Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражно-строительный кооператив (ГСК): миф или реальность?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начать стоит с того, как расшифровывается ГСК и в чем его преимущества перед другими формами объединений. Аббревиатура означает «гаражно-строительный кооператив». Создается он путем объединения финансовых и имущественных взносов – паев.
Понятие ГСК и его преимущества перед другими видами юридических лиц
Цели подобной организации заключаются в том, чтобы:
- строить гаражи;
- поставлять в них коммунальные ресурсы;
- охранять строения;
- контролировать текущее состояние сооружений и так далее.
Следовательно, объединение предназначено не только для создания, но и для обслуживания боксов.
Ответ на вопрос, что такое гаражно-строительный кооператив, будет неполным без упоминания о наличии у организации:
- устава;
- органов управления;
- территории;
- печати;
- собственной бухгалтерии и других атрибутов юридического лица.
Чаще всего земля выделяется объединению в бессрочное пользование или аренду. Впоследствии участники могут ее приватизировать выделением долей в натуре и передачей в частную собственность.
Итак, ГСК – это юридическое лицо, созданное путем объединения имущества и материальных вложений членов в строительство и текущее обслуживание автомобильных боксов.
Осуществление ликвидации и реорганизации объединения
Обсуждая аспекты работы ГСК, стоит упомянуть процедуры, свойственные каждому юридическому лицу: реорганизацию и ликвидацию объединения.
Ликвидация – это прекращение деятельности предприятия. Она может проходить по решению самих пайщиков или суда. Следует знать, как проходит ликвидация в 2018 году. Для этого нужно совершить ряд действий:
- Оформление решения общего собрания участников или получение решения суда.
- Уведомление Росреестра о начале процедуры.
- Назначение ликвидационной комиссии на собрании участников.
- Размещение информации в официальном печатном органе о намерении ликвидировать ГСК.
- Сбор сведений о финансовом состоянии организации, взыскание дебиторской и погашение кредиторской задолженности.
- Составление баланса ГСК. Заметим, что закрытие гаражного потребительского кооператива с нулевым балансом – лучший вариант, поскольку взыскание чужих долгов или необходимость уплаты собственных не станут препятствиями для ликвидации объединения.
Реорганизация – изменение формы существования кооператива, в том числе разделение на несколько новых объединений. Порядок действий в этом случае выглядит так:
- Уведомление пайщиков о порядке и сроках процедуры с обоснованием ее необходимости.
- Подготовка учредительных документов для нового (новых) юридических лиц.
- Передача прав и обязанностей правопреемникам. Некоторые процедуры обязательно должны пройти государственную регистрацию, например, переход прав на недвижимость.
- Утверждение документов на общем собрании участников.
- Включение в состав новых юридических лиц пайщиков старого кооператива.
Банкротство ГСК является основанием для начала процедуры ликвидации в судебном порядке. В этом случае собрание пайщиков не проводится, ведь решение принимает суд. Он назначит ликвидатора, который:
- определит финансовое состояние организации;
- назначит очередность выплат по долгам;
- оставшиеся средства, если таковые будут, распределит среди участников объединения.
Непременно объединение должно быть правильно зарегистрированным. Как оформить гаражный кооператив? Он будет законно и официально функционировать только после его регистрации в ФНС. Для этого используются те же правила и этапы, которые приходится проходить любому другому юридическому лицу.
Передаются в ФНС для регистрации гаражного кооператива документы:
- правильно сформированный устав, причем он передается в двух экземплярах;
- протокол собрания, в котором указывается о принятии решения об открытии кооператива участниками;
- заявление по форме Р11001, причем если документация передается доверенным лицом, то это заявление должно быть заверено нотариально;
- квитанция, подтверждающая уплату пошлины.
Обычно сложности возникают с составлением заявления. В нем должны иметься сведения обо всех участниках предприятия. Подавать документацию можно не только в бумажном виде при личном посещении отделения ФНС, но и электронным способом. Регистрация занимает не больше 5 дней, после чего заявитель получает на руки соответствующее свидетельство.
