«Отмена северных льгот – это диверсия»: эксперты

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Отмена северных льгот – это диверсия»: эксперты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кто получит новое универсальное пособие

2. Северная пенсия с 2021 года: каких изменений ожидать, доплата

3. «Северянам» продлили льготы по проезду к месту отдыха

4. Условия выхода на пенсию

5. Когда появятся субсидированные билеты на 2023 год

6. Оплата труда с районным коэффициентом

7. Дополнительный отпуск

8. Сокращенная рабочая неделя для женщин

9. История вопроса с отменой северных надбавок и последние новости

10. Пенсионеры, трудившиеся в северных территориях РФ, имеют право на следующие льготы:

11. На кого не будет распространяться реформа пенсионного законодательства РФ в районах Севера.

12. Новые изменения в условиях выхода на северную пенсию в 2021 году

13. Льготы северянам при выходе на пенсию

14. Эксперты опровергли слухи об отмене «северных» надбавок

15. Cенатор из ХМАО Эдуард Исаков раскритиковал отмену северных льгот

В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.

Кто получит новое универсальное пособие

Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.

«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.

Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.

НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?

Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:

«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.

Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.

«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.

Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.

«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.

В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.

«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.

Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.

Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.

«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.

«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.

По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.

Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.

Северная пенсия с 2021 года: каких изменений ожидать, доплата

Повышение пенсий для северян с 1 января 2021 года:

Страховые доли выплат у пенсионеров, не имеющих официальную работу, увеличатся на 6,3%. Соответственно, после индексации повысится и величина коэффициента, а также фиксированная часть;
Закончившие работать в конце 2020 года получат материальные средства за все периоды с момента установления начислений по старости;
Социальные пенсионеры, не имеющие официального трудоустройства и получающие меньше прожиточного минимума, вправе рассчитывать на прибавку 2,6%.

В 2021 году, в соответствии с графиком увеличения пенсионного возраста, на заслуженный законный отдых могут отправиться женщины в 51,5 лет, а также мужчины в 56,5.

Возрастное соответствие северян, прекращающих трудовую деятельность в период процесса реформирования системы, приведено в таблице:

Женское население	Мужское население	Выход на пенсию по новой реформе
Дата рождения	Возраст	Дата рождения	Возраст
1 п. 1969	50,5	1 п. 1964	55,5	2 п. 2019
2 п. 1969	2 п. 1964	1 п. 2020
1 п. 1970	51,5	1 п. 1965	56,5	2 п. 2021
2 п. 1970	2 п. 1965	1 п. 2022
1971	53	1966	58	2024
1972	54	1967	59	2026
1973	55	1968	60	2028

Примечание: п. — полугодие.

«Северянам» продлили льготы по проезду к месту отдыха

Пенсионный возраст начиная с текущего года будет каждые 12 месяцев увеличиваться на 1 год до 2023 года.

Вначале будут действовать мягкие условия, при которых повышение будет поэтапным. То есть люди будут иметь приоритет, так как должны были выйти на пенсию совсем скоро.

Оформить пенсию северянам в течение 2021 можно будет женщинам в 50, 5 лет, а мужчинам в 55,5. В течение 2020 года жители смогут выйти на пенсию в 51,5 и 56,5 соответственно.

То есть возраст будет меньше необходимого на полгода. А в 2023 году закон полностью вступит в силу.

Есть и льготные категории граждан, которых не коснулись изменения. Это люди, которые работают в сферах тяжелого физического труда на Севере. В первую очередь это сотрудники шахт, металлургических компаний, железнодорожники.

Они смогут досрочно выйти на пенсионное обеспечение. Также льготы касаются инвалидов по труду и состоянию здоровья.

Льготами также могут воспользоваться женщины, которые:

Воспитывают детей – инвалидов;
Воспитавшие более 5 детей.

Стоит отметить, что регион в последнее время перестал быть интересным не только приезжим, но и местным жителям.

Существуют различные программы для переселенцев, а также трудовые места, однако повышение пенсионного возраста может оттолкнуть многих потенциальных желающих переехать на Север.

