Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если при себе нет паспорта или другого удостоверения личности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решая, нужно ли носить с собой главный документ, человек должен знать о положительных и негативных сторонах любого решения. Так, каждый, кто постоянно носит паспорт с собой, непременно заметил, что документ от постоянного использования начинает терять свой первоначальный вид, изнашивается. Со временем предъявлять изрядно потрепанный документ в различных учреждениях становится даже неловко.
Что говорит закон об обязанности всегда иметь при себе паспорт?
Взаимоотношения жителей нашей страны с паспортом регулируются «Положением о паспорте гражданина РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828). В этом документе содержится указание на обязанность всех российских граждан, достигших 14-летнего возраста, иметь паспорт.
Однако в положении ничего не сказано о том, что владелец должен всегда носить паспорт при себе, а значит хранить документ можно в любом удобном месте (например, дома). Таким образом, на вопрос «Обязан ли гражданин носить с собой паспорт?» следует ответить отрицательно. Но в ряде ситуаций этот документ может пригодиться. В частности, каждый человек должен предоставлять его при:
- оформлении документов в органах власти;
- покупке алкоголя и сигарет (тем, кто часто делает подобные покупки, паспорт придется носить с собой);
- посадке в самолет или поезд (если вы путешествуете по России);
- посещении медицинских учреждений;
- вызове в военкомат;
- обращении в банк и др.
Предъявление паспорта в определенных ситуациях необходимо для того, чтобы подтвердить свою личность, или чтобы доказать, что вы являетесь совершеннолетним.
Наряду с этим каждый гражданин обязан бережно относиться к своему основному документу, а его постоянное ношение не всегда позволяет исполнять эту обязанность. Именно поэтому всегда носить с собой документ не нужно. Такая позиция не противоречит действующим правовым нормам, по которым иметь его в наличии в любом месте вы не обязаны.
Полицейский требует предъявить паспорт. Что делать?
Несмотря на то, что граждане РФ не обязаны всегда носить с собой удостоверяющий личность документ, некоторых полицейских это не останавливает, и они продолжают требовать его предъявления. Как поступить в ситуации, когда на улице сотрудник полиции просит у вас паспорт?
В первую очередь нужно поинтересоваться причиной проверки документов. По закону, полицейские при остановке на улице могут требовать их предоставления исключительно в тех случаях, когда человек подозревается в совершении правонарушения или преступления (или же если проводится спецоперация, а вы подходите под ориентировку).
Конечно, ничто не мешает сотрудникам полиции сказать, что вы сильно напоминаете им разыскиваемого преступника. В подобной ситуации предъявить документ вы обязаны. В качестве документа, удостоверяющего личность российского гражданина (помимо паспорта), могут выступать:
- дипломатический паспорт;
- военный билет;
- удостоверение личности моряка;
- некоторые другие документы.
Однако и сотрудник полиции при общении с вами обязан соблюдать ряд правил. В частности, ему следует представиться, назвать причину и основания проверки документов.
Также полицейский обязан по требованию гражданина предъявить ему свое служебное удостоверение. Если никаких документов у вас при себе нет, а сотрудник МВД настаивает, что вы являетесь подозреваемым, придется пройти в отделение для выяснения личности.
Положение из документа
Положение о паспорте гражданина РФ говорит о том, что каждый гражданин старше 14 лет должен оформить паспорт РФ, этот документ служит для удостоверения личности.
Бланки паспорта являются стандартными по все территории России, оформляются на русском языке.
Каждый паспорт имеет средства защиты от Министерства внутренних дел РФ от подделки документа, а именно голограммы, герба, а так же кодовую защиту, отпечатки штампов и т.д.
В паспорте гражданина вноситься его личные данные ФИО, дата рождения, пол, место рождения, а так же имеет фотографию держателя.
В паспорте ставиться отметки о прописки, наличие детей, по желаю вписывается резус фактор крови, штамп ИНН и другие.
Паспорт имеет свой срок действия, после чего он подлежит замене:
- От 14 до 20 лет.
- От 20 лет до 45.
- От 45 до пожизненно.
Если паспорт был утерян держателем, а после чего найден другим гражданином, тот немедленно должен сдать его в ближайший отдел милиции или паспортного стола.
Общегражданский паспорт
Современное законодательство обязывает каждого гражданина, достигшего возраста 14 лет иметь общегражданский паспорт. На протяжении всей жизни человеку потребуется заменять этот документ в 20 и 45 лет.
Он предназначен лишь для внутреннего пользования — только на территории Российской Федерации.
Однако в некоторых случаях он позволяет покидать пределы страны, если принимающая сторона разрешает въезд граждан РФ на основании общегражданского паспорта.
Начиная с 2015 года все жители нашего государства имеют возможность получить паспорт нового образца, другими словами — электронный.