Предпринимательская деятельность владельца гаража
При соблюдении некоторых формальностей, предпринимательская деятельность гражданина, владельца гаража, в котором он хочет открыть мастерскую по ремонту автомобилей, магазин по продаже запчастей и др, возможна, если гараж расположен вне территории гаражно — строительного кооператива.
И другое дело, когда гараж или гаражный бокс расположен на территории юридического лица, некоммерческой корпорации, гаражно-строительного потребительского кооператива. Здесь вопрос предпринимательской деятельности в гараже членом кооператива или не членом кооператива, решается неоднозначно.
Председатели гаражно-строительных кооперативов, узнав о такой инициативе владельца гаража, прекращают его бизнес на корню, ссылаясь на устав, внутренние документы корпорации, а также на требование членов кооператива закрыть незаконную деятельность на территории ГСК.
Начинающий предприниматель, попав такую переделку, хотя и поздно, задаётся вопросом: «Как же так ? Мой гараж, хочу держу в нём машину, а хочу открываю магазин по продаже запчастей или авторемонтную мастерскую, и прав ли председатель ГСК требуя прекратить заниматься предпринимательством в собственном гараже?».
Потом ищут ответы на свои вопросы в сети. Иногда вопросы такого характера задают в комментариях или пишут на почту. Не часто, но и сами члены ГСК, пишут комментарии по поводу своих успешных и не очень действий по открытию своего бизнеса в гаражных кооперативах. На этот счёт есть и судебная практика.
Бухгалтерия гаражно-строительного кооператива: все непросто
22 Январь 2021
ГСК – некоммерческие объединения граждан, создаваемые с вполне конкретными целями. Строительство, последующее использование гаражей осуществляются на взносы участников организации, также могут привлекаться заемные средства. Действующее законодательство требует фиксировать все поступления и расходы. Соответственно, некоммерческому объединению без грамотного бухгалтерского учета не обойтись. Основные средства в ГСК поступают от участников. Это паевые взносы на этапе строительства, единоразовые – при вступлении в кооператив, членские – при использовании гаражей. Порядок внесения и размеры взносов определяются учредительными документами и локальными нормативно-правовыми актами организации. Что касается внесения средств участниками, возможен кассовый и безналичный вариант. Отражаются разные виды взносов на разных учетных счетах. Собираетесь вести учет ГСК? Обратите внимание, что паевые взносы фиксируются на 96 счете (обязательным является открытие отдельного субсчета под такие взносы!). А вступительные разовые и периодические взносы аккумулируются на счете 86. И еще один важный момент: согласно действующему законодательству, членские взносы не включаются в налогооблагаемую базу. ГСК, будучи некоммерческой организацией, создаваемой с конкретными целями, должен нести сугубо целевые расходы. В первую очередь это касается паев. Средства должны тратиться только на строительство. Часто возникают вопросы по размеру паевых взносов. Их рекомендуется рассчитывать, ориентируясь на стоимость будущих машиномест. Разовые вступительные, периодические взносы тоже являются целевыми. За счет этих средств ГСК оплачивает коммунальные Услуги, платит зарплату сотрудникам некоммерческого объединения. Другие нужды определяются общим собранием. На сторонние, нецелевые расходы членские взносы использоваться не могут. Это необходимо учитывать бухгалтеру, отражающему факты хозяйственной деятельности в учете, рассчитывающему налоги и составляющему отчетность. Может ли ГСК вести коммерческую деятельность? Да, но при определенных условиях (это касается и других некоммерческих объединений). Налогообложение прибыли осуществляется в соответствии с применяемым режимом. Отдельно отметим нюансы имущественного налогообложения. Если имущество является балансовым, считает и платит налоги юридическое лицо, то есть кооператив. Если собственниками являются члены ГСК, они самостоятельно уплачивают Налог.
Ну что ж, с вводными закончили, переходим к конкретике.
Организация и ведение бухучета в ГСК осуществляются по общим правилам. То же самое касается отчетности. Бухгалтеру гаражного кооператива предстоит: — Составлять исходящую первичную документацию, проверять и хранить входящую. — Вести операционный, кассовый учет. — Делать банковские проводки. — Начислять зарплату и считать зарплатные налоги, страховые взносы. — Отслеживать поступление, использование членских взносов. — Формировать, своевременно сдавать регулярную отчетность в контролирующие структуры.