Женщины, которым более 50 лет. Важно, чтобы они проживали на Крайнем Севере и проработали здесь 20 лет. Дополнительным условием является то, что у них должно быть не менее двоих детей;
Мужчинам, старше 50 лет и женщинам, старше 45 лет при условии постоянного проживания на дальних территориях Севера и работавшим в сфере рыболовства, оленеводства либо охоты. Отработать в отрасли необходимо 20 и 25 лет соответственно.

Жителям Северных регионов согласно законодательству, в 2021 году положены некоторые льготы:

Уменьшение пенсионного возраста. Возможность выхода зависит от наработанного стажа. Досрочное оформление может быть при работе в районах МКС и КС длительный период. При этом не имеет значения то, где человек проживает в данный момент;
Социальные выплаты в виде компенсаций;
Увеличенный размер выплат ФВ.

Если человек имеет необходимый стаж работы в определенных регионах, то получает дополнительный процент к пенсии:

Если проработал более 15 лет в районах КС, то добавка составляет 50%.
Если проработал более 20 лет в районах МКС, то добавка составит 30%.
Если человек продолжает проживать в северных регионах, то ФВ увеличивается на коэффициент конкретного места проживания. То есть в разных городах он различен.

Сумма страховых выплат для северян проходит ежегодную индексацию. Это проводится для жителей всех регионов России.

Согласно законодательству, индексация проводится с 1 января 2021 года на 6,3%.

Порядок повышения пенсий для жителей севера ничем не отличается от остальных регионов. То есть специального отдельного закона для жителей Севера нет. Повышение на 6,6% касается только тех пенсионеров, которые не работают.

Условия выхода на пенсию

Основное изменение 2020 года касается новых требований к возрасту северян, дающему право выхода на пенсию. До недавнего времени женщины и мужчины получали право на отдых в 50 и 55-летнем возрасте соответственно.

Но в результате внедрения новой Пенсионной реформы этот возраст будет постепенно повышен на 5 лет (посредством прибавления к ранее действующим нормативам по 1 году в течение 2019-2023 г. г.

) В качестве «смягчающих обстоятельств» в первые два года действия нововведений граждане получили право оформлять выплаты на 6 месяцев раньше достижения новых возрастных стандартов. Таким образом, в 2020 году претендентами на получение северной пенсии будут:

женщины, достигшие 51,5 (вместо 52) лет;
мужчины, достигшие 56,5 (вместо 57) лет.

Во все последующие годы повышение пенсионного возраста будет происходить уже на 1 год, пока в 2023 году он не достигнет установленной для северян отметки 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для остальных россиян новые нормативы составят к этому времени 60 и 65 лет соответственно.

Новые возрастные требования не касаются отдельных категорий северян, для которых установлены специальные критерии:

50 лет матерям двух и более детей, при условии наработки минимум 20-летнего стажа, в т. ч. 12 – в районах Крайнего Севера (КС) или 17 – для приравненных к нему местностей (МКС).
45 лет женщинам и 50 лет мужчинам, которые являются постоянными жителями северных и приравненных к ним территорий, заработали 20 или 25-летний стаж соответственно в качестве работы оленеводом, рыбаком или охотником-промысловиком.

Когда появятся субсидированные билеты на 2023 год

Росавиацией утвержден перечень межрегиональных маршрутов, на которые будет выделена субсидия в 2023 году. Российские авиакомпании начнут выполнять программу с 1 января, когда льготные билеты поступят в продажу. Свыше 300 направлений станут привлекательнее для пассажиров.

Государство субсидирует авиакомпании, чтобы билеты были дешевле, а сеть маршрутов – шире. В 2023 году на эти цели из государственной казны направят 9 млрд руб. Предусмотрены дополнительные субсидии со стороны субъектов РФ. Еще одна задача – снизить нагрузку на аэропорты Москвы за счет разнообразия прямых рейсов между различными городами и регионами.

Планируется реализовать по льготным ценам больше 4 млн. билетов на 308 направлений. Скидка может составлять до 50% от первоначальной стоимости. Конкретные цифры будут известны, когда откроются продажи. К примеру, летом 2022 года из Хакасии в Сочи можно было улететь в среднем за 15 000 рублей, по бюджетному тарифу – за 8 000 рублей.