На вид это пластиковая карта со встроенным чипом, где содержится основная информация о собственнике документа, включая ИНН, номер СНИЛС и прочие бумаги.
Паспорт всегда с собой
Нужно ли всегда носить с собой паспорт? Чаще всего таким вопросом задаются лица без российского гражданства, ведь идентифицировать их без документов бывает невозможно, а человек, не имеющий соответствующих доказательств, будто не существует.
В Российской Федерации нет прямого указания на необходимость постоянного ношения паспорта. Формулировка Постановления Правительства гласит, что лица обязаны иметь документ, удостоверяющий личность. Но это означает, не носить его в сумке постоянно, а обладать им вообще. Норма касается граждан России.
Что же до иностранцев и иных лиц, то они, согласно Федеральному закону от 2002 года №115, обладают на территории страны всеми правами и несут все обязанности наравне с российскими гражданами, за исключением возможности свободно перемещаться на специальных территориях и участвовать в выборах. В рамках каких-либо международных мероприятий, необходимо заметить, что такие люди обязаны иметь удостоверение личности. При этом но не обязательно соответствующим документом будет паспорт гражданина, для этих целей чаще используют бумаги болельщиков и специальные пропуска.
Загранпаспорт и паспорт гражданина России
Бытует мнение, что при отсутствии паспорта гражданина РФ можно воспользоваться его заграничным аналогом. В ряде случаев это действительно так, ведь загранпаспорт тоже удостоверяет личность человека. Его можно предъявить при покупке товаров с возрастной маркировкой и при совершении действий, не требующих государственной регистрации. Однако полностью заменить один документ другим нельзя.
Для удостоверений российских граждан и заграничных паспортов применяются различные системы учета, в том числе серии и номера. Нужно носить с собой паспорт гражданина России, так как он является основным. А за рубежом основным документом будет являться заграничное удостоверение и виза. Вопросы ношения таких бумаг в каждом государстве имеют свою специфику и могут не совпадать с положениями российского законодательства.
Удостоверение личности содержит информацию, которая помогает идентифицировать гражданина. Этот документ является обязательным при получении государственных услуг того или иного вида. Как уже говорилось, закон не возлагает на население обязанности постоянно носить документ при себе. но чевидно, человек должен хранить паспорт в целости и сохранности.
Но что показывает нам реальность? Граждане часто сталкиваются с тем, что полиция останавливает граждан на улицах и требует ответить на какие-то вопросы. Например, сообщить свои личные данные. Обычно в такие моменты требуется идентифицировать человека. И паспорт пригодится.
Обязан ли гражданин постоянно иметь при себе паспорт? Нет, но если полиция сочтет поведение или внешний вид человека подозрительным, его могут задержать без паспорта до выяснения обстоятельств. В целях личной безопасности рекомендуется иметь при себе удостоверение личности при выходе в места массового скопления людей.
Когда необходимо иметь при себе паспорт
Сегодня все российские граждане живут в правовом государстве. А это значит, что закон не обязывает нас предъявлять свое удостоверение личности по первому требованию блюстителей правопорядка, если оснований для того не имеется. Если вы все еще сомневаетесь, всегда ли нужно носить с собой паспорт, еще раз напомним, что такой обязанности у вас нет.
Тем не менее случаются ситуации, из которых логически вытекает, что без данного документа просто не обойтись. Более того, в некоторых из них паспорт даже очень пригодится. Итак, обстоятельства, при которых полицейские наделены правом проверять документы, изложены в упомянутом выше ФЗ “О полиции”. Поводы для этого могут быть следующие:
- имеются подозрения, что гражданин причастен к совершению преступных действий или разыскивается полицией;
- имеется основание для возбуждения дела по статье об административном нарушении;
- при наличии обстоятельств, перечисленных в статье 91 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Например, лицо было застигнуто в момент совершения преступления или на одежде его будут обнаружены следы какого-либо преступления, или если на него укажут свидетели и потерпевшие.
Проверить паспорт просто для удовлетворения своего любопытства стражи общественного порядка не могут.
Когда необходимо иметь при себе паспорт
Сегодня все российские граждане живут в правовом государстве. А это значит, что закон не обязывает нас предъявлять свое удостоверение личности по первому требованию блюстителей правопорядка, если оснований для того не имеется. Если вы все еще сомневаетесь, всегда ли нужно носить с собой паспорт, еще раз напомним, что такой обязанности у вас нет.
Тем не менее случаются ситуации, из которых логически вытекает, что без данного документа просто не обойтись. Более того, в некоторых из них паспорт даже очень пригодится. Итак, обстоятельства, при которых полицейские наделены правом проверять документы, изложены в упомянутом выше ФЗ “О полиции”. Поводы для этого могут быть следующие:
- имеются подозрения, что гражданин причастен к совершению преступных действий или разыскивается полицией;
- имеется основание для возбуждения дела по статье об административном нарушении;
- при наличии обстоятельств, перечисленных в статье 91 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Например, лицо было застигнуто в момент совершения преступления или на одежде его будут обнаружены следы какого-либо преступления, или если на него укажут свидетели и потерпевшие.
