Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок увольнения из МВД: рапорт по собственному желанию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сотрудник вправе уволиться до истечения срока действия контракта. Для этого понадобится подать рапорт на имя начальника не позднее 1 месяца до даты прекращения трудовых отношений. Рапорт может быть отозван уже после подачи – до истечения срока отработки.
Состав данных рапорта, представляемого начальнику
Рапорт об увольнении представляется непосредственному руководителю. В документе указывают:
- Данные начальника – должность, звание, ФИО лица.
- Личные сведения – должность, звание, ФИО заявителя.
- Название документа, размещенного по центру листа.
- Просьбу о расторжении контракта и проведении полного расчета.
- Согласие либо отказ от прохождения врачебной комиссии.
- Просьбу о предоставлении документов – военного билета, трудовой книжки, справки о доходах, выслуге лет, копии приказа об увольнении. Перечень требуемых документов необходимо указать в рапорте.
- Обоснование подачи рапорта – указание причины с ссылкой на статью ФЗ.
- Подпись с расшифровкой и дату составления рапорта. Предусмотрена личная оригинальная подпись заявителя.
Используется только письменная форма рапорта. Документ проходит регистрацию в секретариате.
Порядок оформления увольнения из МВД
Для предотвращения негативных моментов, связанных с нарушением процедуры увольнения, работник МВД, пожелавший уволиться по собственной инициативе, должен придерживаться следующего порядка действий:
- процедура начинается с подачи рапорта руководителю отделения. Это необходимо сделать за 1 месяц до даты прекращения действия контракта. При взаимном согласии каждой из сторон, уход может быть произведен раньше срока;
- после получения и рассмотрения рапорта, ответственное лицо должно составить представление, в котором указывается точная причина ухода, данные о рабочем стаже, возрасте, состоянии здоровья и полагающихся социальных гарантиях;
- осуществляется оформление приказа об увольнении по стандартной форме Т-8;
Распространенные ошибки
Среди ошибок наиболее распространено несколько случаев. Среди таких моментов
- часто думают, что отработка не является обязательной при наличии уважительных причин, но прекращение контракта имеет общие основания. Это означает, что работодатель вправе не отпустить работника даже при уважительных причинах, которые не предусмотрены;
- еще одной ошибкой является то, что считают разрыв контракта возможным только в определенную дату, но всегда есть возможность договориться с руководством, а не уходить после истечения срока отработки;
- несоответствие должности не является нарушением, за которое увольняют по статье. На самом деле это означает неподходящий уровень подготовки к данной деятельности, то есть человек может не пройти аттестацию.
Ошибки могут быть разнообразные, например, полицейские пишут не заявление, как происходит при стандартных трудовых отношениях, а рапорт на имя начальника учреждения. В данном случае процесс увольнения имеет много нюансов, которые потребуется учесть. Также требуется помнить, что нормы трудового права полностью должны соблюдаться.
Единственное различие в наличии не трудового договора, а контракта, в котором прописаны специальные пункты.
Ошибка: Уклонение от беседы в процессе увольнения со службы.
Пропуск данного этапа не приблизит желаемую дату расторжения контракта, а вот риск не узнать о некоторых предоставленных правах увеличивается кратно. Проведение такой беседы служит не только тому, чтобы разъяснить лицу причины увольнения (при наличии его инициативы они и так очевидны), но и для разъяснения ему его прав на льготы, гарантии и полагающиеся выплаты.
Ошибка: Отказ от прохождения военно-врачебной комиссии.
Подобный отказ нецелесообразен хотя бы потому, что здоровье имеет большое значение в жизни человека. С одной стороны, не стоит упускать возможность проверить свое здоровье, тем более что для увольняющегося эта процедура бесплатна. С другой стороны, при выявлении в ходе медицинского обследования профессиональных заболеваний или травм, сотрудник может претендовать на дополнительные льготы и выплаты.
Ошибка: Можно расторгнуть контракт по собственному желанию без отработки положенного срока, если есть уважительные причины.
Прекращение контракта производится на общих основаниях, и наличие уважительных причин здесь не предусмотрено.
Ошибка: Из МВД можно уволиться в конкретную дату только по соглашению сторон.
Нет, здесь есть два варианта. В первом по истечении срока предупреждения сотрудник имеет право сложить свои полномочия, а во втором – договориться с начальником об увольнении раньше срока.