Список направлений периодически меняется. В числе новых связок на 2023 год:

Челябинск – Нижневартовск;
Омск — Махачкала;
Санкт-Петербург — Грозный;
Жуковский – Нарьян-Мар;
Омск — Тобольск;
Саратов – Грозный;
Новосибирск – Кызыл;
Новосибирск – Певек;
Кемерово – Чита;
Томск – Тюмень.

Бюджетные перевозки будут осуществлять 17 авиакомпаний. На данный момент больше всего маршрутов досталось перевозчикам «Utair», «S7», «ЮВТ Аэро», «Азимут» и «Red Wings».

Отдельные субсидии выделяются на полеты в Крым, Калининград и на Дальний Восток. В 2023 году эта статья расходов может составить более 12 млрд руб. Поддержку перелетов в границах Дальневосточного федерального округа профинансируют предположительно на 7 млрд руб.

Оплата труда с районным коэффициентом

Высокая стоимость жизни связана не только и не столько с климатическими условиями. Многие регионы считаются труднодоступными, что усложняет доставку продовольствия и товаров первой необходимости. Люди, проживающие в регионах, отнесенных к районам КС, тратят больше денег на продукты (разница в ценах по сравнению с центральными регионами России может быть в 3-4 раза). Повышенные расходы на Севере и на отопление, освещение, теплую одежду и многое другое.

В каждом северном регионе применяется свой коэффициент — от 1,15 до 2. В качестве примера применения повышающего коэффициента можно взять Республику Саха (Якутия), где разброс доплат можно назвать показательным:

2,0 — применяется в районах за Полярным кругом (Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский и др.) и в непосредственной близости к нему, где расположены алмазодобывающие предприятия (п. Айхал, г. Удачный Мирнинского района), поселках Депутатском и Усть-Куйга Усть-Янского района;
1,7 — начисляется работникам в г. Мирном, Ленском районе (севернее 61° северной широты);
1,6 — в Верхневилюйском, Нюрбинском, Верхоянском, Сунтарском, Вилюйском, Жиганском, Кобяйском, Булунском, Томпонском, Оймяконском, и др. районах;
1,5 — пгт Кангалассы;
1,4 — г. Якутск и вся территория республики за исключением городов и районов, перечисленных выше.

Интересные факты о районах КС:

самые низкие районные коэффициенты начисляются на юге Карелии, в Алтайском крае, Тюменской, Омской, Свердловской областях и некоторых других регионах России;
самые южные из отнесенных к районам КС — Южно-Курильский район и город Оха Сахалинской области.

Оплата труда с районным коэффициентом начисляется с момента трудоустройства работника. Распространяется эта льгота в том числе и на сезонных, временных, вахтовых работников. Коэффициент может быть увеличен на усмотрение частного работодателя, но уменьшать его не имеет права никто.

Дополнительный отпуск

Для человека, в течение долгого времени проживающего и работающего в суровых климатических условиях, возможность выехать на Большую землю появляется во время очередного отпуска. Связано это и со сложной транспортной схемой во многих регионах, и с тем что законодательство РФ гарантирует достаточно большую продолжительность отпуска как такового.

За каждый отработанный календарный год штатные сотрудники предприятий, дислоцирующихся в местностях, отнесенным к районам КС, получают дополнительные оплачиваемые 24 дня к установленному для россиян ТК РФ 28-дневному отпуску. Для тех, кто работает в местностях, приравненных к районам КС, дополнительно к отпуску предоставляется 16 дней.

Рассчитывать на дополнительные дни могут также те, кто трудится по совместительству и вахтовым методом.

Кроме этого, для северян предусмотрена возможность брать каждые 2 года дополнительный выходной день без сохранения заработной платы на проезд к месту отдыха и обратно.

Сокращенная рабочая неделя для женщин

Отдельные преференции касаются женщин, работающих на предприятиях Крайнего Севера. Ст. 320 ТК содержит положения относительно сокращенной продолжительности рабочего времени для женщин-северянок. Для них установлена 36-часовая рабочая неделя. Причем если это право у работницы есть по другим основаниям, то действие статьи 320 не учитывается.