Проверить паспорт просто для удовлетворения своего любопытства стражи общественного порядка не могут.
Брать ли с собой внутренний паспорт при поездке за границу
Чтобы пересечь границу Российской Федерации вам не обязательно иметь с собой внутренний паспорт гражданина России. Он может понадобится, если вы перемещаетесь на поезде или на самолете внутри территории страны. Чтобы выехать из Российской Федерации и въехать обратно достаточно иметь только загранпаспорт.
Хотя иметь внутренний паспорт за границей не требуется, но изредка бывают случаи, когда он может пригодиться. Например, при некоторых обращениях в консульство, либо в бытовых случаях, например, арендовать автомобиль или мотобайк.
Есть один важный момент. Поскольку документ не застрахован от потери, лучше брать с собой в поездку качественные цветные копии вашего внутреннего паспорта. Дополнительно, их можно заверить у нотариуса.
Благодаря этому, вы всегда сможете удостоверить свою личность, не нося с собой оригинал паспорта.
Нужно ли всегда носить с собой паспорт по закону?
Тем не менее многие могут забыть паспорт или по привычке сходить в ближайший магазин, не взяв его с собой. В обычной жизни крайне редко могут попросить показать паспорт, тем более для этого должны быть основания. Однако во время режима повышенной готовности совершенно в любой момент могут попросить предъявить документ, удостоверяющий личность.
Ранее максимум, что могло грозить – это потеря нескольких часов, когда гражданина могут попросить проехать в отделение для установления личности. Никаких штрафов за отсутствие при себе паспорта не предусмотрено.
Сейчас же отсутствие документа, удостоверяющего личность, могут подвести под ст. 19.3 КоАП РФ, т.е. неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции и иных сотрудников правоохранительных органов. За это грозит штраф до 1000 рублей или арест до 15 суток. Дело в том, что в постановлении Правительства №417 от 02.04.2020 года установлена обязанность по предъявлению документа, удостоверяющего личность, по требованию уполномоченных должностных лиц.
Соответственно, если такое требование поступает, а в этом время у гражданина отсутствует данный документ, то выполнить законное распоряжение сотрудника полиции он не сможет. Таким образом, во избежание лишних проблем лучше иметь при себе паспорт, даже если нужно ненадолго выйти из дома.
По моему мнению, не совсем верно применять в данном случае ст. 19.3 или 19.4 КоАП РФ и в случае разбирательства можно указать отсутствие умысла, ведь паспорт можно просто забыть, не имея цели осуществлять неповиновение. Поэтому привлекать к какой-либо ответственности за отсутствие паспорта, даже во время действия режима повышенной готовности, я считаю безосновательным. Тем не менее лучше его предъявить, чем потом судиться, и тратить нервы, чтобы доказать свою правоту.
Будьте здоровы и берегите себя!
Если статья понравилась, прошу поставить лайк, если не понравилась, то дизлайк. Любая оценка очень важна.
Благодарю за внимание!
Стоит обратить внимание, что за то, что у какого-либо гражданина не оказалось с собой паспорта, не предусмотрено никакого штрафа или любого другого административного взыскания.
Наложить штраф могут только в том случае, если лицо проживает по определенному адресу без документов, но даже здесь придется доказать факт такого проживания.
Проживая на территории России, наши соотечественники должны иметь подтверждающий личность документ.
Необходимость в идентификации обусловлена составлением баз ГУВМ МВД, ПФР, ИФНС, Правительства Российской Федерации и других служб. Согласно Указу Президента от 13.03.1997 №232, удостоверением личности человека в пределах России служит паспорт РФ.
Нередко можно встретить вопрос, является ли загранпаспорт удостоверением личности на территории РФ, например, при отсутствии паспорта?
Здесь имеется немало юридических тонкостей. Определение гласит, что удостоверение личности – это документ (например, паспорт), подтверждающий статус гражданина внутри России. Правом требовать паспорт обладают регистраторы ГУВМ МВД, сотрудники полиции, банковские работники.
Но в законе не сказано, что человек постоянно обязан носить паспорт с собой. При требовании можно предоставить и иной документ.
Помимо паспорта, удостоверением личности служат:
- иные документы, подпадающие под общие критерии удостоверения личности человека внутри России.