Нюансы процедуры увольнения
При заполнении обходного листа может возникнуть ситуация, когда сотрудник заявит об утрате оружия, служебного удостоверения, иного имущества или документов. В этом случае начальник территориального отдела МВД обязан назначить и провести служебное расследование. Если будут установлены факты умышленного или небрежного отношения к вверенному имуществу, возникают основания для материальной, дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Для передачи дел, которые входили в должностные обязанности, создается комиссии. Реестр переданных дел фиксируется в комиссионном акте.
Наиболее неблагоприятные последствия влечет утрата оружия и служебного удостоверения. В этом случае, помимо дисциплинарного взыскания, сотруднику МВД грозит ответственность по УК РФ. Если служебное расследование подтвердить факт халатности, небрежности или умышленного характера утраты имущества, будет инициировано увольнение по виновным основаниям. Рапорт об увольнении по собственному желанию будет аннулирован.
Порядок расчета с сотрудником включает в себя следующие действия:
- рассчитывается денежное довольствие на дату последнего дня службы, в том числе премии, надбавки и иные выплаты, предусмотренные инструкциями и контрактом о прохождении службы;
- по всем начисленных суммам производится удержание НДФЛ (исключение составляет только выходное пособия и ряд иных выплат, если они предусмотрены ведомственными приказами и инструкциями);
- если сотрудник увольняется с предоставлением оставшихся дней отдыха, все выплаты выдаются ему до момента ухода в отпуск;
- получить полный расчет гражданин должен не позднее последнего дня службы, а за нарушение указанных сроков выплат руководство отдела МВД будет обязано выплачивать неустойку.
Как уволиться, находясь в отпуске
342-й ФЗ запрещает увольнять полицейского со службы, если он находится на больничном или в отпуске. Тем не менее, если сам сотрудник МВД принимает решение уволиться из полиции, то он имеет право написать рапорт на УСЖ и подать его руководству, еще находясь в отпуске. Условия, которые при этом нужно учитывать:
- дата увольнения в рапорте должна быть указана после окончания отпуска;
- вернувшись с отдыха, сотрудник будет обязан отработать 30 суток (если только у него нет законных оснований уволиться без подобной отработки), поэтому дату в рапорте об увольнении необходимо указывать с учетом этой отработки и оставшихся дней отпуска.
Если вышеописанные условия соблюдены, то руководство полицейского не имеет права не принять его рапорт и не запустить тем самым процедуру УСЖ.
Можно ли уволиться без отработки?
На сотрудников МВД распространяются положения ФЗ «О службе в ОВД», а не нормы ТК РФ, где при увольнении по собственной инициативе сотрудник обязательно освобождается от двухнедельной отработки при наличии уважительных причин (зачисление в образовательное учреждение, переезд и т.д.).
Еще по теме Повышение военных пенсий с 1 апреля 2022 года
Здесь важно соблюдение одного условия, указанного в п. 4 ст. 84 ФЗ №342-ФЗ: до истечения срока обязательной отработки работник может быть уволен с разрешения руководителя.
Есть и другой вариант – расторжение контракта по соглашению сторон (ст. 83 ФЗ «О службе»), где будет заранее указана конкретная дата ухода со службы.
Можно ли восстановиться на службе в полиции после ухода по собственному желанию?
Одним из оснований прекращения службы и увольнения из органов полиции является инициатива сотрудника МВД (статья 84 Закона), иначе говоря, желание самого полицейского.
Для увольнения по собственному желанию сотрудник ОВД должен за месяц до предполагаемой даты прекращения службы подать соответствующий рапорт на имя руководителя УМВД субъекта или руководителя отдела полиции (в зависимости от занимаемой должности). До истечения месячного срока, даже если остается всего один день, он имеет право отозвать свой рапорт и продолжить службу.
В некоторых случаях рапорт на увольнение со службы по собственному желанию сотрудник системы МВД пишет не по своей инициативе, а под угрозой прекращения с ним трудовых отношений по отрицательным мотивам. В таком случае он может обратиться в суд, где ему придется доказывать, что написать заявление на увольнение его принудило руководство ОВД.
В зависимости от того, было увольнение из органов по собственному желанию его инициативой или совершено под давлением, сотрудник ОВД может восстановиться на работе:
- в судебном порядке;
- путем повторного поступления на службу в систему МВД.
Процедура увольнения из органов правоохранительных дел является сложной и имеет много нюансов. Для начала процедуры потребуется иметь основания, а также подготовить соответствующие документы. В зависимости от типа увольнения предусмотрены выплаты, которые выплачиваются в обязательном порядке. Весь процесс процедуры строго регламентирован федеральным законодательством.