Кто может вести учет в ГСК? Председатель некоммерческого объединения, штатный бухгалтер, аутсорсер. Передача учетной функции на аутсорсинг стремительно набирает популярность. Это обусловлено финансовыми и юридическими факторами. Передача исполнителю функций и ответственности за качество учета – это рационально, удобно и выгодно.
Целевое финансирование ГСК в виде взносов является обязательным условием для всех участников некоммерческого объединения. Паевые взносы могут вноситься в натуральной или денежной форме. Для всех остальных взносов предусмотрено одно выражение – денежное. С назначением вступительных, членских взносов все понятно. Но есть и другие – целевые, дополнительные. Первые вносятся в целях приобретения оборудования, материального обеспечения капремонта и т.п. О необходимости введения целевых взносов составляется протокол на общем собрании. Дополнительные взносы актуальны при убыточности ГСК и наступлении форс-мажорных обстоятельств. Для фиксации подавляющего большинства взносов бухгалтер кооператива использует счет 86. На нем отражается целевое финансирование. Для разделения взносов по затратным категориям и отслеживания операций могут создаваться соответствующие субсчета. В систематизации взносов ГСК имеет смысл выделять: — капитальные вложения; — организационные расходы; — расходы на текущие нужды. Что касается проводок, базовая схема включает:
Начисление паевого взноса, поступающего в фонд гаражного кооператива – Дт76 Кт86.
Уплату взноса членом кооператива – Дт50,51 Кт76. Использование средств на покрытие текущих расходов – Дт86 Кт26. Отражение доходов внереализационного характера – Дт86 Кт91.1. До недавнего времени ГСК могли работать на одном из трех самых распространенных режимов налогообложения: ОСНО, УСН, ЕНВД. Действие вмененки прекращается в конце 2020. Кооперативам, работающим на этом режиме, придется переходить на упрощенку или ОСНО. Новым некоммерческим объединениям граждан предстоит выбор из двух систем налогообложения. Бухгалтерский и налоговый учет масштабнее на общем режиме. Чего стоят одни только регулярные отчеты по прибыли, подоходному налогу, НДС, среднесписочной численности и страховым взносам. Также может потребоваться заполнение деклараций по земельному, имущественному налогу. На УСН пакет для налоговой значительно меньше. Начинающие бухгалтеры нередко допускают ошибки при оформлении итоговой, годовой отчетности гаражного кооператива. Вне зависимости от применяемого режима налогообложения, мы рекомендуем обращать особое внимание на раздел бухгалтерского баланса, который отражает капиталы и резервы. Здесь должно отражаться целевое финансирование гаражного кооператива. Степень детализации данных определяется налогоплательщиком. Раскрытие показателей осуществляется с учетом их существенности. В обязательном порядке в годовой отчетности отражают расходы на оплату труда, реализацию целевых мероприятий и благотворительность. Также в балансе должны фигурировать функциональные расходы. Не обойтись и без раскрытия размера целевых поступлений, расчета остатка средств на счету и в кассе ГСК по итогам года.
Отчитываться кооперативу приходится не только перед регуляторами. О результатах финансовой деятельности за год должны быть уведомлены все члены некоммерческого объединения. Несвоевременное донесение информации или уклонение от этой обязанности влечет административную ответственность.
Как минимизировать риски, уменьшить вероятность допущения в учете и отчетности ошибок? Как избежать просрочек при сдаче деклараций? Как получить гарантию качества первичных документов и полноты учета? Передайте учетные функции на аутсорсинг. Профессионалы учтут специфику работы ГСК, актуальные требования к таким организациям, возьмут на себя решение административных, операционных задач.
Кто управляет кооперативом?
