Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2023 году компании состоящие в реестре МСП будет проще закрыть». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятие решения о добровольной ликвидации ООО относится к компетенции общего собрания участников, но предложить ликвидацию может совет директоров, единоличный исполнительный орган (директор) или участник общества. Решение о ликвидации ООО должно быть принято всеми участниками единогласно. Если же участник в обществе один, то такое решение, естественно, находится в его компетенции.
Шаг 3. Подаем объявления в «Вестник государственной регистрации» и в Федресурс
Начнем с журнала.
Вестник государственной регистрации – это не обычный журнал, в котором есть интересные статьи и увеселительные картинки. Это специальное издание, в котором публикуется информация от налоговой и от организаций, которую они обязаны размещать там в силу закона. Одним из учредителей журнала, кстати, является сама налоговая служба.
Вестник не купишь не одном киоске Роспечати. Его можно купить только в редакции или оформить подписку. Думаете: и кто тогда читает все объявления, которые там публикуются? Отвечу: главным образом, сами налоговые органы. Они отслеживают обязательные публикации.
Именно такой – обязательной публикацией в силу закона – является объявление о том, что вы решили ликвидировать свое ООО в добровольном порядке.
Почему нужно публиковать объявление о ликвидации?
- об этом говорит часть 1 статьи 63 Гражданского кодекса РФ
- об этом говорит Приказ ФНС России от 16 июня 2006 года № САЭ-3-09/355@
Как подать объявление в Вестник?
Есть два способа подачи:
- при наличии электронной подписи
- без электронной подписи
Как сэкономить на выплатах директору — единственному учредителю
Собственнику компании выгоднее получать не зарплату, а дивиденды, потому что с них удерживают только НДФЛ, в то время как на зарплату нужно еще начислять страховые взносы.
А если деятельность не ведётся или приостановлена, то у компании может вообще не быть ресурсов для выплаты зарплаты.
Чтобы не нарушать закон, но и не переплачивать в бюджет и фонды, можно установить минимальную зарплату, а остальные доходы получать в виде дивидендов.
Федеральный МРОТ в 2021 году составляет 12 320 рублей, но в отдельных регионах он выше. Например, в Москве — 20 589 рублей.
Также для директора можно установить режим неполного рабочего времени — это позволит ещё больше сэкономить на зарплате и налогах. Например, если руководитель работает на 0,5 ставки, ему можно установить зарплату в половину МРОТ, для Москвы это будет немногим более 10 тыс. руб.
Если оформить директору отпуск без сохранения заработной платы, за это время вообще не придётся платить. Теоретически уйти в такой отпуск можно на любой срок, т.к. закон его продолжительность не ограничивает.
Но будьте осторожны. Такие способы экономии подойдут, если компания не ведёт деятельность, или работает с минимальными оборотами. Если же годовая выручка компании исчисляется десятками или сотнями миллионов рублей, а директор в неоплачиваемом отпуске или работает за половину МРОТ в месяц, у проверяющих, скорее всего, появятся вопросы.
Что будет если не ликвидировать организацию
В этой ситуации собственник может выбрать альтернативный способ упразднения ООО. Одним из законных вариантов является переоформление бизнеса на офшорную компанию. Этот вариант выбирают предприниматели, которые не хотят ждать полгода до официального закрытия фирмы.
Если у компании выявлены обязательства, которые она не может погасить, заинтересованная сторона может инициировать процедуру банкротства.
Когда предприниматель решает добровольно закрыть бизнес, ему не стоит экономить время и средства. Необходимо проверить своевременность подачи отчётности и отсутствие задолженности перед бюджетом и другими лицами.
Чтобы выполнить все циклы процесса правильно и быстро составлять документы, собственнику лучше обращаться к профильным специалистам, имеющим опыт в этой сфере.
Особенности специальных оснований увольнения директора
Требуется учитывать следующие особенности специальных (только для руководителей, ст. 278 ТК РФ) оснований увольнения:
- При увольнении по решению уполномоченного органа общества, собственника.
Прекращение отношений может быть инициировано работодателем по п. 2 ст. 278 ТК РФ, причем даже без обоснования причин. Однако не допускается злоупотребление правом или дискриминация, в противном случае увольнение может быть признано незаконным (постановление пленума Верховного суда РФ от 02.06.2015 № 21).