Основная часть трудовых взаимоотношений регламентируется ТК РФ, но для полиции есть исключение в виде специфики работы. Это послужило причиной создания отдельных нормативных актов. Среди них:
- ФЗ № 3-ФЗ «О полиции»; ФЗ № 342-ФЗ «О службе в ОВД»; Ряд Указов Президента РФ, а также Постановлений Правительства РФ; иная нормативная специализированная база.
Основные моменты в положениях законодательных актов похожи на обычные нормы по ТК РФ, но исключение составляют специфические моменты. В целом трудовые отношения имеют ту же структуру, то есть разрыв трудовых отношений может быть завершен по инициативе любой стороны, но потребуется наличие оснований.
Основания расторжения контракта (трудового договора):
- собственная инициатива, а также до окончания срока действия контракта и при отсутствии продления; достижение определенного порога по возрасту; закончился срок действия, и лицо не желает больше исполнять обязанности, прописанные по должности; нарушались условия контракта, что позволяет расторгнуть его; совершение действий, порочащих статус полицейского; отчисление из высшего учебного заведения, находящегося в структуре МВД; потеря гражданства РФ или появление двойного гражданства без уведомления вышестоящего руководства; наличие болезни (с подтверждением ВВК); не пройдена аттестация.
Также могут быть другие варианты, которые предусматриваются в ФЗ № 3-ФЗ «О полиции».
ФЗ № 342-ФЗ «О службе в ОВД» является одним из наиболее важных актов, регламентирующих порядок прохождения службы и увольнения. По статье 80 данного закона основанием прекращения трудовой деятельности служит уход или гибель работника органов. В статье 81 написано, что прекращение деятельности производится с помощью расторжения контракта.
Статья 82 указывает, что контракт может быть расторгнут по основанию прекращения срока действия, если сотрудник достиг максимального возрастного предела или по выслуге лет. Также возможно прекращение трудовой деятельности по соглашению сторон или по инициативе сотрудника. В эту же статью включен пункт о том, что возможно прекращение взаимоотношений трудового характера из-за изменений правил контракта или нарушении данных пунктов.
Такой момент может не учитываться, если:
- уход происходит в связи с состоянием здоровья; есть наличие заключения МСЭ о том, что у работника есть родственник-инвалид, нуждающийся в постоянном уходе; воспитание ребенка в одиночку и уход за ребенком.
При стандартном варианте расторжение отношений трудового типа происходит в течение месяца, но если действие контракта не прекращается в установленные сроки, то он является действительным с учетом всех прежних условий.
Инициатором может выступить любая сторона процесса. Всего есть три варианта инициативы:
- личная, с уходом на общих основаниях; инициатива руководителя при наличии нарушений и несоответствия должности; независимый характер увольнения.
Общие основания включают в себя следующие факторы:
- наступления пенсионного возраста; закончился контракт; появились обстоятельства семейного типа, в том числе уход за ребенком, беременность, уход за родственником, а также ряд других причин, включая переезд мужа или жены по работе или по медицинским показателям в другую местность.
Инициатива руководства может проявиться при нарушении сотрудником закона или своих должностных инструкций, либо при невыполнении своих прямых обязанностей. Любое нарушение означает проведение служебного расследования, по результатам которого и применяются различные дисциплинарные меры, в том числе разрыв трудовых отношений.
К инициативе работодателя также можно отнести неудачную аттестацию, которая не позволяет продолжить службу в органах.
Список независимых причин:
- сокращение штатов или численности, а также реорганизация структурного подразделения, подведомственного МВД; заключение медицинского характера от ВВК, что сотрудник не может продолжать службу на прежнем месте по состоянию здоровья; смерть работника.
Для процедуры может потребоваться один из документов, среди которых рапорт об уходе, заключение проверяющей комиссии или результаты аттестации, медицинское заключение ВВК.
Для каждой причины имеется свой порядок действий, который потребуется соблюдать и руководителю, и сотруднику.
Процедура увольнения по состоянию здоровья
«Силовики» и военнослужащие проходят ежегодную диспансеризацию. По ее окончании уполномоченная комиссия выносит соответствующие заключения. Помимо планового обследования, ВВК назначается индивидуально после прохождения амбулаторного или стационарного лечения.
В заключении комиссии могут содержаться три окончательные формулировки, от которых зависит профессиональная пригодность и возможность получения компенсаций:
- ущерб здоровью причинен радиационным излучением;
- общее заболевание;
- заболевание, возникшее в результате военной травмы.
После чего заключение направляется в отдел кадров того подразделения, где служит обследуемый. «Кадровики» обязаны уточнить его стаж и определить полагающиеся льготы и компенсации.