На общем собрании, которое планово проводится два раза в год, выбирается Правление, состоящее из 3 человек. Председателя, который руководит всем кооперативом и Правлением, распоряжается финансами, решает вопросы с подрядчиками и т.д., выбирает общее собрание на два года. В кооперативе должен присутствовать также и контролирующий орган – Ревизионная Комиссия. Председатель с Правлением решает все основные вопросы кооператива. В Уставе любого ГСК подробно прописывается как стать его членом, каков размер вступительного взноса, какую меру ответственности несёт каждый из членов кооператива. Здесь же сразу прописывается размер членских взносов. Именно эти взносы являются доходом ГСК. Член кооператива становится полновластным собственником только после оплаты своего пая, после чего Председателей выдаётся Справка.
Создание гаражного кооператива
Создание гаражного кооператива делается в определенной последовательности. Давайте рассмотрим схему, как открыть гаражный кооператив.
| Инициативная группа | Заниматься основанием ГСК одному человеку очень тяжело. Поэтому так важно найти и собрать вместе людей, заинтересованных в организации кооператива и готовых помогать вам на всех этапах.
|
| Устав гаражного кооператива | Основной документ, которым необходимо заниматься в самом начале, — устав кооператива. В нём прописывают ключевые пункты и задачи гаражного кооператива:
|
| Регистрация ГСК с постановкой на учёт в налоговой | К этому вопросу можно переходить только после сбора вступительных документации. Зарегистрировав кооператив, нужно пройти оформление в налоговой службе для постановки на учёт. |
| Открытие расчётного счёта | Расчётный счёт понадобится для оформления всех видов платежей. Также необходимо позаботиться об открытии лицевых счетов для членов кооператива. Этот этап нужно завершить до открытия кооператива. |
| Оформление документов для аренды | В работу инициативной группы входит вопрос об аренде на землю.
|
| Регистрация договора об аренде в Государственной регистрационной службе | Договор об аренде выдаётся на руки после регистрации вступительных документов и наличии паспорта объекта. С этим соглашением нужно обратиться в Государственную регистрационную службу для окончательного оформления. |
| Строительство ГСК | Чтобы построить кооператив, нужно оформить договор со строительной организацией, которая выбрана общим голосованием.
|
Теперь давайте по пунктам подробно разберемся, что и как делается.
Как приватизировать землю?
Первоначально оформляется земля в долгосрочную аренду, причем нередко предлагается даже бессрочная аренда. При таких условиях после возведения гаражей кооператив может заняться оформлением территории в собственность. Выкупается земля на основании положений ЗК. Стоимость такой земли определяется местными властями, но она не может превышать кадастровую цену данного объекта.
Решение о приватизации земли принимается на собрании кооператива, после чего включается в учредительную документацию.
Процесс выкупа дополнительно может выполняться всеми участниками, если они полностью выплатили паевой взнос. Для этого составляется заявление о выкупе. Как оформить гараж в гаражном кооперативе? Для этого надо в Росреестр передать документацию на землю и строение, а также справку, подтверждающую выплату паевого взноса. Этот документ выступает правоустанавливающей документацией. В течение 30 дней принимается решение, после чего участок передается в собственность заявителя.
Государственная регистрация ГСК
Регистрация гаражного кооператива по новому закону – заключительный этап создания юридического лица. Она должна происходить после того, как будут возведены и приняты в эксплуатацию боксы для автомобилей.
Лицом, ответственным за прохождение этой процедуры, является председатель организации. Он формирует документы, следит за достоверностью предоставляемых данных и представляет объединение перед государственными и муниципальными органами.
Человек, создающий юридическое лицо впервые, наверняка не знает, как зарегистрировать гаражный кооператив. Между тем, процедура довольно проста.
Особое внимание следует уделить протоколу собрания пайщиков, на котором принимается решение о создании кооператива, и его уставу. Именно этими двумя документами будут руководствоваться при осуществлении деятельности ГСК его участники и должностные лица.
При составлении документов для регистрации ГСК (заявление о регистрации, технический паспорт сооружения) сведения об организации нужно вписать в той же последовательности, как в Уставе. В противном случае документ признают оформленным ненадлежащим образом и откажут в регистрации. Пошаговая инструкция, как зарегистрировать кооператив, приводится ниже.