Варианты использования меньшей продолжительности должны быть предусмотрены в трудовом договоре. На практике применяется эта статья либо с уменьшением трудового времени ежедневно, либо с сокращением какого-либо дня недели (чаще женщины работают до обеда по пятницам).

На уровне заработной платы такой режим работы не отражается, в том числе и выплата надбавок по истечении нескольких месяцев работы с увеличением процентной ставки происходит в установленном законом режиме.

История вопроса с отменой северных надбавок и последние новости

Два года назад в Правительстве РФ уже обсуждалась отмена северных надбавок и замена их строго регламентированным и установленным в ТК РФ механизмом реализации ст. 317 ТК РФ. Однако это предложение одобрения не вызвало. Хотя система надбавок достаточно сложная, ее решили не менять, так как действует она достаточно эффективно.

Так отменят или нет надбавки? Пока точно не ясно, проект Постановления с перечнем нормативных актов СССР и РСФСР, которые будут отменены, пока Правительством не подготовлен.

Таким образом, новость о том, что Медведев хочет отменить северные надбавки и уже подписал законодательный акт, не соответствует действительности.

Повод для беспокойства есть, но пока рано говорить о неизбежной отмене надбавок. Кроме того, и надбавка, и коэффициент установлены в Законе № 4520-1 и при отмене актов СССР они должны быть заменены актами Правительства РФ. На местах уже принимаются обращения о сохранении действующих надбавок, например, такое воззвание в Правительство направили власти Якутии, опасающиеся массового исхода населения из регионов в случае их отмены.

Пенсионеры, трудившиеся в северных территориях РФ, имеют право на следующие льготы:

Выход на пенсию до достижения пенсионного возраста.
Получение более высокой страховой пенсии, поскольку при достижении пенсионного возраста фиксированная часть страховой пенсии увеличивается на районный коэффициент, утвержденный в местности проживания гражданина.

Следует помнить! Районный коэффициент используется при расчете суммы страховой пенсии, только если человек находится в районах со сложными условиями жизни, включая и суровые климатические условия. Если гражданин переезжает на территорию с более благоприятными для жизни условиями, то при расчете страховых пенсионных выплат районный коэффициент не будет применяться.

Компенсацию на транспортные расходы при переезде на новое место проживания с более благоприятными природно-климатическими условиями. Денежные средства выделяются не только для компенсации затрат на транспорт неработающему пенсионеру Севера, но также и на его нетрудоспособных родственников. Источником данных компенсационных выплат является Пенсионный фонд. Компенсация за переезд выплачивается только в том случае, если он произошел в пределах границ РФ.
Компенсацию на транспортные расходы во время поездки к месту рекреационного отдыха и обратно, в Северные районы страны – место постоянного проживания (ПП от 01.04.2005г. № 176).

На кого не будет распространяться реформа пенсионного законодательства РФ в районах Севера.

Отдельные категории жителей Севера смогут воспользоваться правом досрочного оформления государственного обеспечения, как это было и до вступления в силу положений пенсионных реформ, а именно:

Женщины, у которых двое и больше собственных детей, с общим трудовым стажем 20 лет, включая 12 лет труда в северных районах (ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ). Эти женщины смогут выйти на застуженный отдых в возрасте 50 лет как и прежде.
Коренные жители Севера, имеющие трудовой стаж работы не менее 20 лет в традиционных для этих районов отраслях — оленеводства, рыбной ловли, добыча зверей (п. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ). Эти граждане имеют право оформить пенсию в возрасте 45/50 лет, как это было до пенсионной реформы.

Новые изменения в условиях выхода на северную пенсию в 2021 году

Основное изменение 2021 года касается новых требований к возрасту северян, дающему право выхода на досрочную пенсию: до недавнего времени женщины и мужчины получали право на отдых в 50 и 55-летнем возрасте соответственно. Но в результате внедрения новой Пенсионной реформы этот возраст будет постепенно повышен на 5 лет (посредством прибавления к ранее действующим нормативам по 1 году в течение 2021-2023 г. г.

В качестве «смягчающих обстоятельств» в первые два года (в 2021 и 2021 годах) действия нововведений граждане получили право оформлять выплаты на 6 месяцев раньше достижения новых возрастных стандартов. Разберемся, как далее повышение будет производиться, пока в общей сложности не достигнет 5 лет.