Следом оформляется письменное извещение о том, что сотрудник подлежит увольнению в связи с отрицательным заключением ВВК, и вручается ему под роспись. Документ составляется на бланке установленного образца. Его обязательно подписывает руководитель подразделения и начальник кадровой службы. Отказ сотрудника от получения извещения или подписи фиксируется соответствующим актом. При этом сотрудник считается надлежаще уведомленным предстоящем увольнении.
При невозможности лично вручить, оно направляется ему почтой по месту проживания или туда, где он находится в данный момент. Перед этим работники отдела кадров составляют акт, в котором отражаются причины почтовой пересылки документа.
После уведомления руководитель подразделения проводит с увольняемым беседу. В ходе ее выясняется наличие у последнего жилья или иного имущества на праве собственности, материального положения его семьи, разъясняется, какие выплаты положены сотруднику полиции при увольнении по болезни и их размер. Вопросы и ответы заносятся в специальный лист, который не передается увольняемому, но остается в его личном деле.
После проведения беседы руководство издает приказ об освобождении гражданина от должности в связи с состоянием здоровья. Приказ доводится до сведения всего личного состава. Его копия или выписка передается уволенному. В данном документе отражено:
- полное наименование подразделения МВД и ФИО его начальника;
- ФИО и паспортные данные сотрудника;
- дата его зачисления в штат, должность, и звание на момент увольнения;
- причина увольнения и реквизиты заключения ВВК;
- перечень льгот и компенсационных выплат, которые полагаются сотруднику;
- дата освобождения от должности.
Уведомление об увольнении должно быть вручено в течение 30 дней с момента принятия руководством соответствующего решения. При несогласии с ним сотрудник имеет право обжаловать действия руководства и заключение медицинской комиссии в суде.
Основным законодательным актом, регулирующим вопросы прохождения службы, трудоустройства в органы МВД, присвоения званий, отпусков и увольнения, является ФЗ «О службе в органах внутренних дел».
Какие статьи из данного нормативно-правового акта имеют значение:
| Статья | Описание |
| ст. 80 | Основанием для прекращения службы может быть увольнение либо гибель сотрудника |
| ст. 81 | Увольнение производится посредством расторжения контракта |
| ст. 82 | Контракт расторгается на основании прекращения срока действия, достижении сотрудником максимального возраста пребывания на службе, по выслуге лет, по инициативе работника, по соглашению сторон, в связи с изменением условий контракта и последующим отказом полицейского работать по новым правилам |
| ст. 84 | Сотрудник, решивший уволиться, должен подать соответствующий рапорт за месяц до даты расторжения контракта |
Каким образом составляется документ в органах внутренних дел?
В нормативных актах РФ не содержится положений, регламентирующих форму рапорта, поэтому документ составляется в произвольной форме. Со временем сложились нормы и правила, которым отвечает любой рапорт на увольнение:
- указываются ссылки на законодательство, которые отражают право сотрудника на увольнение, а также преференции, запрашиваемые у руководства;
- документ представляет собой лист формата А4 с наименованием «Рапорт», заполненный печатным или рукописным текстом;
- рапорт содержит перечень документов, которые возвращаются сотруднику в день расчета;
- указывается согласие или несогласие на прохождение военно-врачебной комиссии.
В шапке справа указывается наименование органа исполнительной власти, а также должность и полное имя начальника. Под описанием содержательной части ставятся дата, подпись и должность сотрудника.
В ст. 82 ФЗ № 342 обозначены основания расторжения трудового договора с сотрудником ОВД. В их перечень входят:
- Истечение срока действия срочного контракта.
- По инициативе самого сотрудника.
- Если изменились условия контракта и сотрудник отказывается проходить дальнейшую службу по новым правилам.
- Если сотрудник решился воспользоваться правом на пенсию по выслуге лет.
- Если сотрудник ОВД не прошел аттестацию.
- Если сотрудник грубо нарушил дисциплину, в том числе в случае, когда у него есть дисциплинарное взыскание.
- Если сотрудник отчислен из образования системы МВД.
- При восстановлении на должности прежнего сотрудника.
- Из-за мероприятий по сокращению.
- Если сотрудник перестал быть в распоряжении соответствующего ведомства.
- Когда сотрудник нарушает условия прохождения контракта.
- Поступление сотрудника на работу по выборной должности, исключающей возможности проходить службу в органах внутренних дел.
- Работник не соблюдает запретов и ограничений, предусмотренных федеральным законодательством и другими нормативными актами.