Как оформить свой гараж в частную собственность
Многие люди, имеющие свой дом и вместе с ним не большой участком земли очень часто хотят возвести какие-нибудь небольшие строения, к примеру свой гараж.
Представим себе такую ситуацию —хозяин участка желает у себя построить собственный гараж. В этой ситуации можно сразу начать оформление необходимых документов на будущее строение.
Итак:
- Чтобы оформить документы на право собственности сначала владелец земли должен сходить оформить специальный кадастровый земельный паспорт в кадастровой плате.
- Эту процедуру необязательно проходить в случае наличия на руках кадастрового плана (его можно было получить до первого марта 2008 г.).
- Также следует учесть, что для оформления этого типа паспорта в целях легализовать строения по закону о «дачной амнистии» владельцу участка необязательно проводить её размежевание. Оформление собственного гаража и участка земли (см. Как оформить землю под гараж), находящимся под ним.
Участок земли, расположенный под индивидуальным гаражом, оформляется бесплатно его владельцем при следующих условиях:
- Земля получена до тридцатого октября 2001 г.;
- Участок будет использован в следующих целях: для садоводства, для личного подсобного хозяйства, для строительства индивидуального жилища, для строительства собственного гаражного строения.
- Если имеются в наличие бумаги, подтверждающие предоставление прав собственности или бессрочного владения этим участком.
Чтобы зарегистрировать владельцу своё право собственности на его земельный надел нужно прийти в отдел Российского реестра и предоставить:
- Любые бумаги, касающиеся участка земли. Это может быть: постановление, акт об участке, или документы, свидетельствующие о то, что земля принадлежит именно вам.
- Земельный кадастровый план.
- Документ, подтверждающий оплату пошлины. Её размер составляет 350 рублей.
Как только будут получены бумаги о праве собственности гражданина на землю можно спокойно начать процедуру легализации гаража. Её проходят всё там же, в Росреестре. Необходимо опять прийти туда и предоставить следующие бумаги: - Декларация на гараж. Она должна быть заполненной и в двух копиях. Сама декларация заполняется самим владельцем. В ней он должен указать адрес постройки и её характеристики: площадь строения, материал, из которого оно построено и т.д.;
- Документ, удостоверяющий личность самого хозяина гаража—паспорт;
- Документы на землю, на которой был построен сам гараж
- Документ, свидетельствующий уплате гос. пошлины.
Оформление гаража в собственность: пошаговая инструкция
Капитальный гараж является, как и жилое строение, недвижимым объектом. Его стоимость может быть достаточно высокой, но без оформления документов о праве владения продать или совершить иную юридическую сделку становится невозможно. Однако, из-за отсутствия нужных бумаг регистрация права бывает затруднительной.
Однако, времена меняются и законодательство тоже. Теперь же гараж, не имеющий документально подтвержденного владельца, можно признать бесхозным. Не говоря уже о том, что любая сделка с таким имуществом просто запрещена. Его нельзя ни продать, ни подарить, ни завещать.
Возведенный в 90-e годы, когда не требовалось разрешение на строительство, гараж может получить статус самовольной постройки. В этом случае компетентные органы в праве обязать хозяина его снести. Поэтому лучше оформить все необходимые документы еще до начала проверок, чтобы не лишиться гаража и денег за оплату штрафа.
Определение формы собственности
ГСК что это – разобрались. Теперь пора перейти к рассмотрению всех тонкостей.
Хотя данная форма является некоммерческой (согласно Гражданскому кодексу), пайщики могут заниматься предпринимательской деятельностью. Например, предоставлять услуги по ремонту чужих автомобилей, или же сдавать коллективные помещения в аренду.
Это важно знать: Покупка квартиры иностранным гражданином
Участниками гаражных кооперативов могут быть не только физические, но и юрлица. К слову, исключительно юридические лица не могут создать ГСК путем объединения. Необходимо участие минимум двух физлиц. Иначе организация не сможет получить статус союза граждан.
Вся полученная от деятельности прибыль (после уплаты 13% налога в «казну») распределяется между участниками согласно уставному договору.