Льготы северянам при выходе на пенсию

Работникам и жителям Севера пенсионным законодательством предусмотрены определенные льготы, связанные с пенсионным обеспечением:

Снижение пенсионного возраста. Сроки выхода на пенсию для них сокращаются в зависимости от наработанного северного стажа. На досрочное оформление пенсии могут рассчитывать люди, которые работали установленное количество лет в районах КС или МКС, независимо от текущего места проживания.
Социальные выплаты (различного рода компенсации).
Повышенный размер фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии:
на 30% — проработавшим 20 и более лет в МКС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
Если человек зарегистрирован или проживает в северной местности, то ФВ к пенсии повышается на соответствующую величину районного коэффициента (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).

Пенсионерам, получающим через банк повышенный размер северной пенсии за счет районного коэффициента, надо ежегодно подтверждать факт своего проживания в районах КС или МКС путем подачи заявления в ПФР или МФЦ. Необходимо личное обращение для подтверждения этого факта, поэтому подать такое заявление через Личный кабинет на сайте ПФР нельзя.

Эксперты опровергли слухи об отмене «северных» надбавок

13. Лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент в соответствии с частью 9 настоящей статьи и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 4или 5 настоящей статьи, устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица.

При расчете пенсии повышенное отношение заработков, предусмотренное п.2 статьи 30 Закона от 17.12.2021 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяется для лиц, независимо от их места жительства, если у них имеется:
— необходимый стаж работы на Крайнем Севере (не менее 15 лет) либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (не менее 20 лет) на 01.01.2021г., либо если пенсионер на 01.01.2021 год проживал в данной местности.
При переезде пенсионера в территорию, не относящейся к Крайнему Северу или местности приравненной к Крайнему Северу, пенсионный капитал, рассчитанный на 01.01.2021г. не пересчитывается независимо от стажа работы в указанных районах и местностях, т.е размер пенсии с применением повышенного отношения к заработной плате сохраняется при переезде в пределах Российской Федерации.
При назначении пенсии размер базовой части трудовой пенсии по старости и инвалидности лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, на весь период проживания в указанных районах (местностях) (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 29 ноября 2021г. № 154-ФЗ «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).
С 1 января 2021 года вступил в силу Федеральный закон № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подписанный 1 декабря 2021 года Президент РФ. Этот нормативный акт направлен на повышение уровня пенсионного обеспечения тех граждан, кто длительное время осуществлял трудовую деятельность в суровых климатических условиях Севера и, тем самым, внес значительный вклад в развитие и освоение северных территорий России.
Данный Закон работает для жителей, которые решили переехать из районов Крайнего Севера и приравненные к ним местности и для тех, кто проживает в других регионах России и не получает повышенную базовую часть трудовой пенсии, но отработал соответственно 15 лет (РКС) и 20 лет (МКС).
С 1марта 2021г. в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2021г. № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» общеустановленный размер базовой части составил 1950 руб., (в ХМАО-Югре севернее 60 параллели выплачивается базовая часть с учетом районного коэффициента 1,5 и составляет 2925 руб. (1950 руб. * 1,5)).
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости установлен в сумме 2925 рублей в месяц. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2535 рублей в месяц.
Гражданам, имеющим право на увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости на соответствующий районный коэффициент и одновременно на базовую часть трудовой пенсии по старости в размерах, предусмотренных Федеральным законом 312-ФЗ, увеличение производится по выбору гражданина.

Северяне из-за постоянного холода более подвержены заболеваниям, их организмы изнашиваются быстрее, поэтому согласно законодательству они имеют определенные преференции для выхода на пенсию. Льготы распространяются как на жителей Крайнего Севера, так и на приравненных к этому региону субъектов.

Основания для назначения пенсии:

погодные условия негативно воздействуют на человека, продолжительность жизни в среднем на 5 лет ниже среднероссийского показателя;
в регионе не хватает кадров, поскольку даже коренные жители стараются перебраться работать южнее;
жизнь на севере обходится дороже: необходимо приобретать теплую одежду, лекарства и витамины;
неблагоприятные условия негативно отражаются на здоровье: после 50-летнего возраста работать становится сложнее, поэтому есть необходимость покинуть должность.