Директору должна быть выплачена предусмотренная договором денежная компенсация не ниже среднего месячного заработка в тройном размере (ст. 279 ТК РФ). - При увольнении по причине отстранения от должности согласно закону о банкротстве.
Согласно ст. 69 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ временный управляющий может ходатайствовать перед судом об отстранении от должности директора в случае нарушения последним норм указанного акта. Обязанности директора передаются другому лицу (например, работнику должника).
Особенности увольнения директора-учредителя без его согласия
В случае расторжения трудового договора с руководителем по его согласию, по взаимной договоренности или по стечению обстоятельств, т. е. когда такое решение принимается разумно общим собранием участников единогласно, включая увольняющегося, проблем не возникает и процесс прекращения трудовых отношений происходит в вышеописанном порядке.
Если директор, одновременно являющийся учредителем, отрицательно относится к своему увольнению по специальному основанию (по п. 2 ст. 278 ТК РФ), его увольнение может повлечь судебный спор — не только трудовой, но и корпоративный. Причем оспорить увольнение директору-учредителю проще, чем директору — наемному работнику, т. к. последний имеет право оспорить только факт увольнения, а первый — еще и само решение, вынесенное общим собранием по поводу его увольнения (ст. 43 закона об ООО).
Оспаривание решения в этом случае дает директору больше шансов на успех, т. к. основополагающим документом будет именно решение общего собрания, а оформление увольнения — его следствием (например, апелляционное определение Мосгорсуда от 22.03.2012 по делу № 11-380).
Ответственность за нарушения законодательства при увольнении
Нарушение законодательства при увольнении директора в случае ликвидации ООО относится к категории нарушения трудового законодательства и влечёт за собой административные санкции (ст.5.27 КоАП РФ):
Категория нарушителя |
Административное наказание |
Должностное лицо | Предупреждение или штраф 1000-5000 рублей. |
Юридическое лицо | Штраф 30000-50000 рублей |
При повторном нарушении | |
Должностное лицо | Штраф 10000-20000 рублей или дисквалификация на 1-3 года |
Юридическое лицо |
Штраф 50000-70000 рублей |
Есть ли ответственность за неисполнение
В соответствии со статьей 5.27 КоАП РФ в случае нарушения ТК может быть составлен административный протокол. Его можно составлять в отношении должностных лиц и целых компаний.
Придется отвечать также за несвоевременный или неверный расчет, за отказ выдавать трудовую книжку, за некорректную запись в ней.
Наибольший штраф, который применяется к организации в данном случае — 50 000 рублей. Если компания повторно совершает то же нарушение, то сумма выше — 70 000 рублей.
В случае, если у директора будут претензии по факту его увольнения, по решению суда его могут восстановить в должности и заставить компанию выплатить ему зарплату с момента увольнения, а это серьезные издержки.
Если неверно составить бумаги по ликвидации и увольнению последних сотрудников, у ФНС могут появиться вопросы, претензии и как следствие — штрафы и затягивание ликвидации.
Как отменить ликвидацию ООО
Остались вопросы? Позвоните нам!
Обязанности ликвидатора
Действия лица, ответственного за закрытие ООО, регулируются Законом РФ №129-ФЗ. Среди его прямых обязанностей:
- Уведомление сотрудников о том, что общество с ограниченной ответственностью будет закрыто. Также сюда входит подготовка отчетности по ним, начисление и выплата выходных пособий.
- Оповещение кредиторов о том, что ликвидация ООО началась. Для этого размещается публикация в журнале «Вестник государственной регистрации». С момента ее выхода у заимодателей есть 60 дней, чтобы предъявить свои права на получение долга.
- Руководство инвентаризацией и учет всех обязательств компании.
- Оплата госпошлины за ликвидацию ООО.
- Сбор и предоставление всех документов в регистрирующее отделение ИФНС.
- Перечисление кредиторам средств по задолженностям. Если денег на погашение всех обязательств не хватает, ликвидатор ООО должен начать процедуру банкротства.
- Подготовка промежуточного и ликвидационного баланса предприятия.
- Разработка алгоритма действий для ликвидации ООО.
Необходимые шаги, предшествующие прекращению деятельности
Ликвидационная комиссия наделяется всеми необходимыми для ведения дел ООО полномочиями. С целью уведомления кредиторов о прекращении деятельности предприятия в СМИ размещается извещение о ликвидации предприятия, в письменной форме оповещаются все известные кредиторы.