- Сотрудник утратил допуск к государственной тайне.
- Когда у сотрудника возникли серьезные проблемы со здоровьем, не позволяющие находиться на службе. Если сотрудника полиции признали недееспособным или ограниченно дееспособным, то это также служит основанием для расторжения служебного контракта.
- Отказ переводиться на другое место службы.
- Если сотрудник достиг максимально возможного возраста, который позволяет ему находиться на государственной службе. Максимальный возможный возраст нахождения на службе для лиц, имеющих генеральское звание, составляет 60-65 лет. Предельный возраст полковника полиции может составлять 55 лет. Для сотрудников ОВД с остальными званиями предельный срок службы составляет 50 лет. При положительной аттестации работника и хорошем состоянии здоровья, подтвержденном врачебной комиссией, с сотрудником может быть заключен новый контракт, но на срок, не превышающий пяти лет.
Причиной расторжения контракта с сотрудником ОВД также считаются:
- подложные документы, которые сотрудник предоставил в момент трудоустройства;
- утрата гражданства РФ;
- получение гражданства (подданства) иностранного государства;
- при призыве на военную или альтернативную гражданскую службу;
- своим поступком порочит государственную службу;
- утрачивает доверие ведомства, которому непосредственно подчиняется;
- заключается под стражу (служебный контракт расторгается с момента ареста подозреваемого). Трудовые отношения с осужденным сотрудником ОВД прекращаются с момента вступления в силу судебного решения.
Увольнение сотрудника по утрате доверия выполняется:
- если работник ОВД не предпринял мер, направленных на то, чтобы уладить конфликт интересов;
- когда сотрудник не предоставил декларацию о своих доходах и заработке членов семьи.
Карьера в правоохранительных органах для гражданина может закончиться:
- если он или члены его семьи не соблюдают запреты, предусматривающие открытие банковских депозитов за границей;
- когда сотрудник занимается предпринимательской деятельностью, оказывает юридическим лицам услуги на платной основе либо входит в правление коммерческих организаций.
Комментарий специалиста
Каменский Юрий
Юрист
Стороны также вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон. Для этого достаточно оформить уведомление, которое должны подписать руководитель и сам сотрудник.
Заболевания, из-за которых сотрудника могут уволить из МВД:
- ухудшение зрения или полная слепота;
- сердечно-сосудистые болезни;
- венерические заражения (сифилис, гонорея);
- ВИЧ-инфицирование;
- опухоли злокачественного характера;
- абсолютная глухота;
- болезни мочевыводящего органа;
- травмы, приведшие к изменению костных элементов организма и их дефектам;
- туберкулез;
- болезни дыхательных органов, затрудняющих дыхание;
- психическое нездоровье человека (шизофрения);
- инвалидность 1-й группы.
Порядок увольнения из МВД по собственному желанию
- По инициативе самого сотрудника.
- По соглашению сторон. Если сотрудник имеет какие-то уважительные причины, по которым не может продолжать работать на нынешнем месте, к примеру, по семейным обстоятельствам, то стороны могут договориться о разрыве контракта без лишней волокиты и отработки.
- Из-за того, что его условия изменились, и сотрудник отказался продолжить службу.
- Поскольку по выслуге лет открылась возможность отправиться на пенсию.
- Из-за несоответствия должности.
- Поскольку было допущено грубое дисциплинарное нарушение либо при неоднократных нарушениях негрубого характера.
- Если военно-врачебная комиссия заключила, что по состоянию здоровья продолжение службы невозможно (то есть по болезни).
- По несоблюдению контракта. Нарушение может произойти как со стороны работника, так и со стороны его командования, и в обоих случаях возможно увольнение из органов внутренних дел. Нарушения должны быть грубыми либо неоднократными, чтобы из-за них стал возможен разрыв договора. Со стороны самого служащего к ним относится, к примеру, несоблюдение внутреннего распорядка. Нарушением со стороны командования будет невыполнение обязательств по выплатам. Перед увольнением в таком случае, однако, сотруднику следует изложить имеющиеся у него претензии письменно, и лишь если ситуация не разрешилась подавать рапорт.
- Из-за совершения сотрудником преступления – увольнение происходит после того, как приговор суда вступает в силу, при этом днём увольнения становится день заключения под стражу.
Расчёт также обязательно проводить в срок, и прежде чем давать согласие на увольнение без отработки, следует согласовать с финансовым подразделением, возможен ли будет расчёт в намеченный день, или потребуется время на подготовку к нему, и необходимо всё же оставить хотя бы часть отработки.