейской части страны только снижалась. Но если взять абсолютные показатели, то в течение 10 лет действия программы рождаемость действительно повышалась по всей стране.
Правила получения сертификата
Существует определенная система для получения сертификата. Во-первых, на его получение имеет право только гражданин РФ или человек, оформивший двойное гражданство. Во-вторых, государством определен порядок членов семьи, имеющих право подавать документы на оформление сертификата.
- Мать, после рождения второго или третьего малыша.
- Отец, в случае гибели матери, признания ее недееспособной или в случае, когда мать лишают материнских прав.
- Подросток, находящийся на очной форме обучения и не достигший 23-х лет — в случае потери обоих кормильцев или в том случае, если государство приняло решение не оказывать поддержку этим членам общества.
Сумма маткапитала фиксируется в действующем законодательстве. Его размер периодически меняется. Это происходит из-за индексации выплаты.
Год | Размер материнского капитала на второго ребенка (руб.) |
2007 | 250000 |
2008 | 276250 |
2009 | 312162 |
2010 | 343379 |
2011 | 365698 |
2012 | 387640 |
2013 | 408961 |
2014 | 429409 |
2015 | 453026 |
2016 | 453026 |
2017 | 453026 |
2018 | 453026 |
2019 | 453026 |
2020 | 616617 |
2021 | 639432 |
2022 | 639432 |
Дополнительные особенности
В России семья имеет право воспользоваться материнским капиталом на второго и последующего ребенка только один раз. Размер выплаты периодически меняется. Если у гражданина имелся на руках неиспользованный сертификат, его менять не нужно. Если в семье появился второй, третий и последующие дети, она получает право на оформление выплаты. Необязательно торопиться с обращением в Пенсионный фонд РФ. Подать заявление на выдачу сертификата на маткапитал можно в любой момент. Срок получения денег не ограничен.
Распоряжаться средствами удастся только после того, как родившийся ребенок достигнет трехлетнего возраста. Исключение составляют ситуации, когда деньги направляются для получения ипотеки или закрытия имеющегося жилищного кредита. Потребность в уплате НДФЛ отсутствует. По общему правилу сертификат на материнский капитал детям не выдается. Его получателями считаются родители. Обычно это мать. Однако деньги, полученные в качестве государственной помощи, должны расходоваться на семью в целом. Чтобы воспользоваться денежными средствами, потребуется представить документы, удостоверяющие личность. Без них сертификат считается недействительным. Если владелец материнского капитала умер или утратил право на получение этой меры господдержки, действие бумаги прекращается.
Обратите внимание! На практике документ может быть потерян или утрачен. Закон позволяет восстановить его. Для этого нужно обратиться в территориальный орган ПФР, представив соответствующие документы. На основании бумаг выдается дубликат.
Процедура оформления сертификата на материнский капитал не отличается сложностью. Для его получения необходимо удовлетворять требованиям действующего законодательства. Когда это подтверждено, нужно обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если по каким-либо причинам это невозможно, допустима подача бумаг в отделение по месту пребывания или проживания. Заявление и иные бумаги подаются лично. Однако допустима отправка документов по почте. Они высылаются заказным письмом с уведомлением о получении. Бумаги может передать третье лицо. Для этого потребуется оформить доверенность.
Закон позволяет направить средства на оплату услуг дошкольного учреждения или школ. Правило действует с декабря 2011 года. Сегодня участились попытки родителей обналичить денежные средства, предоставленные в качестве материнского капитала. Подобные действия считаются мошенническими. Их выполнение недопустимо. Все перечисления выполняются безналичным путем. Если родители пренебрегают установленными нормами, их накажут, вменив статью УК РФ.