- трудовая книжка, если последняя находится на руках сотрудника;
- студенческий билет или зачетная книжка – для учащихся высших и средне специальных учебных заведений;
- временное удостоверение личности – действительно на срок оформления паспорта (2 месяца);
- служебный дипломатический паспорт – выдается по долгу службы работникам МИДа;
- «корочка» представителя государственной власти (например, кадастрового служащего);
- удостоверение водителя – с фото, сроком действия, освоенными категориями и печатью госоргана;
- специальные удостоверения (например, заслуженный донор России);
- документы, подтверждающие принадлежность человека к определенной категории профессии (например, государственный адвокат);
- военный билет, паспорт моряка, а в особых случаях справка из военного комиссариата по месту проживания;
Что нужно знать о паспорте гражданина РФ
В некоторых случаях, и это вполне, законно полиция может потребовать паспорт. В первую очередь, право на это появляется, если человек подозревается в совершении преступления или находится в розыске. Еще одно основание( согласно части 2 статьи 11 закона о полиции), когда правоохранители могут попросить предоставить удостоверение для осмотра, если появился повод к возбуждению дела об административном правонарушении относительно задержанного гражданина.
Однако удостоверяют личность российского гражданина и другие документы. То есть, такими бумагами являются: водительские права, загранпаспорт, студенческий билет, военный билет. Предъявить сотрудникам полиции возможно любой документ, где имеется печать, фотография. Цель проверки заключается именно в идентификации особы.
— В ситуации Анны сотрудники полиции действовали законно, — пояснил заведующий Западной коллегией адвокатов города Москвы Александр Инютин. — Дело в том, что постановлением Правительства РФ № 417 закреплены правила, согласно которым граждане в случае действия режима повышенной готовности обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных лиц документ, удостоверяющий их личность.
В тот день, когда полицейские попросили у Анны предъявить документы, режим повышенной готовности в Москве ещё действовал (указ мэра Москвы № 12-УМ), а значит, к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ её привлечь могли. В иное, обычное время за отсутствие при себе документов, удостоверяющих личность, никаких санкций нет. Однако стоит помнить, что статьёй 13 ФЗ «О полиции» сотрудники полиции наделены правом проверять документы, удостоверяющие личность граждан, но делать это они могут не просто потому, что им это вдруг захотелось. Строго по закону у них должны быть некие данные подозревать гражданина в правонарушении.
Должен ли гражданин везде носить с собой паспорт?
Пропуск в государственные учреждения происходит после предоставления документов, выданных самим учреждением (студенческого билета, удостоверения сотрудника), либо при предъявлении паспорта. Нужно ли носить с собой удостоверение личности, чтобы попасть в ведомство?
Да. Без паспорта гражданина не смогут принять в больнице, пропустить в администрацию города или района, невозможно пройти в полицию, прокуратуру или суд. Дежурный сотрудник или пристав обязан вести регистрацию всех посетителей. Например, в целях безопасности только после предоставления паспорта охранники проводят лиц, не обучающихся в данном учебном заведении, внутрь.
Но пропуск посторонних лиц допускается далеко не во все государственные учреждения. На военные предприятия попасть даже по паспорту невозможно.
Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт?
Мы подготовили таблицу со всеми вариантами документов, можете ознакомиться с ней по ссылке.
Ни в одном законодательстве нет указания того, что человек должен носить с собой постоянно паспорт.
Да, но только при условии, что он действует по приказу проводимой спецоперации или вы подходите под ориентировку разыскиваемого человека. Вы имеете полное право потребовать документ на основании которого хотят проверить ваши документы.
– При оформлении каких-либо документов, то есть в любых государственных службах;
– При проведении операций в банке;
– В поликлиниках и больницах;
– В учебных заведениях;
– Полицейским и сотрудникам ГИБДД;
– В магазине при покупке алкоголя или табачных изделий.
Брать его нет никакой необходимости, однако лучше сделать ксерокопии и взять их с собой.
Для многих, Москва ассоциируется с большим количеством приезжих людей и постоянной суетой. И это не удивительно, ведь столица России является “распределительным центром” в отношении перелетов и возможностей. Исходя из этого, сотрудникам полиции, приходится все время быть начеку. Многих жителей этого города интересует вполне разумный вопрос: “Обязан ли я носить с собой паспорт?”. Именно об этом мы и хотели бы сегодня поговорить в нашей статье.
Все-таки обязан ли гражданин иметь при себе паспорт?
Так что же все-таки лучше – носить паспорт с собой или хранить аккуратно дома?
Каждый определяет для себя сам, что ему более необходимо – возможность в любое время получать услуги, делать покупки и ездить в любом транспорте или сохранять душевное спокойствие от осознания, что паспорт лежит на месте и в безопасности.
Вышесказанное позволяет сделать некоторые выводы:
- в дальние поездки и государственные учреждения паспорт брать обязательно;
- при прогулках в ближайший магазин или рынок документы вам ни к чему;
- в прочих случаях поступайте на свое усмотрение.