Закрытие ООО продолжается в течение 3-4 месяцев, этого должно хватить для того, чтобы все кредиторы смогли объявить о своих притязаниях. После оповещения составляется ликвидационный баланс (промежуточный), в котором должна быть отражена информация об имеющемся имуществе и требованиях кредиторов, а также итогах их рассмотрения.
После утверждения баланса начинается процесс расчета с кредиторами, после чего составляется окончательный вариант ликвидационного баланса. На заключительном этапе вносится запись в государственный реестр. После проведения всех расчетов с кредиторами оставшееся имущество передается в собственность единственному учредителю.
К какой ответственности можно привлечь бывшего учредителя и директора?
Бывший директор и учредитель несут гражданско-правовую и уголовную ответственность за свои деяния. Освобождение от наказания наступает только по истечении срока совершения преступления. Он колеблется от 2 до 10 лет. Все зависит от характера преступления и степени тяжести.
К ответственности могут привлечь за:
- уклонение от уплаты налогов и сборов;
- отказы в выплате заработной платы сотрудникам;
- внесение заведомо ложных данных в декларацию;
- намеренные действия, приведшие к банкротству или разорению фирмы.
В ООО нет генерального директора
Принято решение назначить нового генерального директора (не из списка учредителей). Прошло время (кончился договор или сам директор решил уволиться), нового директора нет, а из учредителей никто не хочет принимать должность.
Кто обязан обеспечить ООО генеральным директором и обязан ли кто-то?
Чем, сложившаяся ситуация чревата для учредителей.
Сталкивался ли кто-то с такой ситуацией?
Огромное спасибо за ответ.
Если, я Вас правильно понял и учредители своим решением не прекращали полномочия старого директора, то на сегодняшний день он является действующим директором.
Дело в том, что Закон об обществах с ограниченной ответственностью не регулирует вопрос о сроке полномочий единоличного исполнительного органа, указывая лишь на то, что он избирается на срок, предусмотренный уставом общества, а также на возможность уполномоченного органа досрочно прекратить его полномочия.Также указанный Закон не устанавливает, каким образом должен определяться срок полномочий единоличного исполнительного органа, должен ли он быть определен в уставе, других внутренних документах, регулирующих деятельность органов общества, или его необходимо указывать в решении об избрании единоличного исполнительного органа.
В связи с недостаточной урегулированностью данного вопроса законом следует обратиться к существующей судебной практике по таким вопросам.
Может ли организация работать без руководителя?
Руководитель организации (генеральный директор, директор) является единоличным исполнительным органом и руководит текущей деятельностью общества (если в обществе сформирован коллегиальный исполнительный орган – совместно с ним). Только в отношении руководителя законом установлено, что он вправе действовать от имени общества без доверенности. Иными словами, руководитель является именно тем органом, через который общество приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности.
Подтверждение: п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ, пп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона № 14-ФЗ от 8 февраля 1998 г., абз. 3 п. 2 ст. 69 Федерального закона № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г.
При этом законодательством формально не предусмотрен срок, в течение которого необходимо назначить на должность генерального директора (директора):
– при государственной регистрации вновь создаваемой организации;
– при увольнении (смене) руководителя.
Также не установлена обязанность по возложению полномочий руководителя на участника общества.
Вместе с тем сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (о генеральном директоре, директоре), содержатся в ЕГРЮЛ. И если при государственной регистрации вновь создаваемой организации заявителем может выступать не только руководитель (но и, например, учредитель), что не вынуждает организацию производить его назначение, то при внесении других изменений, подлежащих регистрации в ЕГРЮЛ (в т. ч. информации о смене руководителя), без назначения нового руководителя не обойтись (потому что именно он в общем случае является заявителем такой регистрации).
Например, при изменении информации о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени организации, у нее возникает необходимость в установленном порядке сообщить об этом в налоговую инспекцию для внесения (регистрации) этих изменений в ЕГРЮЛ. Для этого в налоговую инспекцию нужно представить заявление о смене руководителя, которое составляется по унифицированной форме № Р14001, утв. Приказом ФНС России № ММВ-7-6/25 от 25 января 2012 г. (см. Образец заполнения при смене генерального директора). Подписать его должен не прежний, а уже новый руководитель организации или иное уполномоченное лицо, которое вправе быть заявителем (письмо ФНС России № ГВ-6-14/846 от 23 августа 2006 г.). То есть законодательством не предусмотрена возможность внесения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий руководителя общества без одновременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице. Поэтому до избрания нового директора внести изменения в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о руководителе организации невозможно.