Но не каждый побывавший на Крайнем Севере может рассчитывать на льготную пенсию. Для ее получения требуется наличие особого северного стажа.

Пол	Возраст	Стаж на севере	Стаж в аналогичных районах	Страховой стаж
Мужчина	55	15	20	25
Женщина	50	15	20	20
Мужчина	50	15	20	При соблюдении особых требований, постоянном проживании, работе оленеводом, рыбаком
Женщина	45	15	20

Cенатор из ХМАО Эдуард Исаков раскритиковал отмену северных льгот

Многие жители севера планируют переехать в более теплый регион после того, как станут пенсионерами. Что произойдет с пенсионными выплатами в этом случае?

Согласно закону мужчины и женщины, проработавшие 15 лет в северных регионах (или 20 лет в приравненных к ним местностях), с общим стажем 25 и 20 лет соответственно получают повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.

Даже если человек сменит место жительства, к примеру переедет на юг, но у него будет необходимый страховой и северный стаж, он сможет получать повышенную выплату к страховой пенсии по старости.

ТОП-5 статей про переезд:

Города для переезда в России: 11 лучших мест
Северные надбавки: размеры и порядок начисления
Переезд в другой город от А до Я
Переезд из районов Крайнего Севера: выбор лучшего места
Отпуск в районах Крайнего Севера: продолжительность, оплата, другие особенности

Если же северного стажа нет, то люди пенсионного возраста, которые живут в Архангельской области, будут получать фиксированную выплату к страховой пенсии, увеличенную на районный коэффициент: для Северодвинска он составит 1,4, Архангельска – 1,2. В случае если пенсионер, проживающий в этих областях, переедет в другой регион, фиксированная выплата будет рассчитана без районного коэффициента.

Важно! Величина страховых пенсионных выплат может отличаться, она рассчитывается в индивидуальном порядке с учетом стажа, размера зарплаты, страховых взносов, которые уплачивает компания, где человек трудился. Страховая пенсия не изменится, если гражданин при переезде не покидает РФ.

Если вы получаете пенсию, при переезде с севера в другой регион возможно ли сохранить уровень выплат? Чтобы уточнить данный вопрос, следует посетить Пенсионный фонд. Специалисты сообщат, будет ли размер выплат пересмотрен либо сохранен.

Льготы для пенсионеров, которые в советские годы имели трудовые награды и знаки отличия, а также в годы ВОВ трудились на производственных объектах, устанавливаются по усмотрению региональных властей. В общий перечень входят:

Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.

В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?

Существует несколько документов, согласно которым предоставляются льготы северянам. Основа законодательной базы была заложена в советское время, но она периодически претерпевает некоторые изменения, чтобы соответствовать современным условиям жизни. Основным документом для должностных лиц и работников государственных и частных предприятий социальной или производственной направленности является Трудовой Кодекс РФ (ТК РФ). К числу основополагающих документов относятся:

Постановление Совмина СССР №1029 от 10 ноября 1967 г. Этим документом зафиксированы районы Крайнего Севера (КС) и приравненные к нему местности. Он редактировался несколько раз, но остается основополагающим документом для определения уровня льгот и надбавок трудящимся.
Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях» №4520-1 от 19 февраля 1993 г. После распада СССР все льготы, предназначенные для лиц, проживающих и работающих в регионах с суровыми климатическими условиями, классифицируются согласно положениям этого документа. Время от времени появляются обновления и дополнения отдельных пунктов закона, но господдержка гарантируется этим правовым актом.
Приказ Минтруда РСФСР от 22 ноября 1090 г. Еще один важный нормативно-правовой акт, регулирующий порядок предоставления льгот северянам, который претерпевает редакции, чтобы соответствовать современным условиям жизни и труда, но остается основополагающим.

Все эти документы перекликаются друг с другом и соотносятся с ТК РФ целиком и с главой 50 в частности, которая регулирует особенности трудовых отношений, социальной поддержки и защиты граждан на КС и приравненных к нему районах.