Отсюда следует вывод, что формально организация вправе вести свою деятельность без руководителя. Однако отсутствие лица, уполномоченного без доверенности действовать от имени общества, фактически лишает его возможности вести текущую деятельность, в частности:
– организация не сможет исполнять обязанности налогоплательщика по представлению налоговой отчетности. При этом за ее непредставление предусмотрена налоговая и административная ответственность;
– в случае несвоевременного внесения изменений в сведения в ЕГРЮЛ (наличия недостоверных сведений) организации могут грозить негативные последствия (вплоть до ликвидации).
Подтверждение: ст. 185, 312, п. 2 ст. 720 Гражданского кодекса РФ, п. 1, 3 ст. 29, п. 5 ст. 80 Налогового кодекса РФ.
Для полноценного функционирования и ведения предпринимательской деятельности учредителям (участникам) целесообразно утвердить и принять лицо, которое будет исполнять обязанности руководителя организации.
Кроме того, ведение деятельности без наемных работников (в т. ч. назначенного генерального директора) может привести к претензиям со стороны контролирующих ведомств (в частности, налоговой инспекции).
Когда фирма прекращает хозяйственную деятельность, работники подлежат увольнению. Процесс щепетильный, так как отступление от норм может привести к тому, что работник оспорит увольнение, будет восстановлен на рабочем месте, а процесс ликвидации застопорится на неопределённое время. Последствия будут неприятные!
Увольняют работников в следующем порядке:
- абсолютно все работники, даже те женщины, которые в декрете, уведомляются о предстоящей ликвидации за 2 месяца;
- уведомление должно быть письменным, а не устным. При получении, трудящийся расписывается и указывает дату получения;
- теперь список увольняемых передаётся в центр занятости населения по месту нахождения работодателя. В списке указываются личные сведения о работнике, а также специализация, должность и стаж работы. Это необходимо для того, чтобы служба занятости была готова принять «поток» безработных граждан и своевременно предложить им имеющиеся вакансии;
- полный расчёт с работниками. Проводится через 2 месяца после начала мероприятий по ликвидации. Как правило, отсчёт ведут от той даты, когда в СМИ появилась официальная публикация. Работодатель выплачивает зарплату, компенсацию за отпуск, если работник не успел отгулять и выходное пособие.
Все документы необходимо вернуть уволенным сотрудникам. Основной из них – трудовая книжка отдаётся в последний рабочий день. В ней должна быть соответствующая запись. Те сотрудники, которые уволились раньше, и не дождались истечения 2 месяцев, также получают выходное пособие, но пропорциональное количеству дней, оставшихся до полного прекращения деятельности.
Какие документы оформить для увольнения за дисциплинарный проступок
Перед увольнением руководителя, чьей работой недовольны участники ООО, в организации проходит служебное расследование. Это нужно, чтобы установить точную сумму нанесенного материального ущерба, если он был (ст. 247 ТК РФ). В иных ситуациях комиссия исследует обстоятельства события, устанавливает вину работника, определяет меру наказания.
Если в организации нет локального акта, устанавливающего порядок проведения служебного расследования в отношении руководителя ООО, то действуйте по порядку:
- Собрание участников Общества выносит решение о формировании комиссии, определяет ее состав, устанавливает сроки и цель проведения расследования;
- Если нужно установить размер материального ущерба, то проводят ревизию, инвентаризацию и другие мероприятия по определению размера потерь;
- Комиссия изучает документы, опрашивает свидетелей, определяет виновное лицо;
- Руководителю ООО вручают требование дать письменное объяснение о произошедшем;
- Если директор не реагирует, через 2 дня после вручения требования составляют акт, где говорится об отказе в даче объяснений;
- Комиссия составляет акт служебного расследования, где подробно расписывает результаты расследования;
- Общее собрание участников выносит решение об увольнении руководителя и назначает временно исполняющего обязанности директора (далее — врио);
- Врио директора издает и подписывает приказ об увольнении прежнего руководителя (по унифицированной форме № Т-8, либо по самостоятельно разработанному образцу). Последний расписывается об ознакомлении с этим приказом, в противном случае нужно составить акт об отказе в ознакомлении.