Помимо условий труда в федеральных нормативно-правовых актах подробно расписаны льготы из области медобслуживания, гарантии для семей с детьми и пр. Северяне, желающие сменить место жительства и выезжающие за пределы КС, имеют право воспользоваться гарантиями, предусмотренными в ФЗ «О жилищных субсидиях». По достижении пенсионного возраста у северян есть право воспользоваться льготами, предусмотренными ФЗ от 17 февраля 2001 г. №173 «О трудовых пенсиях» и ФЗ №400 от 28 февраля 2013 г. «О страховых пенсиях».

2,0 — применяется в районах за Полярным кругом (Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский и др.) и в непосредственной близости к нему, где расположены алмазодобывающие предприятия (п. Айхал, г. Удачный Мирнинского района), поселках Депутатском и Усть-Куйга Усть-Янского района;
1,7 — начисляется работникам в г. Мирном, Ленском районе (севернее 61° северной широты);
1,6 — в Верхневилюйском, Нюрбинском, Верхоянском, Сунтарском, Вилюйском, Жиганском, Кобяйском, Булунском, Томпонском, Оймяконском, и др. районах;
1,5 — пгт Кангалассы;
1,4 — г. Якутск и вся территория республики за исключением городов и районов, перечисленных выше.

Интересные факты о районах КС:

самые низкие районные коэффициенты начисляются на юге Карелии, в Алтайском крае, Тюменской, Омской, Свердловской областях и некоторых других регионах России;
самые южные из отнесенных к районам КС — Южно-Курильский район и город Оха Сахалинской области.

Применяется эта надбавка в отношении всех видов заработка — к окладу, премиальным выплатам, компенсациям за сверхурочную работу, доплатам за вредность, квалификацию и пр.

От длительности стажа работы на Крайнем Севере или проживания в этих районах зависит размер еще одной льготы. Согласно ТК РФ и закону №45-20-1 в каждом регионе установлен отдельный процент доплаты работнику помимо районного коэффициента. Начислять доплату обязаны все работодатели, независимо от формы собственности предприятия.

Размер надбавки к заработной плате для работающих в районах Крайнего Севера увеличивается в соответствии с отработанным временем и может достичь максимального размера, установленного для каждой климатической группы, через несколько лет. Практически алгоритм начисления выглядит следующим образом:

100% надбавка — для 1-й зоны (Чукотка, острова Северного Ледовитого океана и районы КС с самыми жесткими условиями погоды). Начисление первых 10% надбавки происходит через полгода работы, затем через каждые 6 месяцев прибавляется по 10% до тех пор, пока сумма не достигнет 100%.
80% надбавка — для 2-й зоны (остальные районы КС — Якутия, Ямало-Ненецкий округ, Эвенкийский АО и др.). Каждые полгода работник будет получать прибавку в 10% до тех пор, пока сумма не достигнет 60%. Затем по 10% — каждый год.
50% — 3-я зона, в которую входят местности, приравненные к районам Крайнего Севера (Ханты-Мансийский автономный округ, Карелия, Архангельская, Сахалинская области, северные части Приморского края, Бурятии, Красноярского края и др.). Надбавку начинают начислять через год работы. Каждый год по 10%.
30% — для 4-й зоны, куда отнесены южные территории Дальнего Востока, Иркутской и Читинской областей, Карелии, Красноярского края. После года работы заработная плата увеличится на 10%. Дальше она будет увеличиваться на этот же процент через каждые 2 года.

Такая схема начислений применяется к заработной плате работников, которым при устройстве на работу уже исполнилось 30 лет.

Для молодых сотрудников нормативно-правовые акты предусмотрели иную схему начислений. Те, кто родился и вырос в районах КС, или проживал в такой местности не менее 5 лет до 2005 г., имеют право на начисление доплаты в полном объеме с первого дня работы.

Рассчитывать на ускоренную схему начисления северной надбавки могут и те, кому не исполнилось еще 30 лет, но они проживают на территории КС не меньше года. Увеличение заработной платы произойдет в таком случае через полгода на 20%, затем еще через 6 месяцев — еще 20%. Когда сумма достигнет 60% (через полтора года), остаток надбавки до максимального размера (80 или 100%) будет начисляться ежегодно по